2018年是貫徹黨的十九大的開(kāi)局之年。一年來(lái)，我局緊緊圍繞市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵山飲用水水源保護(hù)與庫(kù)區(qū)民生保障的意見(jiàn)》（岳發(fā)﹝2014﹞12號(hào)，簡(jiǎn)稱“12號(hào)文件”）文件精神，按照全縣2018年度工作會(huì)議精神及全年工作計(jì)劃，團(tuán)結(jié)一心，砥礪奮進(jìn)，為保護(hù)鐵山飲用水源和保障庫(kù)區(qū)民生做了大量工作，取得了顯著成績(jī)。
一、鐵山飲用水源地水質(zhì)情況
鐵山水庫(kù)是岳陽(yáng)人民的生命之源，是市區(qū)百萬(wàn)市民的“大水缸”。通過(guò)近年來(lái)的污染治理，鐵山水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定向好。根據(jù)11月份最新水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，鐵山水庫(kù)水質(zhì)為地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，91%的指標(biāo)達(dá)到Ⅰ類，其中磷、氮等富營(yíng)養(yǎng)含量指數(shù)由建局之初的36.6%下降到了目前的24.2%，屬于地表水貧營(yíng)養(yǎng)優(yōu)質(zhì)，完全符合集中式飲用水水源地水質(zhì)要求。
二、主要工作及成效
（一）狠抓整改落實(shí)，確保治理成效
一是圓滿完成巡察整改工作。今年4月，縣委第三輪巡察第四巡察組入駐我局，巡察時(shí)間為期一個(gè)半月。局黨組對(duì)巡察工作高度重視，安排專人對(duì)接，對(duì)提出的問(wèn)題立行立改。在巡察民主評(píng)測(cè)上，局黨組書(shū)記及其他班子成員優(yōu)秀率均為100%。6月縣委第四巡察組召開(kāi)問(wèn)題反饋會(huì)，作為被巡察單位，我局以敢于揭短亮丑的勇氣、洗澡下樓的銳氣和清裝上陣的豪氣投入到繁重艱巨的鐵山“兩保”工作之中。11月我局向縣委巡察整改回訪督查第四組匯報(bào)巡察問(wèn)題整改情況，巡察反饋的三項(xiàng)15個(gè)問(wèn)題全部整改到位。通過(guò)對(duì)問(wèn)題整改后的建章立制，干部隊(duì)伍得到洗禮，“兩保”工作得到促進(jìn)。
二是從嚴(yán)從優(yōu)整改環(huán)保問(wèn)題。2018年7月8日，省第三環(huán)保督察組實(shí)地查核飲用水源地環(huán)境問(wèn)題，向市縣兩級(jí)交辦的環(huán)境問(wèn)題清單是：毛田鎮(zhèn)小港村有一處臨水20米的違建木屋，屋前私人碼頭侵占水域30余米，同心橋東西兩側(cè)存在農(nóng)家樂(lè)餐飲，東端一個(gè)200平米的大型餐廳正在室內(nèi)裝修之中，還有一處釣魚(yú)平臺(tái)建在水中，嚴(yán)重影響鐵山水質(zhì)安全。接到此環(huán)保督察問(wèn)題線索后，我局迅即責(zé)成毛田執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，摸清底數(shù)，啟動(dòng)環(huán)保問(wèn)題突擊整治預(yù)案。通過(guò)一段時(shí)間的艱苦努力，截止目前，已拆除私人碼頭1處，釣魚(yú)平臺(tái)1處，用于餐飲的違建棚亭3處，其中包括同心橋東端200米的大型餐廳1處，將7家餐飲業(yè)全部關(guān)停，其中已簽關(guān)退協(xié)議6家。我局加大環(huán)保督察問(wèn)題整改的作法，受到了田文靜書(shū)記的高度肯定，《岳陽(yáng)縣工作》以經(jīng)驗(yàn)材料在全縣推介。
三是高位高效整治信訪問(wèn)題。8月15日，岳陽(yáng)市信訪局以岳信（信）函（2018）35號(hào)向田文靜書(shū)記下發(fā)市委和生書(shū)記簽批的交辦件后，縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)曾平原立即向因病休假的縣委田文靜書(shū)記作了匯報(bào)，曾平原縣長(zhǎng)批示，“由吳躍中常委牽頭，鐵山局負(fù)責(zé)，對(duì)月田鎮(zhèn)范圍內(nèi)的采砂情況實(shí)地察看，全面調(diào)查，并依法依規(guī)查處到位。” 自今年3月份以來(lái)，我局月田執(zhí)法大隊(duì)和月田禁砂辦在日常蹲點(diǎn)攔截執(zhí)法監(jiān)管的基礎(chǔ)上，每月開(kāi)展一次集中整治大行動(dòng)。截至目前，配合公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件2起，刑事拘留5人;配合縣國(guó)土局、林業(yè)局、水務(wù)局等職能部門(mén)辦理行政案件6起，行政處罰6人;目前移送林業(yè)部門(mén)刑事案件1起、行政案件1起，移送國(guó)土部門(mén)刑事案件1起，上述案事件正在走程序中。針對(duì)禁砂工作不力的重點(diǎn)村啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，共約談村（總）支部書(shū)記和村分管干部7名，移交縣紀(jì)監(jiān)委對(duì)鎮(zhèn)城建辦干部立案1名，并處以黨內(nèi)警告處分。通過(guò)不定期的巡查及多個(gè)輪回打擊處理,市委書(shū)記批轉(zhuǎn)信訪件中涉及的月田鎮(zhèn)禁砂工作取得了明顯成效，明目張膽偷采砂石行為徹底禁絕，河岸侵蝕得到遏制，夕日渾濁的河水正在逐步變清。
