岳陽縣發(fā)改局2022年度部門(單位)整體支出績效評價自評報告
來源:縣發(fā)展和改革局   2023-07-14 15:13
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  岳陽縣2022年度部門(單位)整體支出績效評價自評報告

  部門(單位)名稱      岳陽縣發(fā)展和改革局

  預(yù)算編碼              YYX112

  評價方式:部門(單位)績效自評

  填報人:胡媛媛

  聯(lián)系電話: 185****5715

  報告日期:2023年06月06日

  岳陽縣財政局(制)

一、部門(單位)基本概況

聯(lián)系人

胡媛媛

聯(lián)絡(luò)電話

185****5715

人員編制

42

實有人數(shù)

81

職能職責(zé)概述

1.擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃與專項規(guī)劃;提出全縣國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議,受縣人民政府委托向縣人民代表大會提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。

2.研究全縣宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題,調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟運行。

3.匯總社會資金總體運行情況,參與制定財政、金融、土地政策并綜合分析政策執(zhí)行效果;會同有關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)等投資基金的發(fā)展和制度建設(shè)。

4.指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革,研究全縣經(jīng)濟體制改革和對外開放重大問題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革方案,會同有關(guān)部門搞好專項改革之間的銜接;指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作,參與協(xié)調(diào)推進“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)工作。

5.擬訂全縣全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施;統(tǒng)籌安排縣級財政性建設(shè)資金和投資項目,編制下達政府投資年度計劃;規(guī)劃全縣重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局,按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案重大建設(shè)項目、外資項目、境外投資項目;研究提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策;指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,引導(dǎo)民間投資方向;牽頭組織編制特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;研究提出縣重點建設(shè)項目計劃;負(fù)責(zé)政府投資項目代建制實施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

6.組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,負(fù)責(zé)綜合交通運輸體系規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;負(fù)責(zé)制定發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,研究提出新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施;會同有關(guān)部門研究擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

7.擬訂并組織實施全縣以工代賑規(guī)劃和計劃;參與研究擬訂全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施;制定開發(fā)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作。

8.承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量平衡計劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟運行情況對計劃進行調(diào)整;擬訂重要戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織收儲、動用、輪換和管理,會同有關(guān)部門管理糧食、棉花和食糖等儲備;牽頭負(fù)責(zé)全縣物流發(fā)展工作,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展重大布局。

9.負(fù)責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接;組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃。擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策;參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策;統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革;研究提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議;協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策;參與推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。

10.研究分析經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題,研究提出能源消費總量控制目標(biāo)的建議,牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施;負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃、政策并協(xié)調(diào)實施;參與編制生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,會同有關(guān)部門提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施;綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作;完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度;組織擬訂全縣應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并協(xié)調(diào)實施。

11.編制和執(zhí)行全縣價格改革規(guī)劃,擬訂并組織實施價格政策;監(jiān)測、分析市場價格形勢,組織實施價格總水平調(diào)控;管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務(wù)價格,監(jiān)管實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)價格,承擔(dān)行政事業(yè)性收費管理工作;依法對重大自然災(zāi)害和特殊時期實施臨時價格干預(yù)措施,負(fù)責(zé)價格公共服務(wù)工作;負(fù)責(zé)價格成本調(diào)查和監(jiān)審。

12.研究制定推進社會信用體系建設(shè)的規(guī)劃、政策措施,統(tǒng)籌推進統(tǒng)一的信用信息平臺建設(shè),促進信用信息資源的整合與運用,協(xié)調(diào)社會信用體系建設(shè)的重大問題。

13.研究擬訂推進經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織編制全縣國民經(jīng)濟動員和裝備動員規(guī)劃、計劃,并組織實施有關(guān)工作。

14.承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。

年度主要工作內(nèi)容

目標(biāo)1:完成好縣委、縣政府交辦的事項,促進岳陽縣重大建設(shè)項目的發(fā)展;

目標(biāo)2:加大爭資立項力度,爭取超額完成縣委、縣政府下達的爭資立項任務(wù);

