鐵山飲用水水源保護(hù)和庫(kù)區(qū)民生保障工作總結(jié)
岳陽(yáng)縣鐵山水資源保護(hù)綜合執(zhí)法局
2016-12
鐵山水庫(kù)是岳陽(yáng)市百萬(wàn)市民的“大水缸”,水庫(kù)周邊是四萬(wàn)多人的生活家園。2014年12月,市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵山飲用水水源保護(hù)與庫(kù)區(qū)民生保障的意見(jiàn)》(岳發(fā)﹝2014﹞12號(hào),簡(jiǎn)稱(chēng)“12號(hào)文件”),為鐵山水資源保護(hù)和民生保障提供了根本遵循。我局以12號(hào)文件精神為綱要,按照縣委、縣政府的決策和部署,用實(shí)際行動(dòng)全力做好鐵山“兩保”工作,初步實(shí)現(xiàn)了鐵山水質(zhì)更優(yōu)良、庫(kù)區(qū)民生更幸福的目標(biāo),現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、落實(shí)的主要工作
2016年度,我局繼續(xù)將鐵山“兩保”工作作為最大的政治任務(wù)和最大的民生實(shí)事來(lái)落實(shí),做了一些具體工作。
(一)夯實(shí)了工作基礎(chǔ)
1.全面規(guī)劃、履行職責(zé)。我局按市編辦《關(guān)于成立岳陽(yáng)縣鐵山水資源保護(hù)綜合執(zhí)法局的批復(fù)》(岳編辦通〔2015〕1號(hào))和縣編委《關(guān)于成立岳陽(yáng)縣鐵山水資源保護(hù)綜合執(zhí)法局的通知》(岳縣編發(fā)〔2015〕5號(hào))規(guī)定成立,核定全額撥款事業(yè)編制36名,內(nèi)設(shè)辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)、政策法規(guī)、資源保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)5個(gè)股室,下設(shè)毛田、月田兩個(gè)執(zhí)法大隊(duì),通過(guò)從庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)、退伍安置、公開(kāi)招聘三種方式已按編制配齊所有干部34名,其中局機(jī)關(guān)15人,辦公場(chǎng)地由縣政府調(diào)劑在閑置的原岳陽(yáng)縣司法局;月田執(zhí)法大隊(duì)9人,現(xiàn)租賃在月田鎮(zhèn)鐵山湖村一農(nóng)戶(hù)家辦公,協(xié)議購(gòu)置的原縣糧食局下屬月田灣頭糧庫(kù)暫未交付使用;毛田執(zhí)法大隊(duì)10人,在已租賃并維修的原釣魚(yú)臺(tái)賓館辦公。2016年3月4日,局黨組根據(jù)股室設(shè)置和人員配置情況,研究領(lǐng)導(dǎo)干部分工,確立了各股室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人。我局直屬縣人民政府管理,按市委、市政府要求,擔(dān)負(fù)鐵山飲用水水源保護(hù)和庫(kù)區(qū)民生保障即“兩保”工作。其一,負(fù)責(zé)毛田、月田和公田三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保護(hù)范圍內(nèi)的水政、環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林政、控建拆違等執(zhí)法任務(wù);其二,落實(shí)居民集中安置點(diǎn)建設(shè)與獎(jiǎng)勵(lì)、后靠建房補(bǔ)助、特困戶(hù)危房改造補(bǔ)助、鐵山庫(kù)區(qū)特困戶(hù)救助和大病醫(yī)療救助等庫(kù)區(qū)民生保障工作;其三,建設(shè)集鎮(zhèn)和散戶(hù)型居民生活污水處理設(shè)施、公共墓地、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站并關(guān)退畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)和污染企業(yè)等,保護(hù)飲用水源。根據(jù)工作職責(zé),我局制定了《岳陽(yáng)縣鐵山水資源保護(hù)綜合執(zhí)法局2016-度工作計(jì)劃》,對(duì)各股室的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,印發(fā)了關(guān)于《2016-岳陽(yáng)縣鐵山水資源保護(hù)綜合執(zhí)法局二級(jí)單位績(jī)效考核工作方案》的通知,12-下旬開(kāi)始考核評(píng)比工作。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)、樹(shù)立形象。