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咨 詢(xún) 單 位： |
湖南天瑤環(huán)境技術(shù)有限公司 |
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咨詢(xún)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人： |
甘 來(lái) |
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單 位 地 址： |
湖南省長(zhǎng)沙市雨花區(qū)井灣路889號(hào)監(jiān)測(cè)樓4樓 |
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聯(lián)系電話(huà)（傳真）： |
0731-85622710 |
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郵 政 編 碼： |
410004 |
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項(xiàng) 目 名 稱(chēng)： |
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 |
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項(xiàng) 目 負(fù) 責(zé) 人： |
曹 群 |
湖南天瑤環(huán)境技術(shù)有限公司承諾（蓋章）：
我們對(duì)本報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
聲明：咨詢(xún)機(jī)構(gòu)未加蓋公章或復(fù)制本預(yù)案中的部分內(nèi)容無(wú)效。
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案咨詢(xún)小組成員
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姓名 |
職 稱(chēng) |
職業(yè)資格證書(shū)類(lèi)型及編號(hào) |
工作內(nèi)容 |
簽名 |
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曹 群 |
高級(jí)工程師 |
注冊(cè)環(huán)保工程師證：00004218 注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師證登記證號(hào)：B270803606 |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
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甘 來(lái) |
工程師 |
注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師證登記證號(hào)：B270803808 |
基本情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等章節(jié) |
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陳 志 |
工程師 |
注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師證登記證號(hào)：B270804705 |
風(fēng)險(xiǎn)防范能力評(píng)估、預(yù)防與預(yù)警等章節(jié) |
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周 韜 |
工程師 |
注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師證登記證號(hào)：B270804803 |
應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、監(jiān)督管理等章節(jié) |
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胡洪定 |
高級(jí)工程師 |
注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師證登記證號(hào)：B270804208 |
報(bào)告審核 |
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修改清單
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專(zhuān)家意見(jiàn) |
修改說(shuō)明 |
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1、在核實(shí)納污水體功能，水質(zhì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，細(xì)化園區(qū)各工業(yè)小區(qū)的現(xiàn)狀排水方式與去向，明確與當(dāng)?shù)厮档穆?lián)系。 |
核實(shí)了本園區(qū)的納污水體功能及水質(zhì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了園區(qū)各工業(yè)小區(qū)的現(xiàn)狀排水方式及去向，明確了與當(dāng)?shù)厮档穆?lián)系，詳見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告P79和附圖4。 |
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2、查明已引進(jìn)企業(yè)的環(huán)保手續(xù)執(zhí)行情況和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制情況、應(yīng)急池設(shè)置情況，提出企業(yè)補(bǔ)充或完善應(yīng)急預(yù)案編制要求。 |
查明了已引進(jìn)企業(yè)的環(huán)保手續(xù)執(zhí)行情況和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制情況，詳見(jiàn)P84～86表3-1和P100表3-7。P122表5.2-1中體現(xiàn)了各企業(yè)是否設(shè)置應(yīng)急池的情況。P147表1.4-1中提出了企業(yè)補(bǔ)充或完善應(yīng)急預(yù)案編制的要求。 |
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3、按照功能分區(qū),完善危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、園區(qū)內(nèi)危化品運(yùn)輸移動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、危廢產(chǎn)生和儲(chǔ)存情況、發(fā)生火災(zāi)可能導(dǎo)致產(chǎn)生涉重廢水情況等方面列表給出園區(qū)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和重點(diǎn)預(yù)防目標(biāo)，并給出園區(qū)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分布示意圖，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的位置及與周邊道路的關(guān)系。 |
P109已分析完善了本園區(qū)僅富和科技的異丁烯儲(chǔ)罐區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源；P112分析了完善運(yùn)輸移動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源；P98～100列表給出了園區(qū)各企業(yè)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和儲(chǔ)存情況；P111表4.3-1列表給出園區(qū)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和重點(diǎn)預(yù)防目標(biāo)。園區(qū)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分布示意圖見(jiàn)附圖8，圖中體現(xiàn)了各風(fēng)險(xiǎn)源在園區(qū)的位置及與周邊道路的關(guān)系。 |
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4、強(qiáng)化園區(qū)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)存在的差距分析，明確園區(qū)在風(fēng)險(xiǎn)防控措施、應(yīng)急救援組織體系建設(shè)、應(yīng)急響應(yīng)與救援措施、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急保障（含應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備與調(diào)運(yùn)）、培訓(xùn)與演練存在的差距，據(jù)此，給出進(jìn)一步整改要求，例如：園區(qū)需要整改的主要內(nèi)容都要有具體時(shí)間要求,提出的企業(yè)整改措施是否可行？應(yīng)急物資庫(kù)建設(shè)有哪些具體要求。 |
P120～131風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告第5章中，強(qiáng)化分析了園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理人員配置、企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)集成管理、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)管制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況等方面的情況及差距，在P130～131表5.4-1中，匯總給出了存在的問(wèn)題及完善的措施，整改措施中提出了具體的完成時(shí)限要求。園區(qū)應(yīng)急物資庫(kù)的建設(shè)的具體要求詳見(jiàn)P152表2.5-1。 |
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5、完善園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范數(shù)據(jù)集成庫(kù)建設(shè)要求，在對(duì)園區(qū)企業(yè)基本情況進(jìn)行調(diào)查匯總的基礎(chǔ)上，提出： （1）建立園區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度,完善園區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)（含企業(yè)基本情況、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、危化品使用與危廢產(chǎn)生情況、涉重污染物排放情況）； （2）完善應(yīng)急救援隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理信息庫(kù)（協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、補(bǔ)充園區(qū)外的需調(diào)用的救援單位）以及園區(qū)外（社會(huì)）和企業(yè)應(yīng)急救援物資和設(shè)施（備）數(shù)據(jù)庫(kù)。（包括應(yīng)急救援物資和設(shè)施（備）名稱(chēng)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人等）。 （3）危廢管理是園區(qū)防范風(fēng)險(xiǎn)的重要方面，必須納入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的范圍，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。 |
P19～20完善了園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范數(shù)據(jù)集成庫(kù)建設(shè)要求，提出了（1）建立岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)基本情況、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源、移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源等動(dòng)態(tài)管理信息庫(kù)。（2）岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并建立岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案庫(kù)。（3）建立岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)外應(yīng)急救援力量動(dòng)態(tài)管理信息庫(kù)。（4）建立岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)各企業(yè)應(yīng)急救援物資和設(shè)施（備）數(shù)據(jù)庫(kù)。（5）建立岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)各企業(yè)危險(xiǎn)廢物清單及儲(chǔ)存情況數(shù)據(jù)庫(kù)。（6）建立岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)主要風(fēng)險(xiǎn)源示意圖。 |
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6、進(jìn)一步核實(shí)主要應(yīng)急措施實(shí)用性，建議對(duì)典型突發(fā)環(huán)境事件采用應(yīng)急卡形式，但園區(qū)的應(yīng)急卡要區(qū)別于企業(yè)應(yīng)急卡，重在園區(qū)范圍內(nèi)的應(yīng)急控制，核實(shí)應(yīng)急處置措施的可行性。 |
P27頁(yè)5.4突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施中，核實(shí)了主要應(yīng)急措施的實(shí)用性，P37～47增加了5.4.10小節(jié)典型突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急卡，對(duì)園區(qū)可能發(fā)生的主要突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施和應(yīng)急監(jiān)測(cè)內(nèi)容以應(yīng)急卡的方式列出，以方便園區(qū)在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，能按照應(yīng)急卡要求進(jìn)行應(yīng)急處置。 |
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7、結(jié)合主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的突發(fā)環(huán)境事件，篩選和重點(diǎn)關(guān)注園區(qū)可能產(chǎn)生的流域級(jí)和典型突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件（由企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的，也可能出園區(qū)，目前污水處理廠(chǎng)沒(méi)有建成情況下），建議完善污水或化學(xué)品泄漏進(jìn)入園區(qū)內(nèi)雨水體系的水環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急卡，園區(qū)內(nèi)主要?dú)鈶B(tài)化學(xué)品泄漏的應(yīng)急卡，流域級(jí)（水污染）突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)處置措施應(yīng)急卡。 |
P121～122表4.5-1中，篩選了園區(qū)可能產(chǎn)生的流域級(jí)和典型突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件。P35～45增加了5.4.10小節(jié)典型突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急卡，表5.4-1～表5.4-7中，完善了液態(tài)危化品泄漏及火災(zāi)爆炸事件應(yīng)急卡、固態(tài)危化品或危險(xiǎn)廢物流失事件應(yīng)急卡、廢水非正常排放事件應(yīng)急卡、廢氣非正常排放事件應(yīng)急卡、危化品及危廢運(yùn)輸車(chē)輛泄漏事件應(yīng)急卡、工業(yè)集中區(qū)天然氣管線(xiàn)泄漏及火災(zāi)爆炸事件應(yīng)急卡和加油站油品泄漏及火災(zāi)爆炸事件應(yīng)急卡。 |
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8、完善園區(qū)應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣A(yù)案的銜接，補(bǔ)充突發(fā)環(huán)境事件通報(bào)方式。 |
P7～8圖1.5-1已完善園區(qū)應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣A(yù)案的銜接。 |
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其他根據(jù)評(píng)審會(huì)專(zhuān)家意見(jiàn)整理后，在報(bào)告中對(duì)應(yīng)做修改，詳見(jiàn)報(bào)告各章節(jié)帶下劃線(xiàn)部分內(nèi)容。 |
總 目 錄
第一部分 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副?/p>
第二部分 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說(shuō)明
第三部分 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
第四部分 環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告
第五部分 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)
附件：
附件1 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)評(píng)批復(fù)
附件2岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)環(huán)評(píng)批復(fù)
附表：
附表1 園區(qū)內(nèi)部企業(yè)應(yīng)急救援力量信息登記表
附表2 園區(qū)外部救援力量信息登記表
附表3 突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告單
附圖：
附圖1 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)地理位置圖
附圖2 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃圖
附圖3 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)布局圖
附圖4 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)污水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)圖
附圖5 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)周邊主要水系圖
附圖6 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)企業(yè)分布圖
附圖7 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)及周邊主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分布圖
附圖8 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域分布圖
附圖9 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)與東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)位置關(guān)系圖
附圖10 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)與新墻河濕地公園位置關(guān)系圖
第一部分 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副?/p>
企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副?/p>
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單位名稱(chēng) |
岳陽(yáng)縣生態(tài)工業(yè)園 （岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)） |
機(jī)構(gòu)代碼 |
12430621776799307Y |
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法定 代表人 |
梁緒望 |
聯(lián)系電話(huà) |
13973022112 |
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聯(lián)系人 |
彭友桂 |
聯(lián)系電話(huà) |
13907402428 |
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傳真 |
0730-7642463 |
電子郵箱 |
1023828271 @qq.com |
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地址 |
中心經(jīng)度113°8′25.33″ 中心緯度29°7′41.30″ |
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預(yù)案名稱(chēng) |
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 |
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風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) |
一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) |
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本單位于 2017 年10月23日簽署發(fā)布了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，備案條件具備，備案文件齊全，現(xiàn)報(bào)送備案。 本單位承諾，本單位在辦理備案中所提供的相關(guān)文件及其信息經(jīng)本單位確認(rèn)真實(shí)，無(wú)虛假，并未隱瞞事實(shí)。 預(yù)案制定單位（公章） |
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預(yù)案 簽署人 |
梁緒望 |
報(bào)送時(shí)間 |
2017.10.24 |
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突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募夸?/p> |
1.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副恚?/p> 2.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說(shuō)明： 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（簽署發(fā)布文件、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本）； 編制說(shuō)明（編制過(guò)程概述、重點(diǎn)內(nèi)容說(shuō)明、征求意見(jiàn)及采納情況說(shuō)明、評(píng)審情況說(shuō)明）； 3.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告； 4.環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告； 5環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)。 |
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備案意見(jiàn) |
該單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募延?017年 月 日收訖，文件齊全，予以備案。 備案受理部門(mén)（公章） 年 月 日 |
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備案編號(hào) |
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報(bào)送單位 |
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì) |
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受理部門(mén)負(fù)責(zé)人 |
經(jīng)辦人 |
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第二部分 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說(shuō)明
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說(shuō)明 目錄
預(yù)案編制說(shuō)明 1
1 總則 5
1.1 編制目的 5
1.2 編制依據(jù) 5
1.3 適用范圍 6
1.4 工作原則 7
1.5 與政府應(yīng)急預(yù)案及園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案關(guān)系 7
2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 9
2.1應(yīng)急救援組織體系 9
2.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)組成 10
3 應(yīng)急能力建設(shè) 17
3.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè) 17
3.2 應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè) 18
3.3 風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控措施 19
3.4 應(yīng)急物資儲(chǔ)備建設(shè) 19
3.5 數(shù)據(jù)集成 19
4 預(yù)警 21
4.1 預(yù)警分級(jí) 21
4.2 預(yù)警的決策和發(fā)布 21
4.3 預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除 21
4.4 預(yù)警信息發(fā)布方式、途徑和內(nèi)容 21
4.5 預(yù)警行動(dòng) 22
5 應(yīng)急響應(yīng)和措施 23
5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí) 23
5.2 工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急救援的組織 24
5.3 信息報(bào)告與發(fā)布 25
5.4 突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施 27
5.5 應(yīng)急監(jiān)測(cè) 45
5.6 應(yīng)急保障 50
5.7 應(yīng)急保障 53
6 后期處置 55
6.1 善后處理 55
6.2 損害評(píng)估 55
6.3 評(píng)估總結(jié) 56
7 保障措施 57
7.1 經(jīng)費(fèi)保障 57
7.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 57
7.3物資保障 57
7.4 通信保障 58
7.5 技術(shù)保障 58
8 應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練 59
8.1 宣傳 59
8.2 培訓(xùn) 59
8.3 演練 60
9 獎(jiǎng)懲 62
9.1 獎(jiǎng)勵(lì) 62
9.2 懲罰 62
10 預(yù)案的評(píng)審、發(fā)布和更新 63
10.1 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審 63
10.2 應(yīng)急預(yù)案的備案 63
10.3 應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和更新 63
11 預(yù)案實(shí)施和生效的時(shí)間 64
12 預(yù)案評(píng)審情況 65
預(yù)案編制說(shuō)明
本預(yù)案編制說(shuō)明主要分為三部分：（1）編制背景；（2）編制過(guò)程概述；（3）重點(diǎn)內(nèi)容說(shuō)明。
（1）編制背景
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)位于岳陽(yáng)縣城區(qū)東部，是經(jīng)湖南省人民政府2012年11月批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)工業(yè)集中區(qū)（湘政辦函[2012]187號(hào)），其前身為經(jīng)岳陽(yáng)市編委批準(zhǔn)成立的岳陽(yáng)縣生態(tài)工業(yè)園（岳編辦通[2003]91號(hào)），2011年8月，岳陽(yáng)縣人民政府委托長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)，并于2012年9月6日取得省環(huán)保廳批復(fù)文件湘環(huán)評(píng)[2012]281號(hào)；因原批準(zhǔn)的工業(yè)集中區(qū)用地不能滿(mǎn)足岳陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，多個(gè)預(yù)備引進(jìn)的項(xiàng)目在原工業(yè)集中區(qū)無(wú)法落地建設(shè)，為繼續(xù)推進(jìn)岳陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)原有的工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行調(diào)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃，2013年10月，岳陽(yáng)縣生態(tài)工業(yè)園委托長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，并于2014年12月9日取得省環(huán)保廳批復(fù)文件湘環(huán)評(píng)函[2014]127號(hào)。經(jīng)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)后，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)的總用地面積為5.7160 km2。
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)是以生物醫(yī)藥、新型建材、機(jī)械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品深加工和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè)，配套建設(shè)管理、居住、商務(wù)服務(wù)設(shè)施為輔的新型工業(yè)區(qū)。
為建立健全岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機(jī)制，提高岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)及區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，防止突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后，迅速有效地開(kāi)展應(yīng)急救援、環(huán)境監(jiān)測(cè)、人員疏散、清潔凈化、污染跟蹤和信息通報(bào)等活動(dòng)，將事故損失和社會(huì)危害減少到最低程度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和周邊水資源安全，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（環(huán)保部令第34號(hào)）、《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)）、《湖南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（湘政辦發(fā)[2014]86號(hào)）、《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（湘環(huán)發(fā)[2013]20號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（湘環(huán)函[2013]593號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告工作的通知》（湘環(huán)辦函[2017]24號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理工作的通知》（湘環(huán)函[2017]91號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（湘環(huán)函[2017]107號(hào)）等文件要求，制定岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
受岳陽(yáng)至誠(chéng)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)）委托，湖南天瑤環(huán)境技術(shù)有限公司承接了岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制工作，在收集資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、污染源調(diào)查、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查等工作的基礎(chǔ)上，編制完成了《岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。
（2）編制過(guò)程概述
2017年3月，岳陽(yáng)至誠(chéng)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)）委托湖南天瑤環(huán)境技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制工作。
接受委托后，湖南天瑤環(huán)境技術(shù)有限公司安排技術(shù)人員成立了預(yù)案編寫(xiě)小組，在對(duì)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)勘察和資料收集后，制定了本預(yù)案編制的工作方案。
2017年3月~5月，預(yù)案編寫(xiě)小組充分收集了工業(yè)集中區(qū)的基本資料和集中區(qū)內(nèi)企業(yè)資料，并多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研。2017年4月下旬，在國(guó)家和省市與應(yīng)急預(yù)案編制有關(guān)的文件指導(dǎo)下，預(yù)案編寫(xiě)小組完成了岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的初稿。針對(duì)初稿，預(yù)案編寫(xiě)小組內(nèi)部開(kāi)展了多次內(nèi)部交流和修改，形成了送內(nèi)審稿。
送內(nèi)審稿編制完成后，預(yù)案編寫(xiě)小組提交送內(nèi)審稿給岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行了內(nèi)部評(píng)審，并出具了內(nèi)部評(píng)審意見(jiàn)，預(yù)案編寫(xiě)小組根據(jù)內(nèi)部評(píng)審情況，進(jìn)一步完善了預(yù)案。完善后的預(yù)案，請(qǐng)湖南省環(huán)保廳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家進(jìn)行了內(nèi)審，根據(jù)內(nèi)審意見(jiàn)進(jìn)行了進(jìn)一步的修改，形成送外審稿。送外審稿送交外部評(píng)估小組，進(jìn)行評(píng)估。
2017年9月16日，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)在長(zhǎng)沙市主持召開(kāi)了《岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》外部技術(shù)評(píng)審會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)了5名專(zhuān)家組成技術(shù)評(píng)審組 。參加會(huì)議的還有湖南省環(huán)保廳、岳陽(yáng)市環(huán)保局、岳陽(yáng)縣環(huán)保局等單位的領(lǐng)導(dǎo)與代表，部份參會(huì)專(zhuān)家察看了現(xiàn)場(chǎng),與會(huì)專(zhuān)家和代表聽(tīng)取了岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)介紹了工業(yè)集中區(qū)建設(shè)情況,預(yù)案編制單位湖南天瑤環(huán)境技術(shù)有限公司介紹了預(yù)案主要內(nèi)容，經(jīng)認(rèn)真討論和評(píng)估，形成了預(yù)案外部評(píng)審意見(jiàn)。預(yù)案編制小組根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行了認(rèn)真修改，形成了預(yù)案?jìng)浒父濉?/p>
（3）重點(diǎn)內(nèi)容說(shuō)明
該預(yù)案是按照《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（湘環(huán)發(fā)[2013]20號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告工作的通知》（湘環(huán)辦函[2017]24號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理工作的通知》（湘環(huán)函[2017]91號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(湘環(huán)函[2017]107號(hào))等文件中的預(yù)案要求編制完成的，共由13章組成，各章的主要內(nèi)容見(jiàn)預(yù)案。在此僅就重點(diǎn)內(nèi)容簡(jiǎn)單說(shuō)明。
（1）關(guān)于預(yù)案的適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管轄范圍內(nèi)各企業(yè)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境污染事件。
（2）關(guān)于事件分級(jí)和響應(yīng)分級(jí)
《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》中對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的分級(jí)依據(jù)基本相同，將突發(fā)環(huán)境事件分為四個(gè)級(jí)別，適用于各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。本預(yù)案的編制單位為岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)，根據(jù)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)實(shí)際情況，將響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí)。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)將事件造成的傷亡情況、影響情況上報(bào)工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)和環(huán)保部門(mén)，由管委會(huì)和環(huán)保部門(mén)根據(jù)事件情況確定突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別，然后啟動(dòng)相應(yīng)的政府部門(mén)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)的響應(yīng)分級(jí)與管委會(huì)、政府部門(mén)的響應(yīng)分級(jí)相互協(xié)調(diào)、相互支持。
（3）關(guān)于預(yù)案關(guān)系分析
湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（綜合預(yù)案），各省轄市、縣(市)政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急預(yù)案為工業(yè)園區(qū)應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案與岳陽(yáng)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案為上下銜接關(guān)系，與工業(yè)集中區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案為平行關(guān)系。
本預(yù)案為綜合預(yù)案。由于安全生產(chǎn)事故的發(fā)生常常導(dǎo)致環(huán)境污染，因此安全生產(chǎn)事故與突發(fā)環(huán)境事件緊密聯(lián)系，部分安全生產(chǎn)方面的現(xiàn)場(chǎng)處置方案也是突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
（4）關(guān)于重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析
在進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)，依據(jù)的是《危險(xiǎn)化學(xué)品品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》，預(yù)案編制小組認(rèn)真分析了岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施等，對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析。
（5）關(guān)于應(yīng)急組織體系
為方便人員管理、提高應(yīng)急救援效率，本環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定了岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急救援組織體系。
（6）關(guān)于預(yù)案更新
根據(jù)《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（湘環(huán)發(fā)[2013]20號(hào)）中相關(guān)要求進(jìn)行更新。
預(yù)案編制小組
2017年10月
1 總則
1.1 編制目的為建立健全岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機(jī)制，提高岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)及區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，防止突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后，迅速有效地開(kāi)展應(yīng)急救援、環(huán)境監(jiān)測(cè)、人員疏散、清潔凈化、污染跟蹤和信息通報(bào)等活動(dòng)，將事故損失和社會(huì)危害減少到最低程度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和周邊水資源安全，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令第九號(hào)），2014年4月24日；
（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國(guó)主席令第26號(hào)），2007年8月30日；
（3）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第31號(hào)），2015年8月29日；
（4）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第87號(hào)），2008年2月28日；
（5）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第31號(hào)），2005年4月1日；
（6）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)），2014年8月31日；
（7）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令[2011]第591號(hào)）；
（8）《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)務(wù)院，2006年）；
（9）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（環(huán)保部令第34號(hào)）；
（10）《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)）；
（11）關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》的通知（環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)）；
（12）《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)指南（征求意見(jiàn)稿）》（環(huán)辦函[2008]324 號(hào)）；
（13）《湖南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（湘政辦發(fā)[2014]86號(hào)）；
（14）《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（湘環(huán)發(fā)[2013]20號(hào)）；
（15）《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（湘環(huán)函[2013]593號(hào)）；
（16）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（湘環(huán)函[2017]107號(hào)）；
（17）《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；（2004年12月）；
（18）《湖南省湘江保護(hù)條例》2013年1月5日；
（19）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016年版）；
（20）湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的通知（湘政辦發(fā)[2012]40號(hào)）；
（21）岳陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的通知（岳政辦發(fā)[2013]24號(hào)）。
1.3 適用范圍本預(yù)案適用于岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管轄范圍內(nèi)各企業(yè)發(fā)生的以下各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件，也包括園區(qū)內(nèi)企業(yè)外發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。主要包括：
1、因自然災(zāi)害影響而導(dǎo)致的危及環(huán)境安全及人體健康的突發(fā)環(huán)境事件；
2、危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有毒有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的泄露、火災(zāi)爆炸等造成的突發(fā)環(huán)境事件；
3、影響周邊水體水質(zhì)安全的突發(fā)環(huán)境事件；
4、生產(chǎn)過(guò)程中因意外事故造成的其它突發(fā)環(huán)境事件；
5、其它突發(fā)環(huán)境事件，環(huán)境突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件。
1.4 工作原則本預(yù)案在預(yù)防為主的前提下，貫徹“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌挝蛔跃扰c社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警機(jī)制，提高岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)的環(huán)境管理水平和應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事故的能力。
1.5 與政府應(yīng)急預(yù)案及園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案關(guān)系本應(yīng)急預(yù)案為岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)在編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)與本應(yīng)急預(yù)案相銜接，同時(shí)，本預(yù)案與岳陽(yáng)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接。
園區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控一般采用三級(jí)防控體系，即：車(chē)間級(jí)、廠(chǎng)區(qū)級(jí)和區(qū)域級(jí)。企業(yè)發(fā)生車(chē)間級(jí)突發(fā)環(huán)境事件，如污染物泄露至車(chē)間地面、圍堰、罐區(qū)防火堤等事件時(shí)，啟動(dòng)企業(yè)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置；企業(yè)發(fā)生廠(chǎng)區(qū)級(jí)突發(fā)環(huán)境事件，如污染物或泄露至車(chē)間外廠(chǎng)區(qū)內(nèi)，可以被控制在應(yīng)急事故水池、攔污壩及其配套設(shè)施等，不會(huì)對(duì)廠(chǎng)區(qū)外環(huán)境造成影響時(shí)，企業(yè)啟動(dòng)企業(yè)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置；企業(yè)發(fā)生區(qū)域級(jí)突發(fā)環(huán)境事件，污染物已無(wú)法控制在廠(chǎng)區(qū)范圍內(nèi)，即將或已經(jīng)泄露至廠(chǎng)區(qū)外時(shí)，企業(yè)啟動(dòng)企業(yè)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)，園區(qū)啟動(dòng)園區(qū)應(yīng)急預(yù)案。
企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制等工作應(yīng)接受園區(qū)應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)；園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制，應(yīng)將本預(yù)案作為編制依據(jù)；園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)及時(shí)將應(yīng)急信息（環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)防范措施、應(yīng)急管理體系、應(yīng)該處置隊(duì)伍、應(yīng)急物資信息等）上報(bào)園區(qū)應(yīng)急指揮中心；企業(yè)應(yīng)急預(yù)案突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)參考本預(yù)案分級(jí)原則；企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警行動(dòng)、響應(yīng)行動(dòng)應(yīng)與本預(yù)案相協(xié)調(diào)；企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方式應(yīng)依照本預(yù)案的原則進(jìn)行，并細(xì)化企業(yè)各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)和工作程序；企業(yè)應(yīng)急演練和培訓(xùn)接受園區(qū)指導(dǎo)，并納入園區(qū)應(yīng)急演練和培訓(xùn)計(jì)劃；企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)向園區(qū)應(yīng)急指揮中心匯報(bào)。
本預(yù)案與企業(yè)、政府應(yīng)急預(yù)案銜接關(guān)系見(jiàn)圖1.5-1。
圖1.5-1 本預(yù)案與企業(yè)、政府應(yīng)急預(yù)案銜接關(guān)系圖
2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急救援組織體系
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援體系建設(shè)的基本思路為：以岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援中心為核心，與地方政府（上級(jí)）和企業(yè)單位（下級(jí)）應(yīng)急救援中心形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制的三級(jí)應(yīng)急救援管理體系；救援隊(duì)伍的組建整合岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)各部門(mén)及區(qū)內(nèi)主要企業(yè)等救援力量，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，根據(jù)事件實(shí)際情況，成立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援流程如下圖2.1-1所示。
圖2.1-1 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援流程圖
2.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)組成
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)示意圖如圖2.2-1所示。
圖2.2-1 應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)示意圖
應(yīng)急救援組織體系由指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)兩大部分組成。指揮機(jī)構(gòu)為應(yīng)急救援指揮中心，包括總指揮、副總指揮和指揮中心其他成員。工作機(jī)構(gòu)為應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)組，包括事件偵查組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急處置組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組、信息發(fā)布組、安全警戒、疏散組、善后處理組、專(zhuān)家咨詢(xún)組。
2.2.1指揮機(jī)構(gòu)的組成
指揮機(jī)構(gòu)具體人員組成及聯(lián)系方式見(jiàn)表2.2-1與表2.2-2所示。
表2.2-1 指揮機(jī)構(gòu)人員組成及聯(lián)系方式
|
應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)職務(wù) |
姓 名 |
所在部門(mén) |
職務(wù) |
辦 公 電 話(huà) |
手 機(jī) |
|
應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)（總指揮） |
梁緒望 |
工業(yè)集中區(qū)管委會(huì) |
主任 |
0730---7642463 |
13973022112 |
|
應(yīng)急指揮小組副組長(zhǎng)（副總指揮） |
彭友桂 |
工業(yè)集中區(qū)管委會(huì) |
副主任 |
0730--7632367 |
13907402428 |
|
應(yīng)急辦公室 |
李岳 |
工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)辦公室 |
辦公室 主任 |
0730--7642463 |
13874011121 |
|
安全警戒、疏散組組長(zhǎng) |
陳海 |
工業(yè)集中區(qū)管委會(huì) |
科長(zhǎng) |
0730--7632367 |
13707403348 |
|
醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng) |
易紅志 |
工業(yè)集中區(qū)管委會(huì) |
科員 |
15074020568 |
|
|
應(yīng)急處置組組長(zhǎng) |
趙偉 |
工業(yè)集中區(qū)管委會(huì) |
科長(zhǎng) |
18673083001 |
|
|
環(huán)境監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng) |
張興中 |
工業(yè)集中區(qū)管委會(huì) |
副主任 |
15273029666 |
|
|
信息發(fā)布組組長(zhǎng) |
鐘三紅 |
工業(yè)集中區(qū)管委會(huì) |
紀(jì)檢組長(zhǎng) |
13974080103 |
|
|
物資保障組組長(zhǎng) |
吳少鋒 |
