湖南省統(tǒng)計局文件

湘統(tǒng)〔2016〕34號

湖南省統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)

《湖南省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)質(zhì)量評估管理實施辦法》的通知

各市州統(tǒng)計局，機關(guān)各單位：

《湖南省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)質(zhì)量評估管理實施辦法》已經(jīng)2016-8-4省統(tǒng)計局第1 次局常務(wù)會議審議通過。現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

湖南省統(tǒng)計局

2016-8-22

湖南省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)質(zhì)量評估管理實施辦法

第一條 為認真貫徹執(zhí)行《國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)質(zhì)量評估管理辦法》，進一步加強對我省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估過程的管理和監(jiān)督，規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作，保證評估工作科學(xué)嚴謹、公正透明，有效防范廉政風險和數(shù)字腐敗，根據(jù)國家統(tǒng)計法律法規(guī)，結(jié)合湖南統(tǒng)計工作實際，制定本實施辦法。

第二條 本實施辦法適用于我省縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)組織實施的統(tǒng)計活動中的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估管理工作。

第三條 本實施辦法數(shù)據(jù)質(zhì)量評估是指以原始數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，充分考慮數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性、匹配性、邏輯性，采用科學(xué)方法對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性進行判斷和分析，對可能存在的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題進行追溯和核實，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行確認的過程。

第四條 數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作應(yīng)堅持依法依規(guī)、實事求是、客觀公正的原則。各專業(yè)負責單位應(yīng)進一步完善各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作機制，規(guī)范評估流程，改進評估方式，確保數(shù)據(jù)評估結(jié)果符合客觀實際。

各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法的制定或者修訂，參照上級制定的評估辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，充分征求意見，科學(xué)論證，接受監(jiān)督和質(zhì)詢。

第五條 調(diào)查對象準確填報原始數(shù)據(jù)是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。各級統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當嚴格依法依規(guī)獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督，嚴厲整治統(tǒng)計上弄虛作假行為，進一步提高原始數(shù)據(jù)質(zhì)量。

第六條 開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的主要參照依據(jù)：各指標涉及的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、實物量指標，以及相關(guān)行政記錄和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù);歷史數(shù)據(jù)的比對分析;通過調(diào)查研究等多種途徑掌握的經(jīng)濟社會實際情況;數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、檢查和統(tǒng)計違法案件查處掌握的情況等。

第七條 各專業(yè)負責單位根據(jù)本專業(yè)評估辦法和依據(jù)，對本單位負責生產(chǎn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行認真評估。

重要專業(yè)數(shù)據(jù)由分管局領(lǐng)導(dǎo)主持召開由相關(guān)方面參加的專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估會進行評估。專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估會后，重大數(shù)據(jù)由局長主持召開綜合數(shù)據(jù)質(zhì)量評估會，對數(shù)據(jù)之間的一致性、匹配性、準確性進行進一步評估。

第八條 各專業(yè)負責單位應(yīng)對數(shù)據(jù)質(zhì)量評估全過程進行記錄，確保評估過程和評估結(jié)果可追溯、可核查。評估記錄要真實、準確、完整，并妥善保管，隨時接受監(jiān)督核查和咨詢。

第九條 綜合數(shù)據(jù)質(zhì)量評估會后，由評估部門負責形成會議紀要。

第十條 相關(guān)單位及其工作人員要嚴格執(zhí)行“標準公開、程序公開、結(jié)果公開”統(tǒng)計制度，堅決反對和抵制數(shù)據(jù)匯總、審核、評估期間的“跑數(shù)要數(shù)、數(shù)據(jù)圍獵”等行為，嚴守保密紀律。任何單位和個人不得利用數(shù)據(jù)評估隨意改數(shù)、以數(shù)謀私，不得收受數(shù)據(jù)被評估方的任何禮物、禮金、有價證券，不得有接受宴請以及其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的行為，不得以任何方式提前泄露評估結(jié)果。

對數(shù)據(jù)評估中存在暗箱操作、擅自改數(shù)、濫用自由裁量權(quán)等違法違紀問題，將依照黨紀政紀予以嚴肅追責。

第十一條 數(shù)據(jù)評估審定期間嚴格控制來訪和接訪，不得接待各級地方政府和統(tǒng)計部門有關(guān)反映統(tǒng)計數(shù)據(jù)問題的來訪，各地有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況的匯報，一律通過書面形式報送。

第十二條 各市州、縣市區(qū)數(shù)據(jù)應(yīng)當以上級統(tǒng)計局評估后反饋的數(shù)據(jù)為準。分地區(qū)數(shù)據(jù)評估確認后，應(yīng)向各地反饋的，各專業(yè)負責單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋，并做好上級與各地數(shù)據(jù)發(fā)布時間的銜接。

各地對評審結(jié)果有異議的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，向上級統(tǒng)計局有關(guān)單位反映，需要說明的事項或反映的情況一律在評估報告中進行說明。

凡列入評估范圍的數(shù)據(jù)，未經(jīng)上級統(tǒng)計局評估確認，不得對外公開使用。

第十三條 統(tǒng)計調(diào)查項目的負責單位要對評估數(shù)據(jù)質(zhì)量負責，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督，要通過嚴格校驗，定期抽查，全面檢查，及時處理異常數(shù)據(jù)，切實保證數(shù)據(jù)的真實性、準確性。

第十四條 暢通統(tǒng)計違法違紀行為的檢舉渠道，指派專人對統(tǒng)計違法行為舉報郵箱和電話舉報收到的違法違紀信息及時登記、及時處理。

第十五條 各紀檢監(jiān)察部門加強對數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作的紀律監(jiān)督，加大執(zhí)紀問責力度，對數(shù)據(jù)評估中可能存在的違法違紀問題和舉報線索進行調(diào)查核實。經(jīng)核查屬實的，嚴肅追究當事人和相關(guān)人員責任。

第十六條 本實施辦法自公布之起施行。

湖南省統(tǒng)計局辦公室 2016-8-22印發(fā)