一是落實(shí)學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),全面部署2016年機(jī)關(guān)黨建工作和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,局黨組全年共開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)15次,局黨組書(shū)記講黨課4次,班子成員、機(jī)關(guān)干部輪流授課,組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和“七一”講話(huà),學(xué)習(xí)《黨委會(huì)的工作方法》,學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)湖南省第十一次黨代會(huì)、岳陽(yáng)市第七次黨代會(huì)和岳陽(yáng)縣第十二次黨代會(huì)精神等重要內(nèi)容。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),局班子成員常進(jìn)書(shū)店已成定規(guī),確定劉錚同志專(zhuān)抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的組織和督查,精心選購(gòu)鐵山水資源保護(hù)綜合執(zhí)法方面的書(shū)籍,分發(fā)至機(jī)關(guān)各股室和執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí),定期督查;按縣法治辦要求認(rèn)真開(kāi)展普法學(xué)習(xí),邀請(qǐng)知名律師許銘講授法制輔導(dǎo)課,積極參加全縣學(xué)法用法和行政執(zhí)法資格考試,今年有16名年輕干部參加湖南省行政執(zhí)法資格考試全部合格。在局黨組的帶領(lǐng)下,全體干部始終做到學(xué)習(xí)與感悟結(jié)合、學(xué)習(xí)同工作掛鉤,干部工作激情得到有效激發(fā)。二是加強(qiáng)思想教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)。采取集中教育與常教育、警示教育與示范教育、單位教育與家庭教育相結(jié)合等方式,一年來(lái),黨組書(shū)記開(kāi)展集體談心談話(huà)、廉政教育活動(dòng)6次,組織觀看警示電教片4次,設(shè)立黨員示范崗9個(gè),組織黨員干部深入庫(kù)區(qū)開(kāi)展訪(fǎng)貧問(wèn)苦送溫暖活動(dòng)5次,要求干部干事講品質(zhì)、為人講品味、從政講品格,充分錘煉黨員干部的黨性修養(yǎng),要求班子成員聯(lián)鄉(xiāng)包片,干部包村包組包戶(hù),深入庫(kù)區(qū)開(kāi)展“兩保”工作,確保工作取得實(shí)效。盡管工作陣地在鄉(xiāng)鎮(zhèn),面對(duì)的是庫(kù)區(qū)群眾,工作環(huán)境十分復(fù)雜,工作經(jīng)驗(yàn)前無(wú)古人,但通過(guò)加強(qiáng)干部思想教育,樹(shù)立了鐵山形象,打造了鐵山品牌。
3.積極宣傳、提高認(rèn)識(shí)。為充分宣傳鐵山庫(kù)區(qū)“兩保”精神和相關(guān)政策,我局印制了專(zhuān)門(mén)的“兩保”宣傳手冊(cè),下發(fā)至每一戶(hù)庫(kù)區(qū)群眾手中;在毛田、-田、公田等交通主干道上書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)60余條。讓出入庫(kù)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、游客和庫(kù)區(qū)群眾感受到市、縣開(kāi)展“兩保”工作的決心和力度,提高認(rèn)識(shí),增進(jìn)了解。同時(shí),通過(guò)新聞媒體及時(shí)報(bào)道我局的“兩保”工作進(jìn)度,2016年1月10日,岳陽(yáng)報(bào)頭版頭條刊發(fā)《讓市民喝上鐵山放心水》專(zhuān)文,9月23日,岳陽(yáng)報(bào)頭版頭條刊發(fā)《清了水質(zhì),暖了民心》專(zhuān)文,9月23日,《岳陽(yáng)新聞》報(bào)道岳陽(yáng)縣:加強(qiáng)鐵山庫(kù)區(qū)“兩保”工作,還利用手機(jī)報(bào)、縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)刊發(fā)了40則新聞,對(duì)我局的工作進(jìn)行階段性的梳理和總結(jié)。8月19日,對(duì)網(wǎng)友“錢(qián)江潮”在“紅網(wǎng)論壇”發(fā)布的帖子“這還是國(guó)家一級(jí)水源地嗎?”進(jìn)行了核實(shí)與回復(fù),并通過(guò)“網(wǎng)眼看岳陽(yáng)”欄目還原事實(shí)真相,加深了網(wǎng)友對(duì)鐵山“兩保”工作的了解。
