YYDR-2022-31002
岳縣城管發(fā)〔2022〕27號(hào)
局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室:
現(xiàn)將《縣城管局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。
岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局
2022年8月15日
岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)
目 錄
第一章 總 則
第二章 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《湖南省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第二節(jié) 《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第三節(jié) 《城市公廁管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第三章 城市垃圾管理
第一節(jié) 《城市生活垃圾管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第二節(jié) 《城市建筑垃圾管理規(guī)定》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第四章 城區(qū)園林綠化管理
第一節(jié) 《城市綠化條例》《湖南省實(shí)施<城市綠化條例>辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第二節(jié) 《城市綠線管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第三節(jié) 《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第四節(jié) 《岳陽市城市綠線管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第五章 公用事業(yè)管理
第一節(jié) 《城市道路管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第二節(jié) 《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第三節(jié) 《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第四節(jié) 《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第五節(jié) 《城市照明管理規(guī)定》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第六章 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《湖南省實(shí)施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第七章 城鄉(xiāng)燃?xì)夤芾?o:p>
第一節(jié) 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第二節(jié) 《湖南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第八章 環(huán)境保護(hù)管理
第一節(jié) 《中華人民共和國大氣污染防治法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第二節(jié) 《湖南省環(huán)境保護(hù)條例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第三節(jié) 《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第四節(jié) 《岳陽市揚(yáng)塵污染防治條例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第五節(jié) 《岳陽市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第九章 公安交通管理
第一節(jié) 《中華人民共和國道路交通安全法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第二節(jié) 《湖南省停車場管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第三節(jié) 《岳陽市機(jī)動(dòng)車停車條例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第十章 工商管理
《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第十一章 建筑工程質(zhì)量安全管理
第一節(jié) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第二節(jié) 《安全生產(chǎn)許可證條例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第十二章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和監(jiān)督行政處罰裁量權(quán)行為,保障行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)正確行使行政處罰裁量權(quán),保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《湖南省行政程序規(guī)定》及國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我縣城市管理綜合執(zhí)法工作實(shí)際,制定本行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。
第二條 行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)是指岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局行使行政處罰自由裁量權(quán)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循行政合理性原則,應(yīng)當(dāng)遵循處罰法定、公開、公正原則。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,注重對(duì)違法行為的糾正和對(duì)違法行為人的教育。要綜合衡量違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度、主觀過錯(cuò)等相關(guān)因素。對(duì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素基本相同的違法行為行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí),所適用的法律依據(jù)、處罰種類和幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。
第四條 局屬行政執(zhí)法大隊(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí),法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)先責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為的,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正或限期改正,不改正或逾期不改正的,依法作出相應(yīng)的行政處罰。
責(zé)令改正的期限根據(jù)案件實(shí)際確定,一般不超過十五日,法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的除外。
當(dāng)事人有違法所得,除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外,應(yīng)當(dāng)予以沒收。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五條 局屬行政執(zhí)法大隊(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮違法行為的時(shí)間、區(qū)域、面積、體積、情節(jié)輕重程度、危害后果等基本要素作出裁量結(jié)果。
前款所指的裁量結(jié)果分為從重、一般、從輕三個(gè)檔次。
當(dāng)事人在責(zé)令期限內(nèi)自行改正的,屬于輕微違法行為,適用從輕檔次處罰;
當(dāng)事人在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的,屬于一般違法行為,適用一般檔次處罰;
當(dāng)事人拒不改正,或違反規(guī)定被依法查處兩次或以上的,屬于嚴(yán)重違法行為,適用從重檔次處罰。
第六條 局屬行政執(zhí)法大隊(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí),當(dāng)事人同時(shí)具有基準(zhǔn)規(guī)定的從重、一般和從輕檔次中所列的違法情節(jié)兩種以上的,取最重的違法情節(jié)在自由裁量幅度內(nèi)進(jìn)行裁量。
第七條 局屬行政執(zhí)法大隊(duì),對(duì)違法行為作出罰款的處罰決定,有法定罰款幅度,裁量結(jié)果為從重、一般、從輕檔次的,分別按下列公式計(jì)算:
從重檔次處罰:[(X-Y)×70%+Y]以上至法定最高罰款金額;
一般檔次處罰:[(X-Y)×30%+Y]以上,[(X-Y)×70%+Y]以下(不含本數(shù));
從輕檔次處罰:[(X-Y)×30%+Y]以下至法定最低罰款金額。
上述公式中X為法定最高罰款金額,Y為法定最低罰款金額。按上述公式確定的罰款金額不得超過法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的限度。
第八條 對(duì)同一違法行為,可以適用多部法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)遵循上位法優(yōu)于下位法的原則;當(dāng)事人同一違法行為同時(shí)違反同一機(jī)關(guān)制定的效力相同的法律規(guī)范,應(yīng)當(dāng)遵循新法優(yōu)于舊法、特別法優(yōu)于一般法的原則,并依據(jù)基準(zhǔn)表的具體規(guī)定執(zhí)行。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定既可以單處又可以并處行政處罰的,對(duì)輕微違法行為,一般實(shí)施單處的處罰方式;對(duì)嚴(yán)重違法行為,優(yōu)先適用并處的處罰方式。
第九條 當(dāng)事人有下列情形之一的,不予處罰:
(一)違法行為人違法時(shí)不滿14周歲的;
(二)精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)發(fā)生違法行為的;
(三)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的;
(四)違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,但法律另有規(guī)定的除外;
(五)當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法減輕或從輕處罰:
(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;
(二)主動(dòng)改正或者及時(shí)終止違法行為,危害后果輕微的;
(三)違法行為雖已實(shí)施但尚未造成危害后果的;
(四)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;
(五)配合城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
(六)已滿十四周歲未滿十八周歲的未成年人實(shí)施違法行為的;
(七)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定從輕或者減輕行政處罰的其他行為。
第十一條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:
(一)屢次違法的,即:行政相對(duì)人經(jīng)多次勸導(dǎo)教育(有書面記錄的)或被處罰后仍然實(shí)施同一違法行為的;
(二)故意隱瞞、弄虛作假,妨礙調(diào)查取證的;
(三)隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的;
(四)脅迫、誘騙、教唆他人實(shí)施違法行為的;
(五)違法行為被新聞媒體曝光、社會(huì)影響較大的;
(六)違法行為情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的;
(七)其他法定應(yīng)當(dāng)從重處罰的情節(jié)。
第十二條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)頂格處罰:
(一)抗拒檢查,妨礙執(zhí)法、暴力抗法的;
(二)對(duì)投訴人、舉報(bào)人或者執(zhí)法人員實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;
(三)違法行為的方式或結(jié)果危及公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全并造成嚴(yán)重后果的;
(四)拒不改正違法行為,消除嚴(yán)重危害后果的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)頂格處罰的情節(jié)。
第二章 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(2017年修訂)《湖南省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第十三條 《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十四條、《湖南省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》第二十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):
一 、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十四條:“有下列行為之一者,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施,可以并處警告、罰款:
(一)隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的。
(二)在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的。
(三)在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外,堆放、吊掛有礙市容的物品的。
(四)不按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便的。
(五)不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的。
(六)運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的。
(七)臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋,停工場地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場地,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的。”
二 、《湖南省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》第二十五條:“有《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十四條所列行為之一,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,其罰款額度為5元以上100元以下。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:及時(shí)糾正違法行為或采取補(bǔ)救措施的。
2、違法行為適用一般處罰情形:未糾正或糾正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違反規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第十四條 《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十五條、《湖南省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》第二十六條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):
一、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十五條:“飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位,責(zé)令其限期處理或者予以沒收,并可處以罰款。”
二、《湖南省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》第二十六條:“有《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十五條所列行為,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,其罰款額度為50元以上200元以下。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)自行處理的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未處理或處理未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違反規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第十五條 《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十六條、《湖南省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》第二十七條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):
一、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十六條:“有下列行為之一者,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處以罰款:
(一)未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,擅自設(shè)置大型戶外廣告,影響市容的;
(二)未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,影響市容的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的。”
二、《湖南省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》第二十七條:“有《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十六條所列行為之一,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,其罰款額度為100元以上1000元以下。”
違法行為裁量檔次:
