岳陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于印發(fā)《尋找“岳陽(yáng)最美創(chuàng)業(yè)人”

活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各縣市區(qū)人力資源和社會(huì)保障局：

現(xiàn)將《尋找“岳陽(yáng)最美創(chuàng)業(yè)人”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，迅速組織實(shí)施。

岳陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局

2017年10月11日

尋找“岳陽(yáng)最美創(chuàng)業(yè)人”活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略，進(jìn)一步落實(shí)《中共岳陽(yáng)市委 岳陽(yáng)市人民政府關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的若干意見》（岳發(fā)〔2015〕17號(hào)）“每?jī)赡昱e辦一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)明星評(píng)選活動(dòng)”的要求，決定在全市開展尋找“岳陽(yáng)最美創(chuàng)業(yè)人”活動(dòng)。制訂實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2017〕37號(hào)）精神，啟動(dòng)實(shí)施我市“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”。重點(diǎn)支持以高校畢業(yè)生為主的青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、失地農(nóng)民、退役軍人、殘疾人采取靈活多樣形式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力支持婦女自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)；實(shí)施科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，支持高等院校、科研院所科研人員利用自己的科技成果入股或創(chuàng)辦科技企業(yè)；大力引導(dǎo)寓外鄉(xiāng)友、留學(xué)回國(guó)人員、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)各類民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

二、活動(dòng)目的

集中選樹一批勤勞致富、自強(qiáng)立業(yè)、創(chuàng)新成才的創(chuàng)業(yè)典型，廣角度、多渠道予以宣傳推介，倡導(dǎo)崇尚創(chuàng)新、褒揚(yáng)創(chuàng)業(yè)的時(shí)代精神，更好地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)業(yè)熱情，激活民間創(chuàng)新智慧，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類勞動(dòng)者投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，推動(dòng)形成“政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)”的普遍共識(shí)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)造、宜業(yè)興業(yè)的良好環(huán)境。

三、活動(dòng)名稱

尋找岳陽(yáng)最美創(chuàng)業(yè)人

四、活動(dòng)時(shí)間

2017年10月-2018年1月

五、組織機(jī)構(gòu)

主辦單位：

岳陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局

承辦單位：岳陽(yáng)市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局

協(xié)辦單位：岳陽(yáng)市財(cái)政局  岳陽(yáng)市工商行政管理局

共青團(tuán)岳陽(yáng)市委      岳陽(yáng)市婦女聯(lián)合會(huì)

岳陽(yáng)市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)  岳陽(yáng)市科技局

岳陽(yáng)市經(jīng)信委        岳陽(yáng)市教育體育局

岳陽(yáng)市商務(wù)糧食局    岳陽(yáng)市殘疾人聯(lián)合會(huì)

岳陽(yáng)日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)    岳陽(yáng)市廣播電視臺(tái)

成立活動(dòng)臨時(shí)組織委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“組委會(huì)”），市政府副秘書長(zhǎng)易興吾擔(dān)任顧問，市委組織部副部長(zhǎng)、市人社局黨組書記、局長(zhǎng)尹家輝同志任組委會(huì)主任，劉志高、李鵬杰、鄒望春、何斌、楊彥華、綦小廣、吳玉璽、張超、李爭(zhēng)元、李岳星、曹金鐘、許德煌、李正望等任組委會(huì)成員。組委會(huì)辦公室設(shè)在市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局（炮臺(tái)山路67號(hào)，勞動(dòng)力市場(chǎng)603室，聯(lián)系人：彭開友，8251628, 17607303117），李鵬杰同志兼任辦公室主任。

六、活動(dòng)內(nèi)容

（一）評(píng)選范圍

原則上面向全市所有創(chuàng)業(yè)主體，包括：在本市范圍內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、農(nóng)民專業(yè)合作社的法人代表或主要?jiǎng)?chuàng)始人；從事創(chuàng)業(yè)咨詢、指導(dǎo)、服務(wù)等活動(dòng)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。從事電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、新能源、新材料、共享經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)的，以及吸納就業(yè)規(guī)模較大的勞動(dòng)密集型企業(yè)負(fù)責(zé)人，在同等條件下可予優(yōu)先評(píng)選。