4.摸清實(shí)情、建立臺(tái)賬。2016年3月,我局毛田、月田執(zhí)法大隊(duì)按局黨組要求,積極進(jìn)村、入戶(hù)、上工地、到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行座談、調(diào)研,全面掌握庫(kù)區(qū)各類(lèi)別的基本信息,做到信息詳盡、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并及時(shí)比對(duì)更新,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前,我們已掌握如下六類(lèi)庫(kù)區(qū)基本情況:①二級(jí)保護(hù)區(qū)常住居民(集雨區(qū)總?cè)丝?1.8萬(wàn)人,其中二級(jí)保護(hù)區(qū)戶(hù)籍人口4.6萬(wàn)人);②核心庫(kù)區(qū)村臨水100米以?xún)?nèi)的危舊房屋1253棟、1571戶(hù),其中已建新未拆舊的有131戶(hù);③集雨區(qū)生態(tài)公益林面積(一、二級(jí)保護(hù)區(qū)6.8萬(wàn)畝,準(zhǔn)保護(hù)區(qū)17.1萬(wàn)畝);④庫(kù)區(qū)各類(lèi)型困難戶(hù)情況(五保556戶(hù),特困547戶(hù),低保997戶(hù),殘疾477戶(hù));⑤四池凈化戶(hù)數(shù)及建設(shè)情況(2015年建設(shè)任務(wù)1455戶(hù),2016年建設(shè)任務(wù)2000戶(hù));⑥畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)退出和影響水源安全的生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停摸底(規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)共267戶(hù),污染企業(yè)共119家)。以上六信息全部建立了電子文檔和紙質(zhì)臺(tái)賬,為“兩保”各項(xiàng)方案的出臺(tái)或重大事項(xiàng)的決策提供了真實(shí)依據(jù),推動(dòng)了各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
(二)改善了庫(kù)區(qū)民生
1.規(guī)范村民建房。根據(jù)對(duì)毛田、月田、公田三個(gè)庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核心庫(kù)區(qū)村臨水100米以?xún)?nèi)的危舊房屋摸底核實(shí)情況,起草了《岳陽(yáng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵山庫(kù)區(qū)村民建房管理工作的規(guī)定》,將鐵山庫(kù)區(qū)村民建房劃分禁建區(qū)、嚴(yán)控區(qū)和規(guī)劃區(qū)三個(gè)區(qū)域進(jìn)行管理,經(jīng)縣人民政府第1次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)。科學(xué)規(guī)劃村民集中安置點(diǎn),按照易地建房、特困危房改造市縣8:2分擔(dān)的獎(jiǎng)補(bǔ)比例,鼓勵(lì)一二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)村民后靠至準(zhǔn)保護(hù)區(qū)或居民集中安置點(diǎn)建房。目前,已建成毛田鎮(zhèn)道仁村周代居民安置點(diǎn)和月田鎮(zhèn)道院村居民安置點(diǎn),其余安置點(diǎn)按計(jì)劃12月底完成基本建設(shè)工程,按政策本年度共據(jù)實(shí)發(fā)放易地建房獎(jiǎng)補(bǔ)資金154.8萬(wàn)元。同時(shí),我局按特困危房改造戶(hù)每戶(hù)給予1萬(wàn)元補(bǔ)貼的政策,及時(shí)發(fā)放庫(kù)區(qū)特困危房改造補(bǔ)償資金,根據(jù)建房戶(hù)申報(bào)情況,2016年支付第一批特困危房改造補(bǔ)貼13萬(wàn)元(13戶(hù)),第二批特困戶(hù)危房改造資料已審批完成,符合條件的共33戶(hù)(33萬(wàn)元),全部打卡發(fā)放到位。