(一)擅自設(shè)置大型戶外廣告,影響市容的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:擅自設(shè)置戶外廣告面積2平方米以下的。
2、違法行為適用一般處罰情形:擅自設(shè)置戶外廣告面積2平方米以上5平方米以下的。
3、違法行為適用從重處罰情形:擅自設(shè)置戶外廣告面積5平方米以上的。
(二)擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施影響市容的,或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:及時(shí)停止違法行為,自行清理、拆除或采取其他補(bǔ)救措施的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未清理、拆除或采取其他補(bǔ)救措施,造成一定危害后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未清理、拆除或采取其他補(bǔ)救措施造成嚴(yán)重危害后果,或違反規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第十六條 《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十七條、《湖南省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》第二十八條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):
一、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十七條:“凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門,責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除,逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除,并可處以罰款。”
二、《湖南省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》第二十八條:“有《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十七條行為,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,其罰款額度為1000元以上1萬元以下。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在規(guī)定期限內(nèi)自行改造或拆除,未造成較大后果的。
2、違法行為適用一般處罰情形:逾期未改造或未拆除需要強(qiáng)制拆除,建設(shè)面積較小的。
3、違法行為適用從重處罰情形:逾期未改造或未拆除需要強(qiáng)制拆除,建設(shè)面積較大的。
第十七條 《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十八條、《湖南省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》第二十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):
一、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十八條:“損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其恢復(fù)原狀外,可以并處罰款;盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
二、《湖南省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》第二十九條:“有《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十八條行為的,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,其罰款額度為50元以上1000元以下;不能恢復(fù)原狀的,按照被損壞設(shè)施的實(shí)際造價(jià)賠償。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:經(jīng)責(zé)令后及時(shí)恢復(fù)原狀,未造成損失的。
2、違法行為適用一般處罰情形:經(jīng)責(zé)令后及時(shí)恢復(fù)原狀,造成了一定損失的。
3、違法行為適用從重處罰情形:損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,不能恢復(fù)原狀,或造成嚴(yán)重?fù)p失的。
第十八條 《湖南省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》第三十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《湖南省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例> 辦法》第三十條:“違反本實(shí)施辦法規(guī)定,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者法規(guī)授權(quán)的部門責(zé)令改正,有下列(一)至(六)項(xiàng)行為的,可以并處5元以上100元以下的罰款;有下列(七)至(十一)項(xiàng)行為的,可以并處100元以上3000元以下的罰款。
(一)擅自在電桿上張貼、涂寫、刻畫和張掛物品的;
(二)擅自在市區(qū)散發(fā)廣告、宣傳品,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的;
(三)建筑材料等堆放在護(hù)欄圍檔外的;
(四)在市區(qū)亂倒垃圾、糞便、污水或者沿途燃放鞭炮、拋撒冥紙的;
(五)在街道、廣場等公共場所焚燒樹葉、枯草的;
(六)亂停、亂放交通運(yùn)輸工具,影響城市市容的;
(七)擅自擺設(shè)攤點(diǎn),影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的;
(八)向車外拋棄、傾掃廢棄物,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的;
(九)施工場地的施工車輛不按指定的路線、時(shí)間行駛,不按指定地點(diǎn)傾倒渣土,或者渣土、沙石等沿途撤落,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的;
(十)施工場地的泥漿水未沉淀排入下水道的;
(十一)在市區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置屠宰點(diǎn),影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求,造成一定危害后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求造成嚴(yán)重危害后果,或違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第二節(jié) 《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第十九條 《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十四條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十四條:“有下列情形之一的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以罰款:
(一)違反本條例第十五條第二款規(guī)定,在道路、廣場等戶外公共場所懸掛、張貼、涂寫、刻畫、散發(fā)廣告品影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,處一千元以下的罰款;”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:拒不改正,在道路、廣場等戶外公共場所懸掛、張貼、涂寫、刻畫1處影響市容環(huán)境衛(wèi)生;散發(fā)廣告品影響市容環(huán)境衛(wèi)生,散發(fā)廣告品人員1人次的。
2、違法行為適用一般處罰情形:拒不改正,在道路、廣場等戶外公共場所懸掛、張貼、涂寫、刻畫2處以下影響市容環(huán)境衛(wèi)生;散發(fā)廣告品影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,散發(fā)廣告品人員在2人次以下的。
3、違法行為適用從重處罰情形:拒不改正,在道路、廣場等戶外公共場所懸掛、張貼、涂寫、刻畫3處以上影響市容環(huán)境衛(wèi)生;散發(fā)廣告品影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,散發(fā)廣告品人員在3人次以上的。
第二十條 《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十五條:“違反本條例第十七條第一款規(guī)定,未設(shè)置圍擋作業(yè)、未對(duì)施工場地進(jìn)出路口和出場車輛沖洗、未將泥漿和渣土等廢棄物運(yùn)到指定地點(diǎn)處置的,由城市管理部門責(zé)令改正,處三萬元以下的罰款。”
違法行為裁量檔次:
(一)未設(shè)置圍擋作業(yè)的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:未設(shè)置圍擋作業(yè)面積在10平方米以下的。
2、違法行為適用一般處罰情形:未設(shè)置圍擋作業(yè)面積在10平方米以上30平方米以下的。
3、違法行為適用從重處罰情形:未設(shè)置圍擋作業(yè)面積在30平方米以上的。
(二)未對(duì)施工場地進(jìn)出路口和出場車輛沖洗的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:經(jīng)責(zé)令后改正,未造成路面污染但車身不潔影響市容的。
2、違法行為適用一般處罰情形:造成施工場地進(jìn)出口及路面污染較小,或在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:造成施工場地進(jìn)出口及路面污染較大,或被依法查處兩次或以上的。
(三)未將泥漿和渣土等廢棄物運(yùn)到指定地點(diǎn)處置的
1、違法行為適用從輕處罰情形:經(jīng)責(zé)令后改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:經(jīng)責(zé)令后未改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第三節(jié) 《城市公廁管理辦法》(2011年修正)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第二十一條 《城市公廁管理辦法》第二十三條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市公廁管理辦法》第二十三條:“凡違反本辦法第十條第一款、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個(gè)人,城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié)給予警告,責(zé)令期限改正或者罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第二十二條 《城市公廁管理辦法》第二十四條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市公廁管理辦法》第二十四條:“對(duì)于違反本辦法,有下列行為之一的,城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失,并處以罰款:
(一)在公廁內(nèi)亂丟垃圾、污物,隨地吐痰,亂涂亂畫的;
(二)破壞公廁設(shè)施、設(shè)備的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:亂丟垃圾、污物,隨地吐痰,亂涂亂畫,及時(shí)停止違法行為的。
2、違法行為適用一般處罰情形:破壞公廁設(shè)施、設(shè)備或擅自占用、改變公廁使用性質(zhì),經(jīng)責(zé)令后及時(shí)恢復(fù)原狀,造成一定損失的。
3、違法行為適用從重處罰情形:破壞公廁設(shè)施、設(shè)備或擅自占用、改變公廁使用性質(zhì),不能恢復(fù)原狀,造成嚴(yán)重?fù)p失的。
第三章 城市垃圾管理
第一節(jié) 《城市生活垃圾管理辦法》(2015年修正)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第二十三條 《城市生活垃圾管理辦法》第三十八條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第三十八條:“單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過3萬元的罰款,對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過1000元的罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:不足一個(gè)月未繳納城市生活垃圾處理費(fèi),責(zé)令限期改正,逾期不改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:超過一個(gè)月不足三個(gè)月未繳納城市生活垃圾處理費(fèi),責(zé)令限期改正,逾期不改正的。
3、違法行為適用從重處罰情形:超過三個(gè)月以上未繳納城市生活垃圾處理費(fèi),責(zé)令限期改正,逾期不改正的。
第二十四條 《城市生活垃圾管理辦法》第三十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第三十九條:“違反本辦法第十條規(guī)定,未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施的,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,并可處1萬元以下的罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第二十五條 《城市生活垃圾管理辦法》第四十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第四十條:“違反本辦法第十二條規(guī)定, 城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:投入使用不足2個(gè)月的。
2、違法行為適用一般處罰情形:投入使用超過2個(gè)月,不足6個(gè)月的。
3、違法行為適用從重處罰情形:投入使用超過6個(gè)月的。
第二十六條 《城市生活垃圾管理辦法》第四十一條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第四十一條:“違反本辦法第十三條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以1萬元以上10萬元以下的罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求、違法行為造成較大社會(huì)影響、違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第二十七條 《城市生活垃圾管理辦法》第四十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第四十二條:“違反本辦法第十六條規(guī)定,隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令停止違法行為、限期改正,對(duì)單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個(gè)人有以上行為的,處以200元以下的罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾不足1立方米的。
2、違法行為適用一般處罰情形:隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾1立方米以上不足5立方米的。
3、違法行為適用從重處罰情形:隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾5立方米以上,或違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第二十八條 《城市生活垃圾管理辦法》第四十三條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第四十三條:“違反本辦法第十七條、第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令停止違法行為,并處以3萬元的罰款。”
違法行為裁量檔次:
違法行為適用一般處罰情形:企業(yè)未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證或城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng),責(zé)令停止違法行為并處3萬元罰款。
第二十九條 《城市生活垃圾管理辦法》第四十四條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第四十四條:“違反本辦法規(guī)定,從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以5000元以上5萬元以下的罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:沿途丟棄、遺撒生活垃圾不足10平方米或者1立方米的。
2、違法行為適用一般處罰情形:沿途丟棄、遺撒生活垃圾10-30平方米或者1-5立方米
3、違法行為適用從重處罰情形:沿途丟棄、遺撒生活垃圾30平方米或者5立方米以上的。
第三十條 《城市生活垃圾管理辦法》第四十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第四十五條:“從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務(wù)的,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款;城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務(wù)的,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以3萬元以上10萬元以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
違法行為裁量檔次:
(一)從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)不履行辦法第二十條規(guī)定義務(wù)的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:造成了10平方米以下的生活垃圾堆積、污染,在責(zé)令期限內(nèi)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:造成了10-30平方米的生活垃圾堆積、污染,或在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:造成了30平方米以上的生活垃圾堆積、污染,或違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