工業(yè)集中區(qū)管委會(huì) |
副主任 |
13973042558 |
|
|
事件偵查組組長(zhǎng) |
劉望才 |
工業(yè)集中區(qū)管委會(huì) |
副主任 |
13575027468 |
|
|
通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng) |
鄒岳軍 |
工業(yè)集中區(qū)管委會(huì) |
副主任 |
13807403728 |
|
|
善后處理組組長(zhǎng) |
李望湘 |
工業(yè)集中區(qū)管委會(huì) |
科員 |
13975099213 |
|
|
專(zhuān)家咨詢(xún)組組長(zhǎng) |
羅志愛(ài) |
工業(yè)集中區(qū)管委會(huì) |
工會(huì)主席 |
13974048488 |
表2.2-2 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)安環(huán)部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)表
|
序號(hào) |
企業(yè)名稱(chēng) |
聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話(huà) |
備注 |
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1 |
湖南科倫制藥有限公司 |
隋知華 |
13707402166 |
|
|
2 |
湖南省金海科技有限公司 |
李衛(wèi)兵 |
13575062191 |
|
|
3 |
湖南利爾康生物科技有限公司 |
王堅(jiān)強(qiáng) |
18073028110 |
|
|
4 |
岳陽(yáng)縣芭蕉扇業(yè)有限責(zé)任公司 |
劉志龍 |
13874011345 |
|
|
5 |
岳陽(yáng)同安醫(yī)藥有限公司 |
何岳平 |
15842886598 |
|
|
6 |
湖南衡義材料科技有限公司 |
張凱 |
18973026131 |
|
|
7 |
岳陽(yáng)市安達(dá)耐火材料有限公司 |
劉華 |
13789006059 |
|
|
8 |
湖南金諾紙業(yè)包裝有限公司 |
杜松柏 |
13975078625 |
|
|
9 |
岳陽(yáng)富和科技有限公司 |
豐時(shí)運(yùn) |
15274070808 |
|
|
10 |
湖南省三源精密機(jī)械有限公司 |
譚國(guó)焱 |
13973222034 |
|
|
11 |
湖南福泰數(shù)碼材料科技有限公司 |
黃毅芝 |
13873081158 |
|
|
12 |
岳陽(yáng)慧璟新材料科技有限公司 |
胡守海 |
13973015695 |
|
|
13 |
湖南椰星食品飲料有限公司 |
方 敏 |
18774148920 |
|
|
14 |
岳陽(yáng)鴻惠家具有限公司 |
范文祥 |
18973079101 |
|
|
15 |
岳陽(yáng)駱駝飼料有限公司 |
錢(qián)偉奇 |
18073337586 |
|
|
16 |
湖南盛路人防科技有限公司 |
鄒盛秋 |
13762056743 |
|
|
17 |
湖南科倫醫(yī)貿(mào)有限公司 |
馮大陸 |
18107305567 |
|
|
18 |
中糧米業(yè)（岳陽(yáng)）有限公司 |
姚人勇 |
18973044088 |
|
|
19 |
岳陽(yáng)大力神電磁機(jī)械有限公司 |
趙恢柏 |
13973057445 |
|
|
20 |
湖南四化建高壓閥門(mén)管件有限公司 |
盧馬文 |
13873021874 |
|
|
21 |
岳陽(yáng)新一步科技有限公司 |
郭連清 |
15574088980 |
|
|
22 |
湖南味冠天下食品有限公司 |
任凱 |
13907308689 |
|
|
23 |
湖南怡昌能源科技有限公司 |
唐怡林 |
13686015988 |
|
|
24 |
岳陽(yáng)縣民祥包裝材料有限公司 |
/ |
/ |
破產(chǎn) |
|
25 |
岳陽(yáng)民康醫(yī)用材料有限公司 |
黃朝友 |
13789033555 |
|
|
26 |
岳陽(yáng)金博機(jī)床制造有限公司 |
付猛波 |
13607402258 |
|
|
27 |
岳陽(yáng)市華虹服裝有限公司 |
彭州 |
15197118166 |
|
|
28 |
岳陽(yáng)縣匯鑫油脂有限公司 |
/ |
/ |
破產(chǎn) |
|
29 |
湖南頤通管業(yè)有限公司 |
/ |
/ |
破產(chǎn) |
|
30 |
岳陽(yáng)固虹鋼結(jié)構(gòu)有限公司 |
/ |
/ |
破產(chǎn) |
|
31 |
岳陽(yáng)縣洞庭油脂有限公司 |
/ |
/ |
破產(chǎn) |
|
32 |
湖南永典涂料有限公司 |
龔道平 |
13816686402 |
在建 |
|
33 |
湖南健朗藥業(yè)股份有限公司 |
龍永春 |
13873046789 |
在建 |
|
34 |
湖南雙維生物工程有限公司 |
白雄 |
17873017027 |
在建 |
|
35 |
湖南貝特新能源科技有限公司 |
李發(fā)奎 |
17716709339 |
在建 |
|
36 |
秦皇島益海再生資源岳陽(yáng)縣分公司 |
/ |
/ |
停產(chǎn)多年 |
|
37 |
岳陽(yáng)縣鴻倫紙業(yè)有限公司 |
/ |
/ |
停產(chǎn)多年 |
2.2.2指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
總指揮在接到事件發(fā)生企業(yè)單位的報(bào)警后，決定啟動(dòng)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急救援的相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的統(tǒng)一指揮。根據(jù)事件發(fā)生、發(fā)展的情況決定是否請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)給予支援，副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
指揮機(jī)構(gòu)其主要職責(zé)有：
1）貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣⑸霞?jí)主管部門(mén)有關(guān)環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定；
2）調(diào)查、統(tǒng)計(jì)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)和重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，負(fù)責(zé)建設(shè)并維護(hù)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源等信息管理庫(kù)；
3）監(jiān)督制定、審定岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)及岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)單位的兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案，要求企業(yè)單位針對(duì)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源制定完善相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并與相關(guān)部門(mén)共同評(píng)估企業(yè)單位是否有足夠的資源來(lái)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，以確保環(huán)境應(yīng)急預(yù)案所需的各種資源（人、財(cái)、物）能夠及時(shí)、迅速到達(dá)和供應(yīng)；
4）檢查、監(jiān)督岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)及岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建，依據(jù)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)條件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類(lèi)型，建立（或依托）專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，包括事件偵查組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急處置組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組、信息發(fā)布組、安全警戒、疏散組、善后處理組、專(zhuān)家咨詢(xún)組等；明確環(huán)境應(yīng)急時(shí)各級(jí)人員和各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的具體職責(zé)和任務(wù)，以便發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，快速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)；
5）負(fù)責(zé)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急設(shè)施（備）（如堵漏器材、圍堰、環(huán)境應(yīng)急池、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)器材、救援器材和應(yīng)急交通工具等）的建設(shè)，以及應(yīng)急救援物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學(xué)品物資（如活性炭、木屑和石灰等）的儲(chǔ)備；檢查、監(jiān)督岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)單位應(yīng)急救援設(shè)施（備）的日常維護(hù)和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備；
6）負(fù)責(zé)組織預(yù)案的外部評(píng)審、備案與更新；
7）定期組織岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)及岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展模擬演練，在演練中檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案；有計(jì)劃地組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援培訓(xùn)，向周邊企業(yè)、居民提供本岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)特性、救援知識(shí)等的宣傳材料；
8）發(fā)動(dòng)組織環(huán)境應(yīng)急志愿救援組織，并制定與周?chē)哂幸欢ōh(huán)境應(yīng)急能力的大型企業(yè)、其他區(qū)域聯(lián)防方案。匯總社會(huì)各種志愿援助組織以及區(qū)域聯(lián)防組織的名稱(chēng)、電話(huà)、規(guī)模等；
9）密切關(guān)注當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、天氣預(yù)報(bào)等情況，為環(huán)保部門(mén)做出正確的預(yù)測(cè)以及指揮中心科學(xué)安排救援行動(dòng)提供依據(jù)；
10）在事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)指揮中心指令，批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；
11）負(fù)責(zé)事件信息的收集整理，全面準(zhǔn)確地掌握事件狀況，提供動(dòng)態(tài)信息，經(jīng)總指揮同意后及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件和應(yīng)急救援進(jìn)展情況，并負(fù)責(zé)可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作；
12）負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮中心、上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)關(guān)于應(yīng)急救援的指示和批示；
13）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和資源配置；
14）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請(qǐng)求外部救援力量的決策；
15）負(fù)責(zé)保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)；
16）接受上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)助事件的處理；配合相關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查及總結(jié)。
2.2.3工作機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
工作機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)見(jiàn)表2.2-3。
表2.2-3 工作機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)
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應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)組 |
職責(zé) |
人員組成 |
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事件偵察組 |
負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的原因、污染物種類(lèi)、污染范圍、污染程度、傷亡程度、損失程度，并標(biāo)定事件中心區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)及影響區(qū)的范圍。 |
組長(zhǎng)：岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)副主任劉望才 成員：事件發(fā)生企業(yè)安環(huán)人員 |
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環(huán)境監(jiān)測(cè)組 |
負(fù)責(zé)聯(lián)系并配合岳陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，跟蹤事件的發(fā)展，確定污染區(qū)域范圍。 |
組長(zhǎng)：岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)副主任張興中 成員：聯(lián)系并配合岳陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站成立環(huán)境監(jiān)測(cè)組成員 |
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應(yīng)急處置組 |
①負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)平的性質(zhì)立即組織專(zhuān)用的防護(hù)用品及專(zhuān)用工具； ②負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻以及事后對(duì)污染區(qū)域的洗消工作； |
組長(zhǎng)：岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)科長(zhǎng)趙偉 成員：消防部門(mén)及事件發(fā)生企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員、消防人員 |
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物資保障組 |
負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)環(huán)境應(yīng)急救援處置行動(dòng)所需的人員、資金、通信以及交通、處置工具、救護(hù)設(shè)備和救災(zāi)物資等工，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)儲(chǔ)備救援物資作為補(bǔ)充。 |
組長(zhǎng)：岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)副主任吳少鋒 成員：管委會(huì)辦公室、事件發(fā)生企業(yè)后勤部門(mén) |
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醫(yī)療救護(hù)組 |
負(fù)責(zé)在事件現(xiàn)場(chǎng)附近安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。 |
組長(zhǎng)：岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)科員易紅志 成員：聯(lián)系并配合岳陽(yáng)縣人民醫(yī)院、民生醫(yī)院等成立醫(yī)療救護(hù)組成員 |
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通訊聯(lián)絡(luò)組 |
①負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)事故信息，協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)組有關(guān)事宜； ②向周邊單位社區(qū)通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求； ③負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)電話(huà)的定期公告和更新。 |
組長(zhǎng)：岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)副主任鄒岳軍 成員：事件發(fā)生企業(yè)辦公室成員 |
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安全警戒、疏散組 |
①負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域； ②與現(xiàn)場(chǎng)事件管理人員和關(guān)鍵崗位人員配合，指揮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)人員撤離； ③在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏，對(duì)事件波及到的其他人員和居民進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散并對(duì)周?chē)镔Y轉(zhuǎn)移。 |
組長(zhǎng)：岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)科長(zhǎng)陳海 成員：事件發(fā)生企業(yè)辦公室成員保衛(wèi)人員 |
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信息發(fā)布組 |
按總指揮指示，負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾以及新聞媒體發(fā)布有關(guān)事件和事件應(yīng)急救援情況。 |
組長(zhǎng)：岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)紀(jì)檢組長(zhǎng)鐘三紅 成員：管委會(huì)宣傳員、事件發(fā)生企業(yè)宣傳員 |
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善后處理組 |
①負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、安置及醫(yī)療救治，親屬的接待、安撫，遇難者遺體、遺物的處理；②負(fù)責(zé)受污染影響和損壞的場(chǎng)地修復(fù)與相關(guān)事務(wù)的處理等。 |
組長(zhǎng)：岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)科員李望湘 成員：管委會(huì)辦公室、辦公室員工、事件發(fā)生企業(yè)財(cái)務(wù)、后勤部門(mén) |
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專(zhuān)家咨詢(xún)組 |
①迅速對(duì)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議； ②對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)測(cè)； ③參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定，為污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離和返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)； ④指導(dǎo)應(yīng)急處置行動(dòng)，指導(dǎo)對(duì)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)，進(jìn)行事件的中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。 |
組長(zhǎng)：岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)工會(huì)主席羅志愛(ài) 成員：岳陽(yáng)縣環(huán)保局、環(huán)境監(jiān)測(cè)站相關(guān)工作人員 |
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類(lèi)別 |
風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控方式 |
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重點(diǎn)和主要風(fēng)險(xiǎn)企業(yè) |
1、企業(yè)每月向岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦公室匯報(bào)一次風(fēng)險(xiǎn)源情況，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況。 2、岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急中心不定期對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源，環(huán)保設(shè)施、污染物排放進(jìn)行檢查。 |
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一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè) |
企業(yè)每年向岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦公室匯報(bào)一次環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況。 |
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新入園企業(yè) |
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急中心根據(jù)新入園企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)納入相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。 |
3.4 應(yīng)急物資儲(chǔ)備建設(shè)
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備情況詳見(jiàn)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告。
3.5 數(shù)據(jù)集成
依托《岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，對(duì)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行集成管理，初期以紙質(zhì)文件形式為主，后期探索數(shù)據(jù)電子化和網(wǎng)絡(luò)化。
應(yīng)急數(shù)據(jù)內(nèi)容及集成數(shù)據(jù)庫(kù)形式主要包括：
（1）建立岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)基本情況、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源、移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源等動(dòng)態(tài)管理信息庫(kù)。
對(duì)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)；采取企業(yè)申報(bào)和不定期抽查等形式，對(duì)各企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的購(gòu)入、生產(chǎn)、消耗、外售等環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。企業(yè)在涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前，應(yīng)向岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦公室進(jìn)行申報(bào)，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的名稱(chēng)、性質(zhì)、數(shù)量進(jìn)行登記；岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦公室應(yīng)對(duì)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，檢查的重點(diǎn)是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的名稱(chēng)、數(shù)量以及使用和儲(chǔ)存情況，以及企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源運(yùn)行管理情況。
（2）岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并建立岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案庫(kù)。
對(duì)企業(yè)預(yù)案編制時(shí)間、審批部門(mén)、生效時(shí)間、編制單位、預(yù)案編號(hào)、下次修訂時(shí)間、填報(bào)時(shí)間、填報(bào)人等信息進(jìn)行記錄，各應(yīng)急預(yù)案應(yīng)內(nèi)容及相關(guān)信息按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期更新。
（3）建立岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)外應(yīng)急救援力量動(dòng)態(tài)管理信息庫(kù)。
對(duì)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)救援力量進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，與岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)外部救援力量（醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急消防、治安和應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)等）保持定期聯(lián)絡(luò)，對(duì)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)外救援力量的聯(lián)系方式、救援力量的儲(chǔ)備狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
（4）建立岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)各企業(yè)應(yīng)急救援物資和設(shè)施（備）數(shù)據(jù)庫(kù)。
數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)包括應(yīng)急救援物資和設(shè)施（備）名稱(chēng)、數(shù)量、型號(hào)大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人和調(diào)動(dòng)方式。在企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制及應(yīng)急預(yù)案演練過(guò)程中進(jìn)行核查，采取不定期抽查等形式進(jìn)行檢查，落實(shí)應(yīng)急救援物資和設(shè)施（備）數(shù)量及狀態(tài)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
（5）建立岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)各企業(yè)危險(xiǎn)廢物清單及儲(chǔ)存情況數(shù)據(jù)庫(kù)。
對(duì)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)使用或產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)，主要統(tǒng)計(jì)各企業(yè)危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生或使用量、儲(chǔ)存位置、最大儲(chǔ)存量、處理處置方式等信息，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
（6）建立岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)主要風(fēng)險(xiǎn)源示意圖。
示意圖中應(yīng)注明：存放大量風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的地點(diǎn)，應(yīng)急排放風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存池和廢水收集池，救援設(shè)備存放點(diǎn)，消防系統(tǒng)和附近水源，污水管道和排水系統(tǒng)，重大危險(xiǎn)源的進(jìn)口和道路狀況，安全區(qū)，重大危險(xiǎn)源的位置與周邊地區(qū)的關(guān)系。主要風(fēng)險(xiǎn)源示意圖應(yīng)在岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源處進(jìn)行張貼和公示。
4 預(yù)警
4.1 預(yù)警分級(jí)根據(jù)《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2012）及《岳陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2013）的分級(jí)原則，突發(fā)環(huán)境事件分四級(jí)預(yù)警，由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)識(shí)。
藍(lán)色預(yù)警:將要發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)），事態(tài)可能擴(kuò)大。
黃色預(yù)警:將要發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)），事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)。
橙色預(yù)警:將要發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)），正在逐步擴(kuò)大。
紅色預(yù)警:將要發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)），事態(tài)正在不斷惡化。
工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告第四章4.5節(jié)。
4.2 預(yù)警的決策和發(fā)布本工業(yè)集中區(qū)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，由事發(fā)單位向工業(yè)集中區(qū)匯報(bào)，由工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急救援指揮中心向岳陽(yáng)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部匯報(bào)并提出預(yù)警等級(jí)的建議，由岳陽(yáng)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部向岳陽(yáng)縣人民政府應(yīng)急指揮部提出建議，如判斷為藍(lán)色預(yù)警，由園區(qū)應(yīng)急辦公室發(fā)布藍(lán)色預(yù)警，如判斷為更高級(jí)別預(yù)警，則由園區(qū)應(yīng)急指揮部向上級(jí)人民政府和環(huán)保部門(mén)報(bào)告，由上級(jí)政府判斷并發(fā)布更高級(jí)別預(yù)警。
藍(lán)色預(yù)警：由園區(qū)應(yīng)急辦公室發(fā)布。
黃色預(yù)警：由園區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布。
橙色預(yù)警：由岳陽(yáng)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部發(fā)布。
紅色預(yù)警：由岳陽(yáng)縣應(yīng)急指揮部發(fā)布。
預(yù)警信息的取消按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)取消”的原則執(zhí)行。
4.3 預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息的地方人民政府或有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別；當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。
4.4 預(yù)警信息發(fā)布方式、途徑和內(nèi)容不同等級(jí)的預(yù)警信息由相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急指揮部發(fā)布，相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)相應(yīng)等級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮，工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急救援指揮中心在相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下工作，負(fù)責(zé)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)預(yù)警信息的發(fā)布。
工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮中心授權(quán)信息發(fā)布組向工業(yè)集中區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)發(fā)布預(yù)警信息。
預(yù)警信息通過(guò)高音喇叭廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)、短信、當(dāng)面告知等渠道或方式向工業(yè)集中區(qū)企業(yè)、可能受影響的公眾、相關(guān)救援力量等發(fā)布預(yù)警信息。
預(yù)警信息應(yīng)包括可能發(fā)生或正在發(fā)生且可能擴(kuò)大的突發(fā)環(huán)境事件類(lèi)型、預(yù)計(jì)影響范圍、影響程度、緊急避險(xiǎn)或救護(hù)措施等上級(jí)應(yīng)急指揮中心授權(quán)允許發(fā)布的預(yù)警信息。
4.5 預(yù)警行動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布后，工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮中心視情采取以下措施：
(1) 立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；
(2) 根據(jù)預(yù)警發(fā)布權(quán)限，在有權(quán)限的人民政府應(yīng)急指揮部門(mén)授權(quán)和指導(dǎo)下，在相關(guān)權(quán)限和范圍內(nèi)發(fā)布預(yù)警公告；
(3) 轉(zhuǎn)移、撤離、疏散并妥善安置可能受到危害的人員，同時(shí)做好安撫工作。
(4) 配合有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家，及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，進(jìn)一步判斷可能的影響范圍和危害程度。
(5) 迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險(xiǎn)和減輕危害的常識(shí)、需采取的必要的健康防護(hù)措施。
(6) 責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。
(7) 組織或配合環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握、及時(shí)報(bào)告污染物擴(kuò)散和可能造成的危害情況。
(8) 及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話(huà)，組織專(zhuān)家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。
5 應(yīng)急響應(yīng)和措施
5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件，分別啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由岳陽(yáng)縣人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作；初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由岳陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作；初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作。
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件，在岳陽(yáng)縣人民政府應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援指揮中心配合做好應(yīng)急處置工作。
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
重大突發(fā)環(huán)境事件后，在岳陽(yáng)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援指揮中心配合做好應(yīng)急處置工作。
Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
較大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部在岳陽(yáng)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦公室配合做好應(yīng)急處置工作。
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦公室在岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí)，可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。
圖5.1-1 應(yīng)急響應(yīng)程序
5.2 工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急救援的組織（1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，依據(jù)事件的級(jí)別（重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、和一般（Ⅳ級(jí)）），由相應(yīng)的政府部門(mén)環(huán)境應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮。應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)首先成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，由相關(guān)企業(yè)、政府部門(mén)、工業(yè)集中區(qū)及社會(huì)救援力量等共同組成。
（2）在由上級(jí)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮時(shí)，工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮中心需加入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，其主要職責(zé)為：
1、在上級(jí)應(yīng)急指揮力量到達(dá)前，或上級(jí)應(yīng)急處置命令下達(dá)前，工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的現(xiàn)場(chǎng)指揮和先行處置；
2、提供突發(fā)環(huán)境事件詳實(shí)、準(zhǔn)確的信息；
3、提供事發(fā)地事發(fā)地、周邊企業(yè)、居民、環(huán)境敏感點(diǎn)等環(huán)境信息；
4、提供事發(fā)企業(yè)、工業(yè)集中區(qū)企業(yè)及工業(yè)集中區(qū)救援物資、救援力量，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度；
5、做好工業(yè)集中區(qū)及周邊范圍內(nèi)的信息發(fā)布；做好周邊居民轉(zhuǎn)移、撤離、疏散，并協(xié)助做好居民的安撫工作；
6、負(fù)責(zé)協(xié)助進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急處置、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)；
7、負(fù)責(zé)協(xié)助做好突發(fā)環(huán)境事件后期處置工作。
5.3 信息報(bào)告與發(fā)布5.3.1 聯(lián)系聯(lián)絡(luò)方式工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員聯(lián)系方式見(jiàn)表2.2-1，工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員的聯(lián)系方式見(jiàn)表2.2-2。園區(qū)外部救援及政府部門(mén)的聯(lián)系方式見(jiàn)附表5。
5.3.2 報(bào)告時(shí)限和程序（1）工業(yè)集中區(qū)內(nèi)部報(bào)告
突發(fā)環(huán)境事件所在企業(yè)單位一旦掌握突發(fā)環(huán)境事件征兆或發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的情況，應(yīng)迅速向工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急救援辦公室通報(bào)事件相關(guān)情況，并采取應(yīng)急措施先行處置。工業(yè)集中區(qū)24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)為0730-7642463。
工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急救援辦公室在收到事件報(bào)告信息時(shí)，須對(duì)報(bào)告信息進(jìn)行登記記錄，記錄內(nèi)容包括事件發(fā)生具體企事業(yè)單位、突發(fā)環(huán)境事件類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的救援措施等，以便事故后進(jìn)行查閱總結(jié)。
（2）信息上報(bào)
工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急救援指揮中心在接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告并搜集相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，初步判斷警情、確定預(yù)警級(jí)別，30分鐘內(nèi)向岳陽(yáng)縣環(huán)保局匯報(bào)，緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮中心在上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)授權(quán)和指導(dǎo)下，立即開(kāi)展應(yīng)急先期救援工作。
在上級(jí)應(yīng)急指揮力量到達(dá)前，工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的現(xiàn)場(chǎng)指揮，由工業(yè)集中區(qū)通訊聯(lián)絡(luò)組專(zhuān)人負(fù)責(zé)通訊聯(lián)系，與上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)時(shí)刻保持通訊暢通，及時(shí)匯報(bào)事故發(fā)展和應(yīng)急處置情況。
5.3.3 報(bào)告方式和內(nèi)容突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類(lèi)。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后起30分鐘內(nèi)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后及時(shí)上報(bào)。
（1）初報(bào)可用電話(huà)直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。
（2）續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告(傳真)，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。續(xù)報(bào)的格式和內(nèi)容見(jiàn)附表1。
（3）處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告(傳真)，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，主要報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果，污染的范圍和程度、事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。
5.3.4 特殊情況信息處理（1）突發(fā)環(huán)境事件的傷亡、失蹤和被困人員中有港澳人員或外國(guó)人，需要向港澳地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家進(jìn)行通報(bào)時(shí)，按《湖南省涉外涉僑突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定辦理。
（2）需要國(guó)際社會(huì)援助時(shí)，由市人民政府提請(qǐng)省政府向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提出需要得到援助的國(guó)際機(jī)構(gòu)、事項(xiàng)內(nèi)容、時(shí)機(jī)等，按照信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定由指定機(jī)構(gòu)向國(guó)際社會(huì)發(fā)出求助信息。
5.4 突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施5.4.1液態(tài)危化品泄漏及火災(zāi)爆炸事件的應(yīng)急處置措施岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)涉及液態(tài)危化品的企業(yè)主要是富和科技、金海科技、慧璟新材、福泰數(shù)碼、科倫制藥、衡義材料、民祥包裝和民康醫(yī)用材料等8家企業(yè)。區(qū)內(nèi)涉及液態(tài)危化品的企業(yè)發(fā)生液態(tài)危化品泄漏及火災(zāi)爆炸事件后，處置措施如下。
（1）建立警戒區(qū)
事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)泄漏情況或氣體揮發(fā)所涉及到范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故主要干道上實(shí)行交通管制，建立警戒區(qū)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
①警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志并有專(zhuān)人警戒。
②除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅(jiān)守崗位人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。
③進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)處理人員必須進(jìn)行防護(hù)措施才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。
④泄漏現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁帶入火種。
（2）緊急疏散
迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故處理無(wú)關(guān)的人員撤離，以減少不必要的人員傷亡，撤離原則是首先撤離污染物擴(kuò)散致死濃度范圍內(nèi)的工作人員，尤其是距離泄漏點(diǎn)300m范圍內(nèi)的工作人員。緊急疏散時(shí)應(yīng)注意：
①需要佩戴個(gè)體防護(hù)用品或采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施，并有相應(yīng)的監(jiān)護(hù)措施；
②應(yīng)向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移，明確專(zhuān)人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū)，并在疏散或撤離的路線(xiàn)上設(shè)立哨位，指明方向；
③不要在低洼處或下風(fēng)向滯留。
（3）現(xiàn)場(chǎng)處置
應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護(hù)措施和急救方法。現(xiàn)場(chǎng)控制與急救的注意事項(xiàng)：
a.選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)；
b.作好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù)；
c.防止發(fā)生繼發(fā)性損害；
d.應(yīng)至少2-3人為一組集體行動(dòng)，以便相互照應(yīng)；
e.所用的救援器材需具備防爆功能；
f.當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有人受到危險(xiǎn)化學(xué)品傷害時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行以下處理：
g.迅速將患者脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處；
h.呼吸困難時(shí)給氧；呼吸停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸；心臟驟停，立即進(jìn)行心臟按摩。
i.皮膚污染時(shí)，脫去污染的衣服，用流動(dòng)清水沖洗，沖洗要及時(shí)、徹底、反復(fù)多次；頭面部灼傷時(shí)，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
j.當(dāng)人員發(fā)生凍傷時(shí)，應(yīng)迅速?gòu)?fù)溫。復(fù)溫的方法是采用40—42℃恒溫?zé)崴荩蛊錅囟忍岣咧两咏！Ｔ趯?duì)凍傷的部位進(jìn)行輕柔按摩時(shí)，應(yīng)注意不要將凍傷處的皮膚擦破，以防感染。
k.當(dāng)人員發(fā)生燒傷時(shí)，應(yīng)迅速將患者衣服脫去，用流動(dòng)清水沖洗降溫，用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷面污染；不要任意把水皰弄破，患者口渴時(shí)，可適量飲水或含鹽飲料。
l.口服者，可根據(jù)物料性質(zhì)，對(duì)癥處理。
m.經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后，應(yīng)迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。
針對(duì)不同事故，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護(hù)措施。
（4）泄漏處理。危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏后，不僅污染環(huán)境，對(duì)人體也可能造成傷害，對(duì)可燃物質(zhì)，還有引發(fā)火災(zāi)爆炸的可能，因此，對(duì)泄漏事故應(yīng)及時(shí)、正確處理，防止事故擴(kuò)大。泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩部分。泄漏現(xiàn)場(chǎng)處理時(shí)，應(yīng)注意以下幾項(xiàng)：
a.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具；
b.如果泄漏物是易燃易爆的，應(yīng)嚴(yán)禁火種；
c.應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)用水槍掩護(hù)。
d.泄漏源的控制。如果有可能的話(huà)，可通過(guò)控制泄漏源來(lái)消除化學(xué)品的溢出或泄漏。
e.泄漏物的處理。現(xiàn)場(chǎng)泄漏物要及時(shí)進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋、處理，使泄漏物得到安全可靠的處置，防止二次事故的發(fā)生。
（5）泄漏源控制
主要采取關(guān)閉有關(guān)閥門(mén)、停止作業(yè)或通過(guò)物料走副線(xiàn)、局部停車(chē)、打循環(huán)、減負(fù)荷運(yùn)行等方法。
容器發(fā)生泄漏后，根據(jù)泄漏點(diǎn)的危險(xiǎn)程度、泄漏孔的尺寸、泄漏點(diǎn)處實(shí)際的或潛在的壓力、泄漏物質(zhì)的特性，采取措施修補(bǔ)和堵塞裂口，制止進(jìn)一步泄漏。對(duì)于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要立即關(guān)閉罐區(qū)圍堰雨水閥，將泄漏物限制在圍堰內(nèi)，如果沒(méi)有圍堰，采用泥沙等物質(zhì)設(shè)立臨時(shí)圍堰。堵漏方法可參考表5.4-1。
表5.4-1 一般容器泄漏堵漏方法
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部位 |
形式 |
方法 |
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罐體 |
砂眼 |
使用螺絲加黏合劑旋進(jìn)堵漏 |
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縫隙 |
使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、黏貼式堵漏密封膠（適用于高壓）或堵漏夾具、金屬堵漏錐堵漏 |
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孔洞 |
使用各種木楔、堵漏夾具、黏貼式堵漏密封膠（適用于高壓）、金屬堵漏錐堵漏 |
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裂口 |
使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、黏貼式堵漏密封膠（適用于高壓）堵漏 |
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管道 |
砂眼 |
使用螺絲加黏合劑旋進(jìn)堵漏 |
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縫隙 |
使用外封式堵漏袋、金屬封堵套管、電磁式堵漏工具組、潮濕繃帶冷凝法或堵漏夾具堵漏 |
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孔洞 |
使用各種木楔、堵漏夾具、黏貼式堵漏密封膠（適用于高壓）堵漏 |
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裂口 |
使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、黏貼式堵漏密封膠（適用于高壓）堵漏 |
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閥門(mén) |
使用閥門(mén)堵漏工具組、注入式堵漏膠、堵漏夾具堵漏 |
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法蘭 |
使用專(zhuān)用法蘭夾具、注入式堵漏膠堵漏 |
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)涉及固態(tài)危化品的企業(yè)主要是科倫制藥和怡昌能源等2家企業(yè)，科倫制藥和怡昌能源主要是涉及氫氧化鈉。
工業(yè)集中區(qū)企業(yè)一旦發(fā)生固態(tài)危化品灑落或流失事件，其應(yīng)急措施如下：