2.落實(shí)困難救助。按照《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)大病醫(yī)療救助資金管理辦法》,成立了專(zhuān)門(mén)工作小組,根據(jù)2016年度鐵山庫(kù)區(qū)大病醫(yī)療救助申報(bào)情況,通過(guò)實(shí)地調(diào)查、資料審核,共核實(shí)90戶(hù),救助資金共27萬(wàn)元,已全部打卡發(fā)放,基本實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)大病救助全覆蓋,讓庫(kù)區(qū)廣大群眾真切感受到黨和政府的關(guān)懷。按照《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)特困戶(hù)救助辦法》,結(jié)合因病因?yàn)?zāi)致貧致困、精準(zhǔn)扶貧脫貧脫困等實(shí)際情況,對(duì)鐵山庫(kù)區(qū)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的特困戶(hù)審定進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,建立救助檔案,實(shí)行一年一核、一年一審。本年度共發(fā)放救助資金156萬(wàn)元。在今年的精準(zhǔn)扶貧工作中,確定副局長(zhǎng)楊亞龍同志專(zhuān)抓扶貧工作,指派周超同志駐楊塅村擔(dān)任第一書(shū)記,班子成員人人都建立了結(jié)對(duì)幫扶卡,不定時(shí)到扶貧點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)和調(diào)研。按照輸血與造血相結(jié)合的方式,一是積極引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展種植業(yè)脫貧,局黨組通過(guò)分析和論證,在楊塅村引進(jìn)了200畝雷公藤藥材種植項(xiàng)目,土地整形由我局負(fù)責(zé),項(xiàng)目老板提供種苗并負(fù)責(zé)藥材收購(gòu),群眾只負(fù)責(zé)常的管理,此項(xiàng)目很受群眾歡迎。二是整合行業(yè)扶貧資金1080萬(wàn)元,投放到庫(kù)區(qū)貧困村貧困戶(hù),確保真扶貧、扶真貧。積極響應(yīng)縣委政府號(hào)召,積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng),組織黨員干部帶頭捐款,全局共計(jì)捐款4100元。三是聯(lián)手幫扶岳陽(yáng)縣芭蕉扇廠和榮家灣糧庫(kù),針對(duì)扇廠勞動(dòng)力緊缺問(wèn)題,我局結(jié)合庫(kù)區(qū)實(shí)際,主動(dòng)聯(lián)系庫(kù)區(qū)待業(yè)群眾進(jìn)廠就業(yè),既解決了該廠勞動(dòng)力問(wèn)題,又幫助了庫(kù)區(qū)群眾就業(yè)。12-,我局黨組成員到糧庫(kù)送溫暖,詳細(xì)了解部分職工的實(shí)際困難,并給予了一定的救濟(jì)救助。
3.推行生態(tài)補(bǔ)償。促進(jìn)庫(kù)區(qū)生態(tài)公益林建設(shè),是有效保護(hù)庫(kù)區(qū)內(nèi)森林資源的重要支撐,是確保城鄉(xiāng)飲用水安全的重要舉措。我局按照《鐵山庫(kù)區(qū)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金的管理使用方案》,對(duì)整個(gè)鐵山庫(kù)區(qū)生態(tài)公益林項(xiàng)目資金的補(bǔ)償范圍、發(fā)放方式以及管理和使用辦法等作出了具體規(guī)定。為確保方案落到實(shí)處,根據(jù)摸底臺(tái)賬,會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)將資金核算到了庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年6月底,已將729.669萬(wàn)元生態(tài)公益林補(bǔ)償資金全部打卡發(fā)放到位。
4.建設(shè)公共墓地。占地面積20畝的毛田鎮(zhèn)黃金村公共墓地建設(shè)點(diǎn),今年7月全部完工。工程設(shè)計(jì)充分尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,做到陵園墓穴既莊重整齊、實(shí)用大方,又省工省錢(qián),得到了當(dāng)?shù)厝罕姷恼J(rèn)同,市人大常委會(huì)副主任陳志蓮、時(shí)任副市長(zhǎng)熊煒在考察該公墓山時(shí)給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為第一次看到造價(jià)這么低、造型這么好的公共墓地。公田鎮(zhèn)黃田公共墓地已完成排水、砌磡等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年12月底前全面竣工。
(三)保護(hù)了飲用水源