(二)城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務(wù)的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:造成環(huán)境污染損失較小且在責(zé)令期限內(nèi)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:造成環(huán)境污染損失較大,在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:造成嚴(yán)重環(huán)境污染及損失,在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求,或違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第三十一條 《城市生活垃圾管理辦法》第四十六條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第四十六條:“違反本辦法規(guī)定,從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求,違法行為造成較大社會(huì)影響或違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第二節(jié) 《城市建筑垃圾管理規(guī)定》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第三十二條 《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條:“任何單位和個(gè)人有下列情況之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處以罰款:(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;(二)將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的;(三)擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的;
單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處3000元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處5000元以上1萬元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處200元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處3000元以下罰款。”
違法行為裁量檔次:
(一)將建筑垃圾混入生活垃圾、危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:混入的建筑垃圾、危險(xiǎn)廢物不足1立方米的。
2、違法行為適用一般處罰情形:混入的建筑垃圾、危險(xiǎn)廢物1立方米以上不足5立方米的。
3、違法行為適用從重處罰情形:混入的建筑垃圾、危險(xiǎn)廢物5立方米以上的。
(二)擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:棄置場收納建筑垃圾不足20立方米的。
2、違法行為適用一般處罰情形:棄置場收納建筑垃圾20立方米以上不足80立方米的。
3、違法行為適用從重處罰情形:棄置場收納建筑垃圾80立方米以上的。
第三十三條 《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十一條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十一條:“建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上1萬元以下罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:受納工業(yè)垃圾、生活垃圾、有毒有害垃圾不足20立方米的。
2、違法行為適用一般處罰情形:受納工業(yè)垃圾、生活垃圾、有毒有害垃圾20-80立方米的。
3、違法行為適用從重處罰情形:受納工業(yè)垃圾、生活垃圾、有毒有害垃圾80立方米以上的。
第三十四條 《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條:“施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令期限改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模沙鞘腥嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令期限改正,給予警告,處1萬元以上10萬元以下罰款。”
違法行為裁量檔次:
(一)施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾不足20立方米,造成污染的。
2、違法行為適用一般處罰情形:未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾20立方米以上不足80立方米,造成污染的。
3、違法行為適用從重處罰情形:未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾80立方米以上,造成污染的。
(二)施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫摹?o:p>
1、違法行為適用從輕處罰情形:實(shí)際處置建筑垃圾量在40立方米以下的。
2、違法行為適用一般處罰情形:實(shí)際處置建筑垃圾量在40立方米以上100立方米以下的。
3、違法行為適用從重處罰情形:實(shí)際處置建筑垃圾量在100立方米以上的。
第三十五條 《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十三條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十三條:“處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:造成道路污染的面積在10平方米以下的。
2、違法行為適用一般處罰情形:造成道路污染的面積在10平方米以上20平方米以下。
3、違法行為適用從重處罰情形:造成道路污染的面積在20平方米以上的。
第三十六條 《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十四條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十四條:“涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上2萬元以下罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第三十七條 《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條:“違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;
(二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:擅自處置建筑垃圾量或超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾量在40立方米以下的。
2、違法行為適用一般處罰情形:擅自處置建筑垃圾量或超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾量在40立方米以上100立方米以下的。
3、違法行為適用從重處罰情形:擅自處置建筑垃圾量或超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾量在100立方米以上的;拒不改正的, 違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第三十八條 《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條:“任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)單位處5000元以上5萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:單位違反規(guī)定造成道路污染面積在10平方米以下,或傾倒、拋灑、堆放的建筑垃圾量在20立方米以下的;個(gè)人違反規(guī)定造成道路污染的面積在5平方米以下,或傾倒、拋灑、堆放的建筑垃圾量在1立方米以下的。
2、違法行為適用一般處罰情形:單位違反規(guī)定造成道路污染的面積在10平方米以上30平方米以下,或傾倒、拋灑、堆放的建筑垃圾量在20立方米以上50立方米以下的;個(gè)人違反規(guī)定造成道路污染的面積在5平方米以上10平方米以下,或傾倒、拋灑、堆放的建筑垃圾量在1立方米以上5立方米以下的。
3、違法行為適用從重處罰情形:單位違反規(guī)定造成道路污染的面積在30平方米以上,或傾倒、拋灑、堆放的建筑垃圾量在50立方米以上的;個(gè)人違反規(guī)定造成道路污染的面積在10平方米以上,或傾倒、拋灑、堆放的建筑垃圾量在5立方米以上的。
第四章 城區(qū)園林綠化管理
第一節(jié) 《城市綠化條例》(2017年修訂)《湖南省實(shí)施<城市綠化條例>辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第三十九條 《城市綠化條例》第二十六條、《湖南省實(shí)施<城市綠化條例>辦法》第二十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):
一、《城市綠化條例》第二十六條:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令停止侵害,可以并處罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)損壞城市樹木花草的;
(二)擅自砍伐城市樹木的;
(三)砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的;
(四)損壞城市綠化設(shè)施的。”
二、《湖南省實(shí)施<城市綠化條例>辦法》第二十九條:“有《條例》第二十七條第(一)項(xiàng)行為,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,罰款數(shù)額為1000元以下。
有《條例》第二十七條第(二)、(四)項(xiàng)行為,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,罰款數(shù)額為5000元以下。
有《條例》第二十七條第(三)項(xiàng)行為,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,罰款數(shù)額為3萬元以下。
有《條例》二十七條行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:及時(shí)停止違法行為、采取補(bǔ)救措施的。
2、違法行為適用一般處罰情形:造成城市樹木或綠化設(shè)施損壞無法恢復(fù)原狀、采取補(bǔ)救措施的。
3、違法行為適用從重處罰情形:造成古樹名木損傷或死亡的。
第四十條 《城市綠化條例》第二十七條、《湖南省實(shí)施<城市綠化條例>辦法》第三十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):
一、《城市綠化條例》第二十七條:“未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,可以并處罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。”
二、《湖南省實(shí)施<城市綠化條例>辦法》第三十條:“有《條例》第二十八條行為,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,罰款數(shù)額為3萬元以下。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:占用綠地面積不足3平方米的。
2、違法行為適用一般處罰情形:占用綠地面積在3平方米以上10平方米以下的。
3、違法行為適用從重處罰情形:占用綠地面積在10平方米以上,或違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第四十一條 《城市綠化條例》第二十八條、《湖南省實(shí)施<城市綠化條例>辦法》第三十一條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):
一、《城市綠化條例》第二十八條:“對(duì)不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn),由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位給予警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。”
二、《湖南省實(shí)施<城市綠化條例>辦法》第三十一條:“有《條例》第二十九條第二款行為,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,罰款數(shù)額為2000元以下。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)不改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第二節(jié) 《城市綠線管理辦法》(2011年修正)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第四十二條 《城市綠線管理辦法》第十七條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市綠線管理辦法》第十七條:“違反本辦法規(guī)定,在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對(duì)城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動(dòng)的,由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令改正,并處一萬元以上三萬元以下的罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪壩長度10米以下的、取土采石50立方米以下的、堆放垃圾10立方米以下的、排放污水10立方米以下的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪,壩長度10米以上20米以下的、取土采石50立方米以上100立方米以下、堆放垃圾10立方米以上20立方米以下、排放污水10立方米以上20立方米以下的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪壩長度20米以上、取土采石100立方米以上、堆放垃圾20立方米以上、排放污水20立方米以上的。
第三節(jié) 《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第四十三條 《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十六條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十六條:“違反本條例第十九條規(guī)定損毀城市花草樹木、綠化設(shè)施的,由城市管理部門責(zé)令停止侵害,賠償損失,可以處損毀價(jià)值二倍以下的罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)不改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第四節(jié) 《岳陽市城市綠線管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第四十四條 《岳陽市城市綠線管理辦法》第二十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《岳陽市城市綠線管理辦法》第二十二條:“在城市綠線范圍內(nèi),不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,由市城市綠化主管部門責(zé)令改正,限期遷出。”
違法行為裁量檔次:
違法行為適用一般處罰情形:建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施不符合規(guī)劃要求的,責(zé)令改正,限期遷出。
第四十五條 《岳陽市城市綠線管理辦法》第二十三條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《岳陽市城市綠線管理辦法》第二十三條:“違反本辦法第十二條規(guī)定,綠化建設(shè)工程的設(shè)計(jì)方案,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,由市城市綠化主管部門責(zé)令停止施工、限期改正。”
違法行為裁量檔次:
違法行為適用一般處罰情形:未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,責(zé)令停止施工、限期改正。
第四十六條 《岳陽市城市綠線管理辦法》第二十四條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《岳陽市城市綠線管理辦法》第二十四條:“違反本辦法第十三條第三款規(guī)定,建設(shè)單位拒不繳納異地綠化建設(shè)資金的,由市城市綠化主管部門責(zé)令限期繳納;逾期未繳納的,可以并處三萬元以下的罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:不足一個(gè)月未繳納異地綠化建設(shè)資金,責(zé)令限期繳納,逾期不繳納的。
2、違法行為適用一般處罰情形:超過一個(gè)月不足三個(gè)月未繳納異地綠化建設(shè)資金,責(zé)令限期繳納,逾期不繳納的。
3、違法行為適用從重處罰情形:超過三個(gè)月未繳納異地綠化建設(shè)資金,責(zé)令限期繳納,逾期不繳納的。
第四十七條 《岳陽市城市綠線管理辦法》第二十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《岳陽市城市綠線管理辦法》第二十五條:“違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定,擅自占用城市綠線范圍內(nèi)的用地或者改變其使用性質(zhì),臨時(shí)占用城市綠線范圍內(nèi)的用地超過批準(zhǔn)期限的,由市城市綠化主管部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀,并按照實(shí)際占用時(shí)間處以每日每平方米100元的罰款;逾期未改正的,自逾期之日起處以每日每平方米200元的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
違法行為裁量檔次:
違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)自行改正、恢復(fù)原狀的,按照實(shí)際占用時(shí)間處以每日每平方米100元的罰款;逾期未改正或無法恢復(fù)原狀的,自逾期之日起處以每日每平方米200元的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條 《岳陽市城市綠線管理辦法》第二十六條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《岳陽市城市綠線管理辦法》第二十六條:“違反本辦法第十八條規(guī)定,擅自砍伐、移植城市樹木花草的,由市城市綠化主管部門責(zé)令停止侵害,按照損失的評(píng)估值賠償,并處1000元以下的罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:及時(shí)停止違法行為,損失較小的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)不改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)不改正或改正未達(dá)到要求損失較大,或違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第四十九條 《岳陽市城市綠線管理辦法》第二十八條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《岳陽市城市綠線管理辦法》第二十八條:“有本辦法第二十條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)行為的,由市城市綠化主管部門責(zé)令限期改正或者責(zé)令停止侵害,可以并處50元以上200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處200元以上1000元以下罰款。