各縣市區(qū)推選、自薦及單位推薦過程中，均須按照以下十類群體劃分，注明參評(píng)類別和基本條件：①高校畢業(yè)生（含留學(xué)歸國(guó)人員），全日制本科及以上學(xué)歷且畢業(yè)時(shí)間未超過五年，自主創(chuàng)業(yè)滿1年以上的。②返鄉(xiāng)農(nóng)民工，回岳自主創(chuàng)業(yè)滿1年以上的。③下崗失業(yè)人員，從原國(guó)有企業(yè)或集體企業(yè)下崗后，自主創(chuàng)業(yè)滿3年以上的。④退役軍人，退出現(xiàn)役的士兵（含志愿兵、士官）和轉(zhuǎn)業(yè)軍官，自主創(chuàng)業(yè)滿2年以上的。⑤“巾幗”婦女（含未婚女性），自主創(chuàng)業(yè)滿3年以上的。⑥殘疾人，持有殘疾證的殘障人士，自主創(chuàng)業(yè)滿3年以上的。⑦農(nóng)村致富領(lǐng)頭人，在戶籍所在地鄉(xiāng)村開辦企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社，自主創(chuàng)業(yè)滿3年以上的。⑧青年企業(yè)家，18-44周歲，在青年社群中具有較強(qiáng)號(hào)召力、影響力，自主創(chuàng)業(yè)滿3年以上的。⑨科研人員，高校教師、科研機(jī)構(gòu)從業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)滿1年以上的。⑩創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，經(jīng)市、縣市區(qū)人民政府（管委會(huì)）及相關(guān)部門聘請(qǐng)認(rèn)證，從事創(chuàng)業(yè)咨詢、指導(dǎo)、服務(wù)活動(dòng)滿1年以上的。

（二）評(píng)選數(shù)量

預(yù)計(jì)每個(gè)類別評(píng)選5名“岳陽(yáng)最美創(chuàng)業(yè)人”，總數(shù)不超過50人。最終將視推選比例進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（三）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

在各自領(lǐng)域具有典型性、代表性和卓越性，充分詮釋了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。

1.所在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目具有較好市場(chǎng)前景和潛力，能吸納一定規(guī)模就業(yè)且勞動(dòng)關(guān)系和諧，能持續(xù)以創(chuàng)新推動(dòng)更高層次創(chuàng)業(yè)；

2.本人具有強(qiáng)烈的公益意識(shí)，積極擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任；

3.善于創(chuàng)新創(chuàng)造，在科學(xué)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能創(chuàng)效、創(chuàng)意開發(fā)等某個(gè)方面取得優(yōu)秀成果（附佐證資料）；

4.從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，無違法違規(guī)和個(gè)人信用等方面的不良記錄。

具體評(píng)選細(xì)則將由主辦方另行制訂。

（四）評(píng)選程序

1.推選報(bào)名。本次推選采取組織推薦和自薦兩種方式進(jìn)行。組織推薦系由各主辦、協(xié)辦單位和有關(guān)協(xié)會(huì)組織按照一定比例推選各領(lǐng)域內(nèi)的參評(píng)候選對(duì)象。自薦對(duì)象首先向創(chuàng)業(yè)所在地人社部門（各縣市區(qū)人社部門咨詢電話及辦公地址見附件）申報(bào)，各縣市區(qū)人社局負(fù)責(zé)受理并組織對(duì)參評(píng)對(duì)象進(jìn)行資格初審，原則上按照每個(gè)參評(píng)類別推薦2人的比例向上推選。自薦和組織推薦不得重復(fù)報(bào)名。典型事跡材料（內(nèi)容應(yīng)包含自我簡(jiǎn)介、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、突出業(yè)績(jī)、創(chuàng)新成果、未來規(guī)劃等有效信息）、《推薦報(bào)名表》（見附件1）紙質(zhì)版及電子版于11月10日前報(bào)組委會(huì)。

