一、項(xiàng) 目 基 本 概 況

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

劉滔

聯(lián)系電話

13974080288

項(xiàng)目地址

岳陽縣

郵  編

414100

項(xiàng)目起止時(shí)間

2021年1月起至2021年12月止

計(jì)劃安排資金

（萬元）

3725

實(shí)際到位資金

（萬元）

3793.83

實(shí)際支出

（萬元）

3749.38

結(jié)余

（萬元）

44.45

其中：中央財(cái)政

其中：中央財(cái)政

2155.25

其中：中央財(cái)政

2155.25

其中：中央財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

1309

省財(cái)政

1309

省財(cái)政

44.45

市財(cái)政

市財(cái)政

329.58

市財(cái)政

329.58

市財(cái)政

縣財(cái)政

縣財(cái)政

縣財(cái)政

縣財(cái)政

其它

其它

其它

其它

二、項(xiàng)目支出明細(xì)情況

支出內(nèi)容

實(shí)際支出數(shù)

會(huì)計(jì)憑證號(hào)

備注

2021年小額信貸貼息

153.95

鄉(xiāng)村振興局

2021年雨露計(jì)劃和金秋助學(xué)

210.85

鄉(xiāng)村振興局

2021年以工代賑

20

月田鎮(zhèn)江堧村/筻口鎮(zhèn)移山村

2021年易地搬遷后續(xù)幫扶資金

51

發(fā)改局

2021銜接資金

2293.58

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

小水源建設(shè)

600

水利局

2021年廁所革命

420

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

支出合計(jì)

3749.38

三、項(xiàng)目績效自評情況

項(xiàng)目績效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)  期 目 標(biāo)

實(shí)際完成

任務(wù)1：持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果;

任務(wù)2：爭取全市鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣

脫貧攻堅(jiān)成果得到進(jìn)一步鞏固；獲得了市里“鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣”稱號(hào)，縣級：全縣綜合先進(jìn)單位

項(xiàng)目績效定量目標(biāo)（指標(biāo)）及完成情況

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

指標(biāo)內(nèi)容

指標(biāo)（目標(biāo)）值

實(shí)際完成值

項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)

鞏固46個(gè)脫貧村脫貧成果

≦46

46

保障29539名監(jiān)測戶不返貧

≦29539

29539

質(zhì)量指標(biāo)

全市鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣

是/否

是

時(shí)效指標(biāo)

12月31日前完成

是/否

是

成本指標(biāo)

項(xiàng)目效益指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)

監(jiān)測戶增收

是/否

是

社會(huì)效益

指標(biāo)

小康率進(jìn)一步增加

是/否

是

生態(tài)效益

指標(biāo)

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)

受益對象滿意度

≧100%

98%

社會(huì)滿意度

≧100%

98%

績效自評綜合得分

100

評價(jià)等次

優(yōu)

四、評價(jià)人員

姓名

職稱/職務(wù)

單  位

簽字

劉衛(wèi)

副局長

鄉(xiāng)村振興局

陳鐵軍

規(guī)劃財(cái)務(wù)股股長

鄉(xiāng)村振興局

劉必武

辦公室主任

鄉(xiāng)村振興局

評價(jià)組組長（簽字）：

年   月   日

項(xiàng)目單位意見：

項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人（簽章）：

年   月   日

主管部門意見：

主管部門負(fù)責(zé)人（簽章）：

年   月   日

五、評價(jià)報(bào)告綜述（文字部分）

岳陽縣鄉(xiāng)村振興局2021年度精準(zhǔn)扶貧

績效評價(jià)自評報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

岳陽縣鄉(xiāng)村振興局主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作；負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門組織開展全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果督查、考核工作；負(fù)責(zé)組織開展防返貧監(jiān)測信息體系建設(shè)，建立健全防返貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)和信息化建設(shè)工作；承擔(dān)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控、涉貧信訪和輿情處置工作；岳陽縣防返貧監(jiān)測系統(tǒng)里有脫貧戶9053戶，28501人；邊緣易致貧戶381戶，1038人。

2021年縣財(cái)政預(yù)算精準(zhǔn)扶貧經(jīng)費(fèi)3479萬元：實(shí)際支出3749.38萬元（包括：教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧小額信貸等）

二、部門整體支出管理及使用情況

2021年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開局之年，今年來，我局深入貫徹上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的安排部署，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)，把有效銜接鄉(xiāng)村振興擺在優(yōu)先位置，以“守底線、固成果、重銜接、促發(fā)展”為抓手，聚焦目標(biāo)任務(wù)，精心謀劃布局，突出工作重點(diǎn)，確保工作實(shí)效

1.理順了工作機(jī)制。調(diào)整中共岳陽縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，設(shè)立五大振興和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村治理“5+2”分指揮部，全面厘清縣委、縣政府、行業(yè)部門、后盾單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及相關(guān)責(zé)任人職責(zé)，建立了縣委統(tǒng)攬抓總、指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門分線負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)推進(jìn)的工作機(jī)制。