有本辦法第二十條第(三)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)行為的,由市城市綠化主管部門責(zé)令限期改正或者責(zé)令停止侵害,可以并處200元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處1000元以上5000元以下罰款。
違反本辦法第二十條規(guī)定,造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失;因交通事故損壞城市綠化及設(shè)施的,交警部門在處理交通事故時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知市城市綠化主管部門,造成的損失由事故責(zé)任人賠償。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:及時(shí)停止侵害或在責(zé)令期限內(nèi)自行改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:未停止侵害,在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:未停止侵害,在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求造成較大社會(huì)影響,或違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第五章 公用事業(yè)管理
第一節(jié)《城市道路管理?xiàng)l例》(2019年修訂)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第五十條 《城市道路管理?xiàng)l例》第三十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市道路管理?xiàng)l例》第三十九條:“違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工,限期改正,可以并處3萬元以下的罰款;已經(jīng)取得設(shè)計(jì)、施工資格證書,情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計(jì)、施工資格證書:
(一)未取得設(shè)計(jì)、施工資格或者未按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)城市道路的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的;
(二)未按照城市道路設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工的;
(三)未按照設(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改圖紙的。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:(1)未按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)城市道路的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的;(2)未按照城市道路設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工的;(3)未按照設(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改圖紙的。
2、違法行為適用一般處罰情形:未取得設(shè)計(jì)、施工資格承擔(dān)城市道路的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的。
3、違法行為適用從重處罰情形:未取得設(shè)計(jì)、施工資格承擔(dān)城市道路的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)并已實(shí)際完成,造成嚴(yán)重后果的。
第五十一條 《城市道路管理?xiàng)l例》第四十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市道路管理?xiàng)l例》第四十條:“違反本條例第十七條規(guī)定,擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市道路的,由市政工程行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處工程造價(jià)百分之二以下的罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:使用時(shí)間不超過1個(gè)月的。
2、 違法行為適用一般處罰情形:使用時(shí)間超過1個(gè)月不足3個(gè)月的。
3、違法行為適用從重處罰情形:使用時(shí)間超過3個(gè)月或不足3個(gè)月但造成嚴(yán)重后果的。
第五十二條 《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條:“違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,可以處以2萬元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未對(duì)設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的;
(二)未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的;
(三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,不及時(shí)清理現(xiàn)場的;
(四)依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施,不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的;
(五)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線,不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的;
(六)未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長時(shí)間,未提前辦理變更審批手續(xù)的。”
違法行為裁量檔次:
(一)未對(duì)設(shè)在城市道路上的各種管線檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:缺損1處,及時(shí)修復(fù)未造成損害的。
2、違法行為適用一般處罰情形:缺損1-5處,未及時(shí)補(bǔ)缺或修復(fù)的。
3、違法行為適用從重處罰情形:缺損5處以上,未及時(shí)補(bǔ)缺或修復(fù)的。
(二)未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:1平方米以下(不含1平方米)的。
2、違法行為適用一般處罰情形:1平方米以上(含1平方米)20平方米以下。
3、違法行為適用從重處罰情形:20平方米以上的。
(三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,不及時(shí)清理現(xiàn)場的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:現(xiàn)場面積在10平方米以下的,或者造成路面污染面積在10平方米以下的;
2、違法行為適用一般處罰情形:現(xiàn)場面積在10平方米以上20平方米以下的,或者造成路面污染面積在10平方米以上20平方米以下的;
3、違法行為適用從重處罰情形:現(xiàn)場面積在20平方米以上的;或者造成路面污染面積在20平方米以上的;
(四)依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施,不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
(五)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線,不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
(六)未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:占用或者挖掘城市道路面積在10平方米以下的。
2、違法行為適用一般處罰情形:占用或者挖掘城市道路在10平方米以上30平方米以下的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的,或占用、挖掘城市道路在30平方米以上的,或者造成危害后果的。
(說明:①未按照批準(zhǔn)的位置、期限的處罰,按實(shí)際占用城市道路的面積計(jì)算。②未按照批準(zhǔn)的面積的處罰,按超出批準(zhǔn)占用城市道路面積計(jì)算。)
(七)需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長時(shí)間,未提前辦理變更審批手續(xù)的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
(說明:①擅自移動(dòng)位置、延長時(shí)間的處罰,按實(shí)際占用或挖掘城市道路的面積計(jì)算。②擅自擴(kuò)大面積的處罰,按超出批準(zhǔn)挖掘城市道路面積計(jì)算。)
(八)其他損害、侵占城市道路的行為。
1、違法行為適用從輕處罰情形:損害、侵占城市道路的面積10平方米以下;
2、違法行為適用一般處罰情形:損害、侵占城市道路面積在10-30平方米的。
3、違法行為適用從重處罰情形:損害、侵占城市道路面積在30平方米以上的。
第二節(jié) 《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第五十三條 《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十七條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十七條:“有下列情形之一的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,由城市管理部門采取措施恢復(fù)原狀,費(fèi)用由違法者承擔(dān),可以處二萬元以下的罰款:
(一)違反本條例第二十二條規(guī)定擅自占用或者挖掘城市道路的;
(二)違反本條例第二十三條規(guī)定擅自占用或者破壞盲道等無障礙設(shè)施的;
(三)違反本條例第二十四條規(guī)定擅自占用城市橋梁下空間的。”
違法行為裁量檔次:
(一)擅自占用或者挖掘城市道路的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:擅自占用或者挖掘城市道路的,面積在10平方米以下的。
2、違法行為適用一般處罰情形:擅自占用或者挖掘城市道路面積在10平方米以上30平方米以下的。
3、違法行為適用從重處罰情形:擅自占用或挖掘城市道路面積在30平方米以上的。
(二)擅自占用或者破壞盲道等無障礙設(shè)施的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:擅自占用或破壞盲道等無障礙設(shè)施,長度在5米以下的。
2、違法行為適用一般處罰情形:擅自占用或破壞盲道等無障礙設(shè)施,長度在5米以上10米以下的。
3、違法行為適用從重處罰情形:擅自占用或破壞盲道等無障礙設(shè)施,長度在10米以上的。
(三)擅自占用城市橋梁下空間的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:擅自占用城市橋梁下空間,未造成損失且在責(zé)令期限內(nèi)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:擅自占用城市橋梁下空間,造成損失較小,或未造成損失但在責(zé)令期限內(nèi)未改正的;
3、違法行為適用從重處罰情形:擅自占用城市橋梁下空間,造成嚴(yán)重?fù)p失的。
第三節(jié) 《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第五十四條 《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第四十八條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第四十八條:“違反本條例規(guī)定,在雨水、污水分流地區(qū),建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:建設(shè)單位、施工單位經(jīng)責(zé)令后自行改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:建設(shè)單位、施工單位經(jīng)責(zé)令后拒不改正的;經(jīng)責(zé)令后改正但已造成一定社會(huì)影響的。
3、違法行為適用從重處罰情形:造成水體污染的;造成雨水排放不暢,導(dǎo)致道路積水的;造成重大社會(huì)影響的;相互混接導(dǎo)致污水排放累計(jì)500立方米以上的。
第五十五條 《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第四十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第四十九條:“違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施,或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處10萬元以上20萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:單位和個(gè)人經(jīng)責(zé)令后及時(shí)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:單位和個(gè)人經(jīng)責(zé)令后拒不改正的;或經(jīng)責(zé)令后改正但已造成較重危害后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:造成水體污染的;造成雨水排放不暢,導(dǎo)致道路積水的;造成重大社會(huì)影響的;逾期不改正,排放污水累計(jì)800立方米以上的。
第五十六條 《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十條:“違反本條例規(guī)定,排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證,可以處50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證,并處5萬元以上50萬元以下罰款,可以向社會(huì)予以通報(bào);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
違法行為裁量檔次:
一、未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的
1、違法行為適用從輕處罰情形:及時(shí)停止違法行為,采取治理措施,補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證,未造成嚴(yán)重后果的。
2、違法行為適用一般處罰情形:經(jīng)責(zé)令后拒不停止違法行為,造成損失較大的;經(jīng)責(zé)令后停止違法行為,或者已采取治理措施,補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證,但造成嚴(yán)重危害后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:逾期仍不補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證的;造成水體嚴(yán)重污染的;排放污水累計(jì)1000立方米以上的。
二、排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:經(jīng)責(zé)令后及時(shí)停止違法行為的。
2、違法行為適用一般處罰情形:經(jīng)責(zé)令后未及時(shí)停止違法行為,造成嚴(yán)重后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:未按要求排放,給水環(huán)境造成特別嚴(yán)重污染的;違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的;排放污水累計(jì)1500立方米以上的。
第五十七條 《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十一條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十一條:“違反本條例規(guī)定,因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對(duì)排水造成影響或者嚴(yán)重影響,城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未提前通知相關(guān)排水戶的,或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告,采取應(yīng)急處理措施的,或者未按照防汛要求對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏,影響汛期排水暢通的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:逾期不改正,危害后果可以消除的。
2、違法行為適用一般處罰情形:逾期不改正,影響汛期排水暢通12小時(shí)以內(nèi),造成了一定危害后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:給相關(guān)排水戶造成嚴(yán)重影響的;未向城鎮(zhèn)排水主管部門匯報(bào),未采取應(yīng)急措施的;已影響汛期排水,導(dǎo)致道路積水的;逾期不改正,影響汛期排水暢通,造成了嚴(yán)重危害后果的。
第五十八條 《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十二條:“違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì)的,或者未報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營成本等信息的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
違法行為裁量檔次:
一、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì)的,或者未報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營成本等信息的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為、及時(shí)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在規(guī)定的期限內(nèi)未停止違法行為的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在規(guī)定的期限內(nèi)拒不停止違法行為且造成損失的。
二、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:經(jīng)責(zé)令后改正,未造成嚴(yán)重后果的。
2、違法行為適用一般處罰情形:逾期不改正或經(jīng)責(zé)令后改正但已造成嚴(yán)重后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在規(guī)定的期限內(nèi)拒不改正且造成嚴(yán)重后果的。
第五十九條 《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十三條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十三條:“違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的,或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任.