目標(biāo)3:承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控。

年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績

1.成立縣政府投資項目工程變更管理領(lǐng)導(dǎo)小組和公共資源交易監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《岳陽縣政府投資項目管理辦法》《岳陽縣工程項目公共資源交易監(jiān)督管理辦法》等制度,填補了在制度執(zhí)行層面的空白,為工程建設(shè)領(lǐng)域立了“規(guī)矩”。

2. 加強招投標(biāo)事前、事后監(jiān)管,嚴(yán)格依法落實招標(biāo)人、行業(yè)主管部門責(zé)任,推進“三位一體”協(xié)同監(jiān)管模式,形成工程項目監(jiān)管合力。今年以來,全縣公開招標(biāo)項目共47個,已開標(biāo)招標(biāo)41個;全縣小額工程交易(50萬以上-400萬以下)共53個,交易金額 11017.92元;50萬元以下的52個,發(fā)包金額1849.46萬元。全部項目由業(yè)主單位依法自主選擇采購方式,按相關(guān)規(guī)定程序擇優(yōu)選取中小企業(yè)實施。

3. 對在我縣開展業(yè)務(wù)的17家代理機構(gòu)人員進行全面核查,推進代理機構(gòu)“一代理一評價”,強化事中事后監(jiān)管,促進招標(biāo)代理機構(gòu)及其人員規(guī)范從業(yè)行為;推進招標(biāo)人建立健全項目招標(biāo)內(nèi)控制度,嚴(yán)格依法自主選取代理機構(gòu);加大遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作力度,做到“應(yīng)異盡異”,今年已有4個項目開展異地評標(biāo);全力落實全市統(tǒng)一的評標(biāo)行為抽檢制度。

4. 由縣政府出臺《岳陽縣社會信用體系建設(shè)實施意見》和《岳陽縣開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的實施意見》,明確我縣開展社會信用體系建設(shè)的總體目標(biāo)和任務(wù)要求。積極探索便民惠企信用應(yīng)用,通過全國“信易貸”平臺向金融機構(gòu)推薦信用狀況良好企業(yè)10家。2022年營商環(huán)境評價中,我縣信用體系建設(shè)全省排名21,首次進入全省前三十名。

二、部門(單位)收支情況

年度收入情況(萬元)

機構(gòu)名稱

收入合計

其中:

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

1061.10

0

1061.10

0

0

0

1、局機關(guān)

1061.10

0

1061.10

0

0

0

2、二級機構(gòu)1

0

0

0

0

0

0

3、二級機構(gòu)2

0

0

0

0

0

0

部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元)

機構(gòu)名稱

支出合計

其中:

結(jié)余

基本支出

其中:

項目支出

人員支出

公用支出

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

1022.26

1022.26

592.83

429.43

0

0

1、局機關(guān)

1022.26

1022.26

592.83

429.43

0

0

2、二級機構(gòu)1

0

0

0

0

0

0

3、二級機構(gòu)2

0

0

0

0

0

0

機構(gòu)名稱

三公經(jīng)費

合計

其中:

公務(wù)接待費

公務(wù)用車運維費

公務(wù)用車購置費

因公出國費

會議費

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

29.23

17.15

0

0

0

12.08

1、局機關(guān)

29.23

17.15

0

0

0

12.08

2、二級機構(gòu)1

0

0

0

0

0

0

3、二級機構(gòu)2

0

0

0

0

0

0

機構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計

其中:

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

219.30

219.30

0

0

1、局機關(guān)

219.30

219.30

0

0

2、二級機構(gòu)1

0

0

0

0

3、二級機構(gòu)2

0

0

0

0

三、部門(單位)整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標(biāo)及實施計劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實際完成

目標(biāo)1:全年預(yù)算申請到位和下達數(shù)量在95%以上,三公經(jīng)費變動率≤0。

目標(biāo)2:社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會公眾滿意度達到預(yù)期目標(biāo)。

