岳陽縣發(fā)展和改革局2019年度縣直部門決算公開
來源:縣發(fā)展和改革局   2020-09-18 17:11
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第一部分岳陽縣發(fā)展和改革局概況

一、部門職責(zé)

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二部分  岳陽縣發(fā)展和改革局2019年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

第三部分  岳陽縣發(fā)展和改革局2019年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

二、收入決算情況說明

三、支出決算情況說明

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況決算情況說明

八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況

九、預(yù)算績效情況說明

十、其他重要事項(xiàng)的情況說明

第四部分名稱解釋

附件:岳陽縣發(fā)展和改革局2019年度部門決算公開表

第一部分  岳陽縣發(fā)展和改革局概況

一、部門職責(zé)

岳陽縣發(fā)展和改革局,為縣人民政府工作部門,是全額財(cái)政撥款行政單位。主要職能為:

1.擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃;提出全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,受縣人民政府委托向縣人民代表大會提交國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

2.研究全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

3.匯總社會資金總體運(yùn)行情況,參與制定財(cái)政、金融、土地政策并綜合分析政策執(zhí)行效果;會同有關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)等投資基金的發(fā)展和制度建設(shè)。

4.指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革,研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放重大問題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)改革方案,會同有關(guān)部門搞好專項(xiàng)改革之間的銜接;指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作,參與協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)工作。

5.擬訂全縣全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施;統(tǒng)籌安排縣級財(cái)政性建設(shè)資金和投資項(xiàng)目,編制下達(dá)政府投資年度計(jì)劃;規(guī)劃全縣重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和涉及綜合平衡、重大布局的重大建設(shè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目項(xiàng)目;研究提出全縣利用外資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策;指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,引導(dǎo)民間投資方向;牽頭組織編制特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;研究提出縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃;負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目代建制實(shí)施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

6.組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題;負(fù)責(zé)制定發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,研究提出新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施;會同有關(guān)部門研究擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

7.擬訂并組織實(shí)施全縣以工代賑規(guī)劃和計(jì)劃;參與研究擬訂全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施;制定開發(fā)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作。

8.承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量平衡計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整;擬訂重要戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織收儲、動用、輪換和管理,會同有關(guān)部門管理糧食、棉花和食糖等儲備;牽頭負(fù)責(zé)全縣物流發(fā)展工作,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展重大布局。

9.負(fù)責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接;組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策;參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策;統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革;研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議;協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策;參與推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。

10.研究分析經(jīng)濟(jì)社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題,研究提出能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議,牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃、政策并協(xié)調(diào)實(shí)施;參與編制生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,會同有關(guān)部門提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施;綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度;組織擬訂全縣應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并協(xié)調(diào)實(shí)施。

11.編制和執(zhí)行全縣價(jià)格改革規(guī)劃,擬訂并組織實(shí)施價(jià)格政策;監(jiān)測、分析市場價(jià)格形勢,組織實(shí)施價(jià)格總水平調(diào)控;管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務(wù)價(jià)格,監(jiān)管實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作;組織實(shí)施價(jià)格調(diào)節(jié)基金政策,依法對重大自然災(zāi)害和特殊時(shí)期實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,負(fù)責(zé)價(jià)格公共服務(wù)工作;負(fù)責(zé)價(jià)格成本調(diào)查和監(jiān)審。

12.研究制定推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的規(guī)劃、政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)一的信用信息平臺建設(shè),促進(jìn)信用信息資源的整合與運(yùn)用,協(xié)調(diào)社會信用體系建設(shè)的重大問題。

13.研究擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織編制全縣國民經(jīng)濟(jì)動員和裝備動員規(guī)劃、計(jì)劃,并組織實(shí)施有關(guān)工作。