違反本條例規(guī)定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處10萬元以上50萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為,采取治理措施,未造成嚴(yán)重后果的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在規(guī)定的期限內(nèi)拒不停止違法行為未造成嚴(yán)重后果或在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為但已造成嚴(yán)重后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在規(guī)定的期限內(nèi)拒不停止違法行為,不采取治理措施,造成嚴(yán)重后果的。
第六十條 《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十四條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十四條:“違反本條例規(guī)定,排水單位或者個(gè)人不繳納污水處理費(fèi)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:逾期1個(gè)月以下不繳納的。
2、違法行為適用一般處罰情形:逾期1個(gè)月以上3個(gè)月以下不繳納的。
3、違法行為適用從重處罰情形:逾期3個(gè)月以上未繳納的; 2次及以上不按時(shí)繳費(fèi)的;造成不良社會(huì)影響的。
第六十一條 《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十五條:“違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位有下列情形之一的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照國家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任,保障設(shè)施安全運(yùn)行的;
(二)未及時(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的;
(三)因巡查、維護(hù)不到位,導(dǎo)致窨井蓋丟失、損毀,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為的,未造成嚴(yán)重后果的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在規(guī)定的期限內(nèi)拒不改正違法行為未造成嚴(yán)重后果或在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為但已造成嚴(yán)重后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在規(guī)定的期限內(nèi)拒不改正違法行為且造成嚴(yán)重后果的。
第六十二條 《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十六條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十六條:“違反本條例規(guī)定,從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處10萬元以上30萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施,未造成嚴(yán)重后果的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在規(guī)定的期限內(nèi)拒不停止違法行為未造成嚴(yán)重后果或在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為但已造成嚴(yán)重后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在規(guī)定的期限內(nèi)拒不停止違法行為,不采取補(bǔ)救措施,且造成嚴(yán)重后果的。
第六十三條 《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十七條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十七條:“違反本條例規(guī)定,有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處5萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,擅自拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,處5萬元以上10萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上30萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
違法行為裁量檔次:
一、有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:經(jīng)責(zé)令后及時(shí)改正,制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的,未造成嚴(yán)重后果的。
2、違法行為適用一般處罰情形:經(jīng)責(zé)令后拒不改正未造成嚴(yán)重后果或經(jīng)責(zé)令后改正但已造成嚴(yán)重后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:經(jīng)責(zé)令后拒不改正,且造成嚴(yán)重后果的。
二、擅自拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:經(jīng)責(zé)令后及時(shí)改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,未造成嚴(yán)重后果的。
2、違法行為適用一般處罰情形:經(jīng)責(zé)令后拒不改正未造成嚴(yán)重后果或經(jīng)責(zé)令后改正但已造成嚴(yán)重后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:經(jīng)責(zé)令后拒不改正,且未造成嚴(yán)重后果的。
第四節(jié) 《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第六十四條 《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十五條的違法行為裁量檔次
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十五條:“違反本辦法規(guī)定,在城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施,或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處10萬元以上20萬元以下罰款;對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
違法行為裁量檔次同《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第四十九條。
第六十五條 《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十六條的違法行為裁量檔次
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十六條:“違反本辦法規(guī)定,排水戶未取得排水許可,向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,補(bǔ)辦排水許可證,可以處50萬元以下罰款;對(duì)列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶,可以處30萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
違法行為裁量檔次同《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十條。
第六十六條 《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十七條的違法行為裁量檔次
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十七條:“排水戶未按照排水許可證的要求,向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷排水許可證,并處5萬元以上50萬元以下罰款,對(duì)列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶,處30萬元以上50萬元以下罰款,并將有關(guān)情況通知同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門,可以向社會(huì)予以通報(bào);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
違法行為裁量檔次同《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十條。
第六十七條 《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十八條的違法行為裁量檔次
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十八條:“排水戶名稱、法定代表人等其他事項(xiàng)變更,未按本辦法規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)辦理變更的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,可以處3萬元以下罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:排水戶經(jīng)責(zé)令后及時(shí)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:排水戶經(jīng)責(zé)令后未及時(shí)改正的。
3、違法行為適用從重處罰情形:排水戶經(jīng)責(zé)令后拒不改正,造成較重危害后果的。
第六十八條 《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十九條的違法行為裁量檔次
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十九條:“排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水許可的,可以處3萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:排水戶經(jīng)責(zé)令后及時(shí)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:排水戶經(jīng)責(zé)令后未及時(shí)改正的。
3、違法行為適用從重處罰情形:排水戶經(jīng)責(zé)令后拒不改正,造成較重危害后果的。
第六十九條 《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第三十條的違法行為裁量檔次
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第三十條:“違反本辦法規(guī)定,排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行,沒有立即停止排放,未采取措施消除危害,或者并未按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關(guān)部門報(bào)告的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以處3萬元以下罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:排水戶經(jīng)責(zé)令后及時(shí)停止違法行為的。
2、違法行為適用一般處罰情形:排水戶經(jīng)責(zé)令后未及時(shí)停止違法行為的。
3、違法行為適用從重處罰情形:排水戶經(jīng)二次責(zé)令后仍未及時(shí)停止違法行為的;造成較重危害后果的。
第七十條 《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第三十一條的違法行為裁量檔次
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第三十一條:“違反本辦法規(guī)定,從事危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的活動(dòng)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,并給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處10萬元以上30萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
違法行為裁量檔次同《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十六條。
第七十一條 《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第三十二條的違法行為裁量檔次
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第三十二條:“排水戶違反本辦法規(guī)定,拒不接受水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)或者妨礙、阻撓城鎮(zhèn)排水主管部門依法監(jiān)督檢查的,由城鎮(zhèn)排水主管部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬元以下罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:排水戶經(jīng)責(zé)令后及時(shí)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:排水戶經(jīng)責(zé)令后未及時(shí)改正的。
3、違法行為適用從重處罰情形:排水戶經(jīng)二次責(zé)令后仍未改正的;造成較重危害后果的。
第五節(jié) 《城市照明管理規(guī)定》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第七十二條 《城市照明管理規(guī)定》第三十一條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市照明管理規(guī)定》第三十一條:“違反本規(guī)定,在城市景觀照明中過度照明等超能耗標(biāo)準(zhǔn)行為的,由城市照明主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以上3萬元以下的罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:逾期未改正或改正不符合要求,影響照明設(shè)施較輕的。
2、違法行為適用一般處罰情形:逾期未改正或改正不符合要求,影響照明設(shè)施較重的。
3、違法行為適用從重處罰情形:逾期未改正影響照明設(shè)施嚴(yán)重的;違反本規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第七十三條 《城市照明管理規(guī)定》第三十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城市照明管理規(guī)定》第三十二條:“違反本規(guī)定,并第二十八條規(guī)定行為之一的,由城市照明主管部門責(zé)令限期改正,對(duì)個(gè)人處以200元以上1000元以下罰款;對(duì)單位處以1000元以上3萬元以下罰款;造成損失的,依法賠償損失。
(一)在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污;
(二)在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi),擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置其他物體,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;
(三)擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告;
(四)擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其它設(shè)施或者接用電源;
(五)擅自遷移、拆除、利用城市照明設(shè)施;
(六)其他可能影響城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第六章 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019年修正)《湖南省實(shí)施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第七十四條 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》第四十七條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):
一、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條:“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。”
二、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》第四十七條第一款:“違反本辦法規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府責(zé)令停止建設(shè),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到停止建設(shè)通知書之日起立即停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。”
違法行為裁量檔次:
(一)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:違法建設(shè)面積在1萬平方米以下的,在責(zé)令期限內(nèi)采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在建違法建設(shè)面積在1萬平方米以上5萬平方米以下的,在責(zé)令期限內(nèi)采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在建違法建設(shè)面積在5萬平方米以上的,在責(zé)令期限內(nèi)采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的;存量違法建設(shè)在責(zé)令期限內(nèi)采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的。
(二)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),無法采取改正措施消除影響的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)自行拆除的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)不拆除或無法拆除但配合沒收實(shí)物或違法所得的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)不拆除并阻撓強(qiáng)制拆除、不配合沒收實(shí)物或違法所得的。