a. 發(fā)現(xiàn)固態(tài)危化品發(fā)生灑落或流失時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人，應(yīng)急辦通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)急處置，并根據(jù)事故的大小及發(fā)展態(tài)勢(shì)向企業(yè)應(yīng)急指揮小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，必要時(shí)向工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦公室匯報(bào)。
b. 固態(tài)危化品發(fā)生流失時(shí)，若天晴時(shí)流失及時(shí)清掃即可；雨天時(shí)，則需及時(shí)用沙袋將該區(qū)域的雨水導(dǎo)流至廠(chǎng)區(qū)污水處理站或者事故應(yīng)急池，防止固態(tài)危化品隨雨水流失進(jìn)入雨水管網(wǎng)，然后再清掃灑落的固態(tài)危化品。
c.對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行清理，將污染現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備場(chǎng)地徹底清掃回收，再用洗滌劑清洗，大量清水清掃，低洼、溝渠確保不留殘液；廢水收集進(jìn)入污水處理站處理。
d.在企業(yè)內(nèi)若發(fā)生固態(tài)危化品流失事故造成危化品進(jìn)入污水管網(wǎng)或隨雨水進(jìn)入雨水管網(wǎng)，應(yīng)立即上報(bào)工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦公室，在應(yīng)急救援中心的幫助下開(kāi)展應(yīng)急救援。工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦公室應(yīng)第一時(shí)間匯報(bào)應(yīng)急指揮小組，應(yīng)急指揮小組派出應(yīng)急處置組，若固態(tài)危化品進(jìn)入污水管網(wǎng)，則將含危化品污水控制在污水處理廠(chǎng)出水口之前，若危化品進(jìn)入雨水管網(wǎng)，則在危化品隨雨水進(jìn)入到城南河和無(wú)名小溪的入口處下游50m以?xún)?nèi)合適位置設(shè)置攔截壩，防止危化品對(duì)城南河和無(wú)名小溪的進(jìn)一步污染。
5.4.3危險(xiǎn)廢物灑落或流失事件的應(yīng)急處置措施涉及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的企業(yè)，危險(xiǎn)廢物在更換、存儲(chǔ)過(guò)程可能發(fā)生灑落或流失事故，按其毒性和隔離距離做好防護(hù)，其應(yīng)急措施如下：
a. 發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物發(fā)生灑落或流失時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人，應(yīng)急辦通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)急處置，并根據(jù)事故的大小及發(fā)展態(tài)勢(shì)向企業(yè)應(yīng)急指揮小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，必要時(shí)向工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦公室匯報(bào)。
b.危險(xiǎn)廢物發(fā)生流失時(shí)，若天晴時(shí)流失及時(shí)清掃即可；雨天時(shí)，則需及時(shí)用沙袋將該區(qū)域的雨水導(dǎo)流至廠(chǎng)區(qū)污水處理站或者事故應(yīng)急池，防止危險(xiǎn)廢物隨雨水流失進(jìn)入雨水管網(wǎng)，然后再清掃灑落的危險(xiǎn)廢物。
c.危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存容器破裂發(fā)生少量物質(zhì)泄漏，用沙土覆蓋吸收后小心掃起，避免揚(yáng)塵，置于專(zhuān)用密封桶或有蓋容器中，轉(zhuǎn)移至安全危廢儲(chǔ)存場(chǎng)所。
d.危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存容器破裂發(fā)生若大量泄漏，用塑料布、帆布覆蓋，減少飛散，用沙土、水泥等物資圍堵、防止泄漏物質(zhì)流向周?chē)w或周?chē)舾悬c(diǎn)。
e.對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行清理，將污染現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備場(chǎng)地徹底清掃，少量回收做危廢處置，再用洗滌劑清洗，大量清水清掃，低洼、溝渠確保不留殘液；如遇土壤應(yīng)剝離表層收集做危廢處置，廢水收集進(jìn)入污水處理站、危險(xiǎn)固廢收集交有資質(zhì)單位處置。
f.在企業(yè)內(nèi)若發(fā)生危險(xiǎn)廢物流失事故造成危險(xiǎn)廢物進(jìn)入污水管網(wǎng)或隨雨水進(jìn)入雨水管網(wǎng)，應(yīng)立即上報(bào)工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦公室，在應(yīng)急救援中心的幫助下開(kāi)展應(yīng)急救援。工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦公室應(yīng)第一時(shí)間匯報(bào)應(yīng)急指揮小組，應(yīng)急指揮小組派出應(yīng)急處置組，若危險(xiǎn)廢物進(jìn)入污水管網(wǎng)，則將含危險(xiǎn)廢物污水控制在污水處理廠(chǎng)出水口之前，若危險(xiǎn)廢物進(jìn)入雨水管網(wǎng)，則在危險(xiǎn)廢物隨雨水進(jìn)入到城南河和無(wú)名小溪的入口處下游50m以?xún)?nèi)合適位置設(shè)置攔截壩，防止危廢廢物對(duì)城南河和無(wú)名小溪的進(jìn)一步污染。
5.4.4廢水非正常排放事件的應(yīng)急處置措施工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)廢水均不涉及重金屬，也無(wú)高濃度有機(jī)廢水，但若工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)廠(chǎng)區(qū)廢水處理站發(fā)生事故，導(dǎo)致廠(chǎng)區(qū)廢水未經(jīng)處理直接排入工業(yè)集中區(qū)污水管網(wǎng)后進(jìn)入岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)，會(huì)對(duì)岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)進(jìn)水水質(zhì)造成影響而影響其處理效果。
發(fā)生廢水非正常排放事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)污染物的性質(zhì)，事件類(lèi)型、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，受納水體的流速與流量，以及工業(yè)集中區(qū)周邊飲用水源地的情況，結(jié)合事件發(fā)生企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案做出應(yīng)急響應(yīng)工作。
應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速組織查明有害液體流失的部位和原因，組織采取切斷泄漏源，堵塞漏點(diǎn)，避免污染大范圍擴(kuò)散。如儲(chǔ)存酸、堿的罐、槽等容器出現(xiàn)局部泄露，立即采取倒料措施，盡可能減少流失。必要時(shí)采取全廠(chǎng)臨時(shí)緊急停車(chē)措施。
對(duì)下水道中的受污染水體，包括消防等搶險(xiǎn)救援中產(chǎn)生的廢水及時(shí)采取截流措施，輸送至處理裝置，或采取臨時(shí)的補(bǔ)救措施。如產(chǎn)生的廢水已流失至雨水管網(wǎng)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)匯報(bào)事故情況，以便其采取阻截污染擴(kuò)散措施。如廢水已流進(jìn)周邊水體，除向相關(guān)單位匯報(bào)外，還應(yīng)及時(shí)通知周邊居民，禁止使用相關(guān)水資源，并在水體周邊醒目位置設(shè)置臨時(shí)警示牌。
5.4.5廢氣非正常排放事件的應(yīng)急處置措施工業(yè)集中區(qū)內(nèi)有廢氣治理設(shè)施的企業(yè)，如若廢氣治理設(shè)施失效造成廢氣無(wú)組織排放或未經(jīng)處理直接排放，會(huì)導(dǎo)致工業(yè)集中區(qū)及周邊地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量下降。
若工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生氣型污染事件后，各企業(yè)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，控制發(fā)生的事故。應(yīng)當(dāng)首先確定污染物的性質(zhì)、排放量、嚴(yán)重程度、可控能力、影響范圍、風(fēng)向風(fēng)速以及大氣穩(wěn)定度。根據(jù)事故企業(yè)各車(chē)間的工藝技術(shù)水平，切斷污染源所需時(shí)間等來(lái)確定污染物質(zhì)的擴(kuò)散速率。選用針對(duì)污染物的合適預(yù)測(cè)模型，如《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》推薦的多煙團(tuán)模式、分段煙羽模式及重氣體模式等，分析可能受影響的范圍和程度。根據(jù)預(yù)測(cè)的范圍和程度，確定需要疏散的人員和疏散路線(xiàn)。根據(jù)污染物的性質(zhì)，事件類(lèi)型、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，風(fēng)向和風(fēng)速，結(jié)合事件發(fā)生企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案做出應(yīng)急響應(yīng)工作。企業(yè)應(yīng)急小組應(yīng)迅速組織查明有害氣體外泄部位和原因，組織采取切斷有害氣體泄漏源，堵塞漏點(diǎn)，盡量減少泄漏量。如無(wú)法切斷泄露氣源，采取降電流、降壓力等措施，必要時(shí)請(qǐng)示應(yīng)急工作組長(zhǎng)采取全廠(chǎng)臨時(shí)緊急停車(chē)措施。根據(jù)污染物的類(lèi)型和泄漏量，采取相應(yīng)的降低污染物危害的措施。
5.4.6易燃易爆危化品火災(zāi)爆炸次生環(huán)境事件的應(yīng)急處置措施岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)涉及易燃易爆危化品的企業(yè)在發(fā)生火災(zāi)爆炸時(shí)產(chǎn)生的廢氣進(jìn)入周邊大氣環(huán)境，導(dǎo)致工業(yè)集中區(qū)及周邊地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量下降；火災(zāi)消防廢水可能會(huì)進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)。
一旦區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生火災(zāi)爆炸事件，各企業(yè)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，控制發(fā)生的事故，并第一時(shí)間向工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。
當(dāng)工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急救援指揮部接到企業(yè)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、爆炸警報(bào)信息后，首先，應(yīng)詢(xún)問(wèn)和紀(jì)錄報(bào)警人的位置、姓名，簡(jiǎn)要的描述緊急情況的程度和所需要的幫助類(lèi)型。然后應(yīng)急救援指揮部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，根據(jù)事故的性質(zhì)和級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮調(diào)配所需的應(yīng)急隊(duì)伍或應(yīng)急物資。
當(dāng)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，其應(yīng)急處置措施如下：
①工業(yè)集中區(qū)企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存的物質(zhì)有危險(xiǎn)品和可燃物，且種類(lèi)復(fù)雜，因此，倉(cāng)庫(kù)著火時(shí)，倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)立即報(bào)警，報(bào)警時(shí)說(shuō)明起火倉(cāng)庫(kù)地點(diǎn)、庫(kù)號(hào)、著火物質(zhì)品種及數(shù)量，以及倉(cāng)庫(kù)存放的情況。
②倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放的物品種類(lèi)多，性狀復(fù)雜。倉(cāng)庫(kù)初期起火時(shí)，不可貿(mào)然用水槍噴射，應(yīng)選用合適的滅火器材進(jìn)行及時(shí)撲救，否則用水槍一沖，不僅物資損失會(huì)增加，碰到遇濕易燃物質(zhì)，則可能增加火勢(shì)。
③事故單位應(yīng)主動(dòng)向滅火指揮人員介紹起火倉(cāng)庫(kù)情況，說(shuō)明起火物質(zhì)、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放物質(zhì)，以及響應(yīng)的滅火器材。
當(dāng)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)的一個(gè)或多個(gè)生產(chǎn)裝置發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時(shí)，在場(chǎng)操作人員或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速采取如下措施：
①應(yīng)迅速查清著火部位、著火物質(zhì)及其來(lái)源，即使準(zhǔn)確地關(guān)閉閥門(mén)，切斷物料來(lái)源及各種加熱源；開(kāi)啟冷卻水等，進(jìn)行冷卻或有效的隔離；關(guān)閉機(jī)械通風(fēng)裝置，防止風(fēng)助火勢(shì)或沿通風(fēng)管道蔓延。以有效的控制火勢(shì)，有利于滅火。
②如果是帶有壓力的設(shè)備中的物料泄漏引起著火時(shí)，除立即切斷進(jìn)料外，還應(yīng)打開(kāi)泄壓閥門(mén)，進(jìn)行緊急放空；同時(shí)將物料排入系統(tǒng)或其他安全部位，以減弱火勢(shì)或達(dá)到滅火目的。
③根據(jù)火勢(shì)大小和設(shè)備、管道的損壞程度，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速果斷作出是否需要全裝置或局部工段停車(chē)的決定，防止火勢(shì)蔓延。
④裝置發(fā)生火災(zāi)后，當(dāng)班的車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)或班長(zhǎng)應(yīng)迅速組織人員除對(duì)裝置采取準(zhǔn)確的工藝措施外，還應(yīng)利用裝置內(nèi)的消防設(shè)施及滅火器材進(jìn)行滅火。若火勢(shì)一時(shí)難以撲滅，則要采取防止火勢(shì)蔓延的措施，保護(hù)要害部位，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。
⑤在專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍達(dá)到火場(chǎng)時(shí)，生產(chǎn)裝置的負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)向應(yīng)急救援隊(duì)伍指揮人員介紹事故情況，說(shuō)明著火部位，物料情況、設(shè)備及工藝狀態(tài)，以及已采取的措施等。
5.4.7危化品及危廢運(yùn)輸車(chē)輛泄漏事件的應(yīng)急處置措施岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)危化品及危廢運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生泄漏時(shí)，泄漏液態(tài)危化品直接進(jìn)入路面，可能沿路面進(jìn)入附近雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)。泄漏固態(tài)危化品及危廢直接進(jìn)入事故周邊地面，下雨時(shí)可能被雨水沖刷進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)。
區(qū)內(nèi)危化品及危廢運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生泄漏時(shí)，其應(yīng)急處置措施如下：
（1）劃定緊急隔離帶。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車(chē)輛泄漏事故，首先應(yīng)由交警部門(mén)對(duì)道路進(jìn)行戒嚴(yán)，在未判明危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、性狀、危害程度時(shí)，嚴(yán)禁半幅通車(chē)。
（2）判明危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)廢物種類(lèi)。立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，通過(guò)向當(dāng)事人詢(xún)問(wèn)、查看運(yùn)載記錄、利用應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備等方法迅速判明危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)廢物種類(lèi)、危害程度、擴(kuò)散方式。根據(jù)事故點(diǎn)地形地貌、氣象條件，依據(jù)污染擴(kuò)散模型，確定合理警戒區(qū)域。
（3）處置措施：
①液態(tài)污染物。
修筑圍堰，防止進(jìn)入水體和下水管道，利用消防泡沫覆蓋或就近取用黃土覆蓋，收集污染物進(jìn)行無(wú)害化處理。在有條件的情況下，利用防爆泵進(jìn)行倒罐處理。酸性物質(zhì)泄漏后應(yīng)急處置人員應(yīng)穿著防化服，佩戴消毒面具。
如液態(tài)污染物進(jìn)入水體，應(yīng)首先切斷污染源，對(duì)下游居民進(jìn)行警示，禁止取水活動(dòng)。在水體中投加中和藥劑。待事發(fā)地及水體下游水質(zhì)恢復(fù)后應(yīng)急處置結(jié)束。
②固態(tài)污染物
固態(tài)污染物在運(yùn)輸過(guò)程中泄露，處置人員應(yīng)在上風(fēng)向進(jìn)行處置操作，防止固態(tài)物質(zhì)吸入，對(duì)泄露物質(zhì)進(jìn)行收集，收集過(guò)程中應(yīng)輕拿輕放，減少揚(yáng)塵。固態(tài)物質(zhì)泄露進(jìn)入水體，參考液態(tài)污染物泄露的處置措施。
5.4.8工業(yè)集中區(qū)天然氣管線(xiàn)泄漏及火災(zāi)爆炸事件的應(yīng)急處置措施岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)天然氣管線(xiàn)發(fā)生泄漏會(huì)直接進(jìn)入周邊大氣環(huán)境，導(dǎo)致工業(yè)集中區(qū)及周邊地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量下降；天然氣若引發(fā)火災(zāi)爆炸事件，滅火過(guò)程產(chǎn)生的消防廢水會(huì)進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)。
一旦區(qū)內(nèi)發(fā)生天然氣管線(xiàn)泄漏及火災(zāi)爆炸事件，工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)第一時(shí)間切斷工業(yè)集中區(qū)氣源，然后按照以下處置措施處理。
（1）天然氣泄漏未發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急措施
①疏散天然氣泄漏位置方圓1km范圍內(nèi)的人員；
②查找泄漏發(fā)生的部位及形態(tài)，針對(duì)不同的泄漏情況采取不同的堵漏措施。
（2）天然氣泄漏發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急措施
①疏散天然氣泄漏位置方圓2km范圍內(nèi)的人員；
②調(diào)動(dòng)事故發(fā)生位置周邊一切能用于滅火的資源滅火；
③用沙袋將消防污水導(dǎo)流至附近雨水管網(wǎng)中，并在雨水管網(wǎng)匯入到城南河或無(wú)名小溪的入口處下游50m以?xún)?nèi)合適位置設(shè)置攔截壩，防止消防污水對(duì)城南河和無(wú)名小溪的進(jìn)一步污染；
④火災(zāi)撲滅后，查找泄漏部位和形態(tài)，針對(duì)不同的泄漏情況采取不同的堵漏措施；
⑤調(diào)用移動(dòng)泵及移動(dòng)管網(wǎng)，確保攔截壩收集的消防廢水能泵至污水管網(wǎng)，排入到污水處理廠(chǎng)處理。
5.4.9加油站油品泄漏及火災(zāi)爆炸事件的應(yīng)急處置措施岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)有2個(gè)加油站，分別是位于工業(yè)集中區(qū)中部榮新公路南側(cè)的岳樓加油站和工業(yè)集中區(qū)西北部興榮東路南側(cè)的中國(guó)石化加油站，若加油站汽油或柴油發(fā)生泄漏進(jìn)入事故周邊地面，沿路面進(jìn)入雨水管網(wǎng)，會(huì)影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)；汽油或柴油引發(fā)火災(zāi)爆炸事故，產(chǎn)生的消防廢水也會(huì)進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)；汽油或柴油引發(fā)火災(zāi)爆炸事故產(chǎn)生的廢氣會(huì)進(jìn)入周邊大氣環(huán)境，導(dǎo)致工業(yè)集中區(qū)及周邊地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量下降。
一旦區(qū)內(nèi)發(fā)生油品泄漏及火災(zāi)爆炸事件，工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)第一時(shí)間按照以下處置措施處理。
（1）油品泄漏未發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急措施
①疏散油品泄漏位置方圓1km范圍內(nèi)的人員；
②用沙袋將油品導(dǎo)流至加油站的應(yīng)急池，若油品已泄漏到附近雨水管網(wǎng)，則需在雨水管網(wǎng)匯入到城南河或無(wú)名小溪的入口處下游50m以?xún)?nèi)合適位置設(shè)置攔截壩，防止含油廢水對(duì)城南河和無(wú)名小溪的進(jìn)一步污染；
③查找泄漏發(fā)生的部位及形態(tài)，針對(duì)不同的泄漏情況采取不同的堵漏措施。
④調(diào)用移動(dòng)泵及移動(dòng)管網(wǎng)，確保攔截壩收集的含油廢水能泵至加油站應(yīng)急池，對(duì)含油污水進(jìn)行處理，防止污染環(huán)境。
（2）油品泄漏發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急措施
①疏散油品泄漏位置方圓2km范圍內(nèi)的人員；
②調(diào)動(dòng)事故發(fā)生位置周邊一切能用于滅火的資源滅火；
③用沙袋將泄漏油品和消防廢水導(dǎo)流至加油站的應(yīng)急池，若油品和消防廢水已泄漏到附近雨水管網(wǎng)，則需在雨水管網(wǎng)匯入到城南河或無(wú)名小溪的入口處下游50m以?xún)?nèi)合適位置設(shè)置攔截壩，防止含油廢水對(duì)城南河和無(wú)名小溪的進(jìn)一步污染；
④火災(zāi)撲滅后，查找泄漏部位和形態(tài)，針對(duì)不同的泄漏情況采取不同的堵漏措施；
⑤調(diào)用移動(dòng)泵及移動(dòng)管網(wǎng)，確保攔截壩收集的含油廢水能泵至加油站應(yīng)急池，對(duì)含油污水進(jìn)行處理，防止污染環(huán)境。
5.4.10典型突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急卡
本預(yù)案針對(duì)典型突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施和應(yīng)急監(jiān)測(cè)內(nèi)容設(shè)置應(yīng)急卡，以方便園區(qū)在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，能按照應(yīng)急卡要求進(jìn)行應(yīng)急處置。典型突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急卡詳見(jiàn)表5.4-1～表5.4-7。
表5.4-1 液態(tài)危化品泄漏及火災(zāi)爆炸事件應(yīng)急卡
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風(fēng)險(xiǎn) 特征 |
涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
涉及工業(yè)集中區(qū)主要企業(yè) |
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乙醇 |
科倫制藥 |
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柴油 |
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稀鹽酸 |
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丙烯酸 |
金海科技 |
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環(huán)氧氯丙烷 |
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三乙胺 |
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無(wú)水乙醇 |
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甲苯 |
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醋酸乙酯 |
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石油醚 |
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丙烯酸樹(shù)脂 |
衡義材料 |
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二乙二醇丁醚 |
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異丁烯 |
富和科技 |
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乙酸 |
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乙酸叔丁酯 |
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叔丁醇 |
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丙烯酸丁酯 |
福泰數(shù)碼 |
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松香 |
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油墨 |
民祥包裝 |
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正丙酯 |
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醋酸乙酯 |
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環(huán)氧乙烷 |
民康醫(yī)用材料 |
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環(huán)己酮 |
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液堿 |
慧璟新材 |
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工業(yè)鹽酸 |
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事故特征 |
各企業(yè)各類(lèi)液態(tài)危化品在廠(chǎng)區(qū)儲(chǔ)存或轉(zhuǎn)移時(shí)，若管理不嚴(yán)、措施不當(dāng)，均可能導(dǎo)致液態(tài)危化品進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)；液態(tài)危化品火災(zāi)消防廢水進(jìn)入園區(qū)雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)；液態(tài)危化品火災(zāi)爆炸煙氣進(jìn)入周邊大氣環(huán)境，導(dǎo)致園區(qū)及周邊地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量下降。 |
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應(yīng)急 程序 |
事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人，應(yīng)急辦通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)急處置，并根據(jù)事故的大小及發(fā)展態(tài)勢(shì)向岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 |
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應(yīng)急 報(bào)告 |
報(bào)告內(nèi)容 |
事故發(fā)生原因、時(shí)間、流失量大小、擴(kuò)散情況等 |
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應(yīng)急辦公室 |
0730-7642463 |
李岳 |
13874011121 |
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責(zé)任人 |
事件發(fā)現(xiàn)人、應(yīng)急辦主任、應(yīng)急小組部分成員、涉及的企業(yè)應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng) |
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應(yīng)急物資與裝備 |
應(yīng)急物資 |
警戒設(shè)備、堵漏設(shè)備、攔截沙袋、移動(dòng)泵、移動(dòng)管道等 |
存放地點(diǎn) |
各企業(yè)應(yīng)急物質(zhì)庫(kù) |
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聯(lián)系人 |
園區(qū)管委會(huì)副主任 |
聯(lián)系電話(huà) |
吳少峰13973042558 |
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應(yīng)急處 置措施 |
（1）建立警戒區(qū) 事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)泄漏情況或氣體揮發(fā)所涉及到范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故主要干道上實(shí)行交通管制。 （2）緊急疏散 迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故處理無(wú)關(guān)的人員撤離，以減少不必要的人員傷亡，撤離原則是首先撤離污染物擴(kuò)散致死濃度范圍內(nèi)的工作人員，尤其是距離泄漏點(diǎn)300m范圍內(nèi)的工作人員。 （3）現(xiàn)場(chǎng)處置 應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護(hù)措施和急救方法。 （4）泄漏處理。危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏后，不僅污染環(huán)境，對(duì)人體也可能造成傷害，對(duì)可燃物質(zhì)，還有引發(fā)火災(zāi)爆炸的可能，因此，對(duì)泄漏事故應(yīng)及時(shí)、正確處理，防止事故擴(kuò)大。泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩部分。 （5）泄漏源控制 主要采取關(guān)閉有關(guān)閥門(mén)、停止作業(yè)或通過(guò)物料走副線(xiàn)、局部停車(chē)、打循環(huán)、減負(fù)荷運(yùn)行等方法。堵漏方法可參考下表。 表 一般容器泄漏堵漏方法
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應(yīng)急監(jiān) 測(cè)方案 |
水環(huán)境監(jiān)測(cè)要點(diǎn)如下： （1）監(jiān)測(cè)因子：pH 、COD、BOD5、其他事故特征因子 （2）監(jiān)測(cè)方法：參見(jiàn)表5.5-1中的監(jiān)測(cè)方法。 （3）監(jiān)測(cè)布點(diǎn)：根據(jù)事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水去向布點(diǎn)。如事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)污水管網(wǎng)，則在岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)入口和岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)出口布點(diǎn)；如事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水經(jīng)工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)流入城南河，則在工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)匯入城南河位置下游500m處、城南河匯入榮家灣水庫(kù)位置上游200m處和榮家灣水庫(kù)匯入新墻河位置處分別布點(diǎn)；如事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水經(jīng)工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)流入無(wú)名小溪，則在工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)匯入無(wú)名小溪位置下游500m處、無(wú)名小溪匯入白洋水庫(kù)位置上游200m處、白洋水庫(kù)匯入新墻河位置處分別布點(diǎn)。此外，還需選擇事故發(fā)生周邊居民點(diǎn)水井2~3個(gè)進(jìn)行地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。 |
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表5.4-2 固態(tài)危化品或危險(xiǎn)廢物流失事件應(yīng)急卡
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風(fēng)險(xiǎn) 特征 |
涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
涉及工業(yè)集中區(qū)主要企業(yè) |
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氫氧化鈉 |
科倫制藥 |
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氫氧化鈉 |
怡昌能源 |
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各類(lèi)危險(xiǎn)廢物 |
有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的企業(yè) |
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事故特征 |
各企業(yè)各類(lèi)固態(tài)危化品及各類(lèi)危險(xiǎn)廢物在廠(chǎng)區(qū)暫存或轉(zhuǎn)移時(shí)，若管理不嚴(yán)、措施不當(dāng)，均可能導(dǎo)致固態(tài)危化品或危險(xiǎn)廢物灑落或被雨水沖刷流失進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)。 |
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應(yīng)急 程序 |
事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人，應(yīng)急辦通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)急處置，并根據(jù)事故的大小及發(fā)展態(tài)勢(shì)向岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 |
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應(yīng)急 報(bào)告 |
報(bào)告內(nèi)容 |
事故發(fā)生原因、時(shí)間、流失量大小、擴(kuò)散情況等 |
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應(yīng)急辦公室 |
0730-7642463 |
李岳 |
13874011121 |
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責(zé)任人 |
事件發(fā)現(xiàn)人、應(yīng)急辦主任、應(yīng)急小組部分成員、涉及的企業(yè)應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng) |
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應(yīng)急物資與裝備 |
應(yīng)急物資 |
警戒設(shè)備、堵漏設(shè)備、攔截沙袋、移動(dòng)泵、移動(dòng)管道等 |
存放地點(diǎn) |
各企業(yè)應(yīng)急物質(zhì)庫(kù) |
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聯(lián)系人 |
園區(qū)管委會(huì)副主任 |
聯(lián)系電話(huà) |
吳少峰13973042558 |
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應(yīng)急處 置措施 |
a. 發(fā)現(xiàn)固態(tài)危化品或危險(xiǎn)廢物發(fā)生灑落或流失時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人，應(yīng)急辦通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)急處置，并根據(jù)事故的大小及發(fā)展態(tài)勢(shì)向企業(yè)應(yīng)急指揮小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，必要時(shí)向工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦公室匯報(bào)。 b. 固態(tài)危化品或危險(xiǎn)廢物發(fā)生流失時(shí)，若天晴時(shí)流失及時(shí)清掃即可；雨天時(shí)，則需及時(shí)用沙袋將該區(qū)域的雨水導(dǎo)流至廠(chǎng)區(qū)污水處理站或者事故應(yīng)急池，防止固態(tài)危化品或危險(xiǎn)廢物隨雨水流失進(jìn)入雨水管網(wǎng)，然后再清掃灑落的固態(tài)危化品或危險(xiǎn)廢物。 c.對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行清理，將污染現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備場(chǎng)地徹底清掃回收，再用洗滌劑清洗，大量清水清掃，低洼、溝渠確保不留殘液；廢水收集進(jìn)入污水處理站處理。 d.在企業(yè)內(nèi)若發(fā)生固態(tài)危化品或危險(xiǎn)廢物流失事故造成危化品或危險(xiǎn)廢物進(jìn)入污水管網(wǎng)或隨雨水進(jìn)入雨水管網(wǎng)，應(yīng)立即上報(bào)工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦公室，在應(yīng)急救援中心的幫助下開(kāi)展應(yīng)急救援。工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦公室應(yīng)第一時(shí)間匯報(bào)應(yīng)急指揮小組，應(yīng)急指揮小組派出應(yīng)急處置組，若固態(tài)危化品或危險(xiǎn)廢物進(jìn)入污水管網(wǎng)，則將含危化品或危險(xiǎn)廢物污水控制在污水處理廠(chǎng)出水口之前，若危化品或危險(xiǎn)廢物進(jìn)入雨水管網(wǎng)，則在危化品或危險(xiǎn)廢物隨雨水進(jìn)入到城南河和無(wú)名小溪的入口處下游50m以?xún)?nèi)合適位置設(shè)置攔截壩，防止危化品或危險(xiǎn)廢物對(duì)城南河和無(wú)名小溪的進(jìn)一步污染。 |
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應(yīng)急監(jiān) 測(cè)方案 |
水環(huán)境監(jiān)測(cè)要點(diǎn)如下： （1）監(jiān)測(cè)因子：pH 、COD、BOD5、其他事故特征因子 （2）監(jiān)測(cè)方法：參見(jiàn)表5.5-1中的監(jiān)測(cè)方法。 （3）監(jiān)測(cè)布點(diǎn)：根據(jù)事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水去向布點(diǎn)。如事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)污水管網(wǎng)，則在岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)入口和岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)出口布點(diǎn)；如事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水經(jīng)工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)流入城南河，則在工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)匯入城南河位置下游500m處、城南河匯入榮家灣水庫(kù)位置上游200m處和榮家灣水庫(kù)匯入新墻河位置處分別布點(diǎn)；如事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水經(jīng)工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)流入無(wú)名小溪，則在工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)匯入無(wú)名小溪位置下游500m處、無(wú)名小溪匯入白洋水庫(kù)位置上游200m處、白洋水庫(kù)匯入新墻河位置處分別布點(diǎn)。此外，還需選擇事故發(fā)生周邊居民點(diǎn)水井2~3個(gè)進(jìn)行地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。 |
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表5.4-3 廢水非正常排放事件應(yīng)急卡
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風(fēng)險(xiǎn) 特征 |
涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
涉及工業(yè)集中區(qū)主要企業(yè) |
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pH、COD、氨氮等 |
設(shè)有廠(chǎng)區(qū)廢水處理站的企業(yè) |
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事故特征 |
工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)廢水均不涉及重金屬，也無(wú)高濃度有機(jī)廢水，但若園區(qū)內(nèi)企業(yè)廠(chǎng)區(qū)廢水處理站發(fā)生事故，導(dǎo)致廠(chǎng)區(qū)廢水未經(jīng)處理直接排入園區(qū)污水管網(wǎng)后進(jìn)入岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)，因?qū)υ狸?yáng)縣污水處理廠(chǎng)進(jìn)水水質(zhì)造成影響而影響其處理效果。 |
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應(yīng)急 程序 |
事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人，應(yīng)急辦通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)急處置，并根據(jù)事故的大小及發(fā)展態(tài)勢(shì)向岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 |
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應(yīng)急 報(bào)告 |
報(bào)告內(nèi)容 |
事故發(fā)生原因、時(shí)間、流失量大小、擴(kuò)散情況等 |
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應(yīng)急辦公室 |
0730-7642463 |
李岳 |
13874011121 |
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責(zé)任人 |
事件發(fā)現(xiàn)人、應(yīng)急辦主任、應(yīng)急小組部分成員、涉及的企業(yè)應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng) |
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應(yīng)急物資與裝備 |
應(yīng)急物資 |
警戒設(shè)備、堵漏設(shè)備、攔截沙袋、移動(dòng)泵、移動(dòng)管道等 |
存放地點(diǎn) |
各企業(yè)應(yīng)急物質(zhì)庫(kù) |
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聯(lián)系人 |
園區(qū)管委會(huì)副主任 |
聯(lián)系電話(huà) |
吳少峰13973042558 |
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應(yīng)急處 置措施 |
發(fā)生廢水非正常排放事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)污染物的性質(zhì)，事件類(lèi)型、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，受納水體的流速與流量，以及工業(yè)集中區(qū)周邊飲用水源地的情況，結(jié)合事件發(fā)生企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案做出應(yīng)急響應(yīng)工作。 應(yīng)迅速組織查明有害液體流失的部位和原因，組織采取切斷泄漏源，堵塞漏點(diǎn)，避免污染大范圍擴(kuò)散。如儲(chǔ)存酸、堿的罐、槽等容器出現(xiàn)局部泄露，立即采取倒料措施，盡可能減少流失。必要時(shí)采取全廠(chǎng)臨時(shí)緊急停車(chē)措施。 對(duì)下水道中的受污染水體，包括消防等搶險(xiǎn)救援中產(chǎn)生的廢水及時(shí)采取截流措施，輸送至處理裝置，或采取臨時(shí)的補(bǔ)救措施。如產(chǎn)生的廢水已流至雨水管網(wǎng)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)匯報(bào)事故情況，以便其采取阻截污染擴(kuò)散措施。如廢水已流進(jìn)周邊水體，除向相關(guān)單位匯報(bào)外，還應(yīng)及時(shí)通知周邊居民，禁止使用相關(guān)水資源，并在水體周邊醒目位置設(shè)置臨時(shí)警示牌。 |
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應(yīng)急監(jiān) 測(cè)方案 |
水環(huán)境監(jiān)測(cè)要點(diǎn)如下： （1）監(jiān)測(cè)因子：pH 、COD、BOD5、其他事故特征因子 （2）監(jiān)測(cè)方法：參見(jiàn)表5.5-1中的監(jiān)測(cè)方法。 （3）監(jiān)測(cè)布點(diǎn)：根據(jù)事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水去向布點(diǎn)。如事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)污水管網(wǎng)，則在岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)入口和岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)出口布點(diǎn)；如事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水經(jīng)工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)流入城南河，則在工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)匯入城南河位置下游500m處、城南河匯入榮家灣水庫(kù)位置上游200m處和榮家灣水庫(kù)匯入新墻河位置處分別布點(diǎn)；如事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水經(jīng)工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)流入無(wú)名小溪，則在工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)匯入無(wú)名小溪位置下游500m處、無(wú)名小溪匯入白洋水庫(kù)位置上游200m處、白洋水庫(kù)匯入新墻河位置處分別布點(diǎn)。此外，還需選擇事故發(fā)生周邊居民點(diǎn)水井2~3個(gè)進(jìn)行地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。 |
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表5.4-4 廢氣非正常排放事件應(yīng)急卡
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風(fēng)險(xiǎn) 特征 |
涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
涉及工業(yè)集中區(qū)主要企業(yè) |
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煙塵、二氧化硫、氮氧化物、有機(jī)廢氣等 |
設(shè)有廢氣治理設(shè)施的企業(yè) |
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事故特征 |
廢氣治理設(shè)施失效造成廢氣無(wú)組織排放或未經(jīng)處理直接排放，導(dǎo)致園區(qū)及周邊地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量下降。 |
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應(yīng)急 程序 |
事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人，應(yīng)急辦通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)急處置，并根據(jù)事故的大小及發(fā)展態(tài)勢(shì)向岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 |
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應(yīng)急 報(bào)告 |
報(bào)告內(nèi)容 |
事故發(fā)生原因、時(shí)間、流失量大小、擴(kuò)散情況等 |
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應(yīng)急辦公室 |
0730-7642463 |
李岳 |
13874011121 |
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責(zé)任人 |
事件發(fā)現(xiàn)人、應(yīng)急辦主任、應(yīng)急小組部分成員、涉及的企業(yè)應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng) |
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應(yīng)急物資與裝備 |
應(yīng)急物資 |
風(fēng)向標(biāo)、防毒面具、警戒設(shè)備、堵漏設(shè)備等 |
存放地點(diǎn) |
各企業(yè)應(yīng)急物質(zhì)庫(kù) |
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聯(lián)系人 |
園區(qū)管委會(huì)副主任 |
聯(lián)系電話(huà) |
吳少峰13973042558 |
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應(yīng)急處 置措施 |
若工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生氣型污染事件后，各企業(yè)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，控制發(fā)生的事故。應(yīng)當(dāng)首先確定污染物的性質(zhì)、排放量、嚴(yán)重程度、可控能力、影響范圍、風(fēng)向風(fēng)速以及大氣穩(wěn)定度。根據(jù)事故企業(yè)各車(chē)間的工藝技術(shù)水平，切斷污染源所需時(shí)間等來(lái)確定污染物質(zhì)的擴(kuò)散速率。選用針對(duì)污染物的合適預(yù)測(cè)模型，如《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》推薦的多煙團(tuán)模式、分段煙羽模式及重氣體模式等，分析可能受影響的范圍和程度。根據(jù)預(yù)測(cè)的范圍和程度，確定需要疏散的人員和疏散路線(xiàn)。根據(jù)污染物的性質(zhì)，事件類(lèi)型、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，風(fēng)向和風(fēng)速，結(jié)合事件發(fā)生企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案做出應(yīng)急響應(yīng)工作。企業(yè)應(yīng)急小組應(yīng)迅速組織查明有害氣體外泄部位和原因，組織采取切斷有害氣體泄漏源，堵塞漏點(diǎn)，盡量減少泄漏量。如無(wú)法切斷泄露氣源，采取降電流、降壓力等措施，必要時(shí)請(qǐng)示應(yīng)急工作組長(zhǎng)采取全廠(chǎng)臨時(shí)緊急停車(chē)措施。根據(jù)污染物的類(lèi)型和泄漏量，采取相應(yīng)的降低污染物危害的措施。 |
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應(yīng)急監(jiān) 測(cè)方案 |
大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)要點(diǎn)如下： （1）監(jiān)測(cè)因子：SO2 、CO、H2S、其他事故特征因子 （2）監(jiān)測(cè)方法：參見(jiàn)表5.5-1中的監(jiān)測(cè)方法。 （3）監(jiān)測(cè)布點(diǎn)：以事故地點(diǎn)為中心，在下風(fēng)向按一定間隔的扇形或圓形布點(diǎn)，并根據(jù)污染物的特性在不同高度采樣，同時(shí)在事故點(diǎn)的上風(fēng)向適當(dāng)位置布設(shè)對(duì)照點(diǎn)；在可能受污染影響的居民住宅區(qū)或人群活動(dòng)區(qū)等敏感點(diǎn)必須設(shè)置采樣點(diǎn)，采樣過(guò)程中應(yīng)注意風(fēng)向變化，及時(shí)調(diào)整采樣點(diǎn)位置。 |
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表5.4-5 危化品及危廢運(yùn)輸車(chē)輛泄漏事件應(yīng)急卡
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風(fēng)險(xiǎn) 特征 |
涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
事故位置 |
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各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、各類(lèi)危險(xiǎn)廢物 |
園區(qū)道路 |
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事故特征 |
泄漏液態(tài)危化品直接進(jìn)入路面，可能沿路面進(jìn)入附近雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)。泄漏固態(tài)危化品及危廢直接進(jìn)入事故周邊地面，下雨時(shí)可能被雨水沖刷進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)。 |
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應(yīng)急 程序 |