目標(biāo)3:全力抓好爭資工作,本局全年完成爭資1億元以上。

目標(biāo)4:固定資產(chǎn)投資同比增長12.5%,投資總量、增速位居全市前列。

目標(biāo)5:做好項目前期、申報、審批和招投標(biāo)工作。

目標(biāo)6:做好年度價費清理工作;開展春季教育收費檢查。

目標(biāo)7:做好規(guī)劃編制工作,完成國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。

目標(biāo)8:突出隊伍建設(shè),著力提升發(fā)展改革工作水平。

1.成立縣政府投資項目工程變更管理領(lǐng)導(dǎo)小組和公共資源交易監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《岳陽縣政府投資項目管理辦法》《岳陽縣工程項目公共資源交易監(jiān)督管理辦法》等制度,填補了在制度執(zhí)行層面的空白,為工程建設(shè)領(lǐng)域立了“規(guī)矩”。

2. 加強招投標(biāo)事前、事后監(jiān)管,嚴(yán)格依法落實招標(biāo)人、行業(yè)主管部門責(zé)任,推進“三位一體”協(xié)同監(jiān)管模式,形成工程項目監(jiān)管合力。今年以來,全縣公開招標(biāo)項目共47個,已開標(biāo)招標(biāo)41個;全縣小額工程交易(50萬以上-400萬以下)共53個,交易金額 11017.92元;50萬元以下的52個,發(fā)包金額1849.46萬元。全部項目由業(yè)主單位依法自主選擇采購方式,按相關(guān)規(guī)定程序擇優(yōu)選取中小企業(yè)實施。

3. 對在我縣開展業(yè)務(wù)的17家代理機構(gòu)人員進行全面核查,推進代理機構(gòu)“一代理一評價”,強化事中事后監(jiān)管,促進招標(biāo)代理機構(gòu)及其人員規(guī)范從業(yè)行為;推進招標(biāo)人建立健全項目招標(biāo)內(nèi)控制度,嚴(yán)格依法自主選取代理機構(gòu);加大遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作力度,做到“應(yīng)異盡異”,今年已有4個項目開展異地評標(biāo);全力落實全市統(tǒng)一的評標(biāo)行為抽檢制度。

4. 由縣政府出臺《岳陽縣社會信用體系建設(shè)實施意見》和《岳陽縣開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的實施意見》,明確我縣開展社會信用體系建設(shè)的總體目標(biāo)和任務(wù)要求。積極探索便民惠企信用應(yīng)用,通過全國“信易貸”平臺向金融機構(gòu)推薦信用狀況良好企業(yè)10家。2022年營商環(huán)境評價中,我縣信用體系建設(shè)全省排名21,首次進入全省前三十名.

整體支出

績效定量目標(biāo)及實施計劃完成情況

評價內(nèi)容

績效內(nèi)容

績效

目標(biāo)值

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

(部門工作實績,即績效辦制定的單位年度考核計分辦法中考核的部門工作實績內(nèi)容)

質(zhì)量指標(biāo)

三公經(jīng)費控制率

100%

100%

政府采購執(zhí)行率

100%

100%

公務(wù)卡刷卡率

100%

100%

固定資產(chǎn)利用率

100%

100%

行政審批提速

60%以上

75%

單位GDP能耗下降

3.8%

4.2%

數(shù)量指標(biāo)

財政供養(yǎng)人員控制率

100%

100%

“三公經(jīng)費”變動率

≤0

≤0

三公經(jīng)費控制率

100%

100%

申報項目

30個以上

65

項目審批

100個以上

168

爭取國家投入

8億元以上

35.1億元

時效指標(biāo)

專項資金到位率

春節(jié)前下達全部資金95%以上,結(jié)余不超過上年結(jié)轉(zhuǎn)

春節(jié)前資金下達率為100%

深入推進行政審批制度改革

年底前啟動

已啟動

成本指標(biāo)

財政支出績效目標(biāo)

1061.10

1061.10

效益目標(biāo)

(預(yù)期實現(xiàn)的效益)

