一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于守護(hù)好一江碧水的指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)定不移推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)，全面開(kāi)啟砂管工作高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以采砂規(guī)劃為龍頭、以尾堆治理為關(guān)鍵、以聯(lián)合執(zhí)法為保障、以強(qiáng)化管理為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保到位、打擊非法采砂到位、安全生產(chǎn)監(jiān)管到位、創(chuàng)新管理到位，強(qiáng)基層基礎(chǔ)，攻重點(diǎn)項(xiàng)目，全面實(shí)現(xiàn)砂管工作新跨越。

三、工作舉措

1、全力推進(jìn)尾堆項(xiàng)目治理工作。岳陽(yáng)縣東洞庭湖水域是湖南省河道砂石主采區(qū)，2017年前每年產(chǎn)量約2000-2500萬(wàn)噸。歷年來(lái)因河道采砂工藝粗糙形成了部分歷史遺留砂石尾堆，主要集中在金盆港、下雁子洲、陡砂坡水域。去年，在市“洞庭清波”辦督辦、市河委辦交辦、縣人民政府工作安排下，我們開(kāi)展了金盆港水域尾堆治理工作。通過(guò)清理整治，金盆港水域通航條件明顯改善、行洪能力大幅提升、生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益“三豐收”。目前，下雁子洲、陡沙坡水域還有部分歷史遺留砂石尾堆嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境、通航行洪能力，急需治理修復(fù)。下雁子洲水域歷史遺留砂石尾堆位于麻塘大堤西側(cè)4.5km位置，面積約4.86平方公里，系歷年采砂所形成尾堆，面積較大、堆點(diǎn)較多，枯水期尤為凸顯，尾堆總量約482.54萬(wàn)立方米，生態(tài)環(huán)境安全隱患大，屬于洞庭湖區(qū)砂石尾堆專(zhuān)項(xiàng)清理整治遺留問(wèn)題，已納入縣政府2022年度重點(diǎn)工作計(jì)劃。根據(jù)縣政府重點(diǎn)工作計(jì)劃安排，我局計(jì)劃在今年6月份前完成下雁子洲尾堆治理項(xiàng)目的手續(xù)審批工作，8月份啟動(dòng)尾堆治理生態(tài)修復(fù)，12月底完成項(xiàng)目治理工作并驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。

2、積極推進(jìn)采砂規(guī)劃編制工作。我縣東洞庭湖新港、勝利采砂保留區(qū)完全符合《湖南省湘資沅澧干流及洞庭湖河道采砂規(guī)劃（2023--2027年）》編制的相關(guān)條件。目前已編制了《湖南省湘資沅澧干流及洞庭湖河道采砂規(guī)劃2023-2027年岳陽(yáng)縣新港、勝利采區(qū)規(guī)劃初步方案》，已通過(guò)市級(jí)審查批復(fù)，并報(bào)省水利廳審查，省水利廳明確表示支持。我局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加大向上對(duì)接力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。完成新港、勝利采區(qū)納入《湖南省湘資沅澧干流及洞庭湖河道采砂規(guī)劃（2023-2027年）》可采區(qū)工作前期的采砂技術(shù)論證報(bào)告及相關(guān)技術(shù)服務(wù)、各相關(guān)影響評(píng)價(jià)編制工作，完成河道采砂規(guī)劃編制和審批，爭(zhēng)取在6月底前完成省直各相關(guān)廳局前置審查，確保提交省政府常務(wù)會(huì)議研究審批。

3、集中整治涉砂違規(guī)違法行為。一是繼續(xù)抓實(shí)東洞庭湖打擊非法采砂常態(tài)化，持續(xù)利用先進(jìn)的數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)，結(jié)合執(zhí)法人員的巡查值守，全天候不間斷的對(duì)所轄水域進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)非法采砂的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，讓盜采行為在東洞庭湖水域銷(xiāo)聲匿跡。二是定期對(duì)集中停靠點(diǎn)停靠船舶進(jìn)行安全隱患排查整改，建立船舶集中停靠管理長(zhǎng)效機(jī)制，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每天不定時(shí)對(duì)集中停靠水域進(jìn)行巡查，對(duì)所有船舶嚴(yán)格實(shí)施憑證出入。

4.全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，確保全年無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。一是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。建設(shè)砂管安全文化，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建“我的安全我負(fù)責(zé)、同事安全我有責(zé)、單位安全我盡責(zé)”的安全生產(chǎn)氛圍。二是加大安全檢查力度。開(kāi)展定期和不定期安全檢查，對(duì)查出的安全隱患實(shí)行掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)制度，確保安全隱患得到及時(shí)治理。三是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，每個(gè)干部職工在本職工作中，既是辦事員、服務(wù)員，也是安全員，必須強(qiáng)化安全責(zé)任，同時(shí)要做好監(jiān)管臺(tái)賬資料，做到有跡可尋，有源可溯。

5.全面筑牢基層基礎(chǔ)常規(guī)工作。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，今年，要扎實(shí)開(kāi)展三項(xiàng)基礎(chǔ)工作：一是扎實(shí)開(kāi)展黨建工作。嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任，著重開(kāi)展黨建活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)工作全面落實(shí)。二是扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。班子成員、黨員干部要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任，落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，筑牢自律底線(xiàn)，確保無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。三是全面維護(hù)全局穩(wěn)定。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作，加強(qiáng)與媒體網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，加大對(duì)外宣傳力度，積極處置重大輿情，傳播砂管正能量，確保大局和諧穩(wěn)定。

2022年，我局將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力推進(jìn)東洞庭湖河道采砂管理與生態(tài)文明建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，堅(jiān)定不移推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)，努力為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。