（二）加強(qiáng)河長(zhǎng)制建設(shè)，嚴(yán)控污染源頭
今年3月，李激揚(yáng)副市長(zhǎng)、李愛(ài)武市長(zhǎng)先后來(lái)鐵山庫(kù)區(qū)巡湖調(diào)研，愛(ài)武市長(zhǎng)對(duì)我局工作進(jìn)行了充分的肯定，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守底線紅線、嚴(yán)格整改問(wèn)題、創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展，確保庫(kù)區(qū)生態(tài)建設(shè)和民生保障實(shí)現(xiàn)雙贏。從4月以來(lái)，市、縣政府持續(xù)加強(qiáng)河長(zhǎng)制落實(shí)力度，鐵山庫(kù)區(qū)縣級(jí)河長(zhǎng)余澤世書(shū)記在現(xiàn)場(chǎng)巡湖中，解決庫(kù)區(qū)涉污問(wèn)題12個(gè)，為我局下階段鐵山環(huán)境保護(hù)謀篇布局。根據(jù)市、縣領(lǐng)導(dǎo)的指示，我局專門(mén)組織各相關(guān)部門(mén)及庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，以巡河帶動(dòng)了治污責(zé)任落實(shí)。
一是嚴(yán)控違規(guī)建房。在禁治拆違行動(dòng)中，我們堅(jiān)持鐵腕控建，累計(jì)發(fā)現(xiàn)違建行為52起，現(xiàn)場(chǎng)控停14起，下達(dá)停建通知書(shū)28份，拆除違規(guī)建筑10棟。如我局聯(lián)合毛田鎮(zhèn)政府、縣規(guī)劃局、派出所、國(guó)土所先后對(duì)南沖村劉益、小港村周石甫、毛田村劉洋、李滿龍、陸石來(lái)、李平光、陸軍、陸金科、李福寶等9戶不聽(tīng)勸阻的違法建房戶的在建房屋予以強(qiáng)制控停。在對(duì)違法建筑進(jìn)行控停拆除后，庫(kù)區(qū)跟風(fēng)建房的勢(shì)頭得到有效遏制，起到了處理一戶、影響一片，拆除一棟、教育一方的良好效果。同時(shí)，通過(guò)大隊(duì)干部下村動(dòng)員，講解相關(guān)政策，從原址臨水不足100米遷至200米外后靠建房的有28戶。
二是嚴(yán)禁采砂洗砂。禁砂行動(dòng)重點(diǎn)突出“打、拆、清”，實(shí)現(xiàn)整治立體式，基本杜絕了庫(kù)區(qū)內(nèi)開(kāi)采河沙、山砂的違法行為。庫(kù)區(qū)原有28條采砂船全部解體或拖離上岸；開(kāi)展偷采山石礦藏、洗砂等專項(xiàng)整治，與湖北通城，縣直水務(wù)、國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，共搗毀非法釆砂點(diǎn)93處，扣押作業(yè)機(jī)械52臺(tái)套，辦刑事案件6起，刑事拘留9人，治安拘留11人。
三是整治亂葬亂埋。根據(jù)李激揚(yáng)副市長(zhǎng)巡湖反饋的問(wèn)題清單，我局聯(lián)合民政部門(mén)及庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)了專題會(huì)議，以嚴(yán)控存量，嚴(yán)禁增量為行動(dòng)綱領(lǐng)，通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)臨水200米范圍內(nèi)已建7處“活人墓”平墳復(fù)綠，已葬墳?zāi)?4處復(fù)綠遮擋，嚴(yán)禁新建“活人墓”及外籍人員建墳。同時(shí)加大嚴(yán)禁，亂葬亂埋工作力度，在“三沿六區(qū)”醒目位置豎立“禁葬區(qū)”宣傳牌110余塊，召開(kāi)村組專門(mén)宣傳工作會(huì)議90余場(chǎng)次，庫(kù)區(qū)村民殯葬意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是關(guān)退污染企業(yè)。在去年鐵山庫(kù)區(qū)已經(jīng)退養(yǎng)的115家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)畜禽退養(yǎng)工作，目前已累計(jì)退出148戶，并對(duì)前期已退的養(yǎng)殖場(chǎng)欄舍清理等情況檢查驗(yàn)收；強(qiáng)制關(guān)停木材加工廠2家、竹筷加工企業(yè)9家、餐飲店7家、大型石材廠3家，目前已有9家竹筷加工企業(yè)及6家餐飲店簽訂關(guān)停補(bǔ)償協(xié)議。