社會效益

通過爭取項目資金,強化項目監(jiān)管,促進全縣固定資產(chǎn)投資快速增長

固定資產(chǎn)投資增長8%

全縣投資增長8.1%

穩(wěn)定物價,保障市場供應(yīng)

效益明顯

效益明顯

經(jīng)濟效益

強化工作措施,推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)持續(xù)增長

GDP同比增長8%

全縣GDP增長5%

提高宏觀調(diào)控的預(yù)見性,保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

效益明顯

效益明顯

生態(tài)效益

提高資源利用率,減少污染,降低單位GDP能耗

單位GDP能耗下降3.8%

單位GDP能耗下降4.2%

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

社會公眾滿意度

95%以上

98%

績效自評綜合得分

99.6

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

楊經(jīng)緯

黨組成員、副局長

縣發(fā)改局

歐安意

辦公室主任

縣發(fā)改局

胡媛媛

會計

縣發(fā)改局

晏  紅

出納

縣發(fā)改局

評價組組長(簽字):

                                                    年    月    日

部門(單位)意見:

                                        部門(單位)負(fù)責(zé)人(簽字):

                                              年    月    日

  填報人(簽名):胡媛媛                    聯(lián)系電話:185****5715

五、評價報告綜述(文字部分)

一、概況

(一)基本情況

岳陽縣發(fā)展和改革局,為縣人民政府工作部門,為全額財政撥款行政單位。

主要工作職能:是負(fù)責(zé)編制全縣國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展計劃、規(guī)劃,推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革,審批、核準(zhǔn)、備案全縣權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,全縣工程建設(shè)項目招投標(biāo)核準(zhǔn)與監(jiān)管,國家投入項目申報,固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能監(jiān)察,經(jīng)濟信息系統(tǒng)建設(shè)等工作。2021年縣發(fā)改局重點工作計劃是:一是全年預(yù)算申請到位和下達數(shù)量在95%以上,三公經(jīng)費變動率≤0。二是社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會公眾滿意度達到預(yù)期目標(biāo)。三是力爭全年爭取資金1億元以上。四是確保固定資產(chǎn)投資同比增長8%以上。五是深入推進行政審批制度改革。六是做好價格成本調(diào)查、價格監(jiān)測工作加強價格監(jiān)測預(yù)警和調(diào)控監(jiān)管,穩(wěn)定物價水平。

(二)機構(gòu)設(shè)置和人員情況

縣發(fā)展和改革局設(shè)12個內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室(人事股)、國民經(jīng)濟綜合和規(guī)劃股(經(jīng)濟體制綜合改革辦)、法制股(縣招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室)、固定資產(chǎn)投資股(縣政府投資項目代建制管理辦公室)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展股(園區(qū)管理辦公室)、農(nóng)村經(jīng)濟股(以工代賑辦公室)、工業(yè)和資源節(jié)約環(huán)境保護股(“兩型”社會建設(shè)辦公室)、財貿(mào)服務(wù)業(yè)股(縣國民經(jīng)濟動員辦公室、縣國防動員委員會裝備動員辦公室)、社會事業(yè)發(fā)展股、價格收費管理股、能源股、行政審批股。下屬5個二級機構(gòu):岳陽縣價格成本調(diào)查隊、岳陽縣價格認(rèn)證中心、岳陽縣重點建設(shè)項目事務(wù)中心、岳陽縣節(jié)能監(jiān)察中心、岳陽縣社會信用信息中心。

1.縣發(fā)展和改革局屬財政全額撥款的行政一級預(yù)算單位。

2.人員基本情況:實有人數(shù)81人,其中:在職人員44人(全額撥款42人)、退休31人、無編人員2人、勞務(wù)派遣4人。

(二)收入情況:

2022年縣發(fā)改局財政總收入1061.10萬元,其中公共財政預(yù)算收入1061.10萬元;整體支出1022.26萬元,用于全局各項開支。其中:基本支出1022.26萬元、項目支出0萬元。