14.承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

2019年,岳陽縣發(fā)展和改革局共有干部職工87人,其中:在職人員60人(全額撥款57人)、退休24人、勞務(wù)派遣4人。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)12個(gè):辦公室(人事股)、國民經(jīng)濟(jì)綜合和規(guī)劃股(經(jīng)濟(jì)體制綜合改革辦)、法制股(行政審批辦公室、縣招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室)、固定資產(chǎn)投資股(縣政府投資項(xiàng)目代建制管理辦公室)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展股(園區(qū)管理辦公室)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股(以工代賑辦公室)、工業(yè)和資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)股(“兩型”社會建設(shè)辦公室)、財(cái)貿(mào)服務(wù)業(yè)股(縣國民經(jīng)濟(jì)動員辦公室、縣國防動員委員會裝備動員辦公室)、社會事業(yè)發(fā)展股、價(jià)格管理股、收費(fèi)管理股、能源股。下屬5個(gè)二級機(jī)構(gòu):岳陽縣價(jià)格監(jiān)督檢查所、岳陽縣價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)、岳陽縣價(jià)格認(rèn)證中心、岳陽縣經(jīng)濟(jì)信息中心、岳陽縣節(jié)能監(jiān)察中心。

第二部分  岳陽縣發(fā)展和改革局2019年度部門決算表(見附表)

 

第三部分  岳陽縣發(fā)展和改革局2019年度部門決算情況說明

岳陽縣發(fā)展和改革局屬財(cái)政全額撥款的行政一級預(yù)算單位,所有二級機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)由縣發(fā)改局局機(jī)關(guān)統(tǒng)一核算,沒有其他二級決算單位。

一、收入支出決算總體情況說明

2019年度收入總計(jì)1290.14萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款收入934.45萬元、非稅收入64.34萬元、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余291.36萬元,比上年增加9.41%;支出1290.14萬元,其中一般公共服務(wù)支出1126.21萬元,年未結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余163.93萬元,比上年增加23.37%。變化的主要原因:按政策工資、津補(bǔ)貼都增加了,再加上機(jī)構(gòu)改革合并后辦公樓遷移至原縣農(nóng)辦辦公樓,需產(chǎn)生房屋維修、水電費(fèi)等及固定資產(chǎn)的添置等因素,導(dǎo)致各項(xiàng)費(fèi)用也相應(yīng)增加。

二、收入決算情況說明

縣發(fā)展和改革局2019年決算總收入998.78萬元,比上年增加9.41%,其中:一般公共預(yù)算撥款收入934.45萬元、非稅收入64.34萬元,占本年總收入100%。

三、支出決算情況說明

縣發(fā)展和改革局2019年決算總支出合計(jì)1126.21萬元,比上年增加23.37%。其中:基本支出927.70萬,占總支出的82.37%;項(xiàng)目支出198.51萬元,占總支出的17.63%。

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

2019年度收入總計(jì)1189.02萬元,比上年增加85.9萬元,增長9.41%。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款934.45萬元、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余254.57萬元。2019年,本部門支出1189.02萬元,比上年增加213萬元,增長23.37%;其中:一般公共服務(wù)支出1028.19萬元,年未結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余160.83萬元。變化的主要原因:人員的增加,按政策工資、津補(bǔ)貼都進(jìn)行了調(diào)整,再加上機(jī)構(gòu)改革合并后辦公樓遷移至原縣農(nóng)辦辦公樓,需產(chǎn)生房屋維修、水電費(fèi)等及固定資產(chǎn)的添置等因素,導(dǎo)致各方費(fèi)用也相應(yīng)增加。

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

(一)財(cái)政撥款支出決算總體情況

2019年度財(cái)政撥款支出總計(jì)1126.21萬元,占本年度總支出87.29%,與2018年相比,增長23.37%。2019年度財(cái)政撥款支出均為一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出。支出增加的主要原因是按政策工資、津補(bǔ)貼都增加了,再加上機(jī)構(gòu)改革合并后辦公樓遷移至原縣農(nóng)辦辦公樓,需產(chǎn)生房屋維修、水電費(fèi)等及固定資產(chǎn)的添置等因素,導(dǎo)致各方費(fèi)用也相應(yīng)增加。

(二)財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2019年度財(cái)政撥款支出總計(jì)1126.21萬元,與2018年相比,增長23.37%。2019年度財(cái)政撥款支出均為一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出。其中:工資福利支出615.31萬元,占總支出的54.64%;一般商品和服務(wù)支出408.74萬元,占總支出的36.29%;對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出66.70元,占總支出的5.92%;對企業(yè)補(bǔ)助35萬元,占總支出的3.11%;資本支出0.47萬元,占總支出的0.04%。