事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人，應(yīng)急辦通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)急處置，并根據(jù)事故的大小及發(fā)展態(tài)勢(shì)向岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 |
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應(yīng)急 報(bào)告 |
報(bào)告內(nèi)容 |
事故發(fā)生原因、時(shí)間、流失量大小、擴(kuò)散情況等 |
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應(yīng)急辦公室 |
0730-7642463 |
李岳 |
13874011121 |
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責(zé)任人 |
事件發(fā)現(xiàn)人、應(yīng)急辦主任、應(yīng)急小組部分成員、涉及的企業(yè)應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng) |
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應(yīng)急物資與裝備 |
應(yīng)急物資 |
警戒設(shè)備、堵漏設(shè)備、攔截沙袋、移動(dòng)泵、移動(dòng)管道等 |
存放地點(diǎn) |
各企業(yè)應(yīng)急物質(zhì)庫(kù) |
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聯(lián)系人 |
園區(qū)管委會(huì)副主任 |
聯(lián)系電話(huà) |
吳少峰13973042558 |
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應(yīng)急處 置措施 |
（1）劃定緊急隔離帶。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車(chē)輛泄漏事故，首先應(yīng)由交警部門(mén)對(duì)道路進(jìn)行戒嚴(yán)，在未判明危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、性狀、危害程度時(shí)，嚴(yán)禁半幅通車(chē)。 （2）判明危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)廢物種類(lèi)。立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，通過(guò)向當(dāng)事人詢(xún)問(wèn)、查看運(yùn)載記錄、利用應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備等方法迅速判明危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)廢物種類(lèi)、危害程度、擴(kuò)散方式。根據(jù)事故點(diǎn)地形地貌、氣象條件，依據(jù)污染擴(kuò)散模型，確定合理警戒區(qū)域。 （3）處置措施： ①液態(tài)污染物。 修筑圍堰，防止進(jìn)入水體和下水管道，利用消防泡沫覆蓋或就近取用黃土覆蓋，收集污染物進(jìn)行無(wú)害化處理。在有條件的情況下，利用防爆泵進(jìn)行倒罐處理。酸性物質(zhì)泄漏后應(yīng)急處置人員應(yīng)穿著防化服，佩戴消毒面具。 如液態(tài)污染物進(jìn)入水體，應(yīng)首先切斷污染源，對(duì)下游居民進(jìn)行警示，禁止取水活動(dòng)。在水體中投加中和藥劑。待事發(fā)地及水體下游水質(zhì)恢復(fù)后應(yīng)急處置結(jié)束。 ②固態(tài)污染物 固態(tài)污染物在運(yùn)輸過(guò)程中泄露，處置人員應(yīng)在上風(fēng)向進(jìn)行處置操作，防止固態(tài)物質(zhì)吸入，對(duì)泄露物質(zhì)進(jìn)行收集，收集過(guò)程中應(yīng)輕拿輕放，減少揚(yáng)塵。固態(tài)物質(zhì)泄露進(jìn)入水體，參考液態(tài)污染物泄露的處置措施。 |
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應(yīng)急監(jiān) 測(cè)方案 |
水環(huán)境監(jiān)測(cè)要點(diǎn)如下： （1）監(jiān)測(cè)因子：pH 、COD、BOD5、其他事故特征因子 （2）監(jiān)測(cè)方法：參見(jiàn)表5.5-1中的監(jiān)測(cè)方法。 （3）監(jiān)測(cè)布點(diǎn)：根據(jù)事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水去向布點(diǎn)。如事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)污水管網(wǎng)，則在岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)入口和岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)出口布點(diǎn)；如事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水經(jīng)工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)流入城南河，則在工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)匯入城南河位置下游500m處、城南河匯入榮家灣水庫(kù)位置上游200m處和榮家灣水庫(kù)匯入新墻河位置處分別布點(diǎn)；如事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水經(jīng)工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)流入無(wú)名小溪，則在工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)匯入無(wú)名小溪位置下游500m處、無(wú)名小溪匯入白洋水庫(kù)位置上游200m處、白洋水庫(kù)匯入新墻河位置處分別布點(diǎn)。此外，還需選擇事故發(fā)生周邊居民點(diǎn)水井2~3個(gè)進(jìn)行地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。 |
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表5.4-6 工業(yè)集中區(qū)天然氣管線(xiàn)泄漏及火災(zāi)爆炸事件應(yīng)急卡
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風(fēng)險(xiǎn) 特征 |
涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
事故發(fā)生位置 |
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天然氣、消防廢水 |
園區(qū)燃?xì)夤芫�(xiàn)沿線(xiàn) |
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事故特征 |
泄漏直接進(jìn)入周邊大氣環(huán)境，導(dǎo)致園區(qū)及周邊地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量下降；火災(zāi)爆炸消防廢水進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)。 |
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應(yīng)急 程序 |
事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人，應(yīng)急辦通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)急處置，并根據(jù)事故的大小及發(fā)展態(tài)勢(shì)向岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 |
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應(yīng)急 報(bào)告 |
報(bào)告內(nèi)容 |
事故發(fā)生原因、時(shí)間、流失量大小、擴(kuò)散情況等 |
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應(yīng)急辦公室 |
0730-7642463 |
李岳 |
13874011121 |
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責(zé)任人 |
事件發(fā)現(xiàn)人、應(yīng)急辦主任、應(yīng)急小組部分成員、涉及的企業(yè)應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng) |
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應(yīng)急物資與裝備 |
應(yīng)急物資 |
風(fēng)向標(biāo)、防毒面具、警戒設(shè)備、堵漏設(shè)備、移動(dòng)泵、移動(dòng)管道、沙袋等 |
存放地點(diǎn) |
各企業(yè)應(yīng)急物質(zhì)庫(kù) |
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聯(lián)系人 |
園區(qū)管委會(huì)副主任 |
聯(lián)系電話(huà) |
吳少峰13973042558 |
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應(yīng)急處 置措施 |
工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)第一時(shí)間切斷工業(yè)集中區(qū)氣源，然后按照以下處置措施處理。 （1）天然氣泄漏未發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急措施 ①疏散天然氣泄漏位置方圓1km范圍內(nèi)的人員； ②查找泄漏發(fā)生的部位及形態(tài)，針對(duì)不同的泄漏情況采取不同的堵漏措施。 （2）天然氣泄漏發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急措施 ①疏散天然氣泄漏位置方圓2km范圍內(nèi)的人員； ②調(diào)動(dòng)事故發(fā)生位置周邊一切能用于滅火的資源滅火； ③用沙袋將消防污水導(dǎo)流至附近雨水管網(wǎng)中，并在雨水管網(wǎng)匯入到城南河或無(wú)名小溪的入口處下游50m以?xún)?nèi)合適位置設(shè)置攔截壩，防止消防污水對(duì)城南河和無(wú)名小溪的進(jìn)一步污染； ④火災(zāi)撲滅后，查找泄漏部位和形態(tài)，針對(duì)不同的泄漏情況采取不同的堵漏措施； ⑤調(diào)用移動(dòng)泵及移動(dòng)管網(wǎng)，確保攔截壩收集的消防廢水能泵至污水管網(wǎng)，排入到污水處理廠(chǎng)處理。 |
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應(yīng)急監(jiān) 測(cè)方案 |
水環(huán)境監(jiān)測(cè)要點(diǎn)如下： （1）監(jiān)測(cè)因子：pH 、COD、BOD5、其他事故特征因子 （2）監(jiān)測(cè)方法：參見(jiàn)表5.5-1中的監(jiān)測(cè)方法。 （3）監(jiān)測(cè)布點(diǎn)：根據(jù)事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水去向布點(diǎn)。如事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)污水管網(wǎng)，則在岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)入口和岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)出口布點(diǎn)；如事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水經(jīng)工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)流入城南河，則在工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)匯入城南河位置下游500m處、城南河匯入榮家灣水庫(kù)位置上游200m處和榮家灣水庫(kù)匯入新墻河位置處分別布點(diǎn)；如事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水經(jīng)工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)流入無(wú)名小溪，則在工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)匯入無(wú)名小溪位置下游500m處、無(wú)名小溪匯入白洋水庫(kù)位置上游200m處、白洋水庫(kù)匯入新墻河位置處分別布點(diǎn)。此外，還需選擇事故發(fā)生周邊居民點(diǎn)水井2~3個(gè)進(jìn)行地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。 |
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表5.4-7 加油站油品泄漏及火災(zāi)爆炸事件應(yīng)急卡
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風(fēng)險(xiǎn) 特征 |
涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
事故發(fā)生位置 |
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汽油、柴油、消防廢水 |
園區(qū)加油站 |
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事故特征 |
汽油、柴油泄漏進(jìn)入事故周邊地面，沿路面進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)；汽油、柴油火災(zāi)爆炸消防廢水進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)；火災(zāi)爆炸產(chǎn)生廢氣進(jìn)入周邊大氣環(huán)境，導(dǎo)致園區(qū)及周邊地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量下降。 |
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應(yīng)急 程序 |
事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人，應(yīng)急辦通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)急處置，并根據(jù)事故的大小及發(fā)展態(tài)勢(shì)向岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 |
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應(yīng)急 報(bào)告 |
報(bào)告內(nèi)容 |
事故發(fā)生原因、時(shí)間、流失量大小、擴(kuò)散情況等 |
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應(yīng)急辦公室 |
0730-7642463 |
李岳 |
13874011121 |
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責(zé)任人 |
事件發(fā)現(xiàn)人、應(yīng)急辦主任、應(yīng)急小組部分成員、涉及的企業(yè)應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng) |
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應(yīng)急物資與裝備 |
應(yīng)急物資 |
風(fēng)向標(biāo)、防毒面具、警戒設(shè)備、堵漏設(shè)備、移動(dòng)泵、移動(dòng)管道、沙袋等 |
存放地點(diǎn) |
各企業(yè)應(yīng)急物質(zhì)庫(kù) |
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聯(lián)系人 |
園區(qū)管委會(huì)副主任 |
聯(lián)系電話(huà) |
吳少峰13973042558 |
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應(yīng)急處 置措施 |
（1）油品泄漏未發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急措施 ①疏散油品泄漏位置方圓1km范圍內(nèi)的人員； ②用沙袋將油品導(dǎo)流至加油站的應(yīng)急池，若油品已泄漏到附近雨水管網(wǎng)，則需在雨水管網(wǎng)匯入到城南河或無(wú)名小溪的入口處下游50m以?xún)?nèi)合適位置設(shè)置攔截壩，防止含油廢水對(duì)城南河和無(wú)名小溪的進(jìn)一步污染； ③查找泄漏發(fā)生的部位及形態(tài)，針對(duì)不同的泄漏情況采取不同的堵漏措施。 ④調(diào)用移動(dòng)泵及移動(dòng)管網(wǎng)，確保攔截壩收集的含油廢水能泵至加油站應(yīng)急池，對(duì)含油污水進(jìn)行處理，防止污染環(huán)境。 （2）油品泄漏發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急措施 ①疏散油品泄漏位置方圓2km范圍內(nèi)的人員； ②調(diào)動(dòng)事故發(fā)生位置周邊一切能用于滅火的資源滅火； ③用沙袋將泄漏油品和消防廢水導(dǎo)流至加油站的應(yīng)急池，若油品和消防廢水已泄漏到附近雨水管網(wǎng)，則需在雨水管網(wǎng)匯入到城南河或無(wú)名小溪的入口處下游50m以?xún)?nèi)合適位置設(shè)置攔截壩，防止含油廢水對(duì)城南河和無(wú)名小溪的進(jìn)一步污染； ④火災(zāi)撲滅后，查找泄漏部位和形態(tài)，針對(duì)不同的泄漏情況采取不同的堵漏措施； ⑤調(diào)用移動(dòng)泵及移動(dòng)管網(wǎng)，確保攔截壩收集的含油廢水能泵至加油站應(yīng)急池，對(duì)含油污水進(jìn)行處理，防止污染環(huán)境。 |
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應(yīng)急監(jiān) 測(cè)方案 |
水環(huán)境監(jiān)測(cè)要點(diǎn)如下： （1）監(jiān)測(cè)因子：pH 、COD、BOD5、其他事故特征因子 （2）監(jiān)測(cè)方法：參見(jiàn)表5.5-1中的監(jiān)測(cè)方法。 （3）監(jiān)測(cè)布點(diǎn)：根據(jù)事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水去向布點(diǎn)。如事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)污水管網(wǎng)，則在岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)入口和岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)出口布點(diǎn)；如事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水經(jīng)工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)流入城南河，則在工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)匯入城南河位置下游500m處、城南河匯入榮家灣水庫(kù)位置上游200m處和榮家灣水庫(kù)匯入新墻河位置處分別布點(diǎn)；如事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水經(jīng)工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)流入無(wú)名小溪，則在工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)匯入無(wú)名小溪位置下游500m處、無(wú)名小溪匯入白洋水庫(kù)位置上游200m處、白洋水庫(kù)匯入新墻河位置處分別布點(diǎn)。此外，還需選擇事故發(fā)生周邊居民點(diǎn)水井2~3個(gè)進(jìn)行地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。 |
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（1）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮中心在核實(shí)涉事企業(yè)、事件類(lèi)型、影響范圍、主要污染物等現(xiàn)場(chǎng)狀況下，立即聯(lián)系岳陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站，說(shuō)明事件狀況。
（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。由應(yīng)急指揮部在征詢(xún)工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮中心、專(zhuān)家及監(jiān)測(cè)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的性質(zhì)、擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象、地形特點(diǎn)，迅速確定監(jiān)測(cè)方案，包括監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、頻次、項(xiàng)目和方法等，及時(shí)通知監(jiān)測(cè)部門(mén)和工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組。
（3）岳陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站接到工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮中心事件通知后，立即啟動(dòng)岳陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案，開(kāi)展針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
岳陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站在10min內(nèi)通知相關(guān)監(jiān)測(cè)人員參與應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。在核實(shí)事件情況的前提下，1h內(nèi)準(zhǔn)備好必要的設(shè)備、藥品和器具，趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
如發(fā)現(xiàn)事故已超出監(jiān)測(cè)單位能力監(jiān)測(cè)范圍和能力的，工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮中心或現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)聯(lián)系岳陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站或外聘相關(guān)資質(zhì)單位實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
（4）岳陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組應(yīng)到監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)）進(jìn)行核查，確認(rèn)監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)）。
（5）岳陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站人員到達(dá)后，由工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組帶領(lǐng)監(jiān)測(cè)人員到達(dá)監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)），并負(fù)責(zé)協(xié)助監(jiān)測(cè)人員開(kāi)展工作。
（6）監(jiān)測(cè)部門(mén)取樣后，立即開(kāi)展監(jiān)測(cè)，并及時(shí)匯報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。為及時(shí)上報(bào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)結(jié)果，可采用電話(huà)、傳真、電子郵件、監(jiān)測(cè)快報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等形式報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果等簡(jiǎn)要信息，在以多種形式上報(bào)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告中，應(yīng)以最終上報(bào)的正式應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容。
a．標(biāo)題名稱(chēng)。
b．監(jiān)測(cè)單位名稱(chēng)和地址，進(jìn)行測(cè)試的地點(diǎn)（當(dāng)測(cè)試地點(diǎn)不在本站時(shí)，應(yīng)注明測(cè)試地點(diǎn)）。
c．監(jiān)測(cè)報(bào)告的唯一性編號(hào)和每一頁(yè)與總頁(yè)數(shù)的標(biāo)志。
d．事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)位）示意圖，發(fā)生原因，污染來(lái)源，主要污染物質(zhì)，污染范圍，必要的水文氣象參數(shù)等。
e．所用方法的標(biāo)志（名稱(chēng)和編號(hào)）。
f．樣品的描述、狀態(tài)和明確的標(biāo)志。
g．樣品采樣日期、接收日期、檢測(cè)日期。
h．檢測(cè)結(jié)果和結(jié)果評(píng)價(jià)（必要時(shí)）。
i．審核人、授權(quán)簽字人簽字（已通過(guò)計(jì)量認(rèn)證/實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目）等。
j．計(jì)量認(rèn)證/實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可標(biāo)志（已通過(guò)計(jì)量認(rèn)證/實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目）。
（7）監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)）、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)頻次的調(diào)整由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)。
（8）根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢(shì)，并通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)和討論的方式，預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù)；
（9）應(yīng)急處置完成后，按照有關(guān)要求開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)。
（10）應(yīng)急監(jiān)測(cè)完成后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)整理應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提供工業(yè)集中區(qū)編制應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告。
5.5.2 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及檢測(cè)方法事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的事故類(lèi)型情況，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、監(jiān)測(cè)站、專(zhuān)家組等共同確定監(jiān)測(cè)因子。
（1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)優(yōu)先使用試紙、便攜式儀器等對(duì)污染物進(jìn)行初步測(cè)定。
（2）對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法進(jìn)行監(jiān)測(cè)的，應(yīng)當(dāng)盡快送至實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析，應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)束后需用精密度、準(zhǔn)確度等指標(biāo)檢驗(yàn)其方法的適用性。
（3）若無(wú)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力的，或部分監(jiān)測(cè)指標(biāo)無(wú)能力監(jiān)測(cè)的，可以委托當(dāng)?shù)鼐哂协h(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力的單位進(jìn)行，必要時(shí)應(yīng)與市、省環(huán)境監(jiān)測(cè)站聯(lián)系請(qǐng)求幫助來(lái)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
主要污染物現(xiàn)場(chǎng)以及實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法見(jiàn)表5.5-1。
表5.5-1 主要污染物應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法
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監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 |
推薦監(jiān)測(cè)方法 |
使用儀器 |
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COD |
①快速消解分光光度法（HJ/T 399） ②重鉻酸鹽法（GB/T 11914） |
①消解儀、分光光度計(jì)等 ②消解儀等 |
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BOD5 |
稀釋與接種法（HJ 505） |
恒溫培養(yǎng)設(shè)備、滴定設(shè)備 |
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pH |
①水體使用便攜式快速測(cè)定儀器 ②土壤參照《森林土壤》（GB 7859-87） |
便攜式pH計(jì)、pH計(jì) |
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氨氮 |
水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 納氏試劑分光光度法（HJ 535） |
分光光度計(jì)等 |
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氨 |
①便攜式快速測(cè)定儀器法 ②環(huán)境空氣和廢氣 氨的測(cè)定 納氏試劑分光光度法》（HJ 533）； |
①便攜式氨氣監(jiān)測(cè)儀 ②分光光度計(jì)等 |
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石油類(lèi) |
① 重量法 ② 紅外分光光度法 |
①天平、恒溫箱、恒溫水浴鍋等 ②分液漏斗、紅外分光光度計(jì)等 |
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陰離子表面活性劑 |
亞甲藍(lán)分光光度法（GB7497-37） |
分液漏斗、分光光度計(jì)等 |
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懸浮物 |
重量法（GBT 11901） |
過(guò)濾設(shè)備、天平等 |
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總磷 |
鉬銻抗分光光度法 |
分光光度計(jì)等 |
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乳化液 |
折光儀法 |
便攜式折光儀 |
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硫酸霧 |
離子色譜法（HJ544） |
離子色譜儀 |
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氯化氫 |
便攜式分光光度法（硫氰酸汞分光光度法），或傅立葉變換紅外光譜法 |
分光光度計(jì)或傅立葉變換紅外光譜儀與安裝傅立葉變換紅外氣體檢測(cè)儀工作站的筆記本電腦 |
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CO |
氣相色譜法 |
氣相色譜儀 |
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SO2 |
便攜式快速測(cè)定儀器法 |
便攜式二氧化硫檢測(cè)儀 |
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H2S |
便攜式快速測(cè)定儀器法 |
便攜式硫化氫檢測(cè)儀 |
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有機(jī)物 |
氣相色譜-質(zhì)譜法 |
氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀等 |
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大腸桿菌 |
多管發(fā)酵法和濾膜法（試行）（HJ/T 347） |
培養(yǎng)設(shè)備等 |
（1）監(jiān)測(cè)布點(diǎn)的原則
采樣斷面（點(diǎn)）的設(shè)置一般以突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地及其附近區(qū)域?yàn)橹鳎瑫r(shí)必須注重人群和生活環(huán)境，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)飲用水水源地、人群活動(dòng)區(qū)域的空氣、農(nóng)田土壤等區(qū)域的影響，并合理設(shè)置監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)），以掌握污染發(fā)生地狀況、反映事故發(fā)生區(qū)域環(huán)境的污染程度和范圍。對(duì)被突發(fā)環(huán)境事件所污染的地表水、地下水、大氣和土壤應(yīng)設(shè)置對(duì)照斷面（點(diǎn)）、控制斷面（點(diǎn)），對(duì)地表水和地下水還應(yīng)設(shè)置消減斷面，盡可能以最少的斷面（點(diǎn)）獲取足夠的有代表性的所需信息，同時(shí)須考慮采樣的可行性和方便性。
（2）監(jiān)測(cè)布點(diǎn)的方法
對(duì)固定污染源和流動(dòng)污染源的監(jiān)測(cè)布點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，產(chǎn)生污染物的不同工況（部位）或不同容器分別布設(shè)采樣點(diǎn)。
對(duì)江河的監(jiān)測(cè)應(yīng)在事故發(fā)生地及其下游布點(diǎn)，同時(shí)在事故發(fā)生地上游一定距離布設(shè)對(duì)照斷面（點(diǎn)）；如江河水流的流速很小或基本靜止，可根據(jù)污染物的特性在不同水層采樣；在事故影響區(qū)域內(nèi)飲用水取水口和農(nóng)灌區(qū)取水口處必須設(shè)置采樣斷面（點(diǎn)）。
對(duì)大氣的監(jiān)測(cè)應(yīng)以事故地點(diǎn)為中心，在下風(fēng)向按一定間隔的扇形或圓形布點(diǎn)，并根據(jù)污染物的特性在不同高度采樣，同時(shí)在事故點(diǎn)的上風(fēng)向適當(dāng)位置布設(shè)對(duì)照點(diǎn)；在可能受污染影響的居民住宅區(qū)或人群活動(dòng)區(qū)等敏感點(diǎn)必須設(shè)置采樣點(diǎn)，采樣過(guò)程中應(yīng)注意風(fēng)向變化，及時(shí)調(diào)整采樣點(diǎn)位置。
對(duì)土壤的監(jiān)測(cè)應(yīng)以事故地點(diǎn)為中心，按一定間隔的圓形布點(diǎn)采樣，并根據(jù)污染物的特性在不同深度采樣，同時(shí)采集對(duì)照樣品，必要時(shí)在事故地附近采集作物樣品。
根據(jù)污染物在水中溶解度、密度等特性，對(duì)易沉積于水底的污染物，必要時(shí)布設(shè)底質(zhì)采樣斷面（點(diǎn)）。
（3）采樣斷面（點(diǎn)）的確定
采樣人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生地的具體情況，迅速劃定采樣、控制區(qū)域，按布點(diǎn)方法進(jìn)行布點(diǎn)，確定采樣斷面（點(diǎn)）。
（4）監(jiān)測(cè)頻次
采樣頻次主要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)污染狀況確定。事故剛發(fā)生時(shí)，采樣頻次可適當(dāng)增加，待摸清污染物變化規(guī)律后，可減少采樣頻次。依據(jù)不同的環(huán)境區(qū)域功能和事故發(fā)生地的污染實(shí)際情況，力求以最低的采樣頻次，取得最有代表性的樣品，既滿(mǎn)足反映環(huán)境污染程度、范圍的要求，又切實(shí)可行。
根據(jù)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)設(shè)置情況，結(jié)合周邊地表水體流向，在岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)發(fā)生可能造成周邊地表或地下水體污染的突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，其監(jiān)測(cè)布點(diǎn)可參考表5.5-2。
表5.5-2 應(yīng)急監(jiān)測(cè)布點(diǎn)
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事故發(fā)生后產(chǎn)生的廢水去向 |
監(jiān)測(cè)布點(diǎn) |
點(diǎn)位數(shù) |
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工業(yè)集中區(qū)污水管網(wǎng) |
岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)入口、岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)出口 |
2個(gè) |
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經(jīng)工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)流入城南河 |
工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)匯入城南河位置下游500m處、 城南河匯入榮家灣水庫(kù)位置上游200m處、 榮家灣水庫(kù)匯入新墻河位置處 |
3個(gè) |
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經(jīng)工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)流入無(wú)名小溪 |
工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)匯入無(wú)名小溪位置下游500m處、 無(wú)名小溪匯入白洋水庫(kù)位置上游200m處、 白洋水庫(kù)匯入新墻河位置處 |
3個(gè) |
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地下水監(jiān)測(cè) |
區(qū)域水井 |
選擇事故發(fā)生周邊居民點(diǎn)水井2~3個(gè)進(jìn)行地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。 |
2~3個(gè) |
應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備除去事件發(fā)生單位自身配備的基本儀器、試劑之外，相應(yīng)的儀器設(shè)備由岳陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站支持。用于應(yīng)急監(jiān)測(cè)的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有小型便攜、靈敏可靠的特點(diǎn)，以便實(shí)施快速監(jiān)測(cè)。
堅(jiān)持以人為本的原則，負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的人員應(yīng)根據(jù)污染事件的特性，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，主要注意以下幾點(diǎn)：
（1）對(duì)于有毒有害氣體的防護(hù)，應(yīng)重點(diǎn)采用呼吸道防護(hù)的方法，佩戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡、佩戴過(guò)濾式防毒面具（半面罩）、穿防靜電工作服、戴橡膠手套等。
（2）對(duì)不揮發(fā)的有毒液體，主要采用隔絕服防護(hù)。
（3）對(duì)于易揮發(fā)的有毒有害液體，采用全身防護(hù)。
（4）參與事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)的人員，只有在保證安全的前提下，才能參與事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。否則，有權(quán)拒絕參與，以免造成不必要的人員傷亡。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)不熟悉、不能確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全或不按規(guī)定佩戴必需的防護(hù)設(shè)備（如防護(hù)服、防毒呼吸器等），未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮/警戒人員許可，不應(yīng)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)。
5.6 應(yīng)急保障5.6.1 應(yīng)急處置隊(duì)伍的調(diào)度方式1、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急處置隊(duì)伍由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)和部署。
2、工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮中心在應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部安排下，調(diào)動(dòng)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)部各企業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍和工業(yè)集中區(qū)外部應(yīng)急處置隊(duì)伍，超出能力范圍的，由應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)。
3、應(yīng)急處置組在應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部指導(dǎo)下工作。
圖5.6-1 應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度方式
5.6.2 工業(yè)集中區(qū)外部救援在突發(fā)環(huán)境事件救援過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)工作人員將現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯報(bào)。指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查和評(píng)估事件的可能發(fā)展方向，預(yù)測(cè)事件的發(fā)展趨勢(shì)；根據(jù)事態(tài)發(fā)展決定是否請(qǐng)求外援，并在明確事件不能得到有效控制或已造成重大傷亡時(shí)，與事件發(fā)生企業(yè)單位共同確定撤離路線(xiàn)，組織事件中心區(qū)域和波及區(qū)域人員的撤離和疏散。
工業(yè)集中區(qū)外部救援力量的聯(lián)系方式見(jiàn)附表5。
5.6.3 應(yīng)急狀態(tài)下的物資保障1、工業(yè)集中區(qū)物資保障組負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)環(huán)境應(yīng)急救援處置行動(dòng)所需的人員、資金、通信以及交通、處置工具、救護(hù)設(shè)備和救災(zāi)物資等工，工業(yè)集中區(qū)儲(chǔ)備救援物資作為補(bǔ)充；
2、工業(yè)集中區(qū)物資保障組受突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部直接領(lǐng)導(dǎo)；
3、事發(fā)時(shí)工業(yè)集中區(qū)物資保障組應(yīng)首先向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提供工業(yè)集中區(qū)內(nèi)部、外部相關(guān)相關(guān)應(yīng)急物資、設(shè)備的儲(chǔ)備情況；
4、在工業(yè)集中區(qū)內(nèi)部應(yīng)急物資不足的情況下即時(shí)匯報(bào)，并協(xié)調(diào)工業(yè)集中區(qū)外部應(yīng)急物資。
5、工業(yè)集中區(qū)物資保障組在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指揮下，引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置人員取用、歸還應(yīng)急物資、設(shè)備。
圖5.6-2應(yīng)急設(shè)施（備）和應(yīng)急物資的啟用調(diào)度程序
5.6.4 危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的設(shè)定，事件現(xiàn)場(chǎng)隔離程序由技術(shù)支援組和專(zhuān)家咨詢(xún)組根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況做出綜合判斷，確認(rèn)事故的警戒范圍和疏散范圍，由安全警戒疏散組負(fù)責(zé)警戒和疏散工作。
警戒范圍確定后，同時(shí)應(yīng)注意做到以下幾點(diǎn)：
（1）應(yīng)在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制；
（2）警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)醒目警示標(biāo)志并有專(zhuān)人警戒；
（3）迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離，減少不必要的人員傷亡；
（4）除應(yīng)急處理人員外，其他無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)；
（5）可以征用機(jī)關(guān)、學(xué)校、文化場(chǎng)所、娛樂(lè)設(shè)施，必要時(shí)也可征用經(jīng)營(yíng)性賓館、招待所、酒店作為臨時(shí)避難場(chǎng)所，并確保疏散人員生活所需。
圖5.6-3危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的設(shè)定，事件現(xiàn)場(chǎng)隔離程序
5.7 應(yīng)急保障5.7.1 應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，即滿(mǎn)足應(yīng)急終止條件：
（1）事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi)；
（3）事件所造成的危害已被徹底消除，無(wú)續(xù)發(fā)可能；
（4）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；
（5）采取了必要的防護(hù)措施已能保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。
5.7.2 應(yīng)急終止行動(dòng)（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在綜合分析有關(guān)應(yīng)急處置效果情況后，確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)；
（2）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；
（3）通訊聯(lián)絡(luò)組通知各救援力量、工業(yè)集中區(qū)內(nèi)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)單位、周邊社區(qū)、村鎮(zhèn)、社會(huì)關(guān)注區(qū)及人員事件危險(xiǎn)已解除，救援行動(dòng)結(jié)束。
（4）信息發(fā)布組按指揮部指示，向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告救援結(jié)束及應(yīng)急處置結(jié)果，撰寫(xiě)信息通報(bào)稿并在指揮部授權(quán)下發(fā)布。
（5）應(yīng)急處置組對(duì)事故救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，協(xié)助企業(yè)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中暴露的工作人員、應(yīng)急行動(dòng)人員和受污染設(shè)備進(jìn)行清潔凈化；將應(yīng)急物資集中并入庫(kù)；
（6）物資保障組負(fù)責(zé)歸還并統(tǒng)計(jì)應(yīng)急物資的使用情況。
（7）安全警戒疏散組撤銷(xiāo)警戒區(qū)域，取消警戒標(biāo)識(shí)，通知并組織疏散的群眾回歸。
（8）醫(yī)療救護(hù)組繼續(xù)照顧并撫慰事故過(guò)程中受傷的群眾或救援人員，直至全部傷員康復(fù)出院。
（9）事件偵察組對(duì)事故企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
（10）應(yīng)急監(jiān)測(cè)組配合監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，并撰寫(xiě)此次事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告。
6 后期處置
6.1 善后處理善后處置工作的主要內(nèi)容有：
（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行收集、清理和處理。
對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中收集的泄漏物、消防廢水等進(jìn)行集中處理，可以再利用的經(jīng)收集后由企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)輸或搬運(yùn)，不能回收利用的，經(jīng)收集后根據(jù)污染物的性質(zhì)進(jìn)行處理，或交由有資質(zhì)的公司進(jìn)行處理，確保污染場(chǎng)地的污染物全部清除。對(duì)應(yīng)急處置人員用過(guò)的器具進(jìn)行洗消；
（2）對(duì)污染場(chǎng)地進(jìn)行修復(fù)。
如污染物造成土壤或底泥污染，參考《污染場(chǎng)地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.4—2014），編制污染場(chǎng)地土壤修復(fù)方案，選用挖掘、穩(wěn)定/固化、化學(xué)淋洗、氣提、熱處理、生物修復(fù)等適宜的技術(shù)，完成土壤或底泥的修復(fù)。
（3）人員安置補(bǔ)償
組織制訂補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施，協(xié)助事故責(zé)任單位對(duì)搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)護(hù)或體檢，積極對(duì)事故過(guò)程中的傷亡人員進(jìn)行醫(yī)院治療或發(fā)放撫恤金。
（4）征用物資補(bǔ)償，
對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中使用的物資進(jìn)行清點(diǎn)，并補(bǔ)足不足部分。對(duì)臨時(shí)征用的物資，責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行補(bǔ)償。
（5）保險(xiǎn)理賠
建立突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制。為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。對(duì)可能引起環(huán)境污染的企事業(yè)單位，要依法辦理相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)或其他險(xiǎn)種。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)會(huì)同各保險(xiǎn)企業(yè)快速介入，及時(shí)做好理賠工作。
6.2 損害評(píng)估突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，要及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。
6.3 評(píng)估總結(jié)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心牽頭，會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展事件調(diào)查，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、造成的損失及應(yīng)急處置中遇到的問(wèn)題、應(yīng)急措施和過(guò)程等進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，提出整改防范措施和處理建議，并報(bào)岳陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局。
7 保障措施
要提高岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力，當(dāng)務(wù)之急是加快岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)等基礎(chǔ)保障設(shè)施的建設(shè)，使岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)排放的廢水污染物能夠得到有效收集處理，避免因溢流和無(wú)組織排放等導(dǎo)致的環(huán)境污染。此外，其他方面的應(yīng)急保障主要包括以下幾點(diǎn)：
7.1 經(jīng)費(fèi)保障
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急準(zhǔn)備及救援工作所需資金由兩部分構(gòu)成，一是事故企業(yè)的資金保障，二是地方政府的資金保障。
事故企業(yè)的資金保障由事故企業(yè)按照其可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)、危害和預(yù)防情況，提存企業(yè)事故預(yù)防資金，并且該資金專(zhuān)款專(zhuān)用，不能做他用。
政府資金保障由各級(jí)有關(guān)環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)提出預(yù)算，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)匯總，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后列入同級(jí)政府突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和緊急處置總體經(jīng)費(fèi)。
具體按照《湖南省突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》實(shí)施。
7.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，特別是有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)本身存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)組建備相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，并啟用自身應(yīng)急資金對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)及應(yīng)急演練，確保在突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能及時(shí)、有效地控制事態(tài)的發(fā)展，最大程度減小突發(fā)環(huán)境事件造成的危害。
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)和地方環(huán)保等相關(guān)部門(mén)，要定期對(duì)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，特別是有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行檢查、核實(shí)，檢驗(yàn)其應(yīng)急救援能力。岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)組建相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，并對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急配合功能，增強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)充分掌握各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量。