五是治理垃圾污水。改垃圾焚燒填埋處理方式為垃圾壓縮中轉(zhuǎn)模式，將垃圾壓縮后轉(zhuǎn)運(yùn)至新開(kāi)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。目前，已建成投運(yùn)毛田、月田兩個(gè)集鎮(zhèn)的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，另外7個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站已全部完成主體工程，年底即可投入運(yùn)營(yíng)。我局按專家評(píng)審會(huì)意見(jiàn)和縣長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要對(duì)月田集鎮(zhèn)兩家養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了退出，對(duì)兩處屠宰場(chǎng)采取了環(huán)保工程措施，在優(yōu)化進(jìn)水系統(tǒng)基礎(chǔ)上，投入169萬(wàn)元，按應(yīng)急程序開(kāi)展了第一期設(shè)備采購(gòu)更換和現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖安裝。通過(guò)最近5次數(shù)據(jù)檢測(cè)，出水COD及氨氮成分得到了較好控制，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)A標(biāo)。
（三）推進(jìn)民生保障常態(tài)化，惠及庫(kù)區(qū)群眾
高度重視和關(guān)心庫(kù)區(qū)群眾生活疾苦，將好鋼用在刀刃上，盡最大努力讓庫(kù)區(qū)群眾感受黨和政府的關(guān)懷及溫暖。
一是加快推進(jìn)安居工程建設(shè)。為滿足庫(kù)區(qū)群眾建房需求，我局啟動(dòng)了可入住110戶以上的4個(gè)居民安置點(diǎn)建設(shè)。現(xiàn)公田鎮(zhèn)黃田村萬(wàn)家組居民安置點(diǎn)已完成土方工程，毛田鎮(zhèn)道仁村道仁組和來(lái)沖組居民安置點(diǎn)正在加快推進(jìn)建房主體工程建設(shè)，月田鎮(zhèn)灣頭村神灣組居民安置點(diǎn)已完成主體工程建設(shè)。2018年在毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)新規(guī)劃了4個(gè)居民安置點(diǎn)建設(shè)，現(xiàn)正在施工。
二是加大困難救助力度。認(rèn)真落實(shí)《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)大病醫(yī)療救助資金管理辦法》及《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)特困戶救助辦法》，不斷加大救助力度，規(guī)范申報(bào)審批程序，現(xiàn)已累計(jì)發(fā)放大病救助金261.33萬(wàn)元、特困救濟(jì)金300萬(wàn)元。
三是嚴(yán)格發(fā)放民生建房獎(jiǎng)補(bǔ)資金。始終堅(jiān)持實(shí)事求是的工作態(tài)度，堅(jiān)決做到不隱瞞、不虛報(bào)、不優(yōu)親厚友。全年審核通過(guò)符合民生建房獎(jiǎng)補(bǔ)39戶，其中200米以內(nèi)遷200米以外8戶，拆舊建新31戶，共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金56.6萬(wàn)元。
四是落實(shí)生態(tài)林補(bǔ)償。出臺(tái)《鐵山庫(kù)區(qū)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金的管理使用方案》，嚴(yán)格鐵山庫(kù)區(qū)生態(tài)公益林項(xiàng)目資金補(bǔ)償范圍、發(fā)放方式以及資金管理和使用辦法，將生態(tài)公益林補(bǔ)償資金核算至庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。每年6月底，將729.669萬(wàn)元生態(tài)公益林補(bǔ)償資金全部打卡發(fā)放到位。
五是推進(jìn)公共墓地建設(shè)。已建成毛田鎮(zhèn)芭蕉村黃金公共墓地、公田鎮(zhèn)黃田村萬(wàn)家公共墓地，做到陵園墓穴既莊重整齊、實(shí)用大方，又省工省錢，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷恼J(rèn)同。今年新規(guī)劃的毛田、月田兩處公共墓地，正在建設(shè)之中。
（四）認(rèn)真開(kāi)展黨建活動(dòng)，學(xué)透十九大精神