第七十五條 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十六條、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》第四十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):
一、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十六條:“建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)1倍以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;
(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;
(三)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。”
二、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》第四十九條:“違反本辦法規(guī)定,單位或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門發(fā)出責(zé)令停止建設(shè)通知書,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到停止建設(shè)通知書之日起立即停止建設(shè),并在十五日內(nèi)自行拆除;臨時(shí)建設(shè)超過批準(zhǔn)使用期限不自行拆除的,責(zé)令當(dāng)事人自接到拆除通知書之日起十五日內(nèi)自行拆除。在十五日內(nèi)不自行拆除的,可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)的百分之三十以上一倍以下的罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)自行拆除的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未拆除或拆除未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第七章 城鄉(xiāng)燃?xì)夤芾?o:p>
第一節(jié) 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(2016年修訂)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第七十六條 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十五條:“違反本條例規(guī)定,未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營者不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處3萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
違法行為裁量檔次:
(一)未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:經(jīng)營液化石油氣在500公斤以下,或者經(jīng)營天然氣在1000標(biāo)準(zhǔn)立方以下,或者違法所得在5萬元以下且未造成嚴(yán)重影響的。
2、違法行為適用一般處罰情形:經(jīng)營液化石油氣在500公斤以上5000公斤以下,或者經(jīng)營天然氣在5000標(biāo)準(zhǔn)立方以上2萬標(biāo)準(zhǔn)立方以下,或者違法所得在5萬元以下或造成一定危害后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:經(jīng)營液化石油氣在5000公斤以上,或經(jīng)營天然氣在2萬標(biāo)準(zhǔn)立方以上,或違法所得在5萬元以上或者造成嚴(yán)重危害后果的。
(二)不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:經(jīng)營液化石油氣在2000公斤以下,或經(jīng)營天然氣在1萬標(biāo)準(zhǔn)立方以下,或違法所得在3萬元以下且未造成嚴(yán)重影響的。
2、違法行為適用一般處罰情形:經(jīng)營液化石油氣在2000公斤以上6000公斤以下,或者經(jīng)營天然氣在1萬標(biāo)準(zhǔn)立方以上2萬標(biāo)準(zhǔn)立方以下,或者違法所得在3萬元以上且造成一定危害后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:經(jīng)營液化石油氣在6000公斤以上,或經(jīng)營天然氣在2萬標(biāo)準(zhǔn)立方以下,或違法所得在8萬元以下且造成嚴(yán)重后果的。
第七十七條 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十六條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十六條:“違反本條例規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營者有下列行為之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣的;
(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的;
(三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;
(四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)獾模?o:p>
(五)在不具備安全條件的場所儲(chǔ)存燃?xì)獾模?o:p>
(六)要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);
(七)燃?xì)饨?jīng)營者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓蛘呶磳?duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。”
違法行為裁量檔次:
(一)拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:拒絕向單位供氣戶數(shù)在5戶以下,或個(gè)人戶數(shù)在50戶以下的,或者拒絕供氣時(shí)間在24小時(shí)以下的。
2、違法行為適用一般處罰情形:拒絕向單位供氣戶數(shù)為5戶以上20戶以下,個(gè)人戶數(shù)為50戶以上200戶以下的,或者拒絕供氣時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3、違法行為適用從重處罰情形:拒絕向單位供氣戶數(shù)在20戶以上,或個(gè)人戶數(shù)在200戶以上的,或者拒絕供氣時(shí)間在48小時(shí)以上的,或造成嚴(yán)重后果的。
(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:違法所得在2萬元以下的。
2、違法行為適用一般處罰情形:違法所得在2萬元以上5萬元以下的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違法所得在5萬元以上的或造成嚴(yán)重后果的。
(三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:受影響單位供氣戶數(shù)在5戶以下,受影響個(gè)人戶數(shù)在50戶以下的,或者受影響時(shí)間在4小時(shí)以下的。
2、違法行為適用一般處罰情形:受影響單位供氣戶數(shù)在5戶以上10戶以下的,或受影響個(gè)人戶數(shù)在50戶以上200戶以下的,或者受影響時(shí)間在4小時(shí)以上八小時(shí)以下的。
3、違法行為適用從重處罰情形:受影響單位供氣戶數(shù)在10戶以上的,或受影響個(gè)人戶數(shù)在200戶以上的,或者受影響時(shí)間在8小時(shí)以上的,或事后造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
(四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)獾摹?o:p>
1、違法行為適用從輕處罰情形:提供的液化石油氣在200公斤以下,或天然氣在2000標(biāo)準(zhǔn)方以下,或違法所得在5000元以下,且未造成危害后果的。
2、違法行為適用一般處罰情形:提供的液化石油氣在200公斤以上500公斤以下的,或天然氣在2000標(biāo)準(zhǔn)方以上5000標(biāo)準(zhǔn)方以上的,或違法所得在5000元以上2萬元以下的,或造成一定的危害后果。
3、違法行為適用從重處罰情形:提供的液化石油氣在5百公斤以上,或天然氣在5千標(biāo)準(zhǔn)方以上,或違法所得在2萬元以下,或造成嚴(yán)重后果的。
(五)在不具備安全條件的場所儲(chǔ)存燃?xì)獾摹?o:p>
1、違法行為適用從輕處罰情形:儲(chǔ)存的液化石油氣在200公斤以下的,或天然氣在2000標(biāo)準(zhǔn)方以下的。
2、違法行為適用一般處罰情形:儲(chǔ)存的液化石油氣在200公斤以上500公斤以下的,或天然氣在2000標(biāo)準(zhǔn)方以上5000標(biāo)準(zhǔn)方以上的。
3、違法行為適用從重處罰情形:儲(chǔ)存的液化石油氣在500公斤以上,或天然氣在5000標(biāo)準(zhǔn)方以上,或造成危害后果的。
(六)要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:涉及單位用戶數(shù)在5戶以下的,或個(gè)人用戶數(shù)在10戶以下的,或違法所得在1萬元以下的,且未造成危害的。
2、違法行為適用一般處罰情形:涉及單位用戶數(shù)在5戶以上10戶以下的,或涉及個(gè)人用戶數(shù)在10戶以上100戶以下的,或違法所得在1萬以上3萬元以下的,或造成一定損失的。
3、違法行為適用從重處罰情形:涉及單位用戶數(shù)在10戶以上,或個(gè)人用戶數(shù)在100戶以上的,或違法所得在3萬元以上的,或造成嚴(yán)重危害后果的。
(七)燃?xì)饨?jīng)營者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓蛘呶磳?duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查
1、違法行為適用從輕處罰情形:涉及單位用戶數(shù)在5戶以下的,或個(gè)人用戶數(shù)在50戶以下的,或造成損失在1萬以下的,且未造成危害的。
2、違法行為適用一般處罰情形:涉及單位用戶數(shù)在5戶以上10戶以下的,或個(gè)人用戶數(shù)在50戶以上200戶以下的,或造成損失在1萬以上3萬以下的。
3、違法行為適用從重處罰情形:涉及單位用戶數(shù)在10戶以上的,或個(gè)人用戶數(shù)在200戶以上的,或造成損失在3萬元以上的,或造成嚴(yán)重危害后果的。
第七十八條 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十七條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十七條第二款:“違反本條例規(guī)定,銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾模扇細(xì)夤芾聿块T責(zé)令改正,可以處1萬元以下罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:銷售的瓶裝燃?xì)庠?0瓶以下,或者違法所得在2000元以下
2、違法行為適用一般處罰情形:銷售的瓶裝燃?xì)庠?0瓶以上50瓶以下的,或者違法所得在2000元以上5000元以下的。
3、違法行為適用從重處罰情形:銷售的瓶裝氣瓶數(shù)量在50瓶以上的,或者違法所得在5000元以上的。
第七十九條 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十八條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十八條:“違反本條例規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的,或者未定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)的,或者未采取措施及時(shí)消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正,造成危害后果輕微的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求且未造成危害后果的,或者在責(zé)令期限內(nèi)改正但造成危害后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求且造成了危害后果的;違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第八十條 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十九條:“違反本條例規(guī)定,燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位可以處10萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門的;
(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線的;
(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶叩模?o:p>
(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置的;
(五)在不具備安全條件的場所使用、儲(chǔ)存燃?xì)獾模?o:p>
(六)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)獾模?o:p>
(七)未設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)或者未配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員的;
(八)燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。
盜用燃?xì)獾模勒沼嘘P(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:逾期不改正,危害后果輕微的。
2、違法行為適用一般處罰情形:逾期不改正,造成一定危害后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:逾期不改正,造成較重危害后果的;違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第八十一條 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十條:“違反本條例規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對(duì)單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火的;
(二)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的;
(三)放置易燃易爆物品或者種植深根植物的;
(四)未與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正、恢復(fù)原狀或采取其他補(bǔ)救措施,造成危害后果輕微的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求且未造成危害后果的,或者在責(zé)令期限內(nèi)改正但造成危害后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求造成了危害后果的;違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第八十二條 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十一條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十一條:“違反本條例規(guī)定,侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對(duì)單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可以處5000元以下罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正的,造成危害后果輕微的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求且未造成危害后果的,或者在責(zé)令期限內(nèi)改正但造成危害后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求造成了危害后果的;違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第八十三條 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十二條:“違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫等重要燃?xì)庠O(shè)施,建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正的,造成危害后果輕微的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的,或者在責(zé)令期限內(nèi)改正但造成一定危害后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求造成了嚴(yán)重危害后果的;違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第二節(jié) 《湖南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(2020年修正)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第八十四條 《湖南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十一條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《湖南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十一條:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對(duì)違反第一項(xiàng)規(guī)定的處5千元以下罰款;對(duì)違反第二項(xiàng)規(guī)定的單位處五萬元以上十萬元以下罰款,個(gè)人處五千元以上五萬元以下罰款;對(duì)違反第三項(xiàng)規(guī)定的單位處十萬元以下罰款,個(gè)人處一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)毀壞、涂改或者擅自拆除、遷移燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的;
(二)毀壞或者擅自拆除、遷移公用燃?xì)庠O(shè)施的;
(三)擅自關(guān)閉或者開啟管道燃?xì)夤查y門的。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正的,造成危害后果輕微的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的,或者在責(zé)令期限內(nèi)改正但造成一定危害后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求造成了嚴(yán)重危害后果的;違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第八十五條 《湖南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《湖南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十二條:“燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)怃N售網(wǎng)點(diǎn)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)違反國家燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、搶修等安全技術(shù)規(guī)程的;
