2020年是退役軍人事務工作系統(tǒng)的“思想政治工作年”“基層基礎基本建設年”,岳陽縣退役軍人事務局將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述,以退役軍人為中心,以深化改革為動力,以構(gòu)建“三個體系”為主線,以堅持“四個聚焦”為重點,立足解決當前存在的突出問題,著眼長遠夯實基層基礎,不斷提升服務保障的規(guī)范化、精準化水平,描繪退役軍人工作新風貌,增強廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象的獲得感、幸福感、榮譽感,為岳陽縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定貢獻力量。
(一)強化思想政治引領(lǐng)
一是加強黨對退役軍人事務工作的領(lǐng)導。進一步發(fā)揮縣委退役軍人事務工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,出臺領(lǐng)導小組議事規(guī)則,適時召開專題會議,加強探索研究,及時解決問題。加強退役軍人系統(tǒng)政治文化建設,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述,打好政治理論學習與政策業(yè)務學習的“組合拳”。二是加強退役軍人黨員教育管理。積極配合組織部門研究退役軍人黨員教育管理辦法,確保退役軍人及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,積極參加支部生活,全面履行黨員義務。三是加強思想輿論引導。舉辦退役老兵返鄉(xiāng)歡迎儀式,建立為三等功以上榮譽的現(xiàn)役軍人上門送立功喜報長效機制,持續(xù)鞏固光榮牌懸掛工作。健全經(jīng)常性走訪慰問機制,在“八一”、春節(jié)等重要節(jié)日帶頭開展走訪慰問活動。推進退役軍人宣傳平臺建設,宣傳推介先進典型,增強“最美退役軍人”宣傳效果,切實提高退役軍人工作的影響力、傳播力。四是大力弘揚英烈精神。理順烈士紀念設施隸屬關(guān)系,統(tǒng)一歸口至縣退役軍人事務局管理,設立專門的烈士紀念設施管理中心,配備5名工作人員。建立烈士紀念設施項目庫,分期分批做好現(xiàn)有紀念設施的提質(zhì)改造,并將烈士紀念設施修繕維護和軍人公墓建設納入“十四五”規(guī)劃。發(fā)揮烈士紀念設施功能,在清明節(jié)、烈士紀念日等時間節(jié)點組織好烈士紀念活動,向烈士遺屬頒授《烈士光榮證》。落實英烈榮譽保護機制,依法打擊侵害英烈姓名、肖像、榮譽等違法行為。
(二)提升優(yōu)撫保障水平
一是嚴格落實優(yōu)待政策。按照退役軍人事務部制定的社會優(yōu)待目錄,落實好退役軍人在住房、教育、醫(yī)療、公共交通等方面的優(yōu)待,積極穩(wěn)妥做好退役士兵社保接續(xù)工作,在政府服務大廳、汽車站、醫(yī)院等窗口設置“軍人依法優(yōu)先”標識。積極做好優(yōu)撫對象待遇的提標與發(fā)放,穩(wěn)步推進參戰(zhàn)參試人員精準核查認定,依政策擴大“三屬”定期撫恤對象范圍,研究將退役軍人相關(guān)待遇保障與服役期間和退役后現(xiàn)實表現(xiàn)掛鉤的機制。加大困難退役軍人幫扶援助,設立困難幫扶援助專項經(jīng)費,納入縣級財政預算,按照普惠加優(yōu)待的原則,科學有效做好特困幫扶。實施“優(yōu)撫重點對象關(guān)懷計劃”,探索孤老烈士父母精神撫慰、高等級傷殘軍人心理疏導、抗美援朝老戰(zhàn)士臨終關(guān)懷等特色服務。二是妥善做好移交安置。協(xié)調(diào)有關(guān)部門,科學編制年度接收計劃和安置計劃,強化退役軍人安置編制保障,增強安置政策剛性。合理安排工作崗位,充分發(fā)揮退役軍人優(yōu)勢特長,對功臣模范、烈士子女、有參戰(zhàn)經(jīng)歷、長期在邊遠地區(qū)和特殊崗位服役的退役軍人安置時適當予以傾斜。三是積極扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。采取學歷教育與職業(yè)技能培訓相結(jié)合的方式,設置實用型科目,提升教育培訓質(zhì)量水平。拓寬退役軍人就業(yè)渠道,每年組織2場退役軍人專場招聘會,設置一定數(shù)量的基層公務員職位,面向軍隊服役5年以上的高校畢業(yè)生退役士兵招考。建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本信息庫,為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供精準服務。積極扶持創(chuàng)業(yè),從稅費減免、金融支持、經(jīng)費保障等方面落實各項優(yōu)惠政策。
(三)切實維護合法權(quán)益
一是著力推動矛盾攻堅化解。按“前后一致、通盤考慮、化整為零、程序規(guī)范”的原則,依法解決重點矛盾,持續(xù)化解信訪積案。二是健全信訪工作制度。嚴格落實局班子成員坐班接訪制度,繼續(xù)推行班子成員和黨員干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,以及對涉軍重點人員實行“五包一”制度。三是加強部門溝通交流。密切與政法、公安、網(wǎng)信等部門聯(lián)動,加強信息收集、形勢研判和輿論管控。四是加強退役軍人法制建設。堅持法制教育,增強廣大退役軍人學法知法守法用法自覺性。堅持依法辦事,讓遵紀守法者揚眉吐氣,讓違法失德者寸步難行。引導退役軍人涉法涉訴問題納入法制軌道解決,對越級上訪、纏訪鬧訪的加強教育引導,對制造或散布謠言、聚眾滋事等違法犯罪的依法處置。
(四)加強組織保障力度
一是夯實工作基礎。堅持重心下移、關(guān)口前移,加強縣、鎮(zhèn)、村三級退役軍人服務中心(站)規(guī)范化建設,配齊基礎設施、健全工作職責,完善規(guī)章制度、簡化辦事流程,強化基礎數(shù)據(jù)。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務”模式,借助信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)提供便捷、精準服務,推進工作信息化,提升服務精細化。規(guī)范政務工作,加強安全保密、政務公開、行政復議、預算績效和財務管理工作等,提高工作效率和水平。二是整合社會力量參與。打造一批老兵志愿者隊伍,探索老兵志愿者與特困退役軍人軍屬“一對一”幫扶模式。籌備成立退役軍人關(guān)愛基金,在政府財政投入的基礎上,接收社會愛心資助。三是打造專業(yè)化工作隊伍。以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),通過定期培訓、以會代訓、實踐鍛煉等方式讓干部職工盡快掌握政策、熟悉業(yè)務、了解情況、擔起責任。四是強化工作考核督查。制定退役軍人工作考核細則,將退役軍人工作納入黨政領(lǐng)導班子考核評價內(nèi)容,加強工作督查,對政策落實不到位,工作推進不得力的,進行通報、約談,嚴重違法政策、造成不良影響的,嚴肅追究責任。