(三)財(cái)政撥款支出決算具體情況

2019年度本部門財(cái)政撥款支出總計(jì)1126.21萬元,本部門年初預(yù)算支出787.80萬元,比預(yù)算增加338.51萬;其中:基本支出927.70萬元,比預(yù)算增加219.9萬元;項(xiàng)目支出198.5萬元,比預(yù)算增加118.5萬元;人員經(jīng)費(fèi)674.45萬元,比預(yù)算增加130.45萬元;公用經(jīng)費(fèi)253.26萬元,比預(yù)算增加89.46萬元。增減變化的主要原因是:人員經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的增加。支出增加的主要原因是按政策工資、津補(bǔ)貼都增加了,再加上機(jī)構(gòu)改革合并后辦公樓遷移至原縣農(nóng)辦辦公樓,需產(chǎn)生房屋維修、水電費(fèi)等及固定資產(chǎn)的添置等因素,導(dǎo)致各方費(fèi)用也相應(yīng)增加。

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出867.80萬元。

1、工資福利支出572.65萬元。

其中:基本工資243.27萬元、津補(bǔ)貼支出106.67萬元、獎(jiǎng)金61.67萬元、其他社會保障繳費(fèi)72.83萬元,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)62.74萬元、職業(yè)年金6.5萬元、其他工資福利18.97萬元。

2、一般商品和服務(wù)支出228.05萬元。

其中:辦公費(fèi)49.65萬元、印刷費(fèi)14.83萬元、咨詢費(fèi)3萬元、手續(xù)費(fèi)65.2萬元、水費(fèi)3元、電費(fèi)3.2萬元、郵電費(fèi)3.5萬元、物業(yè)管理費(fèi)5萬元、差旅費(fèi)7.5萬元、維修費(fèi)30萬元、租賃費(fèi)1.5萬元、會議費(fèi)5萬元、培訓(xùn)費(fèi)5.7萬元、公務(wù)接待費(fèi)9.6萬元、專用材料費(fèi)4.3萬元、勞務(wù)費(fèi)16.38萬元、委托業(yè)務(wù)費(fèi)23.7萬元、工會經(jīng)費(fèi)29.6萬元、其他交通費(fèi)用33.57萬元、其他商品支出97萬元。

3、對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出66.64萬元。

其中:生活補(bǔ)助53.7萬元、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助7.68萬元、獎(jiǎng)勵(lì)金0.17萬元、其他對個(gè)人和家庭補(bǔ)助5.09萬元。

4、資本支出0.47萬元,用于辦公設(shè)備添置。

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明

2019年,“三公”經(jīng)費(fèi)完成9.44萬元,比年初預(yù)算數(shù)9.5萬元減少0.06萬元,與2018年持平。其中:公務(wù)接待費(fèi)9.44萬元,無因公出國(境)費(fèi)支出,縣發(fā)改局資產(chǎn)臺帳上有小車四輛(價(jià)值61.64萬元),但小車已于2016年移交政府公車平臺,無車輛購置費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)。

(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明

(1)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況:2019年,“三公”經(jīng)費(fèi)完成9.44萬元,與上年持平;其中:公務(wù)接待費(fèi)9.44萬元,無因公出國(境)費(fèi)支出,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算數(shù)為0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算數(shù)為0萬元,因?yàn)樵狸柨h實(shí)行公務(wù)用車改革,本單位公務(wù)用車購置數(shù)及保有量均為0輛。

(2)會議費(fèi)支出情況:2019年會議費(fèi)完成5萬元,比上年減少0.85元,下降14.58%,增減變化的主要原因是:我單位按照中央、省委、省政府要求,精簡會議開支。

(3)培訓(xùn)費(fèi)支出情況:2019年培訓(xùn)費(fèi)完成4.3萬元,比上年增加2.69萬元,增加166.76%,增減變化的主要原因是:加強(qiáng)了對干部及相關(guān)部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況

2019年本單位沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

九、關(guān)于2019年度預(yù)算績效情況說明

(1)參謀服務(wù)更務(wù)實(shí)。高質(zhì)量編制了《岳陽縣2018年項(xiàng)目實(shí)施情況和2019年項(xiàng)目計(jì)劃草案的報(bào)告》《關(guān)于岳陽縣2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2020年計(jì)劃(草案)報(bào)告》《岳陽縣2019年?duì)幦抑攸c(diǎn)投入項(xiàng)目計(jì)劃》《長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范項(xiàng)目》《岳陽縣基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板重點(diǎn)項(xiàng)目》《岳陽縣“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目》《岳陽縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,啟動了縣“十四五”規(guī)劃編制工作。同時(shí)著力加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)研、監(jiān)測分析,為縣委、縣政府決策提供了有效參考。