7.3物資保障
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作需要，工業(yè)集中區(qū)應(yīng)有計(jì)劃、有針對(duì)性地配置應(yīng)急指揮、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急防護(hù)等應(yīng)急設(shè)備，增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備及物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)急處置能力。通過(guò)本次應(yīng)急預(yù)案的編制，工業(yè)集中區(qū)應(yīng)補(bǔ)充的物資如下表所示。
表7.3-1 工業(yè)集中區(qū)須補(bǔ)充應(yīng)急救援物資(設(shè)備)一覽表
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序號(hào) |
應(yīng)急物資、設(shè)備名稱(chēng) |
數(shù)量和用途 |
儲(chǔ)存地點(diǎn) |
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1 |
防護(hù)服、防護(hù)面罩、防護(hù)手套等個(gè)人防護(hù)用品 |
酌情配備若干（不少于20套），隨著工業(yè)集中區(qū)發(fā)展實(shí)時(shí)更新和增加（滿(mǎn)足突發(fā)環(huán)境事件時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的防護(hù)需要） |
工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù) |
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2 |
應(yīng)急交通車(chē)輛 |
可明確由公務(wù)用車(chē)兼任應(yīng)急車(chē)輛，保證隨調(diào)隨到，也可酌情專(zhuān)門(mén)配備若干，（不少于2輛，用于在突發(fā)環(huán)境事件時(shí)應(yīng)急指揮人員快速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)） |
工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)停車(chē)場(chǎng) |
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3 |
應(yīng)急通信設(shè)施（如對(duì)講機(jī)、步話(huà)機(jī)等） |
酌情配備若干（不少于10套），隨著工業(yè)集中區(qū)發(fā)展實(shí)時(shí)更新和增加（用于處理突發(fā)環(huán)境事件指揮人員的即時(shí)通訊） |
工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù) |
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4 |
其他 |
如手提式擴(kuò)音喇叭、隔離、隔離警戒帶、機(jī)修工具、沙袋、麻袋等 |
工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù) |
建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置部門(mén)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，確保現(xiàn)場(chǎng)指揮部及各應(yīng)急小組之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
7.5 技術(shù)保障工業(yè)集中區(qū)各部門(mén)，應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，定期培訓(xùn)，明確應(yīng)急過(guò)程的程序，增強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)。工業(yè)集中區(qū)應(yīng)建立環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家、危險(xiǎn)化學(xué)品資料、應(yīng)急物資、典型案例等信息庫(kù)，同時(shí)與岳陽(yáng)縣環(huán)保局、岳陽(yáng)市環(huán)保局信息聯(lián)網(wǎng)，為突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供有力的技術(shù)支撐。
8 應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練
8.1 宣傳
環(huán)保部門(mén)和岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)及各存在有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳和教育工作，廣泛宣傳環(huán)境污染事件的預(yù)防與避險(xiǎn)常識(shí)，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)會(huì)同環(huán)保部門(mén)和岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)定期開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，組織邀請(qǐng)環(huán)保局、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、消防隊(duì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士對(duì)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)職工及附近公眾進(jìn)行事故講座、演示以及利用黑板報(bào)和墻報(bào)等進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，要求每年至少組織兩次以上的宣傳教育活動(dòng)。對(duì)拒不參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的企業(yè)職工給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)在學(xué)習(xí)活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
對(duì)公眾的宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括以下方面：
（1）潛在的重大危險(xiǎn)事故及其后果；
（2）事故警報(bào)與通知的規(guī)定；
（3）基本個(gè)人防護(hù)知識(shí)；
（4）撤離的組織、方法和程序；
（5）在污染區(qū)行動(dòng)時(shí)必須遵守的規(guī)則；
（6）自救與互救的基本常識(shí)。
8.2 培訓(xùn)
根據(jù)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的特點(diǎn)以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類(lèi)型、危害程度等，有針對(duì)性地對(duì)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)及岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)設(shè)應(yīng)急培訓(xùn)講堂等多種形式進(jìn)行，使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)，每年至少組織兩次以上的培訓(xùn)。各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員都應(yīng)在一定時(shí)期參加一定數(shù)量的培訓(xùn)課時(shí)。對(duì)不滿(mǎn)足要求培訓(xùn)課時(shí)要求的人員和所在企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的處罰，對(duì)在培訓(xùn)中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
對(duì)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)及岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)員的培訓(xùn)內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：
（1）掌握環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品特性、健康危害、危險(xiǎn)性和急救方法等。
（2）如何識(shí)別、判斷是否發(fā)生泄漏等危險(xiǎn)，如儲(chǔ)罐裂縫、火苗、臭氣等。
（3）針對(duì)有毒有害氣體泄漏、爆炸等問(wèn)題的處理控制措施。如岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)存在的有毒有害氣體泄漏時(shí)產(chǎn)生有害氣體，培訓(xùn)時(shí)著重對(duì)有害氣體泄漏導(dǎo)致的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的處理措施進(jìn)行培訓(xùn)。
（4）針對(duì)廢水事故排放、泄漏問(wèn)題的處理控制措施。培訓(xùn)時(shí)著重對(duì)廢水事故排放導(dǎo)致的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的處理措施進(jìn)行培訓(xùn)。
（5）各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法，如風(fēng)速風(fēng)向計(jì)、pH計(jì)等。
（6）防護(hù)用品的佩戴和使用，如防護(hù)服、防護(hù)面具、防毒口罩、消防面罩等的使用方法。
（7）申請(qǐng)?jiān)狸?yáng)縣工業(yè)集中區(qū)或外部應(yīng)急救援力量的報(bào)警方法、以及發(fā)布事故消息，組織周邊企業(yè)、村民疏散的方法等。
（8）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和隔離，以及事故現(xiàn)場(chǎng)的清洗和消除方法。
8.3 演練
（1）演練組織與級(jí)別
應(yīng)急演練分為企業(yè)演練、岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)演練和配合上級(jí)政府部門(mén)演練三級(jí)。
企業(yè)演練由企業(yè)安環(huán)部門(mén)負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮部相關(guān)人員參與、指導(dǎo)，單位安環(huán)委、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組下屬職能小組的相關(guān)人員參加演練。企業(yè)安環(huán)部門(mén)從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故，每年至少組織1次模擬演習(xí)。
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)模擬演練由岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行，指揮中心組成現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，其下屬職能小組的各相關(guān)部門(mén)參加，相關(guān)企業(yè)單位安環(huán)委配合演練。
另外，與上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)的聯(lián)合演練，由上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員參加，相關(guān)部門(mén)人員參加配合。
通過(guò)以上應(yīng)急演練機(jī)制，把指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。
（2）演練準(zhǔn)備
演練應(yīng)制訂具體的演練方案，按演練級(jí)別報(bào)管委會(huì)主任批準(zhǔn)。
演練前應(yīng)落實(shí)所需的各種器材裝備與物資、交通車(chē)輛、防護(hù)器材的準(zhǔn)備，以確保演練順利進(jìn)行。
演練前應(yīng)通知周邊村民、企業(yè)人員，必要時(shí)與新聞媒體溝通，以避免造成不必要的影響。
（3）演練頻次與范圍
企業(yè)演練（或訓(xùn)練）為報(bào)警、報(bào)告程序、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、緊急疏散等熟悉應(yīng)急響應(yīng)和某項(xiàng)應(yīng)急功能的單項(xiàng)演練，演練頻次每年2次以上。岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)演練為多個(gè)應(yīng)急小組之間或與某些外部應(yīng)急組織之間相互協(xié)調(diào)進(jìn)行的演練，演練頻次每年1次以上。
9 獎(jiǎng)懲
9.1 獎(jiǎng)勵(lì)
在突發(fā)環(huán)境事件救援工作中，有下列事跡之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：
（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。
（2）對(duì)防止或處理突發(fā)事件有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或減少損失的。
（3）對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。
（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。
9.2 懲罰
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)于造成突發(fā)環(huán)境事件的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定排除危害，并對(duì)直接受到損失的單位或個(gè)人進(jìn)行賠償；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)追究刑事責(zé)任。
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（1）不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)，而引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的。
（2）不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
（3）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)突發(fā)環(huán)境事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的。
（4）拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
（5）盜竊、貪污、挪用應(yīng)急工作資金、裝備和物資的。
（6）阻礙應(yīng)急工作人員依法履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
（7）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。
（8）有其他對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。
10 預(yù)案的評(píng)審、發(fā)布和更新
參照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》和《岳陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等要求，進(jìn)行預(yù)案評(píng)審、發(fā)布和更新。
10.1 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審分為岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)部評(píng)審和岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)外部評(píng)審。內(nèi)部評(píng)審由岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急中心負(fù)責(zé)，外部評(píng)審由工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)組織外部相應(yīng)行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)估小組成員應(yīng)同時(shí)包括省、市、縣（區(qū)）三級(jí)環(huán)保部門(mén)環(huán)境應(yīng)急管理人員。評(píng)審出具評(píng)審意見(jiàn)。
10.2 應(yīng)急預(yù)案的備案
工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)應(yīng)將最新版本的應(yīng)急預(yù)案自簽發(fā)之日起60天內(nèi)報(bào)岳陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局、岳陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局、湖南省環(huán)境保護(hù)廳三級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)備案，并做好備案文件的存檔工作。
10.3 應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和更新
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，由管委會(huì)主任簽署后發(fā)布。
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源的變化，或者在應(yīng)急過(guò)程中產(chǎn)生新的問(wèn)題、新的情況，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)會(huì)同其他成員單位及時(shí)修訂、更新本預(yù)案，并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。
11 預(yù)案實(shí)施和生效的時(shí)間
自簽署發(fā)布之日起實(shí)施生效。
12 預(yù)案評(píng)審情況
2017年5月15號(hào)，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)(岳陽(yáng)至誠(chéng)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司)在公司辦公樓會(huì)議室主持召開(kāi)了《岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）內(nèi)部評(píng)審會(huì)。參加會(huì)議的部門(mén)有管委會(huì)及公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)主管及湖南天瑤環(huán)境技術(shù)有限公司“應(yīng)急預(yù)案”咨詢(xún)小組的領(lǐng)導(dǎo)和代表，會(huì)上，湖南天瑤環(huán)境技術(shù)有限公司“應(yīng)急預(yù)案”咨詢(xún)小組采用多媒體介紹了應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。與會(huì)代表經(jīng)充分討論，形成預(yù)案內(nèi)部評(píng)審意見(jiàn)。內(nèi)部評(píng)審意見(jiàn)及簽到表詳見(jiàn)附件3和附件4。
第三部分 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)
岳陽(yáng)至誠(chéng)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司
湖南天瑤環(huán)境技術(shù)有限公司
二〇一七年六月
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 目錄
1、總則 69
1.1 項(xiàng)目由來(lái) 69
1.2 工作流程 69
1.3 編制目的 70
1.4 編制依據(jù) 70
1.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體 73
2、岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)基本情況 76
2.1 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)簡(jiǎn)況 76
2.2 地理位置 76
2.3 規(guī)劃范圍及產(chǎn)業(yè)布局 76
2.4基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況 78
2.5地形地貌 80
2.6氣象水文 81
3、岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)基本情況 83
3.1區(qū)內(nèi)企業(yè)簡(jiǎn)況 83
3.2區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工藝、原輔料消耗情況及主要風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)情況 83
3.3區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)排污情況 83
3.4區(qū)內(nèi)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒盖闆r 83
4、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別及環(huán)境事件分析 101
4.1物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別 101
4.2重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè) 108
4.3主要風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域 110
4.4主要突發(fā)環(huán)境事件及后果分析 112
4.5突發(fā)環(huán)境事件分級(jí) 118
5、現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力評(píng)估 120
5.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè) 120
5.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施 121
5.3工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)落實(shí)情況 127
5.4提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力的措施 130
6、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論及對(duì)策措施 132
6.1園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)查結(jié)果與對(duì)策措施 132
6.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別及主要突發(fā)環(huán)境事件 133
1、總則
1.1 項(xiàng)目由來(lái)
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)位于岳陽(yáng)縣城區(qū)東部，是經(jīng)湖南省人民政府2012年11月批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)工業(yè)集中區(qū)（湘政辦函[2012]187號(hào)），其前身為經(jīng)岳陽(yáng)市編委批準(zhǔn)成立的岳陽(yáng)縣生態(tài)工業(yè)園（岳編辦通[2003]91號(hào)），2011年8月，岳陽(yáng)縣人民政府委托長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)，并于2012年9月6日取得省環(huán)保廳批復(fù)文件湘環(huán)評(píng)[2012]281號(hào)；因原批準(zhǔn)的工業(yè)集中區(qū)用地不能滿(mǎn)足岳陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，多個(gè)預(yù)備引進(jìn)的項(xiàng)目在原工業(yè)集中區(qū)無(wú)法落地建設(shè)，為繼續(xù)推進(jìn)岳陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)原有的工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行調(diào)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃，2013年10月，岳陽(yáng)縣生態(tài)工業(yè)園委托長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，并于2014年12月9日取得省環(huán)保廳批復(fù)文件湘環(huán)評(píng)函[2014]127號(hào)。經(jīng)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)后，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)的總用地面積為5.7160 km2。
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)是以生物醫(yī)藥、新型建材、機(jī)械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品深加工和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè)，配套建設(shè)管理、居住、商務(wù)服務(wù)設(shè)施為輔的新型工業(yè)區(qū)。
受岳陽(yáng)至誠(chéng)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)）委托，湖南天瑤環(huán)境技術(shù)有限公司承接了岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制工作，在收集資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、污染源調(diào)查、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查等工作的基礎(chǔ)上，編制完成了《岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。
1.2 工作流程
圖1.2-1 工作流程圖
1.3 編制目的
1、查清工業(yè)集中區(qū)發(fā)展歷史、開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)展情況、配套環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、原規(guī)劃目標(biāo)完成情況等，反映存在的環(huán)境問(wèn)題。
2、查清已入園企業(yè)基本情況、反映各企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題。
3、查清已入園企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施及主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件，篩選出園區(qū)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。
4、給出園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
5、根據(jù)調(diào)查反映的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題，提出解決對(duì)策和規(guī)劃調(diào)整建議。
1.4 編制依據(jù)
1.4.1法律、法規(guī)及規(guī)章
（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令第九號(hào)），2014年4月24日；
（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國(guó)主席令第26號(hào)），2007年8月30日；
（3）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第31號(hào)），2015年8月29日；
（4）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第87號(hào)），2008年2月28日；
（5）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第31號(hào)），2005年4月1日；
（6）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)），2014年8月31日；
（7）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令[2011]第591號(hào)）；
（8）《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015年）》；
（9）《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（安監(jiān)總管三[2011]95號(hào)、安監(jiān)總管三[2013]12號(hào)等）；
（10）《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（環(huán)辦[2014]33號(hào)）；
（11）《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）；
（12）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕3號(hào)）；
（13）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)）；
（14）《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安管協(xié) [2004]56號(hào)）；
（15）《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)務(wù)院，2006年）；
（16）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（環(huán)保部令第34號(hào)）；
（17）《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)）；
（18）關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》的通知（環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)）；
（19）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦[2014]34號(hào)）；
（20）《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)指南（征求意見(jiàn)稿）》（環(huán)辦函[2008]324 號(hào)）；
（21）《湖南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（湘政辦發(fā)[2014]86號(hào)）；
（22）《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（湘環(huán)發(fā)[2013]20號(hào)）；
（23）《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（湘環(huán)函[2013]593號(hào)）；
（24）《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告工作的通知》（湘環(huán)辦函[2017]24號(hào)）；
（25）《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理工作的通知》（湘環(huán)函[2017]91號(hào)）；
（26）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（湘環(huán)函[2017]107號(hào)）；
（27）《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；（2004年12月）；
（28）《湖南省湘江保護(hù)條例》2013年1月5日；
（29）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016年版）；
（30）湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的通知（湘政辦發(fā)[2012]40號(hào)）；
（31）岳陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的通知（岳政辦發(fā)[2013]24號(hào)）。
1.4.2技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)
（1）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）；
（2）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）；
（3）《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-1993）；
（4）《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 15618-1995）；
（5）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297-1996）；
（6）《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 13271-2014）；
（7）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554-1993）；
（8）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）；
（9）《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)準(zhǔn)》（GB 15562.1-1995）；
（10）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T 169-2004）；
（11）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ 589-2010）；
（12）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB 18218-2009）；
（13）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》（AQ 3035-2010）；
（14）《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指南》（ERG 2000）；
（15）《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》（GB 15603-1995）；
（16）《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》（GB 6944-2012）；
（17）《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》（GBZ2.1-2007）；
（18）《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》（Q/SY1190-2013）。
1.4.3相關(guān)資料和文件
（1）《岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》（長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2014年9月）；
（2）《關(guān)于岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（湘環(huán)評(píng)[2012]281號(hào)，湖南省環(huán)境保護(hù)廳）；
（3）《關(guān)于岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查意見(jiàn)》（湘環(huán)評(píng)[2014]127號(hào)，湖南省環(huán)境保護(hù)廳）；
（4）岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)入駐各企業(yè)環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)；
（5）岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)已完成環(huán)保竣工驗(yàn)收企業(yè)的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告及批復(fù)；
（6）岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)已完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙髽I(yè)的預(yù)案文本；
（7）岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)提供的其他資料。
1.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體見(jiàn)表1.5-1、表1.5-2和附圖7。
表1.5-1 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體一覽表
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目標(biāo)名稱(chēng) |
與工業(yè)集中區(qū) 相對(duì)位置 |
性質(zhì) |
規(guī)模 |
保護(hù)級(jí)別或要求 |
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工業(yè)集中區(qū)外 |
岳陽(yáng)縣中心城區(qū) |
西側(cè)約100m |
城市 |
約8萬(wàn)余人 |
GB3095-2012 二級(jí) |
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蘭塘村 |
中部邊界外50m |
村莊 |
200余戶(hù) |
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童頂沖居民點(diǎn) |
中部北側(cè)約500m |
村莊 |
10余戶(hù) |
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蘭塘村安置區(qū) |
中部北側(cè)約500m |
社區(qū) |
150余戶(hù) |
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方楊村老候家組 |
東南部150m |
村莊 |
20余戶(hù) |
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方楊村 |
東南側(cè)900m |
村莊 |
100余戶(hù) |
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躍進(jìn)村 |
南側(cè)約50m |
村莊 |
200余戶(hù) |
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大沖村 |
西南側(cè)約200m-1100m |
村莊 |
200余戶(hù) |
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橋東村 |
西南側(cè)約1100m |
社區(qū) |
400余戶(hù) |
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細(xì)塘家居民點(diǎn) |
東北側(cè)約600m |
村莊 |
20余戶(hù) |
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植山村 |
東側(cè)200m |
村莊 |
300余戶(hù) |
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許勝村 |
南側(cè)約1100m |
村莊 |
200余戶(hù) |
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松沅村 |
東南側(cè)1300m |
村莊 |
150余戶(hù) |
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月西社區(qū) |
西南側(cè)500m |
社區(qū) |
300余戶(hù) |
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大沖小學(xué) |
西南側(cè)400m |
學(xué)校 |
學(xué)生110人，教師10人 |
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植山小學(xué) |
東側(cè)450m |
學(xué)校 |
學(xué)生150人，教師12人 |
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核工業(yè)三三一大隊(duì)職工醫(yī)院 |
西側(cè) |
醫(yī)院 |
床位20張 |
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工業(yè)集中區(qū)內(nèi) |
蘭塘村居民點(diǎn) |
中部 |
村莊 |
20余戶(hù) |
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橋東社區(qū) |
西南側(cè) |
社區(qū) |
400余戶(hù) |
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文勝社區(qū) |
西北側(cè) |
社區(qū) |
600余戶(hù) |
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岳陽(yáng)縣委黨校 |
西北部 |
學(xué)校 |
教師24人，可培訓(xùn)人數(shù)260人 |
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文勝小學(xué) |
西北部 |
學(xué)校 |
學(xué)生210人，教師23人 |
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城關(guān)鎮(zhèn)一中 |
西北部 |
學(xué)校 |
學(xué)生1270人，教師127人 |
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岳陽(yáng)民生醫(yī)院 |
西北部 |
醫(yī)院 |
床位50張 |
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又一新幼兒園 |
西北部 |
學(xué)校 |
學(xué)生100人，教師10人 |
||
表1.5-2 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體一覽表
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目標(biāo)名稱(chēng) |
與工業(yè)集中區(qū) 相對(duì)位置 |
性質(zhì) |
規(guī)模 |
保護(hù)級(jí)別或要求 |
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水環(huán)境 |
新墻河 |
東北側(cè)約3-5km |
飲用水水源保護(hù)區(qū)(備用水源) |
新墻渡口至縣水廠(chǎng)取水口上游1000米，6.0km |
GB3838-2002 Ⅲ類(lèi) |
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縣水廠(chǎng)取水口上游1000米至下游200米，1.2km |
GB3838-2002 Ⅱ類(lèi) |
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北側(cè)約2-3km |
縣水廠(chǎng)取水口下游200米至鐵路橋，3.1km |
GB3838-2002 Ⅲ類(lèi) |
|||
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西北側(cè)約2-4km |
漁業(yè)用水區(qū) |
鐵路橋至春風(fēng)，9.6km |
GB3838-2002 Ⅲ類(lèi) |
||
|
城南河 |
西南側(cè)約80m |
農(nóng)業(yè)灌溉、景觀溪流 |
季節(jié)性小溪流，規(guī)劃改造為城南河風(fēng)光帶 |
GB3838-2002 Ⅲ類(lèi) |
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白洋水庫(kù) |
西北側(cè)約50m |
漁業(yè)用水 |
小（一）型水庫(kù)，庫(kù)容359萬(wàn)m3 |
GB3838-2002 Ⅲ類(lèi) |
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榮家灣水庫(kù) |
西北側(cè)約2.2km |
漁業(yè)用水 |
小（一）型型水庫(kù)，庫(kù)容417萬(wàn)m3 |
GB3838-2002 Ⅲ類(lèi) |
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新墻水庫(kù) |
東側(cè)約3.8km |
飲用水水源保護(hù)區(qū) |
小（一）型型水庫(kù)，庫(kù)容739萬(wàn)m3，調(diào)度性水庫(kù)，水源引自上游鐵山水庫(kù) |
GB3838-2002 Ⅱ類(lèi) |
|
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勝利水庫(kù) |
東側(cè)20m |
漁業(yè)用水 |
山塘，水域面積約1.5萬(wàn)m2 |
GB11607-89《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 |
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東洞庭湖 |
工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)排口下游約9.5km（核心區(qū)） |
國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū) |
東洞庭湖湖體（不包括北、西、南沿岸1000米寬水域），900 km2； |
GB3838-2002， Ⅱ類(lèi) |
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園區(qū)及周邊地下水 |
周邊500m內(nèi) |
地下水 |
園區(qū)及周?chē)s16 km2范圍內(nèi)的地下水 |
GB/T14848-93， Ⅲ類(lèi) |
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無(wú)名小溪 |
東側(cè)、北側(cè) |
農(nóng)業(yè)灌溉 |
季節(jié)性小溪流 |
GB3838-2002 Ⅲ類(lèi) |
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生態(tài)環(huán)境 |
東洞庭湖自然保護(hù)區(qū) |
西側(cè)50m |
國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū) |
與東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)相鄰（相鄰段為岳陽(yáng)縣城區(qū)） |
不得越線(xiàn)侵占，破壞其生態(tài)環(huán)境 |
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湖南新墻河國(guó)家濕地公園 |
北側(cè)2km，工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)排口位于新墻河國(guó)家濕地公園下游約100m |
國(guó)家級(jí)濕地公園 |
濕地公園南北垂直長(zhǎng)約為50.0公里，規(guī)劃總面積7032.1公頃；主要包括岳陽(yáng)縣境內(nèi)的新墻河京廣鐵路大橋至鐵山水庫(kù)段、游港河、鐵山水庫(kù)及縣城附近六合垸、白洋水庫(kù)。 |
不得越線(xiàn)侵占，破壞其生態(tài)環(huán)境； |
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農(nóng)田 |
東側(cè)100m |
農(nóng)田 |
600余畝 |
基本農(nóng)田，嚴(yán)禁越線(xiàn)侵占 |
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南側(cè)100m |
農(nóng)田 |
3000余畝 |
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北側(cè)100m |
農(nóng)田 |
600余畝 |
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社會(huì)環(huán)境 |
京廣高速鐵路 |
中部南北向穿越 |
鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn) |
以高架橋形式伴行項(xiàng)目區(qū)段長(zhǎng)約1200m |
不得進(jìn)行危害鐵路安全的活動(dòng)、行為 |
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京廣鐵路 |
西側(cè)邊界處 |
鐵路干線(xiàn) |
相鄰工業(yè)集中區(qū)段長(zhǎng)約2km |
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高壓線(xiàn)走廊 |
中東部 |
輸電線(xiàn)路 |
架空穿越項(xiàng)目區(qū)段長(zhǎng)約1400m |
不得進(jìn)行危害輸電安全的活動(dòng)、行為 |
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岳樓加油站 |
中部榮新路南側(cè) |
加油站 |
6臺(tái)加油機(jī) |
防止油品泄漏，防止火災(zāi)、爆炸 |
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中國(guó)石化加油站 |
西北部興榮東路南側(cè) |
加油站 |
4臺(tái)加油機(jī) |
防止油品泄漏，防止火災(zāi)、爆炸 |
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2、岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)基本情況
2.1 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)簡(jiǎn)況
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)位于岳陽(yáng)縣城區(qū)東部，是經(jīng)湖南省人民政府2012年11月批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)工業(yè)集中區(qū)（湘政辦函[2012]187號(hào)），其前身為經(jīng)岳陽(yáng)市編委批準(zhǔn)成立的岳陽(yáng)縣生態(tài)工業(yè)園（岳編辦通[2003]91號(hào)）。2012年9月6日湖南省環(huán)境保護(hù)廳以湘環(huán)評(píng)[2012]281號(hào)文對(duì)《岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》予以了批復(fù)。2014年，因原批準(zhǔn)的工業(yè)集中區(qū)用地不能滿(mǎn)足岳陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，多個(gè)預(yù)備引進(jìn)的項(xiàng)目在原工業(yè)集中區(qū)無(wú)法落地建設(shè)，為繼續(xù)推進(jìn)岳陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)原有的工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行調(diào)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃，2014年12月9日湖南省環(huán)境保護(hù)廳以湘環(huán)評(píng)[2014]127號(hào)文對(duì)《岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》予以了批復(fù)。經(jīng)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)后，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)的總用地面積為5.7160 km2。
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)是以生物醫(yī)藥、新型建材、機(jī)械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品深加工和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè)，配套建設(shè)管理、居住、商務(wù)服務(wù)設(shè)施為輔的新型工業(yè)區(qū)。
2.2 地理位置
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)位于岳陽(yáng)縣城區(qū)東部，具體范圍為：西至京廣鐵路，南至躍進(jìn)村-方楊村一線(xiàn)，東至劃船塘水庫(kù)，北至白洋水庫(kù)，總用地面積為5.7160 km2。岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)地理位置圖見(jiàn)附圖1，規(guī)劃圖見(jiàn)附圖2。
2.3 規(guī)劃范圍及產(chǎn)業(yè)布局
規(guī)劃用地范圍為西至京廣鐵路，南至躍進(jìn)村-方楊村一線(xiàn)，東至劃船塘水庫(kù)，北至白洋水庫(kù)，總用地面積為5.7160 km2。岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃定位為以生物醫(yī)藥、新型建材、機(jī)械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品深加工和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè)，配套建設(shè)管理、居住、商務(wù)服務(wù)設(shè)施為輔的新型工業(yè)集中區(qū)。
(1) 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
以科倫制藥為龍頭，按照產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)－資本優(yōu)勢(shì)－產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的良性互動(dòng)路線(xiàn)，進(jìn)一步搞好輸液行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，走產(chǎn)品的多樣化、高端化的發(fā)展之路，打造中國(guó)規(guī)模最大、品種最齊、質(zhì)量最優(yōu)的輸液研發(fā)生產(chǎn)基地。以同安醫(yī)藥為軸心，發(fā)展壯大醫(yī)藥物流，依靠醫(yī)藥物流的帶動(dòng)作用戰(zhàn)略引進(jìn)生物制品、藥物制劑、醫(yī)療器械、動(dòng)物疫苗等高科技含量、高稅收回報(bào)的生產(chǎn)制造項(xiàng)目，打造中南地區(qū)有影響力的生物醫(yī)藥高端產(chǎn)品研發(fā)、制造、物流基地。以岳陽(yáng)縣中藥材資源為依托，加強(qiáng)與臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園合作，積極引進(jìn)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資金優(yōu)勢(shì)的中藥加工企業(yè)，創(chuàng)新園企合作模式，走“工業(yè)園+企業(yè)+臺(tái)創(chuàng)園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，構(gòu)建一條集中藥材種植、中藥材加工、中成藥銷(xiāo)售于一體中藥產(chǎn)業(yè)鏈。以利爾康生物、雙維生物為突破口，依靠現(xiàn)有資源、人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)品科技含量，實(shí)現(xiàn)公司產(chǎn)品由工業(yè)酶向食品酶、藥用酶等領(lǐng)域升級(jí)，逐步做大做強(qiáng)生物酶制劑產(chǎn)業(yè)。
規(guī)劃將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要布局于西部榮新路以北、京廣鐵路以東的區(qū)域和東南部區(qū)域。
(2) 機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)
機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)向兩大領(lǐng)域發(fā)展：
一是以模具制造和鋼結(jié)構(gòu)加工作為發(fā)展機(jī)械制造業(yè)的主要發(fā)展方向，重點(diǎn)扶持三源精密機(jī)械有限公司、固虹鋼結(jié)構(gòu)有限公司、湖南四化建高壓閥門(mén)管件有限公司，使之迅速成長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)增加產(chǎn)品研發(fā)和品牌建設(shè)投入，不斷提升科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品品牌價(jià)值，積極提高產(chǎn)品的系列化、差異化和功能化程度，向高端化、多元化、規(guī)模化發(fā)展。