1. 嚴(yán)格控制面源污染。根據(jù)我局的調(diào)查統(tǒng)計(jì),鐵山庫(kù)區(qū)現(xiàn)有常住人口11.8萬(wàn)人,臨水200米范圍內(nèi)有4.6萬(wàn)人,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)267戶(hù),影響水源安全的生產(chǎn)企業(yè)共119家。庫(kù)區(qū)群眾生產(chǎn)生活排污,與水源保護(hù)形成難以調(diào)和的矛盾。為此,我局嚴(yán)格實(shí)施“五控”措施。一是控建。局黨組始終將鐵山庫(kù)區(qū)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)禁違治違拆違工作列為鐵山水資源保護(hù)重中之重的工作,成立了鐵山庫(kù)區(qū)禁違治違拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)禁建區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、規(guī)劃區(qū)的村民建房申請(qǐng)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁不審批建房、不按規(guī)范建房,對(duì)違章建設(shè)堅(jiān)決予以拆除。2016年度共開(kāi)展15次控建拆違執(zhí)法行動(dòng),拆除2730平方米面積的違章建筑,無(wú)一例新增違法建設(shè)。二是控伐。嚴(yán)禁毀林開(kāi)墾,已經(jīng)開(kāi)墾的必須退耕還林;一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)全部實(shí)行封山育林,準(zhǔn)保護(hù)區(qū)禁止皆伐,撫育性間伐必須經(jīng)過(guò)審批。三是控采。加強(qiáng)對(duì)采石、采礦、取土使用林地的管理,嚴(yán)禁亂批、占用林地;禁止庫(kù)區(qū)內(nèi)一切采砂活動(dòng),庫(kù)區(qū)原有40條采礦砂船全部解體上岸,沒(méi)有新增。四是控工。嚴(yán)格控制庫(kù)區(qū)竹木加工、預(yù)制構(gòu)件業(yè)等生產(chǎn)企業(yè)的辦證、續(xù)證;禁止一切工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入庫(kù)區(qū),不新增工礦、木材加工企業(yè);月田鎮(zhèn)有千年歷史的7家竹筷加工企業(yè)已全部關(guān)停,投資過(guò)千萬(wàn)的東海木業(yè)和林興木業(yè)已全部關(guān)停。五是控養(yǎng)。我局結(jié)合摸底的實(shí)際情況,出臺(tái)了《岳陽(yáng)縣鐵山庫(kù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作實(shí)施方案》,計(jì)劃在2017年3月以前將鐵山庫(kù)區(qū)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)一次性全面退出。目前已有7戶(hù)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)簽訂退養(yǎng)協(xié)議并領(lǐng)取補(bǔ)償款,并將相關(guān)設(shè)施全部拆除。
2. 科學(xué)處理生活垃圾。我縣鐵山庫(kù)區(qū)原有三個(gè)垃圾焚燒填埋場(chǎng),采取收集、焚燒、就地掩埋的方式處理庫(kù)區(qū)生活垃圾。按省人大執(zhí)法檢查組實(shí)地調(diào)查意見(jiàn),垃圾填埋場(chǎng)處理垃圾會(huì)產(chǎn)生第二次污染。針對(duì)垃圾清運(yùn)、焚燒帶來(lái)的二次污染現(xiàn)象,我們對(duì)現(xiàn)有垃圾處理方式進(jìn)行了反思,經(jīng)參考外地成功做法和論證,創(chuàng)造性提出“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)集中、縣運(yùn)轉(zhuǎn)”的庫(kù)區(qū)垃圾處理模式,不再在庫(kù)區(qū)新建垃圾焚燒爐和垃圾殘?jiān)盥駡?chǎng),規(guī)劃在庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建5個(gè)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,壓縮后的垃圾統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)至新開(kāi)垃圾填埋場(chǎng),科學(xué)有效地解決庫(kù)區(qū)垃圾污染問(wèn)題。目前,月田、毛田垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站已經(jīng)建設(shè)完成,年內(nèi)投入使用。中轉(zhuǎn)站建設(shè)期間,我局已經(jīng)購(gòu)置壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)車(chē),轉(zhuǎn)運(yùn)庫(kù)區(qū)垃圾,通過(guò)運(yùn)行,省人大執(zhí)法檢查組反饋的垃圾焚燒二次污染問(wèn)題和網(wǎng)友反映的垃圾堆積問(wèn)題都迎刃而解,取得了良好的效果。待垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站交付使用后,再將壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)車(chē)安排到庫(kù)區(qū)小集鎮(zhèn)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn),徹底解決庫(kù)區(qū)垃圾污染問(wèn)題。
