第一條 為加強(qiáng)全省河道采砂許可證的發(fā)放管理,根據(jù)《湖南省河道采砂管理試行辦法》及國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 按照招標(biāo)、拍賣、掛牌程序確定河道砂石開采權(quán)受讓人后,由有管轄權(quán)的水行政主管部門向受讓人發(fā)放河道采砂許可證。從事河道采砂的單位或個(gè)人不再辦理河道內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)許可證、采礦許可證和水上水下施工作業(yè)許可證。
第三條 縣級(jí)以上水行政主管部門負(fù)責(zé)河道采砂許可證的發(fā)放及監(jiān)督管理工作,同級(jí)國土資源、交通運(yùn)輸行政主管部門配合做好相關(guān)工作。
河道采砂許可證的發(fā)放在河道砂石開采權(quán)有償出讓階段應(yīng)征求同級(jí)國土資源、交通運(yùn)輸行政主管部門意見。在發(fā)放河道采砂許可證后,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將發(fā)證情況告知同級(jí)國土資源、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T。
第四條 河道采砂許可證由省水利廳統(tǒng)一印制,內(nèi)容包括受讓單位(個(gè)人)、采砂船船主、采砂船舶(機(jī)具)、采砂功率、采砂地點(diǎn)、采砂范圍、采砂量、開采方式、開采深度、開采時(shí)間、有效期等有關(guān)事項(xiàng)。
河道采砂許可證實(shí)行一船一證。河道采砂許可證分為正本和副本,正本在采砂船舶或者機(jī)具適當(dāng)位置懸掛,副本留存在采砂船上備查。
第五條 河道采砂許可證在河道砂石開采權(quán)出讓限期內(nèi)有效,有效期限內(nèi),禁止偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
第六條 河道采砂許可證實(shí)行-度登記管理。
有管轄權(quán)的水行政主管部門在-度登記時(shí),河道砂石開采權(quán)受讓人、采砂船主、采砂船等相關(guān)信息未發(fā)生改變,可以通過-度登記。若上述信息發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)國土資源、交通運(yùn)輸行政主管部門意見后,方可通過-度登記。
第七條 河道采砂管理部門對(duì)未按照河道采砂許可證載明的采砂功率、采砂地點(diǎn)、采砂范圍、采砂量、開采方式、開采深度、開采時(shí)間、有效期等內(nèi)容進(jìn)行開采的單位或個(gè)人,除糾正其違規(guī)行為外,還應(yīng)對(duì)其違規(guī)行為進(jìn)行登記,并視情節(jié)予以處罰。
第八條 河道采砂許可證有效期屆滿或者累計(jì)采砂量達(dá)到規(guī)定限定開采總量的,有管轄權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理河道采砂許可證注銷手續(xù),終止該采砂船采砂行為。
第九條 河道采砂許可期限內(nèi),若河道水情、工情、汛情發(fā)生緊急情況或者航道變遷時(shí),需要暫停采砂的,采砂船主應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上水行政主管部門的要求停止采砂活動(dòng)。
第十條 縣級(jí)以上水行政主管部門組織有關(guān)部門履行河道采砂管理的監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求采砂單位或個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料;
(二)要求采砂單位或個(gè)人就執(zhí)行采砂許可規(guī)定的有關(guān)問題作出說明;
(三)進(jìn)入采砂單位或個(gè)人的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查;
(四)責(zé)令采砂單位或個(gè)人停止違反采砂許可規(guī)定的行為。
第十一條 從事河道采砂活動(dòng)的單位或個(gè)人未經(jīng)許可擅自進(jìn)行河道采砂或者不按照河道采砂許可規(guī)定采砂的,縣級(jí)以上水利、國土資源、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T可以按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第十二條 有關(guān)部門的工作人員在監(jiān)督管理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。