二是依托岳陽(yáng)縣電磁機(jī)械發(fā)展基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展以大力神電磁、金博機(jī)床、德歐工程機(jī)械等企業(yè)為龍頭的電磁鐵、數(shù)控機(jī)床、電磁選礦、機(jī)篩、食品機(jī)械等產(chǎn)品，加大現(xiàn)有企業(yè)技改和創(chuàng)新的力度，提高產(chǎn)品科技含量。
規(guī)劃將機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)主要布局在武廣高鐵以東的中南部。
(3) 新型建材
依托長(zhǎng)嶺石化、巴陵石化，重點(diǎn)扶持湖南頤通管業(yè)HDPE鋼帶增強(qiáng)波紋管項(xiàng)目，加快啟動(dòng)二期項(xiàng)目建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)給水管、燃?xì)夤堋⒚旱V用PE雙壁波紋管同步生產(chǎn)，積極引進(jìn)其他在有機(jī)高分子材料合成與加工方面具有一定實(shí)力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，堅(jiān)持產(chǎn)品多元化的發(fā)展之路。加快發(fā)展新型環(huán)保建筑材料，以國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，積極引進(jìn)輕質(zhì)、高強(qiáng)、保溫隔熱的非粘土類(lèi)新型墻體材料等項(xiàng)目。
規(guī)劃將新型建材產(chǎn)業(yè)分別布局于中部區(qū)域。
(4) 輔助產(chǎn)業(yè)
① 農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)：在園區(qū)打造一個(gè)以“綠色環(huán)保”為主題的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)基地。以食品加工、飼料生產(chǎn)、果蔬飲料生產(chǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，與湖南岳陽(yáng)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園合作培育（引進(jìn)）農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，積極發(fā)揮農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社作用，堅(jiān)持“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式, 走產(chǎn)業(yè)化、科技化、規(guī)模化、集約化、優(yōu)勢(shì)化為一體的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)之路。
規(guī)劃將農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)根據(jù)發(fā)展態(tài)勢(shì)主要布局于西部榮新路以南、京廣鐵路以東的工業(yè)區(qū)塊內(nèi)。
② 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)：充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以縣城為核心，以臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)和新墻為支點(diǎn)，以京廣鐵路、京珠高速、岳長(zhǎng)高速、107國(guó)道和東洞庭湖航運(yùn)為依托，著力建設(shè)商貿(mào)物流集散區(qū)。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)臨港物流平臺(tái)和物流中心，增強(qiáng)集中區(qū)商貿(mào)流通集散功能。按照大市場(chǎng)、大流通、高效率、低成本的要求，立足集中區(qū)工業(yè)企業(yè)物流吞吐量大和區(qū)位交通等綜合優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變；支持同安物流、海納物流等企業(yè)做大做強(qiáng)。
加快建設(shè)集中區(qū)信息平臺(tái)、電子口岸、大宗商品專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)等公共平臺(tái)，提高現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)信息化水平。
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)布局圖見(jiàn)附圖3。
2.4基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況
水源及供水：岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)供水來(lái)源于工業(yè)集中區(qū)北側(cè)的岳陽(yáng)縣洞庭供水公司，岳陽(yáng)縣洞庭供水公司取水口位于新墻河六合垸，在白洋水庫(kù)入新墻河的出口上游約3.3km處，該取水口為縣城飲用水源取水口，目前岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)的用水也來(lái)源于此處。
供水管網(wǎng)布置：給水配水主干管布置成環(huán)狀。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)沿道路形成DN600－DN300－DN200環(huán)狀供水管道系統(tǒng)；沿工業(yè)集中區(qū)內(nèi)道路布置室外消火栓等消防設(shè)施。室外消火栓以不大于120米間距沿道路設(shè)置，區(qū)內(nèi)各觀景水體均為消防備用水源。
污水處理廠(chǎng)及排水管網(wǎng)的建設(shè)現(xiàn)狀：
目前岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)北側(cè)建有岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)，位于縣城榮家灣榮站村，占地60畝，一期設(shè)計(jì)處理規(guī)模2萬(wàn)m3/d（包含工業(yè)集中區(qū)在內(nèi)的實(shí)際日處理量達(dá)到15000噸/天，由于城區(qū)部分管網(wǎng)為雨污合流制，雨季時(shí)污水處理量可達(dá)18000噸/天），采用氧化溝處理工藝，于2010年7月10日通過(guò)岳陽(yáng)市環(huán)保局組織的項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收并投入使用。岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)位于現(xiàn)岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)北側(cè)，占地40.2畝，設(shè)計(jì)處理總規(guī)模為3萬(wàn)m3/d，一期工程規(guī)模為5000 m3/d，目前尚處于建設(shè)初期階段，項(xiàng)目建設(shè)期為2017年7月至2017年12月。
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)采用雨污分流的方式鋪設(shè)排水管網(wǎng)。岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃的污水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)見(jiàn)附圖4。目前，工業(yè)集中區(qū)已建成區(qū)均按規(guī)劃要求建設(shè)了污水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)，未建成區(qū)未來(lái)將在工業(yè)企業(yè)建設(shè)過(guò)程中同步建設(shè)污水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)。目前，工業(yè)集中區(qū)至縣城污水處理廠(chǎng)排污干管已建成并投入使用，工業(yè)集中區(qū)污水經(jīng)園區(qū)排污管網(wǎng)匯總至排污干管，再送至岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)處理后，達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的B標(biāo)準(zhǔn)，排入新墻河，污水廠(chǎng)排水口入新墻河處新墻河水環(huán)境功能區(qū)劃為漁業(yè)用水區(qū)，排水口入新墻河處新墻河上游0.4km至10.7km為飲用水源保護(hù)區(qū)。工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)根據(jù)地形分為2個(gè)區(qū)域共設(shè)4個(gè)雨水排放口，西北區(qū)域設(shè)1個(gè)雨水排放口，排入工業(yè)集中區(qū)南部城南河；東南區(qū)域設(shè)3個(gè)雨水排放口，1個(gè)排入南部城南河，2個(gè)排入東部無(wú)名小溪。城南河和無(wú)名小溪水環(huán)境功能區(qū)劃均為漁業(yè)用水區(qū)。
圖2.4-1 岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)污水處理工藝流程圖
能源：
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)由榮家灣110 KV變電站和植山110 KV變電站為工業(yè)集中區(qū)為供電電源。中壓、低壓配電網(wǎng)全部采用地下電纜。
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)已實(shí)現(xiàn)天然氣供氣，燃?xì)夤芫W(wǎng)已基本建成覆蓋園區(qū)。岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)生活主要能源為天然氣，為并積極發(fā)展工業(yè)用氣。岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)目前工業(yè)用能源仍以煤和電為主，工業(yè)用氣較少。
道路：
根據(jù)園區(qū)管委會(huì)提供的相關(guān)資料和課題組現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果顯示，工業(yè)集中區(qū)的主要道路建設(shè)情況見(jiàn)表2.4-1。
表2.4-1工業(yè)集中區(qū)路網(wǎng)建設(shè)情況表
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道路名稱(chēng) |
走向 |
長(zhǎng)度m |
備注 |
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榮新路 |
東西走向 |
3000 |
已建成通車(chē) |
|
林沖路 |
南北走向 |
585 |
已建成通車(chē) |
|
工業(yè)園大道 |
南北走向 |
2000 |
已建成通車(chē) |
|
盛園路 |
南北走向 |
800 |
規(guī)劃道路， 暫未建設(shè) |
|
立園路 |
南北走向 |
500 |
規(guī)劃道路， 暫未建設(shè) |
|
金城路 |
東西走向 |
900 |
已建成通車(chē) |
|
金石路 |
東西走向 |
480 |
已建成通車(chē) |
|
金信路 |
東西走向 |
800 |
已建成通車(chē) |
2.5地形地貌
岳陽(yáng)縣境地貌自東北幕阜山余脈向西南東洞庭湖呈降階梯狀傾斜。山地、丘陵、崗地、平原、水面比例大致可分為12:11:24:13:40。山地主要分布在毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、云山鄉(xiāng)、相思鄉(xiāng)、饒村鄉(xiāng)及公田鎮(zhèn)的一部分地方。主要山脈有相思山、大云山。丘陵主要分布于盆地周邊或山間山麓旁側(cè)。崗地主要分布于東洞庭湖東岸的麻塘鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、黃沙街及新墻河兩岸。平原主要分布在筻口、新墻、公田、鹿角、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
岳陽(yáng)縣處新華夏系巨型第二沉降的次一級(jí)隆起帶。元古代震旦系前雪峰運(yùn)動(dòng)形成江南古褶皺帶，古生代為海水淹沒(méi)；中生代初期湖南造山運(yùn)動(dòng)，海水全部退出，中生代末期燕山運(yùn)動(dòng)，江南古褶皺帶中段發(fā)生斷裂，縣境東、北部隆起，接受剝蝕，中、南、西部下陷為洼地，形成洞庭湖，使雪峰山脈與幕阜山脈因湖區(qū)斷陷而相隔離，形成新華夏體系。新生代喜馬拉雅運(yùn)動(dòng)，縣境中、南斷陷盆地相繼上升，西部繼續(xù)下陷，發(fā)育為第四系松散堆積物。
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)地形以低丘陵為主，最高位置海拔約75米，已開(kāi)發(fā)用地平均海拔50米左右。
2.6氣象水文
岳陽(yáng)縣屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)性氣候，具有雨量充沛、氣候溫和、日照充足、四季分明、暑熱期長(zhǎng)、嚴(yán)寒期短的特點(diǎn)。岳陽(yáng)縣氣象站位于榮家灣，于1986年設(shè)立，次年1月1日開(kāi)始觀測(cè)至今。根椐其至今的年實(shí)測(cè)資料統(tǒng)計(jì)，多年平均日照時(shí)間在1813.8小時(shí)，多年平均無(wú)霜期277天，多年均氣溫16.8℃，最高氣溫40.3℃，最低氣溫-11.8℃。
根據(jù)實(shí)測(cè)降雨資料統(tǒng)計(jì)，多年平均年降水量為1316.26mm，最大一日降水量為208.00mm（1983年7月8日）。1967年實(shí)測(cè)降水量1530.6mm,為歷年最大值，1968年實(shí)測(cè)降水787.4mm，為歷年最小值。本流域形成暴雨的主要天氣系統(tǒng)是梅雨峰系和山地地形雨 ，暴雨在4～8月都可能發(fā)生，大暴雨多集中在6～8月，暴雨持續(xù)時(shí)間一般為1～3天。雨量分布受地形影響隨高程降低而呈遞減趨勢(shì)。
多年平均年蒸發(fā)量為1247.1mm。蒸發(fā)與氣溫關(guān)系密切，6～8月氣溫高，蒸發(fā)量大，多年平均月蒸發(fā)量最大在7月份，達(dá)214.8mm。年主導(dǎo)風(fēng)向NNE，平均風(fēng)速2.9m/s，最大風(fēng)力為九級(jí)。
岳陽(yáng)縣水網(wǎng)密布。全縣水域面積1190平方公里，占全縣總面積的40.60%，主要為縣轄東洞庭湖水面。境內(nèi)主要河流有直泄東洞庭湖的新墻河、費(fèi)家河、坪橋河和直入南洞庭湖的羅水河。全縣干支河流63條（入東洞庭湖59條、入南洞庭湖4條）。全縣有大小水庫(kù)255座，其中中型水庫(kù)3座（大坳、岳坊、蘭橋）、小一型水庫(kù)37座、小二型水庫(kù)215座，有塘壩33100處，水庫(kù)塘壩總?cè)萘?2011.6萬(wàn)立米。
境內(nèi)最大河流為新墻河。新墻河為洞庭湖一級(jí)支流，新墻河流域位于北緯29°00′～29°30′、東徑113°00′～113°40′之間。總流域面積2365.64 km2，其中流經(jīng)縣境1597.64 km2，新墻河縣境內(nèi)干流全長(zhǎng)115.40m，納入支流47條，天然落差400m，坡降7.18‰，多年平均流量約58 m3/s。沙港河、游港河為新墻河兩大支流，其中沙港河發(fā)源于平江縣團(tuán)山寶貝嶺，主要流經(jīng)板江、月田、鐵山口、公田、揚(yáng)林街，于筻口鎮(zhèn)的三港咀匯合游港后流入新墻河主流，流域面積974.69 km2，全長(zhǎng)79.60km，縣境內(nèi)流域面積904.64 km2，長(zhǎng)69.60km，平均流量52.60 m3/s，平均坡降1.25‰。游港河發(fā)源于臨湘市龍窖山，由西塘入岳陽(yáng)縣境，經(jīng)筻口至三港嘴匯入新墻河主流，流域面積973 km2，全長(zhǎng)85.20km，縣境內(nèi)流域面積275 km2，長(zhǎng)19km，平均流量18.49 m3/s，天然落差715m，坡降1.50‰。沙港、游港河自三港嘴匯流后經(jīng)新墻、榮家灣從破嵐口入東洞庭湖，三港嘴至破嵐口區(qū)間長(zhǎng)26.80km，區(qū)間流域面積418 km2，平均坡降1.75‰。
城南河位于岳陽(yáng)縣城以南，經(jīng)榮灣水庫(kù)流入新墻河，為一條小溪流。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，其主要功能是農(nóng)業(yè)灌溉，冬季枯水期常常發(fā)生斷流。
白洋水庫(kù)位于岳陽(yáng)縣城東北，小（一）型水庫(kù)，庫(kù)容359萬(wàn)m3，其水質(zhì)執(zhí)行《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB11607-89），白洋水庫(kù)與新墻河相接，水庫(kù)入新墻河的出口上游約3.3km處為新墻河六合垸，為縣城飲用水取水口，目前岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)的用水來(lái)源于此處的岳陽(yáng)縣洞庭供水公司。
新墻水庫(kù)位于工業(yè)集中區(qū)東側(cè)約4公里，通過(guò)明渠接岳陽(yáng)縣鐵山水庫(kù)，目前為飲用水源保護(hù)區(qū)。新墻水庫(kù)建于1958年，大壩長(zhǎng)520米，海拔高49米，庫(kù)容749萬(wàn)立方米，最大水面1800畝，集雨面積11.86平方公里，灌溉面積4000畝，境內(nèi)聯(lián)河、袁家?guī)X、水庫(kù)、雙港、高橋、寺塘、上游、清水等8個(gè)村均能受益。
縣境湖泊有與長(zhǎng)江相通的東洞庭湖，有與境內(nèi)河流相連的內(nèi)湖。東洞庭湖面積1327.80 km2。縣境尚有大小內(nèi)湖22個(gè)。
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)周邊主要水系圖見(jiàn)附圖5。
3、岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)基本情況
3.1區(qū)內(nèi)企業(yè)簡(jiǎn)況
經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)37家企業(yè)中，正常運(yùn)營(yíng)企業(yè)31家，在建和已停產(chǎn)的企業(yè)6家。其中生物醫(yī)藥企業(yè)6家，機(jī)械制造企業(yè)8家，新型建材企業(yè)2家，輔助產(chǎn)業(yè)企業(yè)8家（農(nóng)產(chǎn)品深加工6家、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)2家），其他行業(yè)企業(yè)7家。正常運(yùn)營(yíng)企業(yè)基本情況見(jiàn)表3-1；在建和已停產(chǎn)企業(yè)基本情況一覽表見(jiàn)表3-2；岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)的分布圖詳見(jiàn)附圖6。
3.2區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工藝、原輔料消耗情況及主要風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)情況
經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各正常運(yùn)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)工藝、原輔料消耗情況及主要風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)情況見(jiàn)表3-3。
3.3區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)排污情況
經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)現(xiàn)有正常運(yùn)營(yíng)企業(yè)氣型污染物排放情況統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表3-4，現(xiàn)有正常運(yùn)營(yíng)企業(yè)的廢水及水污染物排放統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表3-5，現(xiàn)有正常運(yùn)營(yíng)企業(yè)的固體廢物處置情況見(jiàn)表3-6。
3.4區(qū)內(nèi)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒盖闆r
經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)已完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅钠髽I(yè)名單及備案情況見(jiàn)表3-7。
表3-1 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)正常運(yùn)營(yíng)企業(yè)基本情況一覽表
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序號(hào) |
企業(yè)名稱(chēng) |
企業(yè)類(lèi)型 |
投資規(guī)模 (萬(wàn)元) |
經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 （或主要產(chǎn)品） |
生產(chǎn)規(guī)模 |
投產(chǎn)時(shí)間或現(xiàn)狀 |
占地面積(畝) |
是否已環(huán)評(píng)及審批單位 |
“三同時(shí)”環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行情況 |
備注 |
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1 |
湖南科倫制藥有限公司 |
醫(yī)藥 |
32546 |
玻瓶、塑瓶、軟袋包裝的輸液系列產(chǎn)品 |
6億瓶各類(lèi)輸液 |
2001.3 |
138 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2013]26號(hào) 2013.4.18 |
岳縣環(huán)保驗(yàn)[2013]01號(hào)，2013.2.25 |
|
|
2 |
岳陽(yáng)縣芭蕉扇業(yè)有限公司 |
輕工 |
8500 |
工藝扇、竹家具、竹屏風(fēng)等 |
1200萬(wàn)件 |
2006.5 |
60 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2011]44號(hào) 2011.7.25 |
||
|
3 |
湖南同安醫(yī)藥有限公司 |
倉(cāng)儲(chǔ)物流 |
5000 |
集保健品、藥品批發(fā)和物流配送 |
醫(yī)藥銷(xiāo)售額3億元 |
2006.8 |
70 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2005]06號(hào) 2005.3.27 |
岳縣環(huán)保驗(yàn)[2007]08號(hào)，2007.5.25 |
|
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4 |
湖南省金海科技有限公司 |
精細(xì) 化工 |
20000 |
紫外光固化單體、紫外光固化涂料、紫外光固化敏感劑和阻焊油墨 |
5000噸、5000噸、100噸、1000噸、 |
2006.12 |
150 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2005]09號(hào) 2005.4.2 |
岳環(huán)竣驗(yàn)[2012]07號(hào)，2011.8.12 |
|
|
5 |
岳陽(yáng)市華虹服裝有限公司 |
服裝 |
8000 |
高檔毛線(xiàn)休閑服裝 |
180萬(wàn)套 |
2007.12 |
83 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2006]03號(hào) 2006.2.21 |
岳縣環(huán)保驗(yàn)[2012]07號(hào)，2012.9.11 |
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6 |
岳陽(yáng)縣匯鑫油脂有限公司 |
農(nóng)產(chǎn)品深加工 |
10000 |
油脂加工和油脂化工 |
5000噸 |
2008.1 |
120 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2007]02號(hào) 2007.2.23 |
||
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7 |
湖南金諾醫(yī)藥科技有限公司 |
輕工 |
3000 |
塑料制品 |
1億瓶 |
2015.3 |
50 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2015]14號(hào) 2015.3.5 |
||
|
8 |
湖南利爾康生物有限公司 |
生物 |
5000 |
半纖維素、纖維素酶 |
700噸 |
2008.8 |
24 |
岳市環(huán)評(píng)批[2007]11號(hào) 2007.4.21 |
岳環(huán)竣監(jiān)字[2011]第02號(hào)，2011.11.12 |
|
|
9 |
湖南衡義材料科技有限公司 |
精細(xì) 化工 |
10000 |
環(huán)保型玻璃顏料 |
300噸 |
2011.9 |
40 |
岳市環(huán)評(píng)批[2010]23號(hào) 2010.4.19 |
||
|
10 |
湖南省三源精密機(jī)械有限公司 |
機(jī)械 |
5000 |
模具和機(jī)械加工 |
模具150套；模芯3萬(wàn)片；料車(chē)200套。 |
2009.6 |
26 |
岳市環(huán)評(píng)批[2009]3號(hào) 2009.1.12 |
岳縣環(huán)竣驗(yàn)[2011]10號(hào)，2011.7.28 |
|
|
11 |
岳陽(yáng)富和科技有限公司 |
精細(xì) 化工 |
4000 |
醋酸叔丁酯、叔丁醇 |
1800噸 |
2009.3 |
35 |
岳市環(huán)評(píng)批[2009] 22號(hào) 2009.7.13 |
岳環(huán)竣驗(yàn)[2011]9號(hào)， 2011.6.28 |
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12 |
湖南頤通管業(yè)有限公司 |
新型建材 |
46800 |
高密度聚乙烯（HDPE）管道 |
12萬(wàn)噸 |
2009.8 |
196 |
岳市環(huán)評(píng)批[2012]012號(hào) 2012.4.8 |
||
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13 |
岳陽(yáng)固虹鋼結(jié)構(gòu)有限公司 |
機(jī)械 |
5000 |
鋼構(gòu)件生產(chǎn) |
2.5萬(wàn)噸各類(lèi)鋼結(jié)構(gòu) |
2011.11 |
33.4 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2010]1號(hào) 2010.6.23 |
岳縣環(huán)竣驗(yàn)[2011]17號(hào)，2011.10.11 |
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14 |
岳陽(yáng)金博機(jī)床制造有限公司 |
機(jī)械 |
500 |
數(shù)控機(jī)床 |
150臺(tái)套 |
2012.3 |
45 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2011]13號(hào) 2011.4.20 |
岳縣環(huán)保驗(yàn)監(jiān)[2015]8號(hào)，2015.3.9 |
|
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15 |
湖南福泰數(shù)碼材料科技有限公司 |
輕工 |
5000 |
高光澤鑄涂紙、不干膠、數(shù)碼耗材 |
53600噸 |
2014.5 |
40 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2013]93號(hào) 2013.11.5 |
岳縣環(huán)保驗(yàn)[2014]21號(hào)，2014.12.15 |
|
|
16 |
岳陽(yáng)駱駝飼料有限公司 |
農(nóng)產(chǎn)品深加工 |
13000 |
各類(lèi)畜禽及水產(chǎn)飼料 |
30萬(wàn)噸 |
2011.8 |
50 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2011]07號(hào) 2011.2.25 |
岳縣環(huán)竣驗(yàn)[2012]05號(hào)，2012.07.11 |
|
|
17 |
岳陽(yáng)縣洞庭油脂有限公司 |
農(nóng)產(chǎn)品深加工 |
2000 |
油脂加工和油脂化工 |
2000噸 |
2009.7 |
21 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2012]61號(hào) 2012.9.10 |
岳縣環(huán)保驗(yàn)[2013]14號(hào)，2013.08.16 |
|
|
18 |
岳陽(yáng)縣民祥包裝材料有限公司 |
輕工 |
3000 |
食品復(fù)合軟包裝袋 |
1500t |
2015.10 |
21 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2015]50號(hào) 2015.7.8 |
||
|
19 |
岳陽(yáng)民康醫(yī)用材料有限公司 |
醫(yī)藥 |
4000 |
一次性輸液器、注射器 |
8000萬(wàn)套、20000萬(wàn)支 |
1990.7 |
47 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2012]66號(hào) 2012.11.12 |
岳縣環(huán)保驗(yàn)[2013]7號(hào)，2013.6.28 |
|
|
20 |
岳陽(yáng)市安達(dá)耐火材料有限公司 |
新型建材 |
20000 |
高端耐火材料 |
70000噸 |
2014.2 |
126 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2012]10號(hào) 2012.3.15 |
岳縣環(huán)保驗(yàn)[2014]28號(hào)，2014.12.31 |
|
|
21 |
中糧米業(yè)（岳陽(yáng)）有限公司 |
農(nóng)產(chǎn)品深加工 |
30795 |
稻谷加工 |
30萬(wàn)噸 |
2013.9 |
234 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2011]91號(hào) 2011.11.18 |
岳環(huán)評(píng)驗(yàn)[2015]3號(hào)，2015.1.14 |
|
|
22 |
岳陽(yáng)鴻惠家俱有限公司 |
輕工 |
6000 |
高檔辦公家具 |
50000套 |
2013.6 |
30 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2012]2號(hào) 2012.1.11 |
||
|
23 |
湖南盛路人防科技有限公司 |
機(jī)械、建材 |
20000 |
人防防護(hù)及通風(fēng)工程設(shè)備制造項(xiàng)目 |
2萬(wàn)臺(tái)套 |
2013.10 |
100 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2015]86號(hào) 2015.12.10 |
||
|
24 |
湖南椰星食品飲料有限公司 |
輕工 |
40000 |
食品飲料和純凈水 |
23000萬(wàn)罐、5000萬(wàn)瓶 |
2014.03 |
450 |
岳環(huán)評(píng)批[2013]28號(hào) 2013.3.21 |
||
|
25 |
岳陽(yáng)慧璟新材料科技有限公司 |
精細(xì)化工 |
30000 |
Y型分子篩、CA催化劑 |
800t、200t |
2015 |
86 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2012]3號(hào) 2012.2.1 |
||
|
26 |
湖南四化建高壓閥門(mén)管件有限公司 |
機(jī)械 |
20000 |
高壓閥門(mén)、管件等 |
135500套 |
2015 |
100 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2013]103號(hào) 2013.12.6 |
||
|
27 |
岳陽(yáng)大力神電磁機(jī)械有限公司 |
機(jī)械 |
12000 |
立環(huán)高梯度磁選機(jī) |
120臺(tái)（套） |
2015 |
100 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2012]76號(hào) 2012.12.31 |
岳縣環(huán)保驗(yàn)[2017]2號(hào) |
|
|
28 |
湖南味冠天下食品有限公司 |
農(nóng)產(chǎn)品深加工 |
1000 |
魚(yú)制品、禽肉制品 |
600t、300t |
2015 |
13 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2013]48號(hào) 2013.06.08 |
||
|
29 |
湖南科倫醫(yī)藥貿(mào)易有限公司（收購(gòu)原湖南茂昌醫(yī)藥有限公司） |
倉(cāng)儲(chǔ)物流 |
9800 |
中藥材、中西成藥、醫(yī)療器械、保健品 |
銷(xiāo)售額5億元 |
2016 |
50 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2013]87號(hào) 2013.10.16 |
||
|
30 |
岳陽(yáng)新一步有限公司 |
機(jī)械 |
3000 |
復(fù)合電磁線(xiàn) |
1980t |
2017 |
40 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2015]31號(hào) 2015.4.24 |
||
|
31 |
湖南省怡昌能源科技開(kāi)發(fā)有限公司 |
能源 |
3652 |
蒸汽 |
30萬(wàn)t |
2017.04 |
11 |
2017.03.28 |
表3-2 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)在建和停產(chǎn)企業(yè)基本情況一覽表
|
序號(hào) |
企業(yè)名稱(chēng) |
行業(yè)類(lèi)別 |
投資規(guī)模 (萬(wàn)元) |
經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 （或主要產(chǎn)品） |
生產(chǎn)規(guī)模 |
投產(chǎn)時(shí)間或現(xiàn)狀 |
占地面積(畝) |
是否已環(huán)評(píng)及審批單位 |
“三同時(shí)”環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行情況 |
備注 |
|
1 |
秦皇島益海再生資源岳陽(yáng)縣分公司 |
農(nóng)產(chǎn)品深加工 |
16000 |
油脂加工和油脂化工 |
10000噸 |
2012.3 |
88 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2011]7號(hào) 2011.10.16 |
停產(chǎn)多年 |
|
|
2 |
岳陽(yáng)縣鴻倫紙業(yè)有限公司 |
輕工 |
2500 |
高檔生活用紙 |
50萬(wàn)件 |
2011.11 |
15 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2011]1號(hào) 2011.2.1 |
停產(chǎn)多年 |
|
|
3 |
湖南永典涂料有限公司 |
精細(xì)化工 |
5000 |
環(huán)保型木器漆及其他涂料 |
5000噸 |
在建 |
30 |
岳環(huán)評(píng)批[2011]39號(hào) 2011.4.29 |
在建 |
|
|
4 |
湖南雙維生物工程有限公司 |
醫(yī)藥 |
22800 |
維生素E、植物甾醇、脂肪酸甲酯、渣油 |
300t、.350t、2萬(wàn)t、1200t |
在建 |
50.3 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2012]54號(hào) 2012.9.12 |
在建 |
|
|
5 |
湖南健朗藥業(yè)有限責(zé)任公司 |
醫(yī)藥 |
30000 |
奧拉西坦、頭孢美唑、頭孢替安鹽酸鹽 |
3類(lèi)藥品共60噸 |
在建 |
200 |
湘環(huán)評(píng)[2015]60號(hào)，2015.05.05 |
在建 |
|
|
6 |
湖南貝特新能源科技有限公司 |
機(jī)械 |
14000 |
汽車(chē)電動(dòng)空調(diào)、汽車(chē)電動(dòng)壓縮機(jī) |
10萬(wàn)套、20萬(wàn)套 |
在建 |
46 |
岳縣環(huán)評(píng)批[2016]57號(hào)，2016.08.05 |
在建 |
表3-3 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)正常運(yùn)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)工藝、原輔料消耗情況及主要風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)情況
|
序號(hào) |
名稱(chēng) |
工藝簡(jiǎn)介 |
原輔材料及年用量 |
主要風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
|
種類(lèi) |
最大存在量(t) |
||||
|
1 |
湖南科倫制藥有限公司 |
玻瓶輸液: 理瓶-外洗-超聲波清洗-飲用水沖洗-純化水沖洗-注射用水清洗-灌裝-上塞-落蓋-軋蓋-滅菌-燈檢-包裝; 塑瓶輸液: 配料-洗瓶、灌裝、焊蓋-滅菌-燈檢-包裝； 軟袋輸液：配料-灌裝-滅菌-燈檢-包裝。 |
葡萄糖3118.5t、甘露醇636.5t、氯化鈉636.4t、甲硝唑62.8t、甘油6.35t、氫氧化鈉7t、乙醇2t、柴油55t、鹽酸0.5t、硫酸0.05t、液氮18t |
乙醇 |
1.5 |
|
氫氧化鈉 |
2 |
||||
|
柴油 |
7 |
||||
|
鹽酸 |
0.5 |
||||
|
硫酸 |
0.01 |
||||
|
液氮 |
18 |
||||
|
2 |
岳陽(yáng)縣芭蕉扇業(yè)有限公司 |
切割-成型-組裝-打磨-包裝 |
竹材1200m3、環(huán)保中纖板1.2萬(wàn)m3、五金配件450萬(wàn)個(gè)、包材類(lèi)400萬(wàn)件 |
無(wú) |
無(wú) |
|
3 |
湖南同安醫(yī)藥有限公司 |
經(jīng)營(yíng)藥品、食品批發(fā) |
/ |
/ |
/ |
|
4 |
湖南省金海科技有限公司 |
紫外光固化單體：原料+催化劑-合成-產(chǎn)品； 紫外光固化涂料：原料-混配-分散-灌裝-產(chǎn)品； 紫外光固化敏感劑：原料-合成-過(guò)濾-精餾-合成-結(jié)晶-烘干-產(chǎn)品； 阻焊油墨：原料-混配、攪拌-研磨-產(chǎn)品 |
二縮三丙二醇1616t、三羥甲基丙烷1146t、丙烯酸3065t、環(huán)氧氯丙烷280t、阻聚劑30t、酚醛環(huán)氧樹(shù)脂400t、光敏劑450t、硫酸鋇400t、甲苯20t、二苯基氯化磷64t、三乙胺32t、無(wú)水乙醇38t、三甲基苯甲酰氯54t、醋酸乙酯6t、石油醚6t |
丙烯酸 |
20 |
|
環(huán)氧氯丙烷 |
5 |
||||
|
甲苯 |
2 |
||||
|
三乙胺 |
5 |
||||
|
無(wú)水乙醇 |
10 |
||||
|
醋酸乙酯 |
1 |
||||
|
石油醚 |
1 |
||||
|
5 |
岳陽(yáng)市華虹服裝有限公司 |
織布-驗(yàn)布-裁剪-縫合-清洗-高壓整燙-檢驗(yàn)-包裝-裝箱入庫(kù) |
紗1800t |
無(wú) |
無(wú) |
|
6 |
岳陽(yáng)縣匯鑫油脂有限公司 |
棉籽、菜籽處理-蒸炒-壓榨-浸出-精煉-脫蠟-脫色-脫臭-脫氫-脫酸-產(chǎn)品-入庫(kù) |
棉籽、菜籽4萬(wàn)t |
無(wú) |
無(wú) |
|
7 |
湖南金諾醫(yī)藥科技有限公司 |
原料-注塑-攪拌-成型-成品-檢驗(yàn)-包裝 |
聚丙烯400t、聚脂膜275t、液壓油0.1t、活性炭1.6t |
液壓油 |
0.1 |
|
8 |
湖南利爾康生物有限公司 |
菌種-投料-發(fā)酵-過(guò)濾-酶液-（干燥）-包裝 |
乳清粉124t、玉米漿15t、淀粉45t、食鹽20t、白糖40t、磷酸二氫鉀4t、玉米皮150t |
無(wú) |
無(wú) |
|
9 |
湖南衡義材料科技有限公司 |
原料混合-窯爐熔煉-球磨-干燥混色-油墨配漿-攪拌研磨-成品包裝 |
丙烯酸樹(shù)脂5t、乙基纖維素2t、二乙二醇丁醚15t、二氧化鋯30t、三氧化二鋁50t、二氧化鈦20t、二氧化硅100t、氧化鋅30t、碳酸鈉25t、碳酸鈣25t |
丙烯酸樹(shù)脂 |
1 |
|
二乙二醇丁醚 |
3 |
||||
|
10 |
湖南省三源精密機(jī)械有限公司 |
設(shè)計(jì)-下料-銑-精磨-數(shù)控加工精銑-噴塑-組裝-檢驗(yàn)-包裝 |
鋼板360t、聚胺酯0.72t |
無(wú) |
無(wú) |
|
11 |
岳陽(yáng)富和科技有限公司 |
原料混合-預(yù)處理-加熱-酯化反應(yīng)-分餾-產(chǎn)品 |
異丁烯891t、乙酸845t |
異丁烯 |
80 |
|
乙酸 |
65 |
||||
|
乙酸叔丁酯 |
120 |
||||
|
叔丁醇 |
15 |
||||
|
12 |
湖南頤通管業(yè)有限公司 |
上料-加熱-擠出管坯-纏繞成型-噴淋冷卻-管材切割-檢驗(yàn)-入庫(kù) |
高密度聚乙烯28000t、黑色母1200t、消泡劑1800t、膠黏劑3800t、鋼帶27000t |
無(wú) |
無(wú) |
|
13 |
岳陽(yáng)固虹鋼結(jié)構(gòu)有限公司 |
備料-切割-拼板-組對(duì)-焊接-矯正-鉆孔-端面切割-裝配-焊接-拋丸清理-油漆-檢驗(yàn)-包裝 |
鋼板25500t、焊絲3t、焊條35t、油漆33.3t |
油漆 |
2 |
|
14 |
岳陽(yáng)金博機(jī)床制造有限公司 |
機(jī)床各部件-汽油清洗-機(jī)加工-組裝、總裝-調(diào)試-外運(yùn)、委外油漆-成品 |
底座部件150件、立柱部件150件、型鋼200t/a、純堿0.025t、亞硝酸鈉0.025t、汽油450L、潤(rùn)滑油2t |
亞硝酸鈉 |
0.01 |
|
汽油 |
0.2 |
||||
|
潤(rùn)滑油 |
0.5 |
||||
|
15 |
湖南福泰數(shù)碼材料科技有限公司 |
高光澤鑄涂紙：原紙-預(yù)涂布-干燥-貼光涂布-半干燥-水浸漬-鑄涂-剝離-卷取-裁切-選別-包裝； 不干膠、數(shù)碼耗材：原料-加熱攪拌-復(fù)合-切張-打包外售 |
原紙2400t、工業(yè)淋膜原紙35000t、丁苯膠乳1080t、苯丙膠48t、聚乙烯醇60t、淀粉84t、硬脂酸鈣9.6t、六聚偏磷酸鈉1.52t、120#溶劑油300t、丙烯酸丁酯120t、松香300t、油墨2t、活性炭2t |
丙烯酸丁酯 |
4 |
|
松香 |
20 |
||||
|
油墨 |
0.2 |
||||
|
活性炭 |
0.2 |
||||
|
16 |
岳陽(yáng)駱駝飼料有限公司 |
清理-粉碎-進(jìn)倉(cāng)-混合-膨化、制粒-干燥-冷卻-包裝入庫(kù) |
小麥4萬(wàn)t、魚(yú)粉5000t、菜粕7.5萬(wàn)t、豆粕5萬(wàn)t、面粉4500t、食鹽1500t、磷酸二氫鈣4500t、棉粕6萬(wàn)t、油糠2.3萬(wàn)t |
無(wú) |
無(wú) |
|
17 |
岳陽(yáng)縣洞庭油脂有限公司 |
棉籽、菜籽處理-蒸炒-壓榨-浸出-精煉-脫蠟-脫色-脫臭-脫氫-脫酸-產(chǎn)品-入庫(kù) |
棉籽、菜籽2萬(wàn)t |
無(wú) |
無(wú) |
|
18 |
岳陽(yáng)縣民祥包裝材料有限公司 |
原料-印刷-干式復(fù)合-熟化-冷卻-分條-制袋-成品 |
聚脂膜230t、鋁箔260t、聚丙烯膜970t、雙組分粘合劑50t、油墨30t、正丙酯21t、異丙醇6t、丁酯3t、醋酸乙酯25t、印刷版300張 |
油墨 |
5 |
|
正丙酯 |
1.8 |
||||
|
異丙醇 |
0.9 |
||||
|
丁酯 |
0.72 |
||||
|
醋酸乙酯 |
2.16 |
||||
|
19 |
岳陽(yáng)民康醫(yī)用材料有限公司 |
聚氯乙烯、聚丙烯、ABS塑料-脫外包裝—注塑-擠出-儲(chǔ)存-組裝-測(cè)漏-單包裝-封口-成箱-滅菌-解析-入庫(kù) |
PP(聚丙烯)500t、ABS(丙烯腈-丁二烯-苯乙烯)20t、PVC（聚氯乙烯）500t、環(huán)氧乙烷11.2t、環(huán)己酮2.8t、針頭2.8億個(gè)、油墨0.15t、模具80個(gè) |
環(huán)氧乙烷 |
1.5 |
|
環(huán)己酮 |
1 |
||||
|
20 |
岳陽(yáng)市安達(dá)耐火材料有限公司 |
原料檢驗(yàn)-入庫(kù)-分類(lèi)-破碎-磨粉-配料-拌料-檢驗(yàn)-包裝-入庫(kù) |
鋁礦石孰料5.5萬(wàn)t、粘土1萬(wàn)t、高鋁水泥0.42萬(wàn)t、外加劑0.3萬(wàn)t |
無(wú) |
無(wú) |
|
21 |
中糧米業(yè)（岳陽(yáng)）有限公司 |
原料檢驗(yàn)-預(yù)清理-稻谷凈化-糙米加工-碾米與拋光-分級(jí)與色選-整理-包裝 |
稻谷30萬(wàn)t |
無(wú) |
無(wú) |
|
22 |
岳陽(yáng)鴻惠家俱有限公司 |
原輔材料-開(kāi)料貼皮-精裁封邊-鉆孔試裝-白坯底油-油磨噴色-面油安裝-包裝出貨 |
木皮50000m2、刨花板50t、密度板100t、海面3000m3、布料20000m、牛皮300000尺、木方2000 m3、PU漆主劑7.5t、固化劑3.75t、稀釋劑1.875t |
PU漆主劑 |
1.5 |
|
23 |
湖南盛路人防科技有限公司 |
切割備料-機(jī)加工-焊接打磨-噴漆-組裝-檢驗(yàn)-入庫(kù) |
型材800t、板材線(xiàn)材1000t、水泥240t、沙石1000t、五金工具配件10000套、焊絲12t、乙炔100瓶、油漆6.5t、柴油6t、涂料10t |
乙炔 |
0.2 |
|
油漆 |
1 |
||||
|
柴油 |
1 |
||||
|
涂料 |
1 |
||||
|
24 |
湖南椰星食品飲料有限公司 |
食品飲料：軟水制備-原料調(diào)配-原料處理-灌裝-噴碼包裝-入庫(kù)； 純凈水：沉淀-砂濾-碳濾-電滲析-粗濾-反滲透-灌裝-入庫(kù) |
水294000t、白砂糖4840t、花生仁240t、大豆480t、糯米640t、玉米80t、洋薏米1440t、綠豆160t、安賽蜜（乙酰磺胺酸鉀）0.48t、蓮子2t、桂圓肉2t、銀耳2t、濃縮果汁500t、羧甲基纖維素鈉2.5t、山梨酸鉀0.5t、椰肉160t、涼粉草450t、菊花1.5t、甘草4.5t、金銀花1.5t、白茅根3t |
無(wú) |
無(wú) |
|
25 |
岳陽(yáng)慧璟新材料科技有限公司 |
Y型分子篩：原料-晶化-水洗過(guò)濾-漿化-稀酸交換-氯化稀土交換-干燥-焙燒-稀酸交換-水洗過(guò)濾-干燥及包裝入庫(kù) CA催化劑：原料-過(guò)合成-老化-水洗過(guò)濾-漿化-活化-干燥-包裝入庫(kù) |
水玻璃3500m3、硫酸鋁1700m3、氫氧化鋁137t、液堿388t、工業(yè)鹽酸485t、氯化稀土211t、碳酸鈉78t、活化劑24t |
液堿 |
50 |
|
工業(yè)鹽酸 |
50 |
||||
|
26 |
湖南四化建高壓閥門(mén)管件有限公司 |
原材料-下料切割-（鍛造）-超聲波檢驗(yàn)-（熱處理）-機(jī)加工-（焊接）-（打磨）-組裝-入庫(kù) |
高壓無(wú)縫管11200t、圓鋼180t、冷板槽鋼130t、焊絲350t、二氧化碳1000瓶、氬氣350瓶、氧氣12瓶、乙炔160瓶、乳化液1t、機(jī)油1t、油漆0.8t |
氧氣 |
0.3 |
|
乙炔 |
0.3 |
||||
|
機(jī)油 |
0.2 |
||||
|
油漆 |
0.8 |
||||
|
27 |
岳陽(yáng)大力神電磁機(jī)械有限公司 |
下料—機(jī)加—焊接—打磨—分裝—檢驗(yàn)—油漆—調(diào)試—總裝 |
各種鋼材2000t、鑄件100t、油漆2t、絕緣材料10t、潤(rùn)滑油1t、乳化液0.32t、乙炔4.6t |
油漆 |
0.5 |
|
潤(rùn)滑油 |
0.2 |
||||
|
乙炔 |
0.3 |
||||
|
28 |
湖南味冠天下食品有限公司 |
原料-解凍-選料-清洗浸泡-風(fēng)干-油炸-鹵制-風(fēng)干-調(diào)料-灌裝-滅菌-風(fēng)干-裝箱入庫(kù) |
小魚(yú)干600t、冷凍鴨脖/鴨翅300t、食用植物油15t、辛香料12t、輔料6t |
無(wú) |
無(wú) |
|
29 |
湖南科倫醫(yī)藥貿(mào)易有限公司 |
經(jīng)營(yíng)中藥材、中西成藥、醫(yī)療器械、保健品等的批發(fā)和配送 |
/ |
/ |
/ |
|
30 |
岳陽(yáng)新一步有限公司 |
銅、鋁桿-擠壓（拉絲-退火）-玻璃砂繞包與浸漆-烘烤-產(chǎn)品 |
鋁桿1000t、銅桿800t、絕緣漆60t、玻纖紗70t、絕緣紙35t、聚酰亞胺薄膜20t、潤(rùn)滑劑0.48t、乳化油0.1t、活性炭0.5t、氮?dú)?0罐 |
活性炭 |
0.5 |
|
31 |
湖南省怡昌能源科技開(kāi)發(fā)有限公司 |
煤-破碎-鍋爐-蒸汽 |
煤42000t、生石灰488t、氫氧化鈉30t、水32萬(wàn)t |
氫氧化鈉 |
5 |
表3-4 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)現(xiàn)有已運(yùn)營(yíng)企業(yè)氣型污染物排放情況統(tǒng)計(jì)表
|
企業(yè)名稱(chēng) |
主要產(chǎn)品 |
規(guī)模(t/a) |
用煤量(t/a) |
鍋爐數(shù)量及噸位 |
鍋爐煙氣處理方式 |
SO2 (t/a) |
NO2 (t/a) |
煙塵(t/a) |
工藝廢氣 |
工藝廢氣 處理方式 |
是否達(dá)標(biāo) |
|
科倫制藥 |
玻瓶、塑瓶、軟袋包裝的輸液系列產(chǎn)品 |
6億瓶 |
14000 |
3臺(tái)6t燃煤鍋爐+1臺(tái)10t燃煤鍋爐 |
麻石水膜除塵脫硫 |
55.2 |
66.7 |
36.1 |
TVOC 0.1 t/a |
活性炭吸附 |
是 |
|
芭蕉扇業(yè) |
工藝扇、竹家具、竹屏風(fēng)等 |
1200萬(wàn)件 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
是 |
|
金海科技 |
紫外光固化單體、紫外光固化涂料、紫外光固化敏感劑和阻焊油墨 |
5000噸、5000噸、100噸、1000噸、 |
生物質(zhì)800 |
1臺(tái)2t燃生物質(zhì)鍋爐 |
麻石水膜除塵脫硫 |
1.8 |
1.24 |
0.9 |
TVOC 0.03 t/a |
活性炭吸附 |
是 |
|
華虹服裝 |
高檔毛線(xiàn)休閑服裝 |
180萬(wàn)套 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
是 |
|
金諾醫(yī)藥 |
塑料制品 |
1億瓶 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
有機(jī)廢氣0.01 t/a |
/ |
是 |
|
利爾康生物 |
半纖維素、纖維素酶 |
700t |
生物質(zhì)14000 |
1臺(tái)6t生物質(zhì)鍋爐 |
麻石水膜除塵脫硫 |
22.1 |
7.1 |
12.6 |
/ |
/ |
是 |
|
衡義材料 |
環(huán)保型玻璃顏料 |
300t |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
有機(jī)廢氣0.02 t/a |
活性炭吸附 |
是 |
|
三源機(jī)械 |
模具和機(jī)械加工 |
模具150套；模芯3萬(wàn)片 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
非甲烷總烴0.03 t/a |
/ |
是 |
|
富和科技 |
醋酸叔丁酯、叔丁醇 |
1800 |
400 |
1臺(tái)2t燃煤鍋爐 |
麻石水膜除塵脫硫 |
2.42 |
1.31 |
1.26 |
有機(jī)廢氣0.01 t/a |
/ |
是 |
|
頤通管業(yè) |
高密度聚乙烯（HDPE）管道 |
12萬(wàn)噸 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
TVOC 0.03 t/a |
/ |
是 |
|
固虹鋼構(gòu) |
鋼構(gòu)件生產(chǎn) |
25000噸 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
非甲烷總烴0.02 t/a |
活性炭吸附 |
是 |
|
金博機(jī)床 |
數(shù)控機(jī)床 |
150臺(tái)套 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
非甲烷總烴0.01 t/a |
/ |
是 |
|
福泰數(shù)碼 |
高光澤鑄涂紙、不干膠、數(shù)碼耗材 |
53600 |
4750 |
1臺(tái)4t燃煤鍋爐 |
麻石水膜除塵脫硫 |
22.8 |
15.67 |
10.9 |
非甲烷總烴0.1 t/a |
活性炭吸附 |
是 |
|
駱駝飼料 |
畜禽及水產(chǎn)飼料 |
30萬(wàn)t |
生物質(zhì)1600t |
1臺(tái)4t燃生物質(zhì)鍋爐 |
麻石水膜除塵脫硫 |
10.5 |
5.3 |
0.64 |
粉塵8.1 t/a |
脈沖袋式 除塵器 |
是 |
|
匯鑫油脂 |
油脂加工和油脂化工 |
5000 |
3900 |
1臺(tái)4t燃煤鍋爐 |
水膜除塵脫硫 |
16.8 |
9.9 |
5.8 |
非甲烷總烴0.03 t/a |
/ |
是 |
|
大力神電磁 |
立環(huán)高梯度磁選機(jī) |
120臺(tái)（套） |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
有機(jī)廢氣0.12t/a |
活性炭吸附 |
是 |
|
洞庭油脂 |
油脂加工和油脂化工 |
2000 |
1000 |
1臺(tái)4t燃煤鍋爐 |
水膜除塵脫硫 |
5.2 |
2.7 |
2.61 |
非甲烷總烴0.02 t/a |
/ |
是 |
|
民祥包裝材料 |
食品復(fù)合軟包裝袋 |
1500t |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
TVOC 0.8 t/a |
活性炭吸附 |
是 |
|
民康醫(yī)用材料 |
一次性輸液器、注射器 |
8000萬(wàn)套、20000萬(wàn)支 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
TVOC 0.01t/a |
/ |
是 |
|
安達(dá)耐火材料 |
高端耐火材料 |
70000噸 |
燃?xì)?70 萬(wàn)m3/a |
天然氣窯爐 |
/ |
1.07 |
3.13 |
1.02 |
粉塵7.8 t/a |
脈沖袋式 除塵器 |
是 |
|
中糧米業(yè) |
稻谷加工 |
30萬(wàn)噸 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
粉塵9.2 t/a |
脈沖袋式 除塵器 |
是 |
|
鴻惠家俱 |
高檔辦公家具 |
50000套 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
TVOC 0.02t/a |
水噴淋+活性炭吸附 |
是 |
|
盛路人防科技 |
人防防護(hù)及通風(fēng)工程設(shè)備制造項(xiàng)目 |
2萬(wàn)臺(tái)套 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
非甲烷總烴0.01 t/a |
活性炭吸附 |
是 |
|
椰星食品飲料 |
食品飲料和純凈水 |
23000萬(wàn)罐、5000萬(wàn)瓶 |
10000 |
1臺(tái)10t燃煤鍋爐 |
麻石水膜除塵脫硫 |
33.15 |
9.23 |
18.9 |
有機(jī)廢氣0.3t/a |
活性炭吸附 |
是 |
|
慧璟新材料 |
Y型分子篩、CA催化劑 |
800t、200t |
燃?xì)?0.72萬(wàn)m3/a |
1臺(tái)4t燃?xì)忮仩t |
/ |
0.38 |
2.07 |
1.02 |
粉塵0.08 t/a |
布袋除塵器 |
是 |
|
四化建高壓閥門(mén) |
高壓閥門(mén)、管件等 |
135500套 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
有機(jī)廢氣0.4t/a，煙粉塵3.0t/a |
活性炭吸附、焊煙凈化器 |
是 |
|
味冠天下 |
魚(yú)制品、禽肉制品 |
600t、300t |
300 |
1臺(tái)2t燃煤鍋爐、2臺(tái)導(dǎo)熱油爐 |
噴淋塔 |
1.8 |
0.98 |
0.94 |
煙塵0.3t/a |
煙氣凈化塔 |
是 |
|
科倫醫(yī)藥貿(mào)易 |
中藥材、中西成藥、醫(yī)療器械、保健品 |
銷(xiāo)售額5億元 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
是 |
|
新一步 |
復(fù)合電磁線(xiàn) |
1980t |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
非甲烷總烴0.018 t/a |
活性炭吸附 |
是 |
|
怡昌能源 |
蒸汽 |
30萬(wàn)t |
42000 |
一臺(tái)35t循環(huán)流化床鍋爐 |
布袋除塵+雙堿法脫硫 |
50.4 |
68.04 |
6.8 |
粉塵1.1t/a |
全封閉車(chē)間+灑水抑塵 |
是 |
|
合計(jì) |
223.62 |
193.37 |
99.49 |
表3-5 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)現(xiàn)有已運(yùn)營(yíng)企業(yè)的廢水及水污染物排放統(tǒng)計(jì)表
|
企業(yè) 名稱(chēng) |
產(chǎn)品 |
規(guī)模(t/a) |
用水量(m3/a) |
排水量(m3/a) |
COD (t/a) |
氨氮 (t/a) |
處置措施 |
排放 去向 |
是否達(dá)標(biāo) |
|
湖南科倫制藥 |
玻瓶、塑瓶、軟袋包裝的輸液系列產(chǎn)品 |
6億瓶 |
360000 |
348000 |
34.22 |
2.928 |
廠(chǎng)區(qū)污水處理站處理后經(jīng)管網(wǎng)排入縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
芭蕉扇業(yè) |
工藝扇、竹家具、竹屏風(fēng)等 |
1200萬(wàn)件 |
30000 |
26000 |
2.6 |
0.39 |
縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
金海科技 |
紫外光固化單體、紫外光固化涂料、紫外光固化敏感劑和阻焊油墨 |
5000噸、5000噸、100噸、1000噸、 |
20000 |
16000 |
1.6 |
0.24 |
廠(chǎng)區(qū)污水處理站處理后經(jīng)管網(wǎng)排入縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
華虹服裝 |
高檔毛線(xiàn)休閑服裝 |
180萬(wàn)套 |
84000 |
50400 |
5.04 |
0.756 |
縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
金諾醫(yī)藥 |
塑料制品 |
1億瓶 |
800 |
640 |
0.192 |
0.02 |
縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
利爾康生物 |