2.筑牢了防貧底線。出臺(tái)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制實(shí)施意見及工作細(xì)則，建立返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)行月數(shù)據(jù)比對，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶及突發(fā)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行定期評估和動(dòng)態(tài)管理。今年共開展兩次動(dòng)態(tài)調(diào)整，納入監(jiān)測對象404戶1133人（其中邊緣易致貧戶63戶195人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶131戶379人，脫貧不穩(wěn)定戶210戶559人），并及時(shí)納入幫扶政策范圍。監(jiān)測對象按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，安排縣鄉(xiāng)干部對監(jiān)測對象開展一對一、多對一結(jié)對幫扶，確保政策落實(shí)到位、幫扶措施有力、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)逐步消除。

3.促進(jìn)了穩(wěn)定增收。抓實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，科學(xué)布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力培育發(fā)展香菇、茶葉、艾葉、黃精、水果等特色產(chǎn)業(yè)，提高村集體經(jīng)濟(jì)和脫貧群眾收入。抓實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧人口務(wù)工就業(yè)10668人，系統(tǒng)務(wù)工信息準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。全縣193個(gè)行政村（居委會(huì)）實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。抓實(shí)小額信貸，確保符合條件且有貸款意愿的脫貧人口（含監(jiān)測對象）“應(yīng)貸盡貸”。截至11月底，全縣累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款5820筆2.63億元，其中2021年發(fā)放小額信貸472筆2215萬元，貸款余額506筆2368萬元，貸款逾期率、不良率均為零，政府小額信貸貼息資金153.95萬元。抓實(shí)易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，自主產(chǎn)業(yè)發(fā)展639戶639人，委托產(chǎn)業(yè)幫扶161戶541人。58個(gè)安置點(diǎn)有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的1396名易地扶貧搬遷對象就業(yè)率達(dá)100%，我單位向發(fā)改局撥付易地搬遷后續(xù)幫扶資金51萬元。

4.鞏固了脫貧成果。教育保障方面。開展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動(dòng)，無適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)。為10247名困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金663.56萬元，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。全面落實(shí)“雨露計(jì)劃”職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助，發(fā)放資金209.85萬元。基本醫(yī)療保障方面。全面落實(shí)脫貧人口、特困、邊緣戶、孤兒等人員參保政策，脫貧人口（含監(jiān)測戶）參保率達(dá)100%。全面落實(shí)慢病簽約管理服務(wù)，四類慢病患者全部實(shí)現(xiàn)電子化簽約，家庭醫(yī)生簽約履約率達(dá)100%。住房安全保障方面。全面啟動(dòng)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全鑒定，加掛住房安全等級牌2.9萬塊，改造C、D級房屋315戶，打卡發(fā)放危改資金111戶268.7萬元。飲水安全保障方面。投入171萬元，維修養(yǎng)護(hù)農(nóng)村供水工程56處，受益人口19萬人。強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)，45萬人將喝上優(yōu)質(zhì)干凈的鐵山水。

岳陽縣鄉(xiāng)村振興局

2022年7月5日

一級

指標(biāo)

分值

二級

指標(biāo)

分值

三級

指標(biāo)

分值

具體指標(biāo)

評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

自評

得分

項(xiàng)目決策

20

項(xiàng)目目標(biāo)

4

目標(biāo)

內(nèi)容

4

設(shè)立了項(xiàng)目績效目標(biāo)；目標(biāo)明確；目標(biāo)細(xì)化；目標(biāo)量化

①設(shè)有目標(biāo)（1分）

②目標(biāo)明確（1分）

③目標(biāo)細(xì)化（1分）

④目標(biāo)量化（1分）

4

決策過程

8

決策

依據(jù)

4

有關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定；某一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；某部門年度工作計(jì)劃；某一實(shí)際問題和需求

①符合法律法規(guī)（1分）

②符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（1分）

③部門年度工作計(jì)劃（1分）

④針對某一實(shí)際問題和需求（1分）

以上③需提供佐證資料。

4

決策

程序

4

項(xiàng)目符合申報(bào)條件；申報(bào)、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法；項(xiàng)目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù)

