國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于發(fā)布《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》的公告

中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公告   

2014年第3號(hào) 

為了進(jìn)一步加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)，大力推進(jìn)誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)，建立保障企業(yè)獨(dú)立真實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定了《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，現(xiàn)予以公告。 

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局    

2014年11月27日

統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法 

第一條　為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》和《統(tǒng)計(jì)法》《企業(yè)信息公示暫行條例》《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》，加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)，推進(jìn)誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)，建立保障企業(yè)獨(dú)立真實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息長(zhǎng)效機(jī)制，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力，制定本辦法。 

第二條　本辦法所稱統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)，是指在依法開展的政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，有下列情形之一的企業(yè)： 

（一）編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)； 

（二）虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)數(shù)額較大或者虛報(bào)率、瞞報(bào)率較高； 

（三）有其他嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為，應(yīng)當(dāng)受到行政處罰。 

第三條　對(duì)依法認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)，政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，向社會(huì)公示失信企業(yè)信息。 

公示的失信企業(yè)信息包括企業(yè)名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)違法行為、依法處理情況等。 

第四條　公示失信企業(yè)信息應(yīng)當(dāng)遵循合法真實(shí)、公正及時(shí)、鼓勵(lì)誠(chéng)信的原則。 

第五條　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織管理全國(guó)統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示工作，在中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上直接公示特別嚴(yán)重的失信企業(yè)信息。 

省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在其門戶網(wǎng)站建立統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示專欄，統(tǒng)一鏈接到中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。省、市、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定的查處統(tǒng)計(jì)違法行為職責(zé)分工，在本級(jí)或者上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示失信企業(yè)信息，同時(shí)加載到省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)失信企業(yè)信息公示專欄。 

第六條　政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)自依法認(rèn)定失信企業(yè)之日起20個(gè)工作日內(nèi)公示失信企業(yè)信息。 

對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)和嚴(yán)重干預(yù)企業(yè)獨(dú)立真實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的單位、個(gè)人，依法追究責(zé)任。 

第七條　失信企業(yè)信息公示期限為1年。在公示期間，企業(yè)認(rèn)真整改到位，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，履行公示職責(zé)的政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)核實(shí)后，可以從公示網(wǎng)站提前移除失信企業(yè)信息，但公示時(shí)間不得少于6個(gè)月。企業(yè)整改不到位，公示期限延長(zhǎng)至2年。 

在失信企業(yè)信息公示期間，政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查企業(yè)遵守統(tǒng)計(jì)法情況，再次發(fā)現(xiàn)企業(yè)有統(tǒng)計(jì)違法行為的，公示期限延長(zhǎng)至2年。 

第八條　政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)信息公示暫行條例》《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息納入金融、工商等行業(yè)和部門信用信息系統(tǒng)，與企業(yè)融資、政府補(bǔ)貼、工商注冊(cè)管理等掛鉤。 

第九條　下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)未按照本辦法履行職責(zé)的，由上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 

第十條　政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公示的失信企業(yè)信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公示的失信企業(yè)信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以更正。 

第十一條　鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織舉報(bào)統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)和其他統(tǒng)計(jì)違法行為，對(duì)舉報(bào)者依法予以保護(hù)。 

第十二條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在公示失信企業(yè)信息工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 

第十三條　企業(yè)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料異常且不能做合理解釋的，由政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)列入統(tǒng)計(jì)信用異常企業(yè)名錄，告誡企業(yè)自我檢查更正。 

企業(yè)認(rèn)真整改到位，由政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)從統(tǒng)計(jì)信用異常企業(yè)名錄移除；企業(yè)整改不到位，經(jīng)依法查實(shí)具有嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為的，將作為統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)，由政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公示失信企業(yè)信息。 

第十四條　本辦法適用于在各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中，統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)的信息公示。 

在上述統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中嚴(yán)重失信的其他組織，其信息公示參照本辦法執(zhí)行。 

第十五條　本辦法由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。 

第十六條　本辦法自2015年1月1日起施行。