二、部門(單位)整體支出管理及使用情況

(一)基本支出

2022年,我局工作堅持“服務(wù)大局、依法行政、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”,深刻領(lǐng)會中央八項規(guī)定和“六條禁令”,一切支出按照國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及專項資金管理辦法的規(guī)定辦理,壓縮非生產(chǎn)開支,進一步規(guī)范會計核算行為,加強預(yù)算管理和執(zhí)行力度,確保資金安全,有效運行,積極服務(wù)本單位及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

2022年基本支出1022.26萬元,其中:工資及福利支出592.83萬元、商品和服務(wù)支出414.12萬元,對個人和家庭的補助0萬元,資本性支出0.4萬元,其他支出14.9萬元。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”管理。2022年“三公經(jīng)費”合計17.15萬元,岳陽縣實行公車改革制度,本單位沒有公務(wù)車,沒有公務(wù)車運行維護費。公務(wù)出行費用即公務(wù)交通補貼,統(tǒng)計在“基本支出”的“其他交通費用”中(車改后公務(wù)員車補15萬元,平臺用車24.56萬元),公務(wù)接待17.15萬元,無因公出國。嚴(yán)格公務(wù)接待,規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn);厲行節(jié)約,提高思想認(rèn)識,樹立節(jié)約觀念。通過召開厲行節(jié)約、杜絕浪費會議,引導(dǎo)和規(guī)范全體工作人員從自身做起,從身邊小事做起,倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)辦公,促進辦公低碳化,充分利用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過郵箱、QQ、拷貝等方式傳送普通文件資料,盡量減少文件印發(fā)。注重平常節(jié)儉,養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣,做到“人走燈滅”,下班及時關(guān)閉電腦、復(fù)印機等用電設(shè)備。

(二)專項支出

2022年,我局項目支出0萬元.

三、部門(單位)專項組織實施情況

2022年,我局無專項組織實施。

四、部門(單位)整體支出績效情況

1.經(jīng)濟性分析

(1)三公經(jīng)費控制率。2022年“三公經(jīng)費”合計17.15萬元,岳陽縣實行公車改革制度,本單位沒有公務(wù)車,沒有公務(wù)車運行維護費。公務(wù)出行費用即公務(wù)交通補貼和平臺用車費,統(tǒng)計在“基本支出”的“其他交通費用”中了(車改后公務(wù)員車補15萬元,平臺用車24.56萬元),公務(wù)接待17.15萬元,因公出國出境費0元。三公經(jīng)費控制率為100%。

(2)政府采購執(zhí)行率。2022年無政府采購項目。

(3)公務(wù)卡刷卡率。2022年我局積極推行公務(wù)卡結(jié)算制度,嚴(yán)格控制現(xiàn)金提取,縮小現(xiàn)金結(jié)算范圍,提高公務(wù)卡使用頻率。公務(wù)卡刷卡率為90%。

(4)固定資產(chǎn)利用率。我局加強資產(chǎn)管理,充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)。

(5)行政審批提速。我局高度重視行政效能建設(shè)工作,積極推進政務(wù)公開透明度,方便人民群眾;明確相關(guān)股室的職責(zé),端正工作態(tài)度,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真履行好各自職責(zé),來人、來電要熱情;進一步精簡、規(guī)范審批程序。行政審批提速80%以上,超過60%的目標(biāo)任務(wù)。

(6)單位GDP能耗。通過加大節(jié)能評估和審查,加強節(jié)能監(jiān)察,積極推動企業(yè)開展技術(shù)改造,降低能耗。2022年,我縣單位GDP能耗為0.515噸標(biāo)煤/萬元,同比下降4.2%。

(7)財政供養(yǎng)人員控制率。2022年我局編制人數(shù)為42人,年末實有人數(shù)為81人(其中含退休人員31人,臨聘人員4人),控制率為95.4%,沒有超編現(xiàn)象。

(8)“三公經(jīng)費”變動率。2022年三公經(jīng)費為17.15萬元。“三公經(jīng)費”變動率為0%。

(9)申報項目。2022年,我局緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點,加強與上級發(fā)改部門的聯(lián)系,積極捕捉信息,積極向上申報項目。共爭取國家重點投入項目35個,到位資金25819萬元。