(二)未按照國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)定期檢測(cè)、檢修、更新燃?xì)庠O(shè)施的;
(三)無正當(dāng)理由停止供氣的。”
違法行為裁量檔次:
(一)違反國家燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、搶修等安全技術(shù)規(guī)程的或者未按照國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)定期檢測(cè)、檢修、更新燃?xì)庠O(shè)施的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正,造成危害后果輕微的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的,或者在責(zé)令期限內(nèi)改正但造成一定危害后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求且造成了嚴(yán)重危害后果的;違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
(二)無正當(dāng)理由停止供氣的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:受影響單位供氣戶數(shù)在5戶以下,受影響個(gè)人戶數(shù)在50戶以下的,或者受影響時(shí)間在4小時(shí)以下的。
2、違法行為適用一般處罰情形:受影響單位供氣戶數(shù)在5戶以上10戶以下的,或受影響個(gè)人戶數(shù)在50戶以上200戶以下的,或者受影響時(shí)間在4小時(shí)以上8小時(shí)以下的。
3、違法行為適用從重處罰情形:受影響單位供氣戶數(shù)在10戶以上的,或受影響個(gè)人戶數(shù)在200戶以上的,或者受影響時(shí)間在8小時(shí)以上的,或事后造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
第八十六條 《湖南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十三條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《湖南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十三條:“燃?xì)庥脩暨`反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位可以處十萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)擅自安裝、改裝、拆遷管道燃?xì)庠O(shè)施或者改換氣瓶檢驗(yàn)標(biāo)記的;
(二)倒灌瓶裝燃?xì)獾模?o:p>
(三)擅自傾倒瓶裝燃?xì)鈿堃旱模?o:p>
(四)進(jìn)行危害燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾裝修等活動(dòng)的。
盜用燃?xì)獾模勒沼嘘P(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:逾期不改正,危害后果輕微的。
2、違法行為適用一般處罰情形:逾期不改正,造成一定危害后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:逾期不改正,造成較重危害后果的;違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第八章 環(huán)境保護(hù)管理
第一節(jié) 《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年修正)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第八十七條 《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條:“違反本法規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治:
(一)施工工地未設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋,或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的;
(二)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn),或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的。
違反本法規(guī)定,建設(shè)單位未對(duì)暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行覆蓋,或者未對(duì)超過三個(gè)月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋的,由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門依照前款規(guī)定予以處罰。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正的,造成危害后果輕微的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的,或者在責(zé)令期限內(nèi)改正但造成一定危害后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)拒不改正的;違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第八十八條 《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十六條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十六條:“違反本法規(guī)定,運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:造成污染城市道路面積在10平方米以內(nèi)的。
2、違法行為適用一般處罰情形:造成污染城市道路面積在10平方米以上50平方米以下的。
3、違法行為適用從重處罰情形:造成污染城市道路面積50平方米以上的。
第八十九條 《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十八條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十八條:“違反本法規(guī)定,排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施,超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。
違反本法規(guī)定,在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
違反本法規(guī)定,在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟臅r(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收燒烤工具和違法所得,并處五百元以上二萬元以下的罰款。”
違法行為裁量檔次:
(一)未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施,超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施;已安裝油煙凈化設(shè)施或采取其他油煙凈化措施,但排放的油煙超過檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)2倍以下的。
2、違法行為適用一般處罰情形:未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施;已安裝油煙凈化設(shè)施或采取其他油煙凈化措施,但排放的油煙超過檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的2倍以上5倍以下的。
3、違法行為適用從重處罰情形:未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施;已安裝油煙凈化設(shè)施或采取其他油煙凈化措施,但排放的油煙超過檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的5倍以上的。
(二)在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:經(jīng)責(zé)令后拒不改正,未造成油煙污染的。
2、違法行為適用一般處罰情形:經(jīng)責(zé)令后拒不改正,造成1平方米以下油污的。
3、違法行為適用從重處罰情形:經(jīng)責(zé)令后拒不改正,造成1平方米以上油污的。
(三)在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟臅r(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正,造成1平方米以下油污的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在責(zé)令期限未改正,造成1平方米以上油污的。
第九十條 《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條:“違反本法規(guī)定,在人口集中地區(qū)對(duì)樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥,或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款。
違反本法規(guī)定,在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。
違反本法規(guī)定,在城市人民政府禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門依法予以處罰。”
違法行為裁量檔次:
(一)在人口集中地區(qū)對(duì)樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥,或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的或者在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:在除主次干道、步行街、公園、廣場以外的區(qū)域焚燒,首次查處的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在除主次干道、步行街、公園、廣場以外的區(qū)域焚燒,第2次查處,或者在主次干道、步行街、公園、廣場焚燒,首次查處的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在除主次干道、步行街、公園、廣場以外的區(qū)域焚燒,查處3次及以上的,或者在主次干道、步行街、公園、廣場焚燒,查處2次及以上的。
(二)在城市人民政府禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的。
依照《岳陽市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》第八條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行。
第二節(jié) 《湖南省環(huán)境保護(hù)條例》(2019年修訂)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第九十一條 《湖南省環(huán)境保護(hù)條例》第三十九條行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《湖南省環(huán)境保護(hù)條例》第三十九條:“違反本條例第二十條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有法定職責(zé)的部門責(zé)令改正,按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)有第一項(xiàng)行為的,可以處二千元以上二萬元以下罰款;
(二)有第二項(xiàng)行為的,可以對(duì)單位處二千元以上二萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款;
(三)有第三項(xiàng)行為的,可以對(duì)單位處二千元以上一萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二百元以上五百元以下罰款;
(四)有第四項(xiàng)行為的,可以處二千元以上二萬元以下罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形: 經(jīng)責(zé)令后立即改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:經(jīng)責(zé)令后未改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第三節(jié) 《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第九十二條 《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十四條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十四條:“有下列情形之一的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以罰款:
(二)違反本條例第三十二條規(guī)定,在戶外使用音響器材造成噪聲污染的,處五百元以下的罰款;”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在戶外使用音響器材造成噪聲污染,在責(zé)令期限內(nèi)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在戶外使用音響器材造成噪聲污染,在責(zé)令期限內(nèi)未改正的或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在戶外使用音響器材造成噪聲污染,被依法查處兩次或以上的。
第四節(jié) 《岳陽市揚(yáng)塵污染防治條例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第九十三條 《岳陽市揚(yáng)塵污染防治條例》第三十條行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《岳陽市揚(yáng)塵污染防治條例》第三十條:“違反本條例規(guī)定,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照下列規(guī)定處理:
(一)違反本條例第十六條規(guī)定,未履行揚(yáng)塵污染監(jiān)理責(zé)任的,責(zé)令改正,并處三千元以上一萬元以下罰款。”
(二)違反本條例第十八條、第二十條規(guī)定,未落實(shí)工程施工揚(yáng)塵污染防治要求的,責(zé)令改正,并處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。
(三)違反本條例第十九條規(guī)定,未落實(shí)裝飾裝修工程施工揚(yáng)塵污染防治要求的,責(zé)令改正,并處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:拒不改正或經(jīng)整改后再次出現(xiàn)揚(yáng)塵污染的;違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第九十四條 《岳陽市揚(yáng)塵污染防治條例》第三十一條行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《岳陽市揚(yáng)塵污染防治條例》第三十一條:“違反本條例規(guī)定,由城市管理主管部門按照下列規(guī)定處理:
(一)違反本條例第二十二條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定,未落實(shí)園林綠化施工揚(yáng)塵污染防治要求的,責(zé)令改正,并處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。
(二)違反本條例第二十三條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,造成揚(yáng)塵污染的,限期清理或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處一百元以上一千元以下罰款。
(三)違反本條例第二十四條規(guī)定,未落實(shí)運(yùn)輸散裝、流體物料揚(yáng)塵污染防治要求的,責(zé)令改正,并處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正或者采取其他補(bǔ)救措施的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正、未采取補(bǔ)救措施或改正、補(bǔ)救措施未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:拒不改正或經(jīng)整改后再次出現(xiàn)揚(yáng)塵污染的;違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第九十五條 《岳陽市揚(yáng)塵污染防治條例》第三十三條行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《岳陽市揚(yáng)塵污染防治條例》第三十三條:“違反本條例第十七條第二項(xiàng)至第八項(xiàng)、第二十一條、第二十三條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)和第二款規(guī)定,未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治要求的,由相關(guān)主管部門根據(jù)職責(zé)責(zé)令改正,并處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:拒不改正或經(jīng)整改后再次出現(xiàn)揚(yáng)塵污染的;違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第九十六條 《岳陽市揚(yáng)塵污染防治條例》第三十四條行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《岳陽市揚(yáng)塵污染防治條例》第三十四條:“違反本條例規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責(zé)令改正后,拒不改正的,依法作出處罰決定的主管部門可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:
(一)未設(shè)置硬質(zhì)圍擋,或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水防塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的;建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn)或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的;