3. 積極建設(shè)治污工程。一是建設(shè)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。元-8,-田鎮(zhèn)污水處理廠主體工程竣工,平均處理污水1200立方米;6月1日毛田鎮(zhèn)污水處理廠主體工程完工,竣工后,平均處理污水750立方米。所有管網(wǎng)將在12月底前接通,投入運(yùn)營(yíng)后,全面收集并處理兩個(gè)中心集鎮(zhèn)的居民生活污水,將有效解決居民生活污水直排的問(wèn)題。二是處理臨水散戶(hù)生活污水。我局積極推進(jìn)集鎮(zhèn)以外的臨水居民生活污水凈化設(shè)施建設(shè),今-已建成“四池凈化”四格池2000個(gè)。周代安置點(diǎn)、道院安置點(diǎn)、執(zhí)法大隊(duì)辦公區(qū)等均建設(shè)了聯(lián)戶(hù)型污水凈化處理設(shè)施。這樣,臨水散戶(hù)、聯(lián)戶(hù)居民生活污水也相應(yīng)逐步得到了有效處理,達(dá)到了治污的良好效果。
二、取得的工作成效
我局雖屬縣直單位,但工作陣地在鄉(xiāng)鎮(zhèn),面對(duì)的是庫(kù)區(qū)群眾,工作環(huán)境復(fù)雜,工作經(jīng)驗(yàn)不足,然而,全體干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié),精神振奮,通過(guò)一-多的努力,摸索出了一條“兩保”工作可持續(xù)發(fā)展之路,鐵山庫(kù)區(qū)保護(hù)性專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃正在研究制定。市委榮華書(shū)記在鐵山調(diào)研時(shí)指出:鐵山“兩保”環(huán)境大有改觀,群眾情緒有效理順,市縣兩級(jí)“兩保”認(rèn)識(shí)高度一致。
(一)民生保障落到實(shí)處
集雨區(qū)生態(tài)公益林補(bǔ)償、大病醫(yī)療救助涉及整個(gè)鐵山庫(kù)區(qū),受惠群眾多;對(duì)一二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)因病因?yàn)?zāi)致貧返貧的特困戶(hù)予以救助送去了黨和政府的關(guān)懷;易地建房和一二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)特困危房改造補(bǔ)助緩解了庫(kù)區(qū)群眾的建房壓力;市、縣領(lǐng)導(dǎo)扶貧點(diǎn)全部集中在庫(kù)區(qū)村,實(shí)行定點(diǎn)扶貧、精準(zhǔn)扶貧,將庫(kù)區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),啟動(dòng)了毛田鎮(zhèn)南廟、立坪、小港、灣丘易地搬遷扶貧計(jì)劃。系列惠民政策在庫(kù)區(qū)落地生根,讓庫(kù)區(qū)群眾深切地感受到,他曾經(jīng)為修建鐵山水庫(kù)而移居山旮旯里,今天又為鐵山水源保護(hù)作出了貢獻(xiàn),黨和政府始終沒(méi)有忘記他們。
(二)水源保護(hù)達(dá)到實(shí)效
庫(kù)區(qū)從嚴(yán)治污,嚴(yán)格控制庫(kù)區(qū)人口非自然增長(zhǎng),庫(kù)區(qū)人口“只出不進(jìn)”;嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體建設(shè)用地,禁止違法建房,規(guī)范村民建房,科學(xué)規(guī)劃居民安置點(diǎn);嚴(yán)格控制一切工業(yè)項(xiàng)目,強(qiáng)力禁采、禁挖;嚴(yán)格控制一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的生活、農(nóng)業(yè)和工業(yè)污染,一次性退出現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。通過(guò)先進(jìn)技術(shù)與科學(xué)設(shè)備及時(shí)處理集鎮(zhèn)居民生活污水、及時(shí)處理散戶(hù)型居民生活污水、及時(shí)攔截入庫(kù)河口生活垃圾及漂流物。基本構(gòu)建了“控制”與“處理”相結(jié)合、多措并舉的污染防治模式。最近市縣對(duì)鐵山水庫(kù)水源入口水質(zhì)監(jiān)測(cè)顯示:鐵山水庫(kù)水域中心、大壩上游50m處所測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)級(jí)別為優(yōu)。