一是全面深化黨建活動(dòng)。年初確立了黨建工作總體規(guī)劃，每月研究黨建重要事項(xiàng)，制訂黨建工作清單；結(jié)合開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)制度化，常態(tài)化，在局、大隊(duì)兩級(jí)參與并督導(dǎo)“十九大精神”學(xué)習(xí)，開(kāi)展局班子成員授黨課活動(dòng)；局長(zhǎng)鄒三龍同志在全局黨員和扶貧聯(lián)點(diǎn)的毛田鎮(zhèn)芭蕉村“七一”慶祝活動(dòng)中講授題為《不忘初心、牢記使命，砥礪奮進(jìn)，建樹(shù)農(nóng)村黨員新作為》的黨課并帶領(lǐng)全局黨員干部重溫入黨誓詞；按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)每月確定一個(gè)主題，先后開(kāi)展了“庫(kù)區(qū)送溫暖”、“庫(kù)區(qū)環(huán)保行”、“先鋒護(hù)碧水，共促大保護(hù)”、“扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心”、請(qǐng)縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)作“十九大精神”學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講課等主題黨日活動(dòng)；按黨章程序發(fā)展了一名黨員和一名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，認(rèn)真開(kāi)展了2018年中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作；高質(zhì)量、高效率完成了黨組書(shū)記與班子成員、普通黨員談心談話活動(dòng)；積極參系列黨建知識(shí)學(xué)習(xí)；狠抓以黨建帶扶貧，簽訂岳陽(yáng)縣黨員干部結(jié)對(duì)幫扶承諾書(shū)。每季度黨建工作督查都被評(píng)為黨建工作一類單位。
二是加快支部“五化”建設(shè)。按縣委組織部的支部“五化”建設(shè)要求，高規(guī)格布置了黨建工作陣地，更新黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄和支部委員會(huì)黨員公開(kāi)承諾欄，添加黨建文化宣傳欄；按時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)支部“五化”建設(shè)進(jìn)度，完善了黨建各項(xiàng)制度，清理黨員檔案，對(duì)部分黨員檔案遺失的申報(bào)補(bǔ)辦。
（五）加大扶貧力度，確保如期脫貧
今年我局的扶貧聯(lián)系點(diǎn)是毛田鎮(zhèn)芭蕉村。局黨組高度重視扶貧工作，研究制定了《駐村精準(zhǔn)扶貧2018年工作計(jì)劃》，選派優(yōu)秀年輕干部陳騰芳同志擔(dān)任第一書(shū)記，脫崗駐扎在該村工作。
1.精準(zhǔn)識(shí)別把關(guān)嚴(yán)格。我們采取入戶查看、走訪調(diào)查的方式摸清、澄清貧困戶底子，真實(shí)準(zhǔn)確的掌握了識(shí)別對(duì)象詳細(xì)信息，然后召開(kāi)黨員群眾代表大會(huì)以片為單位進(jìn)行民主評(píng)議，以票決的方式對(duì)對(duì)象識(shí)別不準(zhǔn)、優(yōu)親厚友的關(guān)系戶和“四類對(duì)象”的戶予以清退，對(duì)真正符合貧困條件的“五類”人員但是沒(méi)有納入的戶予以納入。
2.加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。我局充分考慮結(jié)合芭蕉村的地理環(huán)境和我縣的特色養(yǎng)殖種植業(yè)，成立農(nóng)村專業(yè)合作社，洽談收購(gòu)商家，走“商家+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，現(xiàn)有農(nóng)村養(yǎng)牛專業(yè)合作社一家，覆蓋了20多戶貧困戶參與并直接受益。為繼續(xù)鞏固貧困戶脫貧成果，我們重新制定了更加科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)班子專抓工作進(jìn)展情況，方案具體分為養(yǎng)殖、種植、金融、就業(yè)等，四種幫扶獎(jiǎng)勵(lì)方式，覆蓋貧困戶50多戶，受益貧困人口170余人。切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶“等、靠、要、懶”的思想，激發(fā)貧困戶“窮則思變”、主動(dòng)求變的態(tài)度，轉(zhuǎn)化貧困戶“要我脫貧”為“我要脫貧”的思維，從根本上解決了內(nèi)生動(dòng)力不足的情況。
3.推動(dòng)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。組織實(shí)施村內(nèi)庫(kù)區(qū)周邊“四池凈化”工程200戶，投入166萬(wàn)元拓寬及硬化彭莊7.1公里路段，對(duì)接易地搬遷分散安置配套項(xiàng)目，改善搬入地村組道路、飲水、亮化、環(huán)境整治等設(shè)施，極大地提升了人民質(zhì)量。
4.爭(zhēng)取行業(yè)政策保障。今年7月，按上級(jí)政策經(jīng)民主評(píng)議產(chǎn)生低保戶26戶 54人，其中兜底戶2戶5人，保障最低生活水平。全村村民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)95％。保障全村66名貧困家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，對(duì)接“泛海助學(xué)行動(dòng)”“雨露計(jì)劃”及教育助學(xué)等政策，擴(kuò)大教育助學(xué)受益水平，保證貧困子女無(wú)一人義務(wù)教育輟學(xué)。