2.入圍評(píng)審。組委會(huì)組織專家評(píng)審對(duì)縣市區(qū)和各單位的推薦參評(píng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)審，擬定75名入圍對(duì)象。

3.終評(píng)階段。1.在主流媒體和網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等公布入圍者情況，號(hào)召公眾關(guān)注推薦；2.終評(píng)環(huán)節(jié)主要以入圍對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)演示（演講、答問或視頻展播等形式），組織相關(guān)領(lǐng)域的專家采取投票方式進(jìn)行打分，按照公眾推選情況和專家打分情況，綜合評(píng)出50名“岳陽(yáng)最美創(chuàng)業(yè)人”，擬分別授予“岳陽(yáng)市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人”、“岳陽(yáng)市青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)袖”、“岳陽(yáng)市農(nóng)村致富帶頭人”、“岳陽(yáng)市最美創(chuàng)業(yè)巾幗”、“岳陽(yáng)市自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)模范”、“岳陽(yáng)市退役創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”、“岳陽(yáng)市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒”、“岳陽(yáng)市頂級(jí)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”等榮譽(yù)稱號(hào)。

（五）活動(dòng)安排

1.宣傳動(dòng)員（10月中旬-11月中旬）

依托市內(nèi)主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和自媒體進(jìn)行滾動(dòng)宣傳，并在各領(lǐng)域深入組織動(dòng)員。

2.典型推選（10月下旬-11月中旬）

通過推薦評(píng)審產(chǎn)生候選人，并向組委會(huì)提交候選人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事跡材料(2000字左右，附必要圖片資料)。

3.評(píng)選展示（11月下旬-12月下旬）

經(jīng)對(duì)候選人的初步篩選，開通網(wǎng)絡(luò)或微信投票平臺(tái)，經(jīng)網(wǎng)友投票和專家評(píng)審及公示后，最終選出“岳陽(yáng)最美創(chuàng)業(yè)人”人選。

4.表彰獎(jiǎng)勵(lì)（2018年1月）

現(xiàn)場(chǎng)為獲獎(jiǎng)對(duì)象頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)杯和獎(jiǎng)金。具體方案另行制訂。

（六）成果運(yùn)用

1.評(píng)定為“岳陽(yáng)最美創(chuàng)業(yè)人”的，每人發(fā)給3萬元獎(jiǎng)金。

2.組織新聞媒體采訪報(bào)道，并精選攝制VCR，廣泛宣介推廣“岳陽(yáng)最美創(chuàng)業(yè)人”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型意義和經(jīng)驗(yàn)。事跡編印成冊(cè)，廣泛贈(zèng)閱。

3.本人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要的：1.視基本還貸能力，給予10-200萬元不等的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款扶持，由市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心予以擔(dān)保；2.推薦進(jìn)駐市內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)客空間，享受配套服務(wù)和跟蹤扶持；3.可參加市級(jí)第二期“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百優(yōu)資助工程”評(píng)選；4.優(yōu)先享受其它各類國(guó)家扶持政策。

附件1：

尋找岳陽(yáng)最美創(chuàng)業(yè)人推薦表

附件2：

報(bào)名咨詢電話及地址

饒書雄  15343000126   平江縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局

張  濤  15274058789   岳陽(yáng)縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局

戴  冠  13974067676   華容縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局

劉  洋  13787856368   湘陰縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局

尹三君  13786070320   臨湘市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局

何文正  13787985179   汨羅市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局

牛  莉  18573008856   岳陽(yáng)樓區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局

吳金舟  15273096757   云溪區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局

盧振山  15842866322   君山區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局

陳  佳  15842828168   屈原區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局

魯  芹  18908407895   經(jīng)開區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心

黎新華  13307300288   南湖新區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心