半纖維素、纖維素酶 |
700 |
180000 |
142680 |
13.92 |
1.16 |
200t/d污水處理站處理后經(jīng)管網(wǎng)排入縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
衡義材料 |
環(huán)保型玻璃顏料 |
300t |
8000 |
5000 |
0.5 |
0.07 |
縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
三源機(jī)械 |
模具和機(jī)械加工 |
模具150套；模芯3萬(wàn)片； |
6000 |
4000 |
0.35 |
0.041 |
縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
富和科技 |
醋酸叔丁酯、叔丁醇 |
1800 |
20000 |
14500 |
1.35 |
0.084 |
廠(chǎng)區(qū)污水處理站處理后經(jīng)管網(wǎng)排入縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
頤通管業(yè) |
高密度聚乙烯（HDPE）管道 |
12萬(wàn)噸 |
130000 |
30000 |
2.77 |
0.441 |
廠(chǎng)區(qū)隔油、沉淀預(yù)處理后經(jīng)管網(wǎng)排入縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
固虹鋼構(gòu) |
鋼構(gòu)件 |
25000t |
4000 |
2200 |
0.22 |
0.018 |
縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
金博機(jī)床 |
數(shù)控機(jī)床 |
150臺(tái)套 |
9000 |
6800 |
0.68 |
0.102 |
廠(chǎng)區(qū)隔油、沉淀預(yù)處理后經(jīng)管網(wǎng)排入縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
福泰數(shù)碼 |
高光澤鑄涂紙、不干膠、數(shù)碼耗材 |
53600 |
20000 |
10200 |
1.02 |
0.089 |
污水處理站處理后經(jīng)管網(wǎng)排入縣污水處理廠(chǎng)處理 |
/ |
是 |
|
駱駝飼料 |
畜禽及水產(chǎn)飼料 |
30萬(wàn) |
34000 |
8500 |
0.81 |
0.077 |
縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
匯鑫油脂 |
油脂加工和油脂化工 |
5000 |
24000 |
8200 |
0.82 |
0.075 |
廠(chǎng)區(qū)污水處理站處理后經(jīng)管網(wǎng)排入縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
洞庭油脂 |
油脂加工和油脂化工 |
2000 |
10000 |
5000 |
0.5 |
0.06 |
廠(chǎng)區(qū)污水處理站處理后經(jīng)管網(wǎng)排入縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
民祥包裝材料 |
食品復(fù)合軟包裝袋 |
1500t |
2000 |
1600 |
0.56 |
0.05 |
縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
大力神電磁 |
立環(huán)高梯度磁選機(jī) |
120臺(tái)（套） |
6800 |
5700 |
1.34 |
0.16 |
廠(chǎng)區(qū)污水處理站處理后經(jīng)管網(wǎng)排入縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
民康醫(yī)用材料 |
一次性輸液器、注射器 |
8000萬(wàn)套、20000萬(wàn)支 |
9400 |
7520 |
1.52 |
0.19 |
縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
安達(dá)耐火材料 |
高端耐火材料 |
70000噸 |
20040 |
6000 |
0.36 |
0.10 |
縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
中糧米業(yè) |
稻谷加工 |
30萬(wàn)噸 |
14750 |
7769 |
0.48 |
0.11 |
縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
鴻惠家俱 |
高檔辦公家具 |
50000套 |
6000 |
4900 |
0.29 |
0.08 |
縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
盛路人防科技 |
人防防護(hù)及通風(fēng)工程設(shè)備制造項(xiàng)目 |
2萬(wàn)臺(tái)套 |
8600 |
7600 |
0.72 |
0.11 |
縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
椰星食品飲料 |
食品飲料和純凈水 |
23000萬(wàn)罐、5000萬(wàn)瓶 |
907500 |
300080 |
37.8 |
3.05 |
廠(chǎng)區(qū)污水處理站處理后經(jīng)管網(wǎng)排入縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
慧璟新材料 |
Y型分子篩、CA催化劑 |
800t、200t |
66000 |
59440 |
23.43 |
0.04 |
廠(chǎng)區(qū)污水處理站處理后經(jīng)管網(wǎng)排入縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
四化建高壓閥門(mén) |
高壓閥門(mén)、管件等 |
135500套 |
8800 |
7020 |
1.88 |
0.2 |
縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
味冠天下 |
魚(yú)制品、禽肉制品 |
600t、300t |
44550 |
39600 |
3.32 |
0.53 |
廠(chǎng)區(qū)污水處理站處理后經(jīng)管網(wǎng)排入縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
科倫醫(yī)藥貿(mào)易 |
中藥材、中西成藥、醫(yī)療器械、保健品 |
銷(xiāo)售額5億元 |
6550 |
5235 |
0.314 |
0.042 |
縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
新一步 |
復(fù)合電磁線(xiàn) |
1980t |
2600 |
2052 |
0.56 |
0.05 |
縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
怡昌能源 |
蒸汽 |
30萬(wàn)t |
330000 |
9912 |
0.03 |
0.003 |
縣污水處理廠(chǎng)處理 |
新墻河 |
是 |
|
合計(jì) |
2373390 |
1142548 |
139.20 |
11.266 |
|||||
表3-6 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)現(xiàn)有已運(yùn)營(yíng)企業(yè)的固體廢物處置情況表
|
企業(yè)名稱(chēng) |
產(chǎn)品 |
規(guī)模 (t/a) |
固廢產(chǎn)生量 (t/a) |
固體廢 物性質(zhì) |
處置方式 |
|
湖南科倫制藥 |
玻瓶、塑瓶、軟袋包裝的輸液系列產(chǎn)品 |
6億瓶 |
醫(yī)藥廢物0.2 t/a，廢活性炭6t/；廢機(jī)油0.8t/a；廢有機(jī)溶劑0.3t/a； 一般工業(yè)固廢2192.1 t/a，生活垃圾54 t/a |
一般/危廢 |
危廢委托湖南德澤環(huán)保科技有限公司處置；一般工業(yè)固廢由專(zhuān)業(yè)公司回收；生活垃圾由縣環(huán)衛(wèi)所收集送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
芭蕉扇業(yè) |
工藝扇、竹家具、竹屏風(fēng)等 |
1200萬(wàn)件 |
一般工業(yè)固廢2000 t/a，生活垃圾48 t/a |
一般固廢 |
一般工業(yè)固廢回收利用，生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
金海科技 |
紫外光固化單體、紫外光固化涂料、紫外光固化敏感劑和阻焊油墨 |
5000噸、5000噸、100噸、1000噸、 |
廢催化劑5.3 t/a、過(guò)濾雜質(zhì)0.4 t/a、有機(jī)廢液4 t/a； 一般工業(yè)固廢225 t/a， 生活垃圾21 t/a |
一般/危廢 |
危廢委托有資質(zhì)的公司處置，一般工業(yè)固廢回收利用、生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
華虹服裝 |
高檔毛線(xiàn)休閑服裝 |
180萬(wàn)套 |
一般工業(yè)固廢210 t/a， 生活垃圾16.9 t/a |
一般固廢 |
一般工業(yè)固廢回收利用、生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
金諾醫(yī)藥 |
塑料制品 |
1億瓶 |
一般工業(yè)固廢5 t/a， 生活垃圾15 t/a |
一般固廢 |
一般工業(yè)固廢回收利用、生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
利爾康生物 |
半纖維素、纖維素酶 |
700 |
一般工業(yè)固廢1605t/a，生活垃圾11 t/a |
一般固廢 |
一般工業(yè)固廢回收利用，生活垃圾由縣環(huán)衛(wèi)所收集送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
衡義材料 |
環(huán)保型玻璃顏料 |
300t |
廢活性炭0.2 t/a、廢溶劑殘?jiān)?.2 t/a； 一般工業(yè)固廢5 t/a， 生活垃圾15 t/a |
一般/危廢 |
危廢交有資質(zhì)單位處理，一般工業(yè)固廢回收利，生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
三源機(jī)械 |
模具和機(jī)械加工 |
模具150套；模芯3萬(wàn)片； |
廢機(jī)油、乳化油等危廢0.3 t/a，一般工業(yè)固廢50t/a， 生活垃圾8.2t/a |
一般/危廢 |
廢機(jī)油、乳化油等危廢由岳陽(yáng)市云溪區(qū)湘粵金鑫化工廠(chǎng)處置，一般工業(yè)固廢回收利用、生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
頤通管業(yè) |
高密度聚乙烯管道 |
120000t |
廢油0.3 t/a， 一般工業(yè)固廢1800.3t/a， 生活垃圾79.1t/a |
一般/危廢 |
廢機(jī)油、乳化油等危廢由岳陽(yáng)市云溪區(qū)湘粵金鑫化工廠(chǎng)處置，一般工業(yè)固廢回收利用、生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
固虹鋼構(gòu) |
鋼構(gòu)件生產(chǎn) |
25000t |
廢棉絲、廢油漆桶2.0 t/a，一般工業(yè)固廢30t/a，生活垃圾30t/a |
一般/危廢 |
廢棉絲、廢油漆桶委托有資質(zhì)的公司處理，一般工業(yè)固廢回收利用，生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
金博 機(jī)床 |
數(shù)控機(jī)床 |
150臺(tái)套 |
磨床廢切削液1.5 t/a，含廢油紗布0.5 t/a，廢機(jī)油1.2 t/a；一般工業(yè)固廢84.5t/a，生活垃圾30t/a |
一般/危廢 |
危廢由岳陽(yáng)市云溪區(qū)湘粵金鑫化工廠(chǎng)處置，一般工業(yè)固廢回收利用、生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
福泰數(shù)碼 |
高光澤鑄涂紙、不干膠、數(shù)碼耗材 |
53600 |
廢活性炭2 t/a、涂料廢物50t/a；一般工業(yè)固廢750t/a，生活垃圾45t/a |
一般/危廢 |
危廢交有資質(zhì)單位處理，一般工業(yè)固廢回收利，生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
駱駝飼料 |
畜禽及水產(chǎn)飼料 |
30萬(wàn) |
一般工業(yè)固廢518 t/a，生活垃圾82.8 t/a |
一般固廢 |
一般工業(yè)固廢回收利用、生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
匯鑫油脂 |
油脂加工 和油脂化工 |
5000 |
一般工業(yè)固廢1194t/a， 生活垃圾36.8 t/a |
一般固廢 |
一般工業(yè)固廢回收利用、生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
富和科技 |
醋酸叔丁酯、叔丁醇 |
1800 |
一般工業(yè)固廢405t/a，廢催化劑、反應(yīng)殘?jiān)任U2t/a，生活垃圾13.8t/a |
一般/危廢 |
一般工業(yè)固廢回收利用，危險(xiǎn)廢物送有資質(zhì)單位處理，生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
洞庭油脂 |
油脂加工 和油脂化工 |
2000 |
一般工業(yè)固廢625t/a， 生活垃圾16.9 t/a |
一般固廢 |
一般工業(yè)固廢回收利用、生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
民祥包裝材料 |
食品復(fù)合軟包裝袋 |
1500t |
廢油墨桶6000個(gè)/a、廢溶劑罐310個(gè)/a、廢粘合劑1.5t/a廢活性炭24t/a，生活垃圾17.4 t/a |
一般/危廢 |
一般工業(yè)固廢回收利用，危險(xiǎn)廢物送有資質(zhì)單位處理，生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
大力神電磁 |
立環(huán)高梯度磁選機(jī) |
120臺(tái)（套） |
一般工業(yè)固廢300 t/a，生活垃圾60t/a |
一般固廢 |
一般工業(yè)固廢回收利用、生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
民康醫(yī)用材料 |
一次性輸液器、注射器 |
8000萬(wàn)套、20000萬(wàn)支 |
一般工業(yè)固廢35t/a， 生活垃圾31.9 t/a |
一般固廢 |
一般工業(yè)固廢回收利用、生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
安達(dá)耐火材料 |
高端耐火材料 |
70000噸 |
一般工業(yè)固廢180t/a， 生活垃圾12t/a |
一般固廢 |
一般工業(yè)固廢回收利用、生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
中糧米業(yè) |
稻谷加工 |
30萬(wàn)噸 |
一般工業(yè)固廢2930t/a， 生活垃圾56 t/a |
一般固廢 |
一般工業(yè)固廢回收利用、生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
鴻惠家俱 |
高檔辦公家具 |
50000套 |
廢漆渣、廢油漆桶2.4 t/a，廢活性炭0.6t/a， 一般工業(yè)固廢63t/a， 生活垃圾15 t/a |
一般/危廢 |
危險(xiǎn)廢物送有資質(zhì)單位處理，一般工業(yè)固廢回收利用，生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
盛路人防科技 |
人防防護(hù)及通風(fēng)工程設(shè)備制造項(xiàng)目 |
2萬(wàn)臺(tái)套 |
廢礦物油、廢油漆桶0.7 t/a，廢活性炭2.92t/a，一般工業(yè)固廢80t/a，生活垃圾25t/a |
一般/危廢 |
危險(xiǎn)廢物送有資質(zhì)單位處理，一般工業(yè)固廢回收利用,生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
椰星食品飲料 |
食品飲料和純凈水 |
23000萬(wàn)罐、5000萬(wàn)瓶 |
廢活性炭12t/a、一般工業(yè)固廢70t/a、生活垃圾105t/a |
一般/危廢 |
危險(xiǎn)廢物送有資質(zhì)單位處理，一般工業(yè)固廢回收利用,生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
慧璟新材料 |
Y型分子篩、CA催化劑 |
800t、200t |
一般工業(yè)固廢92.5t/a、生活垃圾18.3t/a |
一般固廢 |
一般工業(yè)固廢回收利用、生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
四化建高壓閥門(mén) |
高壓閥門(mén)、管件等 |
135500套 |
廢活性炭0.08t/a、廢漆渣0.008t/a、一般工業(yè)固廢30t/a、生活垃圾54t/a |
一般/危廢 |
危險(xiǎn)廢物送有資質(zhì)單位處理，一般工業(yè)固廢回收利用,生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
味冠天下 |
魚(yú)制品、禽肉制品 |
600t、300t |
一般工業(yè)固廢90t/a、生活垃圾12t/a |
一般固廢 |
一般工業(yè)固廢回收利用、生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
科倫醫(yī)藥貿(mào)易 |
中藥材、中西成藥、醫(yī)療器械、保健品 |
銷(xiāo)售額5億元 |
生活垃圾15t/a |
一般固廢 |
生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
新一步 |
復(fù)合電磁線(xiàn) |
1980t |
廢活性炭0.68t/a、廢潤(rùn)滑油0.05t/a、廢油漆桶3t/a、廢乳化液0.02t/a、一般工業(yè)固廢13t/a、生活垃圾15t/a |
一般/危廢 |
危險(xiǎn)廢物送有資質(zhì)單位處理，一般工業(yè)固廢回收利用,生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
|
怡昌能源 |
蒸汽 |
30萬(wàn)t |
廢離子交換樹(shù)脂1t/a、廢潤(rùn)滑油0.01t/a、一般工業(yè)固廢6500t/a、生活垃圾4.32t/a |
一般/危廢 |
危險(xiǎn)廢物送有資質(zhì)單位處理，一般工業(yè)固廢回收利用,生活垃圾送岳陽(yáng)縣垃圾填埋場(chǎng) |
表3-7岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)已完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅钠髽I(yè)名單
|
序號(hào) |
企業(yè)名稱(chēng) |
備案機(jī)關(guān) |
備案編號(hào) |
|
1 |
湖南科倫制藥有限公司 |
岳陽(yáng)縣環(huán)保局 |
4306212015C0300163 |
|
2 |
湖南利爾康生物科技有限公司 |
岳陽(yáng)市環(huán)保局 |
4306212013002 |
|
3 |
岳陽(yáng)富和科技有限公司 |
岳陽(yáng)市環(huán)保局 |
4306212015C0200162 |
|
4 |
湖南福泰數(shù)碼材料科技有限公司 |
岳陽(yáng)縣環(huán)保局 |
4306212014C0300023 |
|
5 |
岳陽(yáng)大力神電磁機(jī)械有限公司 |
岳陽(yáng)縣環(huán)保局 |
4306212017C0300013 |
4、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別及環(huán)境事件分析
4.1物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016年版）、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T 169-2004）附錄A.1中表1“物質(zhì)危險(xiǎn)性標(biāo)準(zhǔn)”、《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦 [2014]34號(hào)）附錄B中“化學(xué)物質(zhì)及臨界量清單”和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB 18218-2009），結(jié)合各種物質(zhì)的理化性質(zhì)及毒理毒性，可識(shí)別出岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。物質(zhì)危險(xiǎn)性標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表4.1-1；本次風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及性質(zhì)見(jiàn)表4.1-2。通過(guò)對(duì)比《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（環(huán)辦[2014]33號(hào)），岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)不涉及該目錄中的重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品。
表4.1-1 物質(zhì)危險(xiǎn)性標(biāo)準(zhǔn)
|
序號(hào) |
種類(lèi) |
LD50（大鼠經(jīng)口）mg/kg |
LD50（大鼠經(jīng)皮）mg/kg |
LC50（小鼠吸入，4h）mg/L |
|
1 |
有毒 物質(zhì) |
<5 |
<1 |
<0.01 |
|
2 |
5<LD50<25 |
10<LD50<50 |
0.1<LC50<0.5 |
|
|
3 |
25<LD50<200 |
50<LD50<400 |
0.5<LC50<2 |
|
|
1 |
易燃物質(zhì) |
可燃?xì)怏w:在常壓下以氣態(tài)存在并與空氣混合形成可燃混合物，其沸點(diǎn)（常壓下）是20℃或20℃以下的物質(zhì) |
||
|
2 |
易燃液體:閃點(diǎn)低于21℃，沸點(diǎn)高于20℃的物質(zhì) |
|||
|
3 |
可燃液體:閃點(diǎn)低于55℃，壓力下保持液態(tài)，在實(shí)際操作條件下（如高溫高壓）可以引發(fā)重大事故的物質(zhì) |
|||
|
爆炸性物質(zhì) |
在火焰影響下可以爆炸，或者對(duì)沖擊、摩擦比硝基苯更為敏感的物質(zhì) |
|||
表4.1-2 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及性質(zhì)匯總表
|
企業(yè)名稱(chēng) |
風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)名稱(chēng) |
危險(xiǎn)裝置或區(qū)域 |
最大存在量qi(t) |
物理、化學(xué)、毒理學(xué)特性 |
臨界量Qi(t) |
qi/Qi |
Q |
|
科倫制藥 |
乙醇 |
乙醇儲(chǔ)罐 |
1.5 |
無(wú)色液體，有特殊香味。密度：0.789 g/cm3； 閃點(diǎn)(℃)：12，可燃液體。毒性：屬微毒性。 人吸入4.3mg/L×50分鐘，頭面部發(fā)熱，四肢發(fā)涼，頭痛；人吸入2.6mg/L×39分鐘，頭痛，無(wú)后作用。 |
500 |
0.003 |
0.156 |
|
氫氧化鈉 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
2 |
化學(xué)式為NaOH，俗稱(chēng)燒堿、火堿、片堿、苛性鈉，為一種具有很強(qiáng)腐蝕性的強(qiáng)堿，一般為片狀或顆粒形態(tài)，易溶于水并形成堿性溶液，另有潮解性，易吸取空氣中的水蒸氣。純品是無(wú)色透明的晶體。密度2.130g/cm3。熔點(diǎn)318.4℃。沸點(diǎn)1390℃。 |
50 |
0.04 |
||
|
柴油 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
7 |
輕質(zhì)石油產(chǎn)品，復(fù)雜烴類(lèi)(碳原子數(shù)約10～22)混合物。分為輕柴油和重柴油。 嚴(yán)禁與汽油混合后用于照明或作煤油爐燃料；嚴(yán)防曝曬及明火加熱，盡量在較低溫度下儲(chǔ)存。 |
2500 |
0.0028 |
||
|
稀鹽酸 |
鹽酸瓶 |
0.5 |
稀鹽酸為無(wú)色澄清液體；呈強(qiáng)酸性。 藥用輔料，pH值調(diào)節(jié)劑。 置玻璃瓶?jī)?nèi)，密封保存。 有刺激性氣味相對(duì)分子質(zhì)量36.5。 |
50 |
0.01 |
||
|
硫酸 |
硫酸瓶 |
0.01 |
純硫酸一般為無(wú)色油狀液體，密度1.84 g/cm3，沸點(diǎn)337℃，能與水以任意比例互溶，同時(shí)放出大量的熱，使水沸騰。 |
50 |
0.0002 |
||
|
危險(xiǎn)廢物 |
危廢倉(cāng)庫(kù) |
5 |
醫(yī)藥廢物0.2 t/a，廢活性炭6t/，廢機(jī)油0.8t/a，廢有機(jī)溶劑0.3t/a |
50 |
0.1 |
||
|
金海科技 |
丙烯酸 |
原料倉(cāng)庫(kù) |
20 |
是最簡(jiǎn)單的不飽和羧酸，由一個(gè)乙烯基和一個(gè)羧基組成。純的丙烯酸是無(wú)色澄清液體，帶有特征的刺激性氣味。它可與水、醇、醚和氯仿互溶，是由從煉油廠(chǎng)得到的丙烯制備的。易燃，腐蝕品 |
10 |
2 |
3.422 |
|
環(huán)氧氯丙烷 |
原料倉(cāng)庫(kù) |
5 |
無(wú)色液體，有似氯仿氣味，易揮發(fā)，不穩(wěn)定。能與乙醇、乙醚、氯仿、三氯乙烯和四氯化碳等混溶，不溶于水，不能與石油烴混溶。相對(duì)密度（d204）1.1812，熔點(diǎn)-57.2℃，沸點(diǎn) 117.9℃，折光率（n25D)1.43585，閃點(diǎn)（開(kāi)杯)40℃，易燃，中等毒，半數(shù)致死量（大鼠，經(jīng)口）90～210mG/kG。有麻醉性。動(dòng)物實(shí)驗(yàn)證明有潛在致癌作用。 |
10 |
0.5 |
||
|
甲苯 |
原料倉(cāng)庫(kù) |
2 |
無(wú)色澄清液體。有苯樣氣味。有強(qiáng)折光性。能與乙醇、 乙醚、丙酮、氯仿、二硫化碳和冰乙酸混溶，極微溶于水。相對(duì)密度 0.866。凝固點(diǎn)-95℃。沸點(diǎn)110.6℃。折光率 1.4967。閃點(diǎn)（閉杯） 4.4℃。易燃。蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物，爆炸極限 1.2%～7.0%（體積）。低毒，半數(shù)致死量（大鼠，經(jīng)口）5000mg/kg。高濃度氣體有麻醉性。有刺激性。 |
10 |
0.2 |
||
|
三乙胺 |
原料倉(cāng)庫(kù) |
5 |
是具有有強(qiáng)烈的氨臭的無(wú)色透明液體，在空氣中微發(fā)煙。微溶于水，可溶于乙醇、乙醚。水溶液呈弱堿性。易燃，易爆。有毒，具強(qiáng)刺激性。 |
10 |
0.5 |
||
|
無(wú)水乙醇 |
原料倉(cāng)庫(kù) |
10 |
無(wú)色液體，有特殊香味。密度：0.789 g/cm3； 閃點(diǎn)(℃)：12，可燃液體。毒性：屬微毒性。 人吸入4.3mg/L×50分鐘，頭面部發(fā)熱，四肢發(fā)涼，頭痛；人吸入2.6mg/L×39分鐘，頭痛，無(wú)后作用。 |
500 |
0.02 |
||
|
醋酸乙酯 |
原料倉(cāng)庫(kù) |
1 |
無(wú)色透明液體，低毒性，有甜味，濃度較高時(shí)有刺激性氣味，易揮發(fā)，對(duì)空氣敏感，能吸水分，使其緩慢水解而呈酸性反應(yīng)。能與氯仿、乙醇、丙酮和乙醚混溶，溶于水(10%ml/ml)。能溶解某些金屬鹽類(lèi)（如氯化鋰、氯化鈷、氯化鋅、氯化鐵等）反應(yīng)。相對(duì)密度0.902。熔點(diǎn)-83℃。沸點(diǎn)77℃。折光率1.3719。閃點(diǎn)7.2℃（開(kāi)杯）。易燃。蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物。半數(shù)致死量（大鼠，經(jīng)口）11.3ml/kg。 |
500 |
0.002 |
||
|
石油醚 |
原料倉(cāng)庫(kù) |
1 |
無(wú)色透明液體，有煤油氣味。主要為戊烷和己烷的混合物。不溶于水，溶于無(wú)水乙醇、苯、氯仿、油類(lèi)等多數(shù)有機(jī)溶劑。易燃易爆，與氧化劑可強(qiáng)烈反應(yīng)。 |
10 |
0.1 |
||
|
危險(xiǎn)廢物 |
危廢倉(cāng)庫(kù) |
5 |
廢催化劑5.3 t/a、過(guò)濾雜質(zhì)0.4 t/a、有機(jī)廢液4 t/a |
50 |
0.1 |
||
|
金諾醫(yī)藥 |
液壓油 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
0.1 |
有色透明液體，揮發(fā)，易燃 |
2500 |
0.00004 |
0.00004 |
|
衡義材料 |
丙烯酸樹(shù)脂 |
原料倉(cāng)庫(kù) |
1 |
皮膚接觸可導(dǎo)致皮膚刺激不適和發(fā)疹；眼睛接觸可導(dǎo)致眼睛刺激不適、流淚或視線(xiàn)模糊；呼入此產(chǎn)品可導(dǎo)致上呼吸道刺激、咳嗽與不適，或不特定不舒服癥狀，如惡心、頭痛或虛弱；食入此產(chǎn)品可導(dǎo)致特定不舒服癥狀如惡心、頭痛或虛弱。 |
10 |
0.1 |
0.408 |
|
二乙二醇丁醚 |
原料倉(cāng)庫(kù) |
3 |
大鼠經(jīng)口LD50-6,560mg/kg,屬微毒類(lèi)。對(duì)眼睛角膜有刺激，但不造成永久損害。對(duì)皮膚刺激甚微。可燃性液體。 |
10 |
0.3 |
||
|
危險(xiǎn)廢物 |
危廢倉(cāng)庫(kù) |
0.4 |
廢活性炭0.2 t/a、廢溶劑殘?jiān)?.2 t/a |
50 |
0.008 |
||
|
三源機(jī)械 |
危險(xiǎn)廢物 |
危廢倉(cāng)庫(kù) |
0.3 |
廢機(jī)油、乳化油等危廢0.3 t/a |
50 |
0.006 |
0.006 |
|
頤通管業(yè) |
危險(xiǎn)廢物 |
危廢倉(cāng)庫(kù) |
0.3 |
廢油0.3 t/a |
50 |
0.006 |
0.006 |
|
富和科技 |
異丁烯 |
異丁烯罐 |
80 |
與空氣混合能形成爆炸性混合物。遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險(xiǎn)。受熱可能發(fā)生劇烈的聚合反應(yīng)。與氧化劑接觸猛烈反應(yīng)。氣體比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會(huì)著火回燃。 |
5 |
16 |
22.74 |
|
乙酸 |
乙酸罐 |
65 |
也叫醋酸（36%--38%）、冰醋酸（98%），化學(xué)式CH3COOH，是一種有機(jī)一元酸，為食醋主要成分。純的無(wú)水乙酸（冰醋酸）是無(wú)色的吸濕性固體，凝固點(diǎn)為16.6℃（62℉），凝固后為無(wú)色晶體，其水溶液中呈弱酸性且蝕性強(qiáng)，蒸汽對(duì)眼和鼻有刺激性作用。 |
50 |
1.3 |
||
|
乙酸叔丁酯 |
乙酸叔丁酯罐 |
120 |
別 名： 醋酸叔丁酯 ，分子式： C6H12O2；CH3COOC(CH3)3 ，分子量： 116.16 ， 密 度： 相對(duì)密度(水=1)0.90 ，蒸汽壓： 31℃，不溶于水，溶于乙醇、乙醚等多數(shù)有機(jī)溶劑，無(wú)色液體，屬于易燃液體，一般用作硝化纖維素等的溶劑及作為汽油添加劑。 |
50 |
2.4 |
||
|
叔丁醇 |
叔丁醇罐 |
15 |
無(wú)色透明液體或無(wú)色結(jié)晶，易過(guò)冷，在少量水存在時(shí)則為液體。有類(lèi)似樟腦的氣味，有吸濕性。 |
5 |
3 |
||
|
危險(xiǎn)廢物 |
危廢倉(cāng)庫(kù) |
2 |
廢催化劑、反應(yīng)殘?jiān)任U2t/a |
50 |
0.04 |
||
|
固虹鋼結(jié)構(gòu) |
油漆 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
2 |
屬易燃液體，是一種能牢固覆蓋在物體表面，起保護(hù)、裝飾、標(biāo)志和其他特殊用途的化學(xué)混合物涂料。為粘稠油性顏料，未干情況下易燃，不溶于水，微溶于脂肪，可溶于醇、醛、醚、苯、烷，易溶于汽油、煤油、柴油。 |
200 |
0.01 |
0.05 |
|
危險(xiǎn)廢物 |
危廢倉(cāng)庫(kù) |
2 |
廢棉絲、廢油漆桶2.0 t/a |
50 |
0.04 |
||
|
金博機(jī)床 |
亞硝酸鈉 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
0.01 |
屬氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物。亞硝酸鈉易潮解，易溶于水和液氨，其水溶液呈堿性，其pH約為9，微溶于乙醇、甲醇、乙醚等有機(jī)溶劑。亞硝酸鈉暴露于空氣中會(huì)與氧氣反應(yīng)生成硝酸鈉。若加熱到320℃以上則分解，生成氧氣、氧化氮和氧化鈉。接觸有機(jī)物易燃燒爆炸。有毒，有致癌性。 |
50 |
0.0002 |
0.0645 |
|
汽油 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
0.2 |
透明液體，易燃，餾程為30℃至220℃，主要成分為C5～C12脂肪烴和環(huán)烷烴類(lèi)，以及一定量芳香烴，汽油具有較高的辛烷值（抗爆震燃燒性能） |
2500 |
0.00008 |
||
|
潤(rùn)滑油 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
0.5 |
易燃液體，一般由基礎(chǔ)油和添加劑兩部分組成。 |
2500 |
0.0002 |
||
|
危險(xiǎn)廢物 |
危廢倉(cāng)庫(kù) |
3.2 |
磨床廢切削液1.5 t/a，含廢油紗布0.5 t/a，廢機(jī)油1.2 t/a |
50 |
0.064 |
||
|
福泰數(shù)碼 |
丙烯酸丁酯 |
原料庫(kù)，桶裝 |
4 |
無(wú)色透明液體，不溶于水，可混溶于乙醇、乙醚。儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫(kù)溫不宜超過(guò)37℃。不宜大量?jī)?chǔ)存或久存。丙烯酸及其酯類(lèi)在工業(yè)上得到廣泛應(yīng)用，用于制造丙烯酸酯溶劑型和乳液型膠黏劑的軟單體，可以均聚、共聚及接枝共聚，高分子聚合物單體，用作有機(jī)合成中間體。 |
5 |
0.8 |
1.202 |
|
松香 |
原料庫(kù)，桶裝 |
20 |
松香，別稱(chēng)松膏、松肪、松膠、焦油松香、生松香，松香外觀為淡黃色至淡棕色，有玻璃狀光澤，帶松節(jié)油氣味，密度1.060~1.085g/cm3。熔點(diǎn)110～1 35℃，軟化點(diǎn)(環(huán)球法)72～76℃，沸點(diǎn)約300℃(0.67kPa)。玻璃化溫度Tg一30～38℃。折射率1.5453。閃點(diǎn)(開(kāi)杯)216℃。燃點(diǎn)約480~500℃。在空氣中易氧化，色澤變深。屬易燃液體 |
200 |
0.1 |
||
|
油墨 |
原料庫(kù)，桶裝 |
0.2 |
油墨中包括主要成分和輔助成分，它們均勻地混合并經(jīng)反復(fù)軋制而成一種黏性膠狀流體。由連結(jié)料（樹(shù)脂）、顏料、填料、助劑和溶劑等組成。屬易燃液體 |
200 |
0.001 |
||
|
活性炭 |
原料庫(kù)，袋裝 |
0.2 |
又稱(chēng)活性炭。是黑色粉末狀或塊狀、顆粒狀、蜂窩狀的無(wú)定形碳，也有排列規(guī)整的晶體碳。屬易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品。 |
200 |
0.001 |
||
|
危險(xiǎn)廢物 |
危廢倉(cāng)庫(kù) |
15 |
廢活性炭2 t/a、涂料廢物50t/a |
50 |
0.3 |
||
|
民祥包裝 |
油墨 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
5 |
油墨中包括主要成分和輔助成分，它們均勻地混合并經(jīng)反復(fù)軋制而成一種黏性膠狀流體。由連結(jié)料（樹(shù)脂）、顏料、填料、助劑和溶劑等組成。屬易燃液體 |
200 |
0.025 |
0.962 |
|
正丙酯 |
原料倉(cāng)庫(kù) |
1.8 |
無(wú)色液體，具有柔和的水果香味。易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會(huì)引著回燃。 |
200 |
0.009 |
||
|
異丙醇 |
原料倉(cāng)庫(kù) |
0.9 |
正丙醇的同分異構(gòu)體，別名二甲基甲醇、2-丙醇，行業(yè)中也作IPA。無(wú)色透明液體，有似乙醇和丙酮混合物的氣味。 溶于水，也溶于醇、醚、苯、氯仿等多數(shù)有機(jī)溶劑。接觸高濃度蒸氣出現(xiàn)頭痛、倦睡以及眼、鼻、喉刺激癥狀。食入或吸入大量的蒸汽可引起面紅、頭疼、精神抑郁、惡心、昏迷等。 |
5 |
0.18 |
||
|
丁酯 |
原料倉(cāng)庫(kù) |
0.72 |
通常指乙酸丁酯或醋酸丁酯。廣義上指所有由丁醇與羧酸及其衍生物發(fā)生酯化反應(yīng)失水生成的化合物，如丙烯酸丁酯，鄰苯二甲酸二丁酯等等。閃點(diǎn)（閉杯）22℃。易燃，燃點(diǎn)421℃。粘度(20℃)0.734mPas。蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物，爆炸極限1.4%-8.0%（體積）。有刺激性。高濃度時(shí)有麻醉性。 |
5 |
0.144 |
||
|
醋酸乙酯 |
原料倉(cāng)庫(kù) |
2.16 |
無(wú)色透明液體，低毒性，有甜味，濃度較高時(shí)有刺激性氣味，易揮發(fā)，對(duì)空氣敏感，能吸水分，使其緩慢水解而呈酸性反應(yīng)。能與氯仿、乙醇、丙酮和乙醚混溶，溶于水(10%ml/ml)。能溶解某些金屬鹽類(lèi)（如氯化鋰、氯化鈷、氯化鋅、氯化鐵等）反應(yīng)。相對(duì)密度0.902。熔點(diǎn)-83℃。沸點(diǎn)77℃。折光率1.3719。閃點(diǎn)7.2℃（開(kāi)杯）。易燃。蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物。半數(shù)致死量（大鼠，經(jīng)口）11.3ml/kg。 |
500 |
0.00432 |
||
|
危險(xiǎn)廢物 |
危廢倉(cāng)庫(kù) |
30 |
廢油墨桶6000個(gè)/a、廢溶劑罐310個(gè)/a、廢粘合劑1.5t/a廢活性炭24t/a |
50 |
0.6 |
||
|
民康醫(yī)用材料 |
環(huán)氧乙烷 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
1.5 |
是一種有毒的致癌物質(zhì)，易燃易爆。急性中毒：患者有劇烈的搏動(dòng)性頭痛、頭暈、惡心和嘔吐、流淚、嗆咳、胸悶、呼吸困難；重者全身肌肉顫動(dòng)、言語(yǔ)障礙、共濟(jì)失調(diào)、出汗、神志不清，以致昏迷。 |
7.5 |
0.2 |
0.4 |
|
環(huán)己酮 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
1 |
無(wú)色透明液體，帶有泥土氣息，含有痕跡量的酚時(shí)，則帶有薄荷味。不純物為淺黃色，隨著存放時(shí)間生成雜質(zhì)而顯色，呈水白色到灰黃色，具有強(qiáng)烈的刺鼻臭味。與空氣混合爆炸極與開(kāi)鏈飽和酮相同。易燃，遇高熱，明火有引起燃燒的危險(xiǎn)。與氧化劑接觸猛烈反應(yīng)。 |
5 |
0.2 |
||
|
鴻惠家俱 |
PU漆主劑 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
1.5 |
屬易燃液體，是一種能牢固覆蓋在物體表面，起保護(hù)、裝飾、標(biāo)志和其他特殊用途的化學(xué)混合物涂料。為粘稠油性顏料，未干情況下易燃，不溶于水，微溶于脂肪，可溶于醇、醛、醚、苯、烷，易溶于汽油、煤油、柴油。 |
200 |
0.0075 |
0.0675 |
|
危險(xiǎn)廢物 |
危廢倉(cāng)庫(kù) |
3 |
廢漆渣、廢油漆桶2.4 t/a，廢活性炭0.6t/a |
50 |
0.06 |
||
|
盛路人防 |
乙炔 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
0.2 |
無(wú)色、極易燃的氣體。熔點(diǎn)（118.656kPa）-80.8℃，沸點(diǎn)-84℃，相對(duì)密度0.6208（-82/4℃），折射率1.00051，折光率1.0005（0℃），閃點(diǎn)（開(kāi)杯）-17.78℃，自燃點(diǎn)305℃。在空氣中爆炸極限2.3%-72.3%（vol）。在液態(tài)和固態(tài)下或在氣態(tài)和一定壓力下有猛烈爆炸的危險(xiǎn)，受熱、震動(dòng)、電火花等因素都可以引發(fā)爆炸，因此不能在加壓液化后貯存或運(yùn)輸。微溶于水，溶于乙醇、苯、丙酮。在15℃和1.5MPa時(shí)，乙炔在丙酮中的溶解度為237g/L，溶液是穩(wěn)定的。 |
5 |
0.04 |
0.123 |
|
油漆 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
1 |
屬易燃液體，是一種能牢固覆蓋在物體表面，起保護(hù)、裝飾、標(biāo)志和其他特殊用途的化學(xué)混合物涂料。為粘稠油性顏料，未干情況下易燃，不溶于水，微溶于脂肪，可溶于醇、醛、醚、苯、烷，易溶于汽油、煤油、柴油。 |
200 |
0.005 |
||
|
柴油 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
1 |
輕質(zhì)石油產(chǎn)品，復(fù)雜烴類(lèi)(碳原子數(shù)約10～22)混合物。分為輕柴油和重柴油。 嚴(yán)禁與汽油混合后用于照明或作煤油爐燃料；嚴(yán)防曝曬及明火加熱，盡量在較低溫度下儲(chǔ)存。 |
2500 |
0.0004 |
||
|
涂料 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
1 |
屬易燃液體，為粘稠油性顏料，未干情況下易燃，不溶于水，微溶于脂肪，可溶于醇、醛、醚、苯、烷，易溶于汽油、煤油、柴油。 |
200 |
0.005 |
||
|
危險(xiǎn)廢物 |
危廢倉(cāng)庫(kù) |
3.62 |
廢礦物油、廢油漆桶0.7 t/a，廢活性炭2.92t/a |
50 |
0.0724 |
||
|
椰星食品飲料 |
危險(xiǎn)廢物 |
危廢倉(cāng)庫(kù) |
12 |
廢活性炭12t/a |
50 |
0.24 |
0.24 |
|
慧璟新材 |
液堿 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
50 |
化學(xué)式為NaOH，俗稱(chēng)燒堿、火堿、片堿、苛性鈉，為一種具有很強(qiáng)腐蝕性的強(qiáng)堿，一般為片狀或顆粒形態(tài)，易溶于水并形成堿性溶液，另有潮解性，易吸取空氣中的水蒸氣。純品是無(wú)色透明的晶體。密度2.130g/cm3。熔點(diǎn)318.4℃。沸點(diǎn)1390℃。 |
50 |
1 |
2 |
|
工業(yè)鹽酸 |
鹽酸儲(chǔ)罐 |
50 |
鹽酸為無(wú)色澄清液體；呈強(qiáng)酸性。 藥用輔料，pH值調(diào)節(jié)劑。 置玻璃瓶?jī)?nèi)，密封保存。 有刺激性氣味相對(duì)分子質(zhì)量36.5。 |
50 |
1 |
||
|
四化建高 |
氧氣 |
氧氣鋼瓶 |
0.3 |
無(wú)色無(wú)味氣體，氧元素最常見(jiàn)的單質(zhì)形態(tài)。熔點(diǎn)-218.4℃，沸點(diǎn)-183℃。不易溶于水 |
200 |
0.0015 |
0.067 |
|
乙炔 |
乙炔鋼瓶 |
0.3 |
無(wú)色、極易燃的氣體。熔點(diǎn)（118.656kPa）-80.8℃，沸點(diǎn)-84℃，相對(duì)密度0.6208（-82/4℃），折射率1.00051，折光率1.0005（0℃），閃點(diǎn)（開(kāi)杯）-17.78℃，自燃點(diǎn)305℃。在空氣中爆炸極限2.3%-72.3%（vol）。在液態(tài)和固態(tài)下或在氣態(tài)和一定壓力下有猛烈爆炸的危險(xiǎn)，受熱、震動(dòng)、電火花等因素都可以引發(fā)爆炸，因此不能在加壓液化后貯存或運(yùn)輸。微溶于水，溶于乙醇、苯、丙酮。在15℃和1.5MPa時(shí)，乙炔在丙酮中的溶解度為237g/L，溶液是穩(wěn)定的。 |
5 |
0.06 |
||
|
機(jī)油 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
0.2 |
即發(fā)動(dòng)機(jī)潤(rùn)滑油，易燃液體，一般由基礎(chǔ)油和添加劑兩部分組成。 |
2500 |
0.00008 |
||
|
油漆 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
0.8 |
屬易燃液體，是一種能牢固覆蓋在物體表面，起保護(hù)、裝飾、標(biāo)志和其他特殊用途的化學(xué)混合物涂料。為粘稠油性顏料，未干情況下易燃，不溶于水，微溶于脂肪，可溶于醇、醛、醚、苯、烷，易溶于汽油、煤油、柴油。 |
200 |
0.004 |
||
|
危險(xiǎn)廢物 |
危廢倉(cāng)庫(kù) |
0.088 |
廢活性炭0.08t/a、廢漆渣0.008t/a |
50 |
0.00176 |
||
|
大力神電磁 |
油漆 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
0.5 |
屬易燃液體，是一種能牢固覆蓋在物體表面，起保護(hù)、裝飾、標(biāo)志和其他特殊用途的化學(xué)混合物涂料。為粘稠油性顏料，未干情況下易燃，不溶于水，微溶于脂肪，可溶于醇、醛、醚、苯、烷，易溶于汽油、煤油、柴油。 |
200 |
0.0025 |
0.063 |
|
潤(rùn)滑油 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
0.2 |
易燃液體，一般由基礎(chǔ)油和添加劑兩部分組成。 |
2500 |
0.00008 |
||
|
乙炔 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
0.3 |
無(wú)色、極易燃的氣體。熔點(diǎn)（118.656kPa）-80.8℃，沸點(diǎn)-84℃，相對(duì)密度0.6208（-82/4℃），折射率1.00051，折光率1.0005（0℃），閃點(diǎn)（開(kāi)杯）-17.78℃，自燃點(diǎn)305℃。在空氣中爆炸極限2.3%-72.3%（vol）。在液態(tài)和固態(tài)下或在氣態(tài)和一定壓力下有猛烈爆炸的危險(xiǎn)，受熱、震動(dòng)、電火花等因素都可以引發(fā)爆炸，因此不能在加壓液化后貯存或運(yùn)輸。微溶于水，溶于乙醇、苯、丙酮。在15℃和1.5MPa時(shí)，乙炔在丙酮中的溶解度為237g/L，溶液是穩(wěn)定的。 |
5 |
0.06 |
||
|
新一步 |
活性炭 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
0.5 |
又稱(chēng)活性碳。是黑色粉末狀或塊狀、顆粒狀、蜂窩狀的無(wú)定形碳，也有排列規(guī)整的晶體碳。屬易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品。 |
200 |
0.0025 |
0.0775 |
|
危險(xiǎn)廢物 |
危廢倉(cāng)庫(kù) |
3.75 |
廢活性炭0.68t/a、廢潤(rùn)滑油0.05t/a、廢油漆桶3t/a、廢乳化液0.02t/a |
50 |
0.075 |
||
|
怡昌能源 |
氫氧化鈉 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
5 |
化學(xué)式為NaOH，俗稱(chēng)燒堿、火堿、片堿、苛性鈉，為一種具有很強(qiáng)腐蝕性的強(qiáng)堿，一般為片狀或顆粒形態(tài)，易溶于水并形成堿性溶液，另有潮解性，易吸取空氣中的水蒸氣。純品是無(wú)色透明的晶體。密度2.130g/cm3。熔點(diǎn)318.4℃。沸點(diǎn)1390℃。 |
50 |
0.1 |
0.1202 |
|
危險(xiǎn)廢物 |
危廢倉(cāng)庫(kù) |
1.01 |
廢離子交換樹(shù)脂1t/a、廢潤(rùn)滑油0.01t/a |
50 |
0.0202 |
注：1.《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦 [2014]34號(hào)）附錄B中“化學(xué)物質(zhì)及臨界量清單”中涉及的物質(zhì)的臨界量，按照該臨界量確定，其他按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB 18218-2009）中臨界量確定。
4.2重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)
參照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦[2014]34號(hào)）,通過(guò)定量分析企業(yè)生產(chǎn)、加工、使用、存儲(chǔ)的所有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與其臨界量的比值（Q），評(píng)估工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（M）以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性（E），按照矩陣法對(duì)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行劃分。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)。
參照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦[2014]34號(hào)），對(duì)各企業(yè)的生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)原料、“三廢”污染物等進(jìn)行記錄，對(duì)各物質(zhì)主要物理化學(xué)性質(zhì)及危險(xiǎn)性進(jìn)行表述，計(jì)算所涉及的每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)在廠(chǎng)界內(nèi)的最大存在總量qi(t)與臨界量Qi(t)比值Q，Q值越高，表明企業(yè)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)越多。岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)Q值及排序詳見(jiàn)表4.2-1。
表4.2-1 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)Q值排序表
|
序號(hào) |
企業(yè)名稱(chēng) |
Q值 |
Q值排序 |
風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)等級(jí) |
|
1 |
富和科技 |
22.74 |
1 |
Q2 |
|
2 |
金海科技 |
3.422 |
2 |
Q1 |
|
3 |
慧璟新材 |
2 |
3 |
Q1 |
|
4 |
福泰數(shù)碼 |
1.202 |
4 |
Q1 |
|
5 |
民祥包裝 |
0.962 |
5 |
|
|
6 |
衡義材料 |
0.408 |
6 |
|
|
7 |
民康醫(yī)用材料 |
0.4 |
7 |
|
|
8 |
椰星食品飲料 |
0.24 |
8 |
|
|
9 |
科倫制藥 |
0.156 |
9 |
|
|
10 |
盛路人防 |
0.123 |
10 |
|
|
11 |
怡昌能源 |
0.1202 |
11 |
|
|
12 |
新一步 |
0.0775 |
12 |
|
|
13 |
四化建高 |
0.067 |
13 |
|
|
14 |
金博機(jī)床 |
0.0645 |
14 |
|
|
15 |
大力神電磁 |
0.063 |
15 |
|
|
16 |
鴻惠家俱 |
0.0605 |
16 |
|
|
17 |
固虹鋼結(jié)構(gòu) |
0.05 |
17 |
|
|
18 |
三源機(jī)械 |
0.006 |
18 |
|
|
19 |
頤通管業(yè) |
0.006 |
18 |
|
|
20 |
金諾醫(yī)藥 |
0.00004 |
20 |
|
|
21 |
工業(yè)集中區(qū)其他11家企業(yè) |
0 |
21 |
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)西北側(cè)與東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)相鄰，工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)污水均排入污水處理廠(chǎng)然后排入新墻河，新墻河匯入東洞庭湖，新墻河為國(guó)家濕地公園。此外，工業(yè)集中區(qū)西側(cè)與岳陽(yáng)縣城相鄰，工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)周邊5km范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù)均大于5萬(wàn)人。因此，根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦[2014]34號(hào)）中附錄A.2中的內(nèi)容可以判斷，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性均為E1。
參照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦[2014]34號(hào)）中附錄A.2中的內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘的結(jié)果，計(jì)算出工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)的M值范圍，判斷出M值水平，詳見(jiàn)表4.2-2。
對(duì)照《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕3號(hào)），岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)均未涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009），長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，且風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元為重大危險(xiǎn)源。通過(guò)調(diào)查分析，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)中僅富和科技的異丁烯儲(chǔ)罐區(qū)屬危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。
工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)見(jiàn)表4.2-2。
表4.2-2 工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序表
|
序號(hào) |
企業(yè)名稱(chēng) |
風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)等級(jí)Q |
企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平M |
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性E |
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) |
主要風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
1 |
富和科技 |
Q2 |
M1 |
E1 |
較大Q2M1E1 |
異丁烯、乙酸、乙酸叔丁酯、叔丁醇 |
|
2 |
金海科技 |
Q1 |
M1 |
E1 |
較大Q1M1E1 |
丙烯酸、環(huán)氧氯丙烷、甲苯、三乙胺、無(wú)水乙醇、醋酸乙酯、石油醚 |
|
3 |
慧璟新材 |
Q1 |
M1 |
E1 |
較大Q1M1E1 |
液堿、工業(yè)鹽酸 |
|
4 |
福泰數(shù)碼 |
Q1 |
M1 |
E1 |
較大Q1M1E1 |
丙烯酸丁酯、松香、油墨、活性炭 |
|
5 |
民祥包裝 |
M1 |
E1 |
一般 |
||
|
6 |
衡義材料 |
M1 |
E1 |
一般 |
||
|
7 |
民康醫(yī)用材料 |
M1 |
E1 |
一般 |
||
|
8 |
椰星食品飲料 |
M1 |
E1 |
一般 |
||
|
9 |
科倫制藥 |
M1 |
E1 |
一般 |
||
|
10 |
盛路人防 |
M1 |
E1 |
一般 |
||
|
11 |
怡昌能源 |
M1 |
E1 |
一般 |
||
|
12 |
新一步 |
M1 |
E1 |
一般 |
||
|
13 |
四化建高 |
M1 |
E1 |
一般 |
||
|
14 |
金博機(jī)床 |
M1 |
E1 |
一般 |
||
|
15 |
大力神電磁 |
M1 |
E1 |
一般 |
||
|
16 |
鴻惠家俱 |
M1 |
E1 |
一般 |
||
|
17 |
固虹鋼結(jié)構(gòu) |
M1 |
E1 |
一般 |
||
|
18 |
三源機(jī)械 |
M1 |
E1 |
一般 |
||
|
19 |
頤通管業(yè) |
M1 |
E1 |
一般 |
||
|
20 |
金諾醫(yī)藥 |
M1 |
E1 |
一般 |
||
|
21 |
工業(yè)集中區(qū)其他11家企業(yè) |
M1 |
E1 |
一般 |
根據(jù)表4.2-2，本應(yīng)急預(yù)案將被判定為較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的富和科技、金海科技、慧璟新材和福泰數(shù)碼共4家企業(yè)列為工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)。
4.3主要風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域
工業(yè)集中區(qū)主要風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域指的是可能發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的區(qū)域，包括重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)所在地、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸?shù)缆泛鸵殃P(guān)閉涉重企業(yè)所在地。其中，重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)所在地的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)在存儲(chǔ)和使用過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等環(huán)境突發(fā)事件影響周邊地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)輸?shù)缆翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)在工業(yè)集中區(qū)內(nèi)和工業(yè)集中區(qū)外部運(yùn)輸過(guò)程中的泄漏發(fā)生危險(xiǎn)，已關(guān)閉涉重企業(yè)所在地的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是重金屬在土壤中的累積。
工業(yè)集中區(qū)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域分布見(jiàn)附圖8所示。
1、重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)所在地
工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)為：富和科技、金海科技、慧璟新材和福泰數(shù)碼共4家企業(yè)。