(2)投資管理更規(guī)范。加強(qiáng)投資項(xiàng)目調(diào)度,今年全縣5000萬元以上,新開工項(xiàng)目58個(gè),竣工項(xiàng)目47個(gè),累計(jì)完成投資49.59億元,占固定資產(chǎn)投資的26.5%;市“雙百工程”重大建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),完成投資19.4億元;占年度計(jì)劃的115%;同時(shí),對中央、省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目招投標(biāo)、工程進(jìn)度、資金使用情況全面清理梳查,對存在的問題及時(shí)督促整改。加強(qiáng)了招投標(biāo)活動全過程監(jiān)管,截止目前累計(jì)監(jiān)督招標(biāo)項(xiàng)目26個(gè),其中公開招標(biāo)項(xiàng)目11個(gè)、邀請招標(biāo)項(xiàng)目15個(gè),有力地促進(jìn)了全縣政府投資項(xiàng)目規(guī)范化、科學(xué)化管理。

(3)爭資爭項(xiàng)更發(fā)力。積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),全力做好爭資爭跟蹤銜接。截止目前,全縣落實(shí)已落實(shí)資金計(jì)劃項(xiàng)目135個(gè),落實(shí)資金31.71億元,比去年同期增長3.44億元。融資項(xiàng)目到位融資2億元、意向簽約3.98億元。其中,我局爭取國家投入項(xiàng)目8個(gè),到位資金1.5452億元,同比增加2802萬元。積極編制儲備項(xiàng)目計(jì)劃,目前申報(bào)了政法基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、農(nóng)村服務(wù)平臺建設(shè)等項(xiàng)目。其中保障性安居工程基礎(chǔ)設(shè)施配套5610萬元;農(nóng)村綜合服務(wù)平臺項(xiàng)目已批復(fù)補(bǔ)助資金310萬元;已批復(fù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園135工程標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目11.5萬平方米。

(4)要素保障更著力。一是項(xiàng)目審批提速增效。強(qiáng)力推進(jìn)“最多跑一次”改革,真正做到“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。全年共受理、辦結(jié)許可事項(xiàng)199件,涉及投資額112.36億元,其中政府投資項(xiàng)目審批74件、招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)28件、企業(yè)投資項(xiàng)目備案97件。二是信用體系穩(wěn)步推進(jìn)。出臺了《岳陽縣社會信用體系建設(shè)實(shí)施意見》《岳陽縣開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的實(shí)施意見》《岳陽縣信用信息資源目錄清單》,構(gòu)建了“一庫一網(wǎng)一平臺+兩應(yīng)用”組成的信用平臺功能體系;出臺了全縣社會信用體系建設(shè)考核細(xì)則和工作要點(diǎn);三是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。全面清理規(guī)范涉企收費(fèi),及時(shí)公布了《岳陽縣政府定價(jià)的涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄清單》和《岳陽縣行政事業(yè)收費(fèi)和政府定價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)清單》。

(5)民生服務(wù)更實(shí)在。一是價(jià)格監(jiān)測調(diào)控增強(qiáng)。編制了《價(jià)格監(jiān)測簡報(bào)》12期。完成了公田鎮(zhèn)饒港自來水廠、雙田自來水廠的水價(jià)與入戶管道安裝價(jià)格的成本監(jiān)審,根據(jù)岳發(fā)改價(jià)調(diào)(2019)300號文件規(guī)定,適時(shí)啟動物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制。二是嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)。對照省市價(jià)費(fèi)文件和企業(yè)反映的收費(fèi)問題進(jìn)行了深入調(diào)查,查處亂收費(fèi)行為,切實(shí)規(guī)范了收費(fèi)行為。三是全面清理收費(fèi)項(xiàng)目。全面清理全縣各單位的行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),編印《岳陽縣行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目清單》300本,免費(fèi)發(fā)放給企業(yè)和群眾。我局營商環(huán)境滿意度測評在縣直單位排名第二。四是強(qiáng)化民生價(jià)費(fèi)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控措施,規(guī)范新建商品房銷售價(jià)格,對新開發(fā)樓盤實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)制;進(jìn)一步規(guī)范了物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,核定了公共性物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。降低了景區(qū)門票價(jià)格。嚴(yán)格制定了教育收費(fèi)文件,開展了教育收費(fèi)督查,全面掌握全縣中小學(xué)教育收費(fèi)情況;及時(shí)化解處理了12345熱線100多件,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。五是價(jià)格認(rèn)證工作規(guī)范有序。今年來,共受理各種價(jià)格鑒定773起,其中涉刑案件760起,占98.3%,行政案件13起,占1.6%;辦結(jié)736起,結(jié)案率95.2%,為財(cái)政創(chuàng)收約1400余萬元,未出現(xiàn)復(fù)議的案件。