(10)項目審批。全年共受理、承辦行政審批事項168件,總投資47.8億元;其中權(quán)限內(nèi)政府投資項目審批188件、概算審批2件、招標(biāo)核準(zhǔn)22件、企業(yè)投資項目核準(zhǔn)8件、企業(yè)投資項目備案450件。

(11)爭取國家投入。我局緊緊抓住中央投資政策機遇,積極與省發(fā)改委、國家發(fā)改委溝通匯報,圍繞保障性住房、“三農(nóng)”工作、重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和民生工程、節(jié)能減排、環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域,砥礪奮進、全力爭取項目資金。我縣已落實計劃或下達資金項目127個,落實資金35.1億元,比去年同期增加7.94億元;融資項目到位融資7.74億元,達成協(xié)議2.89億元,與去年同期增加1.76億元。

2.效率性分析

(1)專項資金到位率。2022年我局無專項資金。

(2)深入推進行政審批制度改革。我局審批項目全部同步納入湖南省固定投資項目在線審批平臺,實行網(wǎng)上審查、審批。

3.有效性分析

2022年預(yù)算安排資金1061.10萬元用于全局各項開支。全年共支出1022.26萬元,其中:基本支出1022.26萬元、項目支出0萬元。

4.可持續(xù)性分析

(1)社會效益。通過爭取項目資金,強化項目監(jiān)管,促進全縣固定資產(chǎn)投資快速增長。2022年全縣固定資產(chǎn)投資同比增長8.1%,完成8%的目標(biāo)任務(wù)。

(2)經(jīng)濟效益。強化工作措施,推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)持續(xù)增長。2022年全縣GDP完成362.84億元,同比下降0.4%。

(3)生態(tài)效益。提高資源利用率,減少污染,降低單位GDP能耗。2022年全縣單位GDP能耗下降4.2%,超額完成3.8%的目標(biāo)任務(wù)。

(4)社會公眾或服務(wù)對象滿意度。2022年,我局在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過一年的努力工作,全局上下全體干部職工切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),辦事更極積,態(tài)度更熱情,使廣大群眾和服務(wù)對象更滿意,社會公眾滿意度為98%,超過95%的目標(biāo)任務(wù)。

五、存在的主要問題

(1)預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確,財務(wù)管理工作水平有待進一步加強。

(2)因平時會計基礎(chǔ)工作不夠完善,收支列報口徑?jīng)]有完全統(tǒng)一,導(dǎo)致報表數(shù)據(jù)可能與實際情況存在細(xì)微差異。今后我單位將從加強會計核算工作入手,嚴(yán)格按會計制度和年底編制決算報表的要求統(tǒng)一收支列報口徑,確保更真實準(zhǔn)確地反映我單位年度財務(wù)狀況。

六、改進措施和有關(guān)建議

(1)結(jié)合單位的資金能力,分清業(yè)務(wù)的不同性質(zhì),按輕重緩急統(tǒng)籌安排編制預(yù)算,提高預(yù)算編制科學(xué)性和合理性,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。

(2)強化財務(wù)控制意識,準(zhǔn)確定位財務(wù)人員角色。將財務(wù)的職能定位于全面參與資金使用的決策與控制。要對財務(wù)人員進行合理規(guī)范的分工和崗位職責(zé)界定以保證財務(wù)的職能得以有效地實現(xiàn)。加強對資金支出方面的管理,保證資金使用的高效率。

(3)預(yù)算績效管理是是一項綜合性很強的工作,也是一項技術(shù)水平要求比較高的工作。通過開展績效評價工作,我們也發(fā)現(xiàn)了在資金管理中所存在的問題,以后將不斷的改進和完善。但因為本局財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平還有待提高,同時在分析手段和技術(shù)水平上還有待完善。希望縣財政局多組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),對我局多加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進我局不斷提升預(yù)算管理水平。

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