三、目前存在的問(wèn)題
1.系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)不力。我們局是一個(gè)新組建的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，涉及水務(wù)、林業(yè)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、城建等多部門(mén)的執(zhí)法工作，建局之初招錄的干部職工主要來(lái)源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦干部、退役安置軍人、教師，少數(shù)是從高校畢業(yè)生中公開(kāi)招錄的，這類干部職工大多沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)，對(duì)執(zhí)法領(lǐng)域更是一張白紙。盡管我局采取了政策助學(xué)、專家授課、鼓勵(lì)自學(xué)等措施，干部職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平仍然不高，執(zhí)法能力建設(shè)仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.工作作風(fēng)還待進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管我局制定了嚴(yán)格的考核細(xì)則，大部分干部職工能夠遵守工作紀(jì)律，但仍然存在少數(shù)干部職工上班扎堆聊天、玩手機(jī)、串崗等現(xiàn)象。究其原因是疲于應(yīng)付，被動(dòng)接受任務(wù)，慵懶之風(fēng)作怪。我局將繼續(xù)加強(qiáng)思想教育和工作督查，督促轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率。
3.新環(huán)保參數(shù)的出臺(tái)對(duì)岳發(fā)12號(hào)文件造成沖擊。2016年底，省政府下發(fā)〔2016〕176號(hào)文件，對(duì)鐵山飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了重新劃定，與12號(hào)文件精神相互抵觸，政策碰頭造成的時(shí)間空擋，對(duì)庫(kù)區(qū)執(zhí)法無(wú)疑帶來(lái)了盲動(dòng)和被動(dòng)。特別是庫(kù)區(qū)原址村民建房與12號(hào)文件、市領(lǐng)導(dǎo)要求沖突很大，使我局干部職工面臨執(zhí)法上的困擾。
鐵山庫(kù)區(qū)“兩保”工作任重道遠(yuǎn)，在今后的工作中，我們將繼續(xù)以12號(hào)文件為總攬，按照市、縣兩級(jí)黨委、政府的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、健全工作機(jī)制，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加有效的舉措，確保鐵山水庫(kù)水質(zhì)逐步達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)庫(kù)區(qū)群眾生活水平穩(wěn)步提升。
四、2019年工作部署
1.盯防化抓好禁違拆違治違工作
認(rèn)真履行控建巡查主體責(zé)任，不斷加大控建巡查力度，嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度，做到控建巡查不留死角、空擋，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)，及時(shí)反映到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以處置，把違建行為控制在萌芽和初始狀態(tài)，減輕老百姓的損失，避免因大損失而引發(fā)大矛盾甚至釀成群體事件。同時(shí)，積極配合，全力參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法組織開(kāi)展的控建拆違行動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范民生建房工作，鼓勵(lì)居民后靠建房或集中安置建房，認(rèn)真落實(shí)建房聯(lián)合審批制，按季度定期組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展建房聯(lián)合審批工作，嚴(yán)格把關(guān)，履行“四公開(kāi)、三到場(chǎng)”程序，確保不出現(xiàn)未批先建、已批多建、遷戶濫建和臨水200米以內(nèi)新開(kāi)基等違建現(xiàn)象。
2.規(guī)范化抓好工程項(xiàng)目推進(jìn)工作