①符合申報(bào)條件（2分）

②項(xiàng)目申報(bào)、批復(fù)程序符合管理辦法（1分）

③項(xiàng)目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù)（1分）

4

資金分配

8

分配

辦法

3

根據(jù)需要制定的相關(guān)資金管理辦法；管理辦法中有明確資金分配辦法；資金分配因素全面、合理

①有相應(yīng)的資金管理辦法（1分）

②辦法健全、規(guī)范（1分）

③因素全面合理（1分）

以上①需提供佐證資料。

3

分配

結(jié)果

5

資金分配符合相關(guān)管理辦法；分配結(jié)果公平合理

①符合分配辦法（2分）

②分配公平合理（3分）

此項(xiàng)需提供相應(yīng)的資金分配方案。

5

項(xiàng)目管理

25

資金到位

5

到位率

3

實(shí)際到位/計(jì)劃到位*100%

根據(jù)項(xiàng)目資金的實(shí)際到位率計(jì)算得分（3分）

3

到位

時(shí)效

2

資金及時(shí)到位；若未及時(shí)到位，是否影響項(xiàng)目進(jìn)度

①到位及時(shí)（2分）

②不及時(shí)但未影響項(xiàng)目進(jìn)度 （1分）

③不及時(shí)并影響項(xiàng)目進(jìn)度（0.5分）

2

資金管理

10

資金

使用

7

支出依據(jù)合規(guī)，無虛列項(xiàng)目支出情況；無截留擠占挪用情況；無超標(biāo)準(zhǔn)開支情況；無超預(yù)算情況

①虛列套取扣4-7分

②依據(jù)不合規(guī)扣2分

③截留、擠占、挪用扣3-6分

④超標(biāo)準(zhǔn)開支扣2-5分

⑤超預(yù)算扣2-5分

7

財(cái)務(wù)

管理

3

資金管理、費(fèi)用支出等制度健全；制度執(zhí)行嚴(yán)格；會(huì)計(jì)核算規(guī)范

①財(cái)務(wù)制度健全（1分）

②嚴(yán)格執(zhí)行制度（1分）

③會(huì)計(jì)核算規(guī)范（1分）

以上①需提供佐證資料。

3

項(xiàng)目管理

25

組織實(shí)施

10

組織

機(jī)構(gòu)

1

機(jī)構(gòu)健全、分工明確

①機(jī)構(gòu)健全、分工明確  （1分）

1

支撐

條件

1

項(xiàng)目實(shí)施單位是否提供或具備了必備的人員、場地和設(shè)備等條件

具備人員、場地、設(shè)備條件（1分）

1

項(xiàng)目

實(shí)施

3

項(xiàng)目按計(jì)劃開工；按計(jì)劃進(jìn)度開展；按計(jì)劃完工

①按計(jì)劃開工（1分）

②按計(jì)劃開展（1分）

③按計(jì)劃完工（1分）

3

管理

制度

5

項(xiàng)目管理制度健全；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度

①管理制度健全（2分）

②制度執(zhí)行嚴(yán)格（3分）

以上①需提供佐證資料。

5

項(xiàng)目績效

55

項(xiàng)目產(chǎn)出

15

產(chǎn)出

數(shù)量

5

目標(biāo)完成率=目標(biāo)完成數(shù)/預(yù)定目標(biāo)數(shù)×100%

完成績效目標(biāo)100%得5分，未完成100%的同比例扣減。

5

產(chǎn)出

質(zhì)量

4

目標(biāo)完成質(zhì)量=實(shí)際達(dá)到的效果/預(yù)定目標(biāo)×100%

項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量達(dá)到績效目標(biāo)100%得4分，未完成100%的同比例扣減。

4

產(chǎn)出

時(shí)效

3

項(xiàng)目資金使用的預(yù)定目標(biāo)是否如期完成，未完成的理由是否充分

項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效達(dá)到績效目標(biāo)得3分，未如期完成且無充分理由的扣3分。

3

產(chǎn)出

成本

3

項(xiàng)目產(chǎn)出成本是否按績效目標(biāo)控制

項(xiàng)目產(chǎn)出成本按績效目標(biāo)控制得3分，未完成的，按超支比例扣減。

3

項(xiàng)目效果

40

經(jīng)濟(jì)

效益

8

指項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的直接或間接效益等

完成績效目標(biāo)設(shè)定的經(jīng)濟(jì)效益得8分，未完成的，按完成情況酌情扣分。

8

社會(huì)

效益

8

項(xiàng)目實(shí)施是否產(chǎn)生社會(huì)綜合效益

完成績效目標(biāo)設(shè)定的社會(huì)效益得8分，未完成的，按完成情況酌情扣分。

8

環(huán)境

效益

8

項(xiàng)目實(shí)施是否對環(huán)境產(chǎn)生積極或消極影響

完成績效目標(biāo)設(shè)定的積極的環(huán)境效益得8分，未完成的，按完成情況酌情扣分。

8

可持續(xù)

影響

8

項(xiàng)目實(shí)施對人、自然、資源是否帶來可持續(xù)影響

完成績效設(shè)定目標(biāo)的得8分，未完成的，按完成情況酌情扣分。

8

服務(wù)

對象

滿意度

8

服務(wù)對象滿意率=項(xiàng)目區(qū)被調(diào)查人數(shù)中表示滿意的人數(shù)(戶數(shù))/ 被調(diào)查人數(shù)(戶數(shù))×100%

滿意率達(dá)90%（含）以上的得8分，80%（含）-90%得6分，70%（含）-80%得4分，60%（含）-70%得2分，60%以下不得分。

8

總分

100

100

100

100