(6)鄉(xiāng)村振興更助力。一是扎實(shí)推進(jìn)月田鎮(zhèn)江堧村扶貧幫扶工作,確保扶貧各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是扎實(shí)做好易地扶貧搬遷。易地扶貧搬遷1280人全部入住。全力推進(jìn)后續(xù)幫扶,制訂出臺《岳陽縣易地扶貧搬遷安點(diǎn)管理服務(wù)辦法》《岳陽縣易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶實(shí)施方案》。三是扎實(shí)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。我局聯(lián)點(diǎn)的榮家灣鎮(zhèn)友愛村,完成了“四房”拆除127戶16700平方米,重點(diǎn)打造了隋受九、文承山兩個(gè)示范屋場,有力推進(jìn)了村莊人居環(huán)境大改觀,得到了市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。

十、其他重要事項(xiàng)

(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

本部門2019年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出228.51萬元,比2018年增加11.27萬元,增長5.19%。主要原因是人員增加導(dǎo)致開支增加。

(二)政府采購支出情況

本部門2019年度政府采購支出總額36.17萬元,其中:政府采購貨物支出0.47萬元(辦公設(shè)備添置)、政府采購服務(wù)支出35.7萬元(項(xiàng)目咨詢服務(wù))。另外:授予中小企業(yè)的合同金額為35.7萬元,占政府采購支出總金額的比重為100%。

(三)國有資產(chǎn)占用情況及新增資產(chǎn)配置情況

截至2019年12月31日,縣發(fā)改局資產(chǎn)臺帳上有小車四輛(價(jià)值61.64萬元)、門面四個(gè),但小車已于2016年移交政府公車平臺,門面于2018年移交縣國資辦。本單位年末共有通用設(shè)備103臺(套),總價(jià)值44.05萬元。使用辦公用房385.1平方米。年末無單價(jià)50萬元以上通用設(shè)備。

(四)一般性支出情況

本部門2019年一般性支出決算共計(jì)408.74萬元,其中:辦公費(fèi)49.65萬元、印刷費(fèi)14.83萬元、咨詢費(fèi)3萬元、手續(xù)費(fèi)65.2萬元、水費(fèi)0.29萬元、電費(fèi)3.2萬元、郵電費(fèi)3.5萬元、物業(yè)管理費(fèi)5萬元、差旅費(fèi)7.5萬元、維修費(fèi)30萬元、租賃費(fèi)1.5萬元、會議費(fèi)5萬元、培訓(xùn)費(fèi)5.7萬元、公務(wù)接待費(fèi)9.6萬元、專用材料費(fèi)4.3萬元、勞務(wù)費(fèi)16.38萬元、委托業(yè)務(wù)費(fèi)23.7萬元、工會經(jīng)費(fèi)29.6萬元、其他交通費(fèi)用33.57萬元、其他商品支出97萬元。

第四部分名詞解釋

1、財(cái)政撥款收入:指本級財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2、其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”“上級補(bǔ)助收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”“附屬單位上繳收入”等以外的收入。

3、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”“上級補(bǔ)助收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”“附屬單位上繳收入”“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下,使用以前年度積累的使用基金。

4、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

5、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

6、基本支出:指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

7、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

8、“三公”經(jīng)費(fèi):指用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)。

9、商品和服務(wù)支出:反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出)。

10、各單位可以根據(jù)具體情況增加。

附表:縣發(fā)展和改革局2019年決算公開表.xls

 

 

 

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