加快居民集中安置點(diǎn)的建設(shè)，繼續(xù)做好在建安置點(diǎn)的綠化、亮化工作。同時(shí)，計(jì)劃在庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建4個(gè)居民集中安置點(diǎn)；加快污水處理設(shè)施建設(shè)，逐步減少生活污水直排現(xiàn)象。新建2000戶散戶型生活污水“四池凈化”處理設(shè)施和4個(gè)聯(lián)戶型生活污水處理設(shè)施；加快公共墓地建設(shè)，推進(jìn)殯葬改革，樹(shù)立文明新風(fēng)。計(jì)劃在庫(kù)區(qū)新建4處公共墓地，分別毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)各新建2處。所有工程項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格做到程序合法合規(guī)、概預(yù)算精準(zhǔn)不貼、工程量嚴(yán)控嚴(yán)管、工程質(zhì)量可審可查。
3.程序化抓好民生資金發(fā)放工作
嚴(yán)格按照《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)特困戶救助資金發(fā)放辦法》和《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)大病醫(yī)療救助資金管理辦法》規(guī)定程序發(fā)放好特困救助和大病醫(yī)療救助資金。嚴(yán)格核實(shí)后靠建房和安置點(diǎn)建房，落實(shí)建房獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格杜絕憑人情批錢，越程序批錢和脫離實(shí)際批錢，將有限的民生保障資金用在急需的困難戶、大病戶和后靠建房戶上。
4.一站化抓好涉污企業(yè)的關(guān)退補(bǔ)償工作
開(kāi)展第三批畜禽退養(yǎng)工作和第二批涉污企業(yè)關(guān)退補(bǔ)償工作，全面關(guān)停庫(kù)區(qū)集雨范圍內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和污染企業(yè)。嚴(yán)格按照《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作實(shí)施方案》和《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)竹木加工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)退工作實(shí)施方案》的要求和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，確保不出現(xiàn)暗箱操作、違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象。
5.市場(chǎng)化抓好垃圾及污水處理的公司化服務(wù)外包工作
充分運(yùn)用市場(chǎng)化管理原則，將庫(kù)區(qū)垃圾和污水處理進(jìn)行公司化服務(wù)外包，減少行政投入，節(jié)約財(cái)政開(kāi)支。已建成的毛田和月田集鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的垃圾處理項(xiàng)目已由廣東美保公司中標(biāo)，并簽訂服務(wù)協(xié)議，我局將加強(qiáng)監(jiān)管，確保庫(kù)區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作有序進(jìn)行。同時(shí)，做好毛田、月田污水處理廠和已建成的8個(gè)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的服務(wù)外包和監(jiān)管工作。
6.制度化抓好干部隊(duì)伍勤廉法紀(jì)教育監(jiān)管工作
加強(qiáng)黨組織建設(shè)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，充分發(fā)揮“黨建+”作用，通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性、針對(duì)性、主動(dòng)性的紀(jì)律教育活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部道德自律。同時(shí)，
進(jìn)一步規(guī)范和完善管理制度，堅(jiān)持用制度管人管物管事，確保開(kāi)支進(jìn)一步節(jié)減，辦事效能進(jìn)一步提高，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。不斷強(qiáng)化督查考核，通過(guò)考核評(píng)定各股室大隊(duì)成敗優(yōu)劣，實(shí)行考核結(jié)果多元掛鉤。鼓勵(lì)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，出臺(tái)政策助學(xué)機(jī)制，開(kāi)展干部行政執(zhí)法能力培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。通過(guò)一系列舉措鍛造一支勤政廉潔、遵紀(jì)守法、充滿活力的干部隊(duì)伍。