(二)未對(duì)暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地的裸露泥地進(jìn)行覆蓋或者未對(duì)超過三個(gè)月不能開工的建設(shè)用地的裸露泥地進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋的;
(三)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,或者對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的。”
違法行為裁量檔次:
違法行為適用一般處罰情形:拒不改正的,自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第五節(jié) 《岳陽市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第九十七條 《岳陽市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》第八條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《岳陽市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》第八條:“違反本辦法規(guī)定燃放煙花爆竹的,由城管行政執(zhí)法部門責(zé)令停止燃放和及時(shí)清掃,沒收煙花爆竹,對(duì)個(gè)人處以200元以上500元以下罰款,對(duì)單位處以500元以上1000元以下罰款,并對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人分別處以200元以上500元以下罰款;責(zé)令停止燃放后不改正的,對(duì)個(gè)人處以500元罰款,對(duì)單位處以1000元罰款,對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人分別處以500元罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,經(jīng)責(zé)令及時(shí)停止燃放、清理的,造成污染輕微的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,經(jīng)責(zé)令及時(shí)停止燃放、清理的,造成一定污染的。
3、違法行為適用從重處罰情形:在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,經(jīng)責(zé)令不停止燃放的,造成較嚴(yán)重污染的;違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第九十八條 《岳陽市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》第一十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《岳陽市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》第一十二條:“違反本辦法規(guī)定施放電子禮炮的,由城管行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,對(duì)個(gè)人處以100元以上500元以下罰款,對(duì)單位處以500元以上1000元以下罰款,并對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人分別處以200元以上500元以下罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:經(jīng)責(zé)令及時(shí)停止違法行為的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未及時(shí)改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第九章 公安交通管理
第一節(jié) 《中華人民共和國道路交通安全法》(2021年修正)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第九十九條 《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條:“對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停放規(guī)定的,可以指出違法行為,并予以口頭警告,令其立即駛離。
機(jī)動(dòng)車駕駛員不在現(xiàn)場或者雖然在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,處20元以上200元以下罰款,并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)。
因采取不正確的方法拖車造成機(jī)動(dòng)車損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在人行道上停放機(jī)動(dòng)車輛,駕駛?cè)嗽诂F(xiàn)場且立即駛離的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在人行道上停放機(jī)動(dòng)車輛,駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第二節(jié)《湖南省停車場管理辦法》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第一百條 《湖南省停車場管理辦法》第二十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《湖南省停車場管理辦法》第二十九條:“違反本辦法第七條規(guī)定,將配建、增建的停車場擅自停用或者改變用途的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以每車位每日100元罰款。”
違法行為裁量檔次:
違法行為適用一般處罰情形:逾期不改正,處以每車位每日100元罰款。
第一百零一條《湖南省停車場管理辦法》第三十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《湖南省停車場管理辦法》第三十條:“公共停車場管理人不遵守本辦法第十三條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上1000元以下罰款。””
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:逾期不改正,未造成危害后果的。
2、違法行為適用一般處罰情形:逾期不改正,造成一定危害后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:逾期不改正,造成較大危害后果的;依法被查處兩次及以上的。
第一百零二條 《湖南省停車場管理辦法》第三十一條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):
《湖南省停車場管理辦法》第三十一條:“違反本辦法第十七條規(guī)定,擅自占用政府投資建設(shè)的公共場地設(shè)置收費(fèi)停車場的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以每車位500元以上1000元以下罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:經(jīng)責(zé)令及時(shí)改正的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未及時(shí)改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違法行為造成較大社會(huì)影響的;違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第一百零三條 《湖南省停車場管理辦法》第三十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):
《湖南省停車場管理辦法》第三十二條:“違法本辦法第二十二條規(guī)定,擅自設(shè)置、撤除道路臨時(shí)停車泊位或者在道路臨時(shí)停車泊位設(shè)置障礙的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以每車位500元以上1000元以下罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:經(jīng)責(zé)令及時(shí)停止違法行為、恢復(fù)原狀的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)未及時(shí)改正或改正未達(dá)到要求的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違法行為造成較大社會(huì)影響的;違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第三節(jié) 《岳陽市機(jī)動(dòng)車停車條例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第一百零四條 《岳陽市機(jī)動(dòng)車停車條例》第三十六的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《岳陽市機(jī)動(dòng)車停車條例》第三十六條:“違反本條例第十七條規(guī)定,擅自設(shè)置、撤除停車泊位的,由城市管理主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門,依照各自管理權(quán)限,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,并處以每車位五百元以上一千元以下罰款。”
違法行為裁量檔次同《湖南省停車場管理辦法》第三十二條。
第一百零五條 《岳陽市機(jī)動(dòng)車停車條例》第三十七的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《岳陽市機(jī)動(dòng)車停車條例》第三十七條:“違反本條例第二十二條規(guī)定,擅自改變公共停車場使用性質(zhì)、縮小使用范圍或者變公共停車位為專用停車位的,由相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以每車位每日一百元罰款。”
違法行為裁量檔次:
違法行為適用一般處罰情形:逾期不改正的,處以每車位每日一百元罰款。
第一百零六條 《岳陽市機(jī)動(dòng)車停車條例》第三十八的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《岳陽市機(jī)動(dòng)車停車條例》第三十八條:“違反本條例規(guī)定,不繳納城市道路臨時(shí)停車泊位停車費(fèi)的,由城市管理主管部門進(jìn)行催繳,并可處一百元罰款。”
違法行為裁量檔次:
違法行為適用一般處罰情形:處以一百元罰款。
第一百零七條 《岳陽市機(jī)動(dòng)車停車條例》第四十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《岳陽市機(jī)動(dòng)車停車條例》第四十條:“違反本條例第三十一條規(guī)定,擅自設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的,由城市管理主管部門或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門,依照各自管理權(quán)限,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,逾期未恢復(fù)的處以每車位五百元以上一千元以下罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)改正違法行為的。
2、違法行為適用一般處罰情形:在責(zé)令期限內(nèi)不改正違法行為,或者改正不徹底的。
3、違法行為適用從重處罰情形:依法被查處兩次及以上的。
第十章 工商管理
《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第一百零八條 《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十三條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十三條:“違反本條例第十三條第三款規(guī)定在店外堆物、經(jīng)營、作業(yè)的,違反本條例第十六條第二款規(guī)定未將餐廚垃圾交給有資質(zhì)的單位運(yùn)輸、處置的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以下的罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:逾期不改正,店外堆放、經(jīng)營、作業(yè)占地面積不足1平方米的,餐廚垃圾運(yùn)輸、處置量較少的。
2、違法行為適用一般處罰情形:逾期不改正,店外堆放、經(jīng)營、作業(yè)占地面積1平方米以上5平方米以下的,餐廚垃圾運(yùn)輸、處置量一般的。
3、違法行為適用從重處罰情形:逾期不改正,店外堆放、經(jīng)營、作業(yè)占地面積5平方米以上的,餐廚垃圾運(yùn)輸、處置量較大的;違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。
第一百零九條 《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十四條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第五十四條:“有下列情形之一的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以罰款:
(三)違反本條例第三十九條規(guī)定,流動(dòng)商販不在規(guī)定區(qū)域和時(shí)段經(jīng)營的,處五百元以下的罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:拒不改正,違反該規(guī)定被依法查處1次的。
2、違法行為適用一般處罰情形:拒不改正,違反該規(guī)定被依法查處2次的。
3、違法行為適用從重處罰情形:違反該規(guī)定被依法查處2次以上的。
第十一章 建筑工程質(zhì)量安全管理
第一節(jié) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年修正)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第一百一十條 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(三)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;
(四)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;
(五)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;
(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;
(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。”
違法行為裁量檔次:
(一)責(zé)令期限內(nèi)改正違法行為的,適用一般處罰情形:處五萬元以下的罰款。
(二)逾期未改正的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:逾期未改正,造成一定影響及危害后果的。
2、違法行為適用一般處罰情形:逾期未改正,造成較大影響及危害后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:逾期未改正,造成嚴(yán)重影響及危害后果的。
第一百一十一條 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;
(四)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;
(五)危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;
(六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。”
違法行為裁量檔次:
(一)責(zé)令期限內(nèi)改正違法行為,未造成影響及危害后果的,適用一般處罰情形:處五萬元以下的罰款。
(二)逾期未改正的。
1、違法行為適用從輕處罰情形:逾期未改正,造成一定影響及危害后果的。
2、違法行為適用一般處罰情形:逾期未改正,造成較大影響及危害后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:逾期未改正,造成嚴(yán)重影響及危害后果的。
第一百一十二條 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:逾期未改正,造成一定影響及危害后果的。
2、違法行為適用一般處罰情形:逾期未改正,造成較大影響及危害后果的。
3、違法行為適用從重處罰情形:逾期未改正,造成嚴(yán)重影響及危害后果的。
第二節(jié) 《安全生產(chǎn)許可證條例》(2014年修訂)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
第一百一十三條 《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條:“違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:施工項(xiàng)目已開工,存在安全隱患的。
2、違法行為適用一般處罰情形:發(fā)生一般安全事故的。
3、違法行為適用從重處罰情形:發(fā)生較大安全事故或較大安全事故以上等級(jí)安全事故的。
第一百一十四條 《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條:“違反本條例規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:限期內(nèi)能補(bǔ)辦延期手續(xù)的;逾期不辦理延期手續(xù)且未造成危害后果和影響的。
2、違法行為適用一般處罰情形:限期內(nèi)能補(bǔ)辦延期手續(xù)但造成一定危害后果和影響的;逾期不辦理延期手續(xù)造成一定危害后果和影響的。
3、違法行為適用從重處罰情形:限期內(nèi)能補(bǔ)辦延期手續(xù)但造成嚴(yán)重危害后果和影響的;逾期不辦理延期手續(xù)造成嚴(yán)重后果和影響的。
第一百一十五條 《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條:“違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50
萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。”
違法行為裁量檔次:
1、違法行為適用從輕處罰情形:施工項(xiàng)目已開工,存在安全隱患的。
2、違法行為適用一般處罰情形:發(fā)生一般安全事故的。
3、違法行為適用從重處罰情形:發(fā)生較大安全事故或較大安全事故以上等級(jí)安全事故的。
第十二章 附 則
第一百一十五條 本行政處罰基準(zhǔn)中的以下含本數(shù),以上不含本數(shù)。
第一百一十六條 本行政處罰基準(zhǔn)實(shí)施后,國家法律、法規(guī)和部門規(guī)章修改、刪除、增設(shè)處罰條款及處罰的,從其規(guī)定。
法律、法規(guī)及規(guī)章中設(shè)定的行政處罰條款未納入本行政處罰基準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化的,由縣城市管理和綜合執(zhí)法大隊(duì)視違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素參照本基準(zhǔn)作出裁量結(jié)果。
第一百一十七條 本行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)自公布之日起實(shí)施。
第一百一十八條 本行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)由岳陽縣城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。