金海科技、慧璟新材和福泰數(shù)碼3家企業(yè)廠(chǎng)區(qū)雨水經(jīng)工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)排入工業(yè)集中區(qū)西南側(cè)城南河；富和科技廠(chǎng)區(qū)雨水經(jīng)工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)排入工業(yè)集中區(qū)東北側(cè)無(wú)名小溪；富和科技、金海科技、慧璟新材和福泰數(shù)碼4家企業(yè)污水經(jīng)各自廠(chǎng)區(qū)污水處理站處理后經(jīng)工業(yè)集中區(qū)污水管網(wǎng)排入岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)處理。
2、重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的分布
重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的分布情況見(jiàn)表4.3-1，表中各企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)裝置或區(qū)域即為本園區(qū)的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和重點(diǎn)預(yù)防目標(biāo)。
表4.3-1 重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存情況
|
企業(yè)名稱(chēng) |
風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)名稱(chēng) |
危險(xiǎn)裝置或區(qū)域 |
風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)型態(tài) |
最大存在量qi(t) |
臨界量Qi(t) |
qi/Qi |
|
富和科技 |
異丁烯 |
異丁烯罐 |
儲(chǔ)罐中液態(tài) |
80 |
5 |
16 |
|
乙酸 |
乙酸罐 |
液態(tài) |
65 |
50 |
1.3 |
|
|
乙酸叔丁酯 |
乙酸叔丁酯罐 |
液態(tài) |
120 |
50 |
2.4 |
|
|
叔丁醇 |
叔丁醇罐 |
液態(tài) |
15 |
5 |
3 |
|
|
危險(xiǎn)廢物 |
危廢倉(cāng)庫(kù) |
固態(tài) |
2 |
50 |
0.04 |
|
|
金海科技 |
丙烯酸 |
原料倉(cāng)庫(kù) |
液態(tài) |
20 |
10 |
2 |
|
環(huán)氧氯丙烷 |
原料倉(cāng)庫(kù) |
液態(tài) |
5 |
10 |
0.5 |
|
|
甲苯 |
原料倉(cāng)庫(kù)，桶裝 |
液態(tài) |
2 |
10 |
0.2 |
|
|
三乙胺 |
原料倉(cāng)庫(kù) |
液態(tài) |
5 |
10 |
0.5 |
|
|
無(wú)水乙醇 |
原料倉(cāng)庫(kù) |
液態(tài) |
10 |
500 |
0.02 |
|
|
醋酸乙酯 |
原料倉(cāng)庫(kù) |
液態(tài) |
1 |
500 |
0.002 |
|
|
石油醚 |
原料倉(cāng)庫(kù) |
液態(tài) |
1 |
10 |
0.1 |
|
|
危險(xiǎn)廢物 |
危廢倉(cāng)庫(kù) |
固態(tài) |
5 |
50 |
0.1 |
|
|
慧璟新材 |
液堿 |
危化品倉(cāng)庫(kù) |
液態(tài) |
50 |
50 |
1 |
|
工業(yè)鹽酸 |
鹽酸儲(chǔ)罐 |
液態(tài) |
50 |
50 |
1 |
|
|
福泰數(shù)碼 |
丙烯酸丁酯 |
原料庫(kù)，桶裝 |
液態(tài) |
4 |
5 |
0.8 |
|
松香 |
原料庫(kù)，桶裝 |
液態(tài) |
20 |
200 |
0.1 |
|
|
油墨 |
原料庫(kù)，桶裝 |
液態(tài) |
0.2 |
200 |
0.001 |
|
|
活性炭 |
原料庫(kù)，袋裝 |
固態(tài) |
0.2 |
200 |
0.001 |
|
|
危險(xiǎn)廢物 |
危廢倉(cāng)庫(kù) |
固態(tài) |
15 |
50 |
0.3 |
3、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸?shù)缆?/p>
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)在運(yùn)輸過(guò)程中，可能由于不當(dāng)駕駛或車(chē)禍等突發(fā)事件，造成固體物質(zhì)灑落、液體泄漏等事故，發(fā)生的位置主要是運(yùn)輸?shù)缆费鼐�(xiàn)至廠(chǎng)區(qū)門(mén)口。
根據(jù)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)分布情況，工業(yè)集中區(qū)內(nèi)部主要運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)道路是榮新公路和工業(yè)園大道，涉及長(zhǎng)度分別約2000m和1000m，涉及道路總長(zhǎng)度約3000m，沿線(xiàn)周邊分布約100戶(hù)居民（蘭塘村）。
運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的環(huán)境事故，短期內(nèi)的環(huán)境影響對(duì)象主要是大氣和地表水，大氣環(huán)境影響主要對(duì)周邊居民產(chǎn)生暫時(shí)的影響。
4.4主要突發(fā)環(huán)境事件及后果分析
4.4.1主要突發(fā)環(huán)境事件
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件主要包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)在運(yùn)輸、生產(chǎn)或使用過(guò)程中泄漏的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、易燃易爆危化品發(fā)生火災(zāi)爆炸時(shí)次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、廢水廢氣非正常排放事故造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)涉危、涉化企業(yè)較少，無(wú)涉重企業(yè)，各企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件大部分為車(chē)間級(jí)和廠(chǎng)區(qū)級(jí)，本應(yīng)急預(yù)案對(duì)各企業(yè)車(chē)間級(jí)和廠(chǎng)區(qū)級(jí)突發(fā)環(huán)境事件不做分析，主要對(duì)各企業(yè)園區(qū)級(jí)及區(qū)域級(jí)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行分析。
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)各企業(yè)可能發(fā)生的園區(qū)級(jí)及區(qū)域級(jí)突發(fā)環(huán)境事件詳見(jiàn)表4.4-1。岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)公共區(qū)域可能發(fā)生的主要突發(fā)環(huán)境事件見(jiàn)表4.4-2。
表4.4-1 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)可能發(fā)生的園區(qū)級(jí)及區(qū)域級(jí)突發(fā)環(huán)境事件
|
序號(hào) |
主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件 |
涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
涉及工業(yè)集中區(qū)主要企業(yè) |
擴(kuò)散途徑及可能后果 |
|
1 |
液態(tài)危化品泄漏及火災(zāi)爆炸事件 |
乙醇 |
科倫制藥 |
各企業(yè)各類(lèi)液態(tài)危化品在廠(chǎng)區(qū)儲(chǔ)存或轉(zhuǎn)移時(shí)，若管理不嚴(yán)、措施不當(dāng)，均可能導(dǎo)致液態(tài)危化品進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)；液態(tài)危化品火災(zāi)消防廢水進(jìn)入園區(qū)雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)；液態(tài)危化品火災(zāi)爆炸煙氣進(jìn)入周邊大氣環(huán)境，導(dǎo)致園區(qū)及周邊地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量下降。 |
|
柴油 |
||||
|
稀鹽酸 |
||||
|
丙烯酸 |
金海科技 |
|||
|
環(huán)氧氯丙烷 |
||||
|
三乙胺 |
||||
|
無(wú)水乙醇 |
||||
|
甲苯 |
||||
|
醋酸乙酯 |
||||
|
石油醚 |
||||
|
丙烯酸樹(shù)脂 |
衡義材料 |
|||
|
二乙二醇丁醚 |
||||
|
異丁烯 |
富和科技 |
|||
|
乙酸 |
||||
|
乙酸叔丁酯 |
||||
|
叔丁醇 |
||||
|
丙烯酸丁酯 |
福泰數(shù)碼 |
|||
|
松香 |
||||
|
油墨 |
民祥包裝 |
|||
|
正丙酯 |
||||
|
醋酸乙酯 |
||||
|
環(huán)氧乙烷 |
民康醫(yī)用材料 |
|||
|
環(huán)己酮 |
||||
|
液堿 |
慧璟新材 |
|||
|
工業(yè)鹽酸 |
||||
|
2 |
固態(tài)危化品灑落或流失事件 |
氫氧化鈉 |
科倫制藥 |
各企業(yè)各類(lèi)固態(tài)危化品在廠(chǎng)區(qū)暫存或轉(zhuǎn)移時(shí)，若管理不嚴(yán)、措施不當(dāng)，均可能導(dǎo)致固態(tài)危化品灑落或被雨水沖刷流失進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)。 |
|
氫氧化鈉 |
怡昌能源 |
|||
|
3 |
危險(xiǎn)廢物灑落或流失事件 |
各類(lèi)危險(xiǎn)廢物 |
有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的企業(yè) |
各企業(yè)各類(lèi)危險(xiǎn)廢物在廠(chǎng)區(qū)暫存或轉(zhuǎn)移時(shí)，若管理不嚴(yán)、措施不當(dāng)，均可能導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物灑落或被雨水沖刷流失進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)。 |
|
4 |
廢水非正常排放事件 |
pH、COD、氨氮等 |
設(shè)有廠(chǎng)區(qū)廢水處理站的企業(yè) |
工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)廢水均不涉及重金屬，也無(wú)高濃度有機(jī)廢水，但若園區(qū)內(nèi)企業(yè)廠(chǎng)區(qū)廢水處理站發(fā)生事故，導(dǎo)致廠(chǎng)區(qū)廢水未經(jīng)處理直接排入園區(qū)污水管網(wǎng)后進(jìn)入岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)，因?qū)υ狸?yáng)縣污水處理廠(chǎng)進(jìn)水水質(zhì)造成影響而影響其處理效果。 |
|
5 |
廢氣非正常排放事件 |
煙塵、二氧化硫、氮氧化物、有機(jī)廢氣等 |
設(shè)有廢氣治理設(shè)施的企業(yè) |
廢氣治理設(shè)施失效造成廢氣無(wú)組織排放或未經(jīng)處理直接排放，導(dǎo)致園區(qū)及周邊地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量下降。 |
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6 |
易燃易爆危化品火災(zāi)爆炸次生環(huán)境事件 |
易燃易爆危化品 |
涉及易燃易爆危化品的企業(yè) |
火災(zāi)爆炸產(chǎn)生廢氣進(jìn)入周邊大氣環(huán)境，導(dǎo)致園區(qū)及周邊地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量下降；火災(zāi)消防廢水進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)。 |
表4.4-2 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)公共區(qū)域可能發(fā)生的主要突發(fā)環(huán)境事件
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序號(hào) |
事故位置 |
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件 |
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
擴(kuò)散途徑及可能后果 |
是否需啟動(dòng)工業(yè)集中區(qū)預(yù)案 |
|
1 |
園區(qū)道路 |
危化品及危廢運(yùn)輸車(chē)輛泄漏事件 |
各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、各類(lèi)危險(xiǎn)廢物 |
泄漏液態(tài)危化品直接進(jìn)入路面，可能沿路面進(jìn)入附近雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)。泄漏固態(tài)危化品及危廢直接進(jìn)入事故周邊地面，下雨時(shí)可能被雨水沖刷進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)。 |
是 |
|
2 |
園區(qū)燃?xì)夤芫�(xiàn)沿線(xiàn) |
工業(yè)集中區(qū)天然氣管線(xiàn)泄漏及火災(zāi)爆炸事件 |
天然氣、消防廢水 |
泄漏直接進(jìn)入周邊大氣環(huán)境，導(dǎo)致園區(qū)及周邊地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量下降；火災(zāi)爆炸消防廢水進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)。 |
是 |
|
3 |
園區(qū)加油站 |
加油站油品泄漏及火災(zāi)爆炸事件 |
汽油、柴油、消防廢水 |
汽油、柴油泄漏進(jìn)入事故周邊地面，沿路面進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)；汽油、柴油火災(zāi)爆炸消防廢水進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)；火災(zāi)爆炸產(chǎn)生廢氣進(jìn)入周邊大氣環(huán)境，導(dǎo)致園區(qū)及周邊地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量下降。 |
是 |
4.4.2 主要突發(fā)環(huán)境事件后果分析
（1）液態(tài)危化品泄漏及火災(zāi)爆炸事件
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)富和科技、金海科技、慧璟新材、福泰數(shù)碼、科倫制藥、衡義材料、民祥包裝和民康醫(yī)用材料等8家企業(yè)各類(lèi)液態(tài)危化品在廠(chǎng)區(qū)儲(chǔ)存或轉(zhuǎn)移時(shí)，若管理不嚴(yán)、措施不當(dāng)，均可能導(dǎo)致液態(tài)危化品進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)；液態(tài)危化品火災(zāi)消防廢水進(jìn)入園區(qū)雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)；液態(tài)危化品火災(zāi)爆炸煙氣進(jìn)入周邊大氣環(huán)境，導(dǎo)致園區(qū)及周邊地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量下降。
（2）固態(tài)危化品灑落或流失事件
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)金海科技、科倫制藥和怡昌能源等3家企業(yè)各類(lèi)固態(tài)危化品在廠(chǎng)區(qū)暫存或轉(zhuǎn)移時(shí)，若管理不嚴(yán)、措施不當(dāng)，均可能導(dǎo)致固態(tài)危化品灑落或被雨水沖刷流失進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)。
（3）危險(xiǎn)廢物灑落或流失事件
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的企業(yè)各類(lèi)危險(xiǎn)廢物在廠(chǎng)區(qū)暫存或轉(zhuǎn)移時(shí)，若管理不嚴(yán)、措施不當(dāng)，均可能導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物灑落或被雨水沖刷流失進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)。
（4）廢水非正常排放事件
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)設(shè)有廠(chǎng)區(qū)廢水處理站的企業(yè)廢水均不涉及重金屬，也無(wú)高濃度有機(jī)廢水，但若園區(qū)內(nèi)企業(yè)廠(chǎng)區(qū)廢水處理站發(fā)生事故，導(dǎo)致廠(chǎng)區(qū)廢水未經(jīng)處理直接排入園區(qū)污水管網(wǎng)后進(jìn)入岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)，因?qū)υ狸?yáng)縣污水處理廠(chǎng)進(jìn)水水質(zhì)造成影響而影響其處理效果。
（5） 廢氣非正常排放事件
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)設(shè)有廢氣治理設(shè)施的企業(yè)廢氣治理設(shè)施失效造成廢氣無(wú)組織排放或未經(jīng)處理直接排放，導(dǎo)致園區(qū)及周邊地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量下降。
（6）易燃易爆危化品火災(zāi)爆炸次生環(huán)境事件
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)涉及易燃易爆危化品的企業(yè)在發(fā)生火災(zāi)爆炸時(shí)產(chǎn)生的廢氣進(jìn)入周邊大氣環(huán)境，導(dǎo)致園區(qū)及周邊地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量下降；火災(zāi)消防廢水進(jìn)入園區(qū)雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)。
（7）危化品及危廢運(yùn)輸車(chē)輛泄漏事件
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)危化品及危廢運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生泄漏時(shí)，泄漏液態(tài)危化品直接進(jìn)入路面，可能沿路面進(jìn)入附近雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)。泄漏固態(tài)危化品及危廢直接進(jìn)入事故周邊地面，下雨時(shí)可能被雨水沖刷進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)。
危化品及危廢運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生泄漏事故的概率包括兩方面內(nèi)容:交通事故(車(chē)輛相撞、車(chē)輛與固定物相撞、翻車(chē)等)引發(fā)事故率和非交通事故(如各種閥、爆破片等失效，儲(chǔ)罐故障或危險(xiǎn)品自燃等)引發(fā)事故率，交通事故引發(fā)事故率用次/公里表示，非交通事故引發(fā)的事故率用次/小時(shí)表示。事故率的確定主要基于事故案例的統(tǒng)計(jì)分析，非交通事故引發(fā)的事故率可用類(lèi)似的危險(xiǎn)品常規(guī)存儲(chǔ)設(shè)施的事故率表示。此外，一些特殊的影響事故率的因素，如晝或夜、霧、雨、雪、風(fēng)暴等也應(yīng)予以考慮。這應(yīng)主要依賴(lài)于對(duì)事故案例的更加精細(xì)的統(tǒng)計(jì)。
表4.4-3 有害物品運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生行車(chē)事故及泄漏事故的概率
|
公路等級(jí) |
車(chē)輛事故概率 |
泄漏可能性 |
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|
區(qū)域 |
路面 |
||
|
農(nóng)村 |
雙車(chē)道 |
1.36 |
0.086 |
|
農(nóng)村 |
多車(chē)道（未劃分） |
2.79 |
0.081 |
|
農(nóng)村 |
多車(chē)道（已劃分） |
1.34 |
0.082 |
|
農(nóng)村 |
高速公路 |
0.40 |
0.090 |
|
城市 |
雙車(chē)道 |
5.38 |
0.069 |
|
城市 |
多車(chē)道（未劃分） |
8.65 |
0.055 |
|
城市 |
多車(chē)道（已劃分） |
7.75 |
0.062 |
|
城市 |
單車(chē)道 |
6.03 |
0.056 |
|
城市 |
高速公路 |
1.35 |
0.062 |
（8）工業(yè)集中區(qū)天然氣管線(xiàn)泄漏及火災(zāi)爆炸事件
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)天然氣管線(xiàn)發(fā)生泄漏會(huì)直接進(jìn)入周邊大氣環(huán)境，導(dǎo)致園區(qū)及周邊地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量下降；天然氣若引發(fā)火災(zāi)爆炸事件，滅火過(guò)程產(chǎn)生的消防廢水會(huì)進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)。
（9）加油站油品泄漏及火災(zāi)爆炸事件
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)有2個(gè)加油站，分別是位于園區(qū)中部榮新公路南側(cè)的岳樓加油站和園區(qū)西北部興榮東路南側(cè)的中國(guó)石化加油站，若加油站汽油或柴油發(fā)生泄漏進(jìn)入事故周邊地面，沿路面進(jìn)入雨水管網(wǎng)，會(huì)影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)；汽油或柴油引發(fā)火災(zāi)爆炸事故，產(chǎn)生的消防廢水也會(huì)進(jìn)入雨水管網(wǎng)，影響城南河或無(wú)名小溪水質(zhì)；汽油或柴油引發(fā)火災(zāi)爆炸事故產(chǎn)生的廢氣會(huì)進(jìn)入周邊大氣環(huán)境，導(dǎo)致園區(qū)及周邊地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量下降。
4.5突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)
根據(jù)《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2012）及《岳陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2013），將突發(fā)環(huán)境事件按照嚴(yán)重性和危害程度，分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。結(jié)合本工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故以及可能影響的范圍和程度，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)如下表4.5-1。
表4.5-1 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
|
分級(jí) |
《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2012） 《岳陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2013） |
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)可能發(fā)生的環(huán)境事件 |
||
|
企業(yè)級(jí) |
園區(qū)級(jí) |
區(qū)域/流域 |
||
|
特別重大（Ⅰ級(jí)） |
（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的； （2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上的； （3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的； （4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的； （5）因環(huán)境污染造成地市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的； （6）1、2類(lèi)放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；核設(shè)施發(fā)生需要進(jìn)入場(chǎng)外應(yīng)急的嚴(yán)重核事故，或事故輻射后果可能影響相鄰市的，或按照“國(guó)際核事件分級(jí)（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于3級(jí)以上的核事件。 |
無(wú) |
無(wú) |
無(wú) |
|
重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)） |
（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的； （2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的； （3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的； （4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的； （5）因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的； （6）重金屬污染或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、使用過(guò)程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或發(fā)生在國(guó)家重點(diǎn)流域、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域，因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物等造成突發(fā)環(huán)境事件的； （7）1、2類(lèi)放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響，或核設(shè)施和鈾礦冶煉設(shè)施發(fā)生的達(dá)到進(jìn)入場(chǎng)區(qū)應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的，或進(jìn)口貨物嚴(yán)重輻射超標(biāo)的事件； （8）跨省區(qū)市界突發(fā)環(huán)境事件。 |
無(wú) |
無(wú) |
無(wú) |
|
較大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)） |
（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的； （2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬(wàn)人以下的； （3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的； （4）因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的； （5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的； （6）3類(lèi)放射源丟失、被盜或失控，造成環(huán)境影響的； （7）跨市州界突發(fā)環(huán)境事件。 |
/ |
工業(yè)集中區(qū)天然氣管線(xiàn)泄漏及火災(zāi)爆炸事件、加油站油品泄漏及火災(zāi)爆炸事件 |
液態(tài)危化品泄漏及火災(zāi)爆炸事件、廢氣非正常排放事件、廢水非正常排放事件 |
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一般（Ⅳ級(jí)） |
除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。 |
/ |
易燃易爆危化品火災(zāi)爆炸次生環(huán)境事件、固態(tài)危化品灑落或流失事件 |
危險(xiǎn)廢物灑落或流失事件、危化品及危廢運(yùn)輸車(chē)輛泄漏事件 |
5、現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力評(píng)估
5.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)
（1）工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理人員配置
目前岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度尚未建立，未設(shè)置環(huán)保分局等機(jī)構(gòu)，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)也無(wú)專(zhuān)門(mén)的環(huán)境管理部門(mén)，環(huán)境管理人員為兼職人員，非專(zhuān)職人員，管理力量薄弱。
（2）工業(yè)集中區(qū)及工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理制度
本次應(yīng)急預(yù)案為園區(qū)級(jí)別環(huán)境應(yīng)急預(yù)案第一次編制。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（湘環(huán)函[2017]107號(hào)）要求，湖南省內(nèi)涉重金屬、涉危險(xiǎn)廢物、涉危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的新建、擴(kuò)建、改建等項(xiàng)目或已建成但未通過(guò)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收的項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目試生產(chǎn)前完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)估和備案等工作，否則不得通過(guò)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收。已經(jīng)建成并正式投入生產(chǎn)的涉重金屬、涉危險(xiǎn)廢物、涉危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作，分階段開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)估和備案等工作。根據(jù)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況（表4.1-2、表4.2-1和表4.2-2），工業(yè)集中區(qū)內(nèi)有20家企業(yè)屬于涉危險(xiǎn)化學(xué)品、涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)，有4家企業(yè)列為重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)，目前僅5家企業(yè)完成了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮Ｒ淹瓿蓚浒傅?家企業(yè)名稱(chēng)、備案機(jī)關(guān)及備案編號(hào)見(jiàn)表3-7。
（3）工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)集成管理
本次應(yīng)急預(yù)案對(duì)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行了梳理，對(duì)各企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、可能影響程度進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和分析，收集了工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)分布、環(huán)境應(yīng)急物資及應(yīng)急隊(duì)伍等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，本次預(yù)案對(duì)工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理，詳見(jiàn)應(yīng)急預(yù)案“應(yīng)急能力建設(shè)”部分內(nèi)容。
（4）工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)管制度
針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，工業(yè)集中區(qū)主要職責(zé)是：對(duì)工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，對(duì)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急防控措施進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置，對(duì)工業(yè)集中區(qū)企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行管理和指導(dǎo)，配合企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急演練。
由于工業(yè)集中區(qū)環(huán)境管理人員數(shù)量有限，尚未形成工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)管制度細(xì)則。
總體上看，工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理力量亟待加強(qiáng)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理需要進(jìn)一步系統(tǒng)化，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理水平有待進(jìn)一步提高。
5.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施
（1）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控措施
本次應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行了核查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源物質(zhì)存儲(chǔ)和使用情況登記造冊(cè)，形成了工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)賬，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源變化情況將依托于企業(yè)申報(bào)和工業(yè)集中區(qū)環(huán)保管理部門(mén)檢查。
（2）工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設(shè)情況
目前岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)雨污分流體系較完善，采用雨污分流的方式鋪設(shè)排水管網(wǎng)。但目前岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)仍處于建設(shè)初期階段，暫無(wú)法接收工業(yè)集中區(qū)污水，目前工業(yè)集中區(qū)各企業(yè)廢水經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)排入岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)處理后排入新墻河，污水廠(chǎng)排水口入新墻河處新墻河水環(huán)境功能區(qū)劃為漁業(yè)用水區(qū)。岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)一期設(shè)計(jì)處理規(guī)模2萬(wàn)m3/d（包含工業(yè)集中區(qū)在內(nèi)的實(shí)際日處理量達(dá)到15000噸/天，由于城區(qū)部分管網(wǎng)為雨污合流制，雨季時(shí)污水處理量可達(dá)18000噸/天），采用氧化溝處理工藝。岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)現(xiàn)有正常運(yùn)營(yíng)企業(yè)外排廢水不涉及重金屬，也無(wú)高濃度有機(jī)廢水，工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各排放生產(chǎn)廢水的企業(yè)其生產(chǎn)廢水均經(jīng)廠(chǎng)區(qū)廢水處理站處理達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后排入園區(qū)污水管網(wǎng)，因而對(duì)污水處理廠(chǎng)負(fù)荷及處理效果影響不大。但隨著岳陽(yáng)縣城區(qū)生活污水量的增加及未來(lái)工業(yè)集中區(qū)新增企業(yè)造成的外排工業(yè)廢水量的增加，工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)的建設(shè)必須盡快完成。
工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)根據(jù)地形分為2個(gè)區(qū)域共設(shè)4個(gè)雨水排放口，西北區(qū)域設(shè)1個(gè)雨水排放口，排入工業(yè)集中區(qū)南部城南河；東南區(qū)域設(shè)3個(gè)雨水排放口，1個(gè)排入南部城南河，2個(gè)排入東部無(wú)名小溪。岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)污水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)見(jiàn)附圖4。
（3）工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施
工業(yè)集中區(qū)各企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施見(jiàn)表5.2-1。
表5.2-1 工業(yè)集中區(qū)各企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施
|
序號(hào) |
企業(yè)名稱(chēng) |
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施 |
備注 |
|
1 |
富和科技 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、罐區(qū)圍堰、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、泡沫滅火車(chē)、干粉滅火器、消防栓、事故應(yīng)急池 |
|
|
2 |
金海科技 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、儲(chǔ)罐圍堰、原料倉(cāng)庫(kù)防滲處理、消防栓、滅火器、事故應(yīng)急池 |
|
|
3 |
慧璟新材 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、儲(chǔ)罐圍堰、消防栓、滅火器 |
|
|
4 |
福泰數(shù)碼 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、原料庫(kù)防滲處理、消防栓、滅火器、事故應(yīng)急池 |
|
|
5 |
民祥包裝 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、消防栓、滅火器 |
|
|
6 |
衡義材料 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、消防栓、滅火器 |
|
|
7 |
民康醫(yī)用材料 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、危化品倉(cāng)庫(kù)防滲處理、消防栓、滅火器 |
|
|
8 |
椰星食品飲料 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、危廢倉(cāng)庫(kù)防滲處理、消防栓、滅火器 |
|
|
9 |
科倫制藥 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、罐區(qū)圍堰、污水處理站防滲、完善的消防設(shè)施、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng) |
|
|
10 |
盛路人防 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、消防栓、滅火器 |
|
|
11 |
怡昌能源 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、危化品倉(cāng)庫(kù)及危廢倉(cāng)庫(kù)防滲處理、消防栓、滅火器 |
|
|
12 |
新一步 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、危化品倉(cāng)庫(kù)防滲處理、消防栓、滅火器 |
|
|
13 |
四化建高 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、危化品倉(cāng)庫(kù)及危廢倉(cāng)庫(kù)防滲處理、消防栓、滅火器 |
|
|
14 |
金博機(jī)床 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、危化品倉(cāng)庫(kù)及危廢倉(cāng)庫(kù)防滲處理、消防栓、滅火器 |
|
|
15 |
大力神電磁 |
高壓水消防系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、消防栓、滅火器 |
|
|
16 |
鴻惠家俱 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、危化品倉(cāng)庫(kù)防滲處理、消防栓、滅火器 |
|
|
17 |
固虹鋼結(jié)構(gòu) |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、消防栓、滅火器 |
|
|
18 |
三源機(jī)械 |
消防栓、滅火器 |
|
|
19 |
頤通管業(yè) |
消防栓、滅火器 |
|
|
20 |
金諾醫(yī)藥 |
消防栓、滅火器 |
|
|
21 |
芭蕉扇業(yè) |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
22 |
同安醫(yī)藥 |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
23 |
華虹服裝 |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
24 |
匯鑫油脂 |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
25 |
利爾康生物 |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
26 |
駱駝飼料 |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
27 |
洞庭油脂 |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
28 |
安達(dá)耐材 |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
29 |
中糧米業(yè) |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
30 |
味冠天下 |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
31 |
科倫醫(yī)貿(mào) |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
（4）工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況
工業(yè)集中區(qū)尚未建設(shè)統(tǒng)一的環(huán)境事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，目前工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急僅依托于各企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)及已完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅囊话泔L(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)內(nèi)部均有一定量的應(yīng)急物資。工業(yè)集中區(qū)對(duì)存在于各企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急物資進(jìn)行登記和管理，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后由工業(yè)集中區(qū)環(huán)保管理部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。根據(jù)調(diào)查，工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急物資詳見(jiàn)表5.2-2，部分企業(yè)環(huán)境應(yīng)急物資存量基本可以滿(mǎn)足企業(yè)內(nèi)部發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)的需求，但針對(duì)園區(qū)級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資存在不足，各企業(yè)還需補(bǔ)充部分應(yīng)急物資。需補(bǔ)充的應(yīng)急物資詳見(jiàn)應(yīng)急預(yù)案“應(yīng)急能力建設(shè)”部分內(nèi)容。
另外，工業(yè)集中區(qū)針園區(qū)級(jí)環(huán)境突發(fā)事件擬設(shè)置統(tǒng)一的環(huán)境事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，正在籌建中。
表5.2-2 工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急物資
|
序號(hào) |
企業(yè)名稱(chēng) |
應(yīng)急物資名稱(chēng) |
現(xiàn)有數(shù)量 |
儲(chǔ)存位置 |
|
1 |
富和科技 |
小車(chē) |
1輛 |
倉(cāng)庫(kù) |
|
鐵鍬 |
2把 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
鐵錘 |
3把 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
堵漏夾具 |
2套 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
黏合劑 |
2瓶 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
木楔 |
若干 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
防化服 |
1套 |
控制室 |
||
|
防酸堿手套 |
2雙 |
控制室 |
||
|
過(guò)濾式面具 |
4套 |
控制室 |
||
|
各型號(hào)面罩 |
5副 |
控制室 |
||
|
手提式洗眼器 |
1臺(tái) |
控制室 |
||
|
防化學(xué)眼鏡 |
3副 |
控制室 |
||
|
急救箱 |
1個(gè) |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
止血紗布 |
2捆 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
創(chuàng)口貼 |
10片 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
燒傷軟膏 |
2支 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
防爆手電筒 |
3把 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
閥門(mén)、法蘭 |
2套 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
泡沫滅火車(chē) |
1輛 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
消火栓 |
13個(gè) |
廠(chǎng)區(qū)各處 |
||
|
消防水帶 |
26根 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
水槍 |
13支 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
干粉滅火器 |
49個(gè) |
廠(chǎng)區(qū)各車(chē)間 |
||
|
滅火毯 |
5床 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
河砂 |
1.5t |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
木屑 |
若干 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
編織袋 |
1捆 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
2 |
福泰數(shù)碼 |
防護(hù)手套 |
10套 |
材料庫(kù) |
|
消火栓 |
3個(gè) |
廠(chǎng)區(qū)各處 |
||
|
干粉滅火器 |
10個(gè) |
鍋爐房、生產(chǎn)車(chē)間 |
||
|
水槍 |
2支 |
材料庫(kù) |
||
|
水帶 |
3只 |
材料庫(kù) |
||
|
急救箱 |
2個(gè) |
材料庫(kù) |
||
|
止血紗布 |
1捆 |
材料庫(kù) |
||
|
應(yīng)急燈 |
5只 |
材料庫(kù) |
||
|
防毒面具 |
6套 |
材料庫(kù) |
||
|
3 |
金海科技 |
消火栓 |
4個(gè) |
廠(chǎng)區(qū)各處 |
|
干粉滅火器 |
10個(gè) |
各車(chē)間 |
||
|
編織袋 |
1捆 |
原料庫(kù) |
||
|
應(yīng)急燈 |
2只 |
原料庫(kù) |
||
|
防爆手電筒 |
2把 |
原料庫(kù) |
||
|
4 |
慧璟新材 |
防酸堿手套 |
2雙 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
|
消火栓 |
2個(gè) |
廠(chǎng)區(qū)各處 |
||
|
干粉滅火器 |
10個(gè) |
各車(chē)間 |
||
|
編織袋 |
1捆 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
應(yīng)急燈 |
2只 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
防酸堿手套 |
2雙 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
防酸堿靴 |
2雙 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
防爆手電筒 |
2把 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
5 |
大力神電磁 |
石棉被 |
3床 |
材料庫(kù) |
|
消防桶 |
5個(gè) |
材料庫(kù) |
||
|
消防用鐵鍬 |
2把 |
材料庫(kù) |
||
|
消防砂 |
1t |
材料庫(kù) |
||
|
防毒口罩 |
5個(gè) |
材料庫(kù) |
||
|
防毒面具 （接濾毒罐） |
3套 |
材料庫(kù) |
||
|
堵漏器 |
2各 |
材料庫(kù) |
||
|
堵漏袋 |
20個(gè) |
材料庫(kù) |
||
|
堵漏槍 |
2把 |
材料庫(kù) |
||
|
隔熱/冷手套 |
5雙 |
材料庫(kù) |
||
|
阻熱防護(hù)服 |
2套 |
材料庫(kù) |
||
|
防毒手套 |
5雙 |
材料庫(kù) |
||
|
6 |
科倫制藥 |
編織袋 |
100條 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
|
尖 鍬 |
2把 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
防護(hù)眼罩 |
2套 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
潛水泵 |
1臺(tái) |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
隔離帶 |
300米 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
活性炭 |
50kg |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
片堿 |
50kg |
化學(xué)品庫(kù) |
||
|
沙土 |
2t |
消防沙池 |
||
|
防酸堿手套 |
2雙 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
防酸堿靴 |
2雙 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
正壓式呼吸器 |
1套 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
稀醋酸溶液 |
2L |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
碳酸氫鈉溶液 |
2L |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
（5）工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況
①應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)情況
工業(yè)集中區(qū)目前沒(méi)有統(tǒng)一的應(yīng)急處置隊(duì)伍，已完成了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅钠髽I(yè)建立了應(yīng)急隊(duì)伍，部分編制了簡(jiǎn)易突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案暫未備案的企業(yè)也建立了應(yīng)急隊(duì)伍，其他企業(yè)主要是企業(yè)的安全環(huán)保管理人員作為應(yīng)急人員。各企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況見(jiàn)表5.2-3。突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急處置隊(duì)伍以發(fā)生環(huán)境事故的企業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍為主，工業(yè)集中區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)其他企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍作為補(bǔ)充。
表5.2-3 工業(yè)集中區(qū)各企業(yè)應(yīng)急救援建設(shè)情況
|
序號(hào) |
企業(yè)名稱(chēng) |
應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況 |
應(yīng)急救援聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話(huà) |
備注 |
|
1 |
富和科技 |
建立了應(yīng)急隊(duì)伍 |
豐時(shí)運(yùn) |
15274070808 |
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2 |
金海科技 |
建立了應(yīng)急隊(duì)伍 |
李衛(wèi)兵 |
13575062191 |
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3 |
慧璟新材 |
建立了應(yīng)急隊(duì)伍 |
胡守海 |
13973015695 |
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4 |
福泰數(shù)碼 |
建立了應(yīng)急隊(duì)伍 |
黃毅芝 |
13873081158 |
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5 |
民祥包裝 |
有安全環(huán)保管理人員 |
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6 |
衡義材料 |
建立了應(yīng)急隊(duì)伍 |
張凱 |
18973026131 |
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7 |
民康醫(yī)用材料 |
有安全環(huán)保管理人員 |
黃朝友 |
13789033555 |
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8 |
椰星食品飲料 |
有安全環(huán)保管理人員 |
方 敏 |
18774148920 |
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9 |
科倫制藥 |
建立了應(yīng)急隊(duì)伍 |
隋知華 |
13707402166 |
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10 |
盛路人防 |
建立了應(yīng)急隊(duì)伍 |
鄒盛秋 |
13762056743 |
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11 |
怡昌能源 |
有安全環(huán)保管理人員 |
唐怡林 |
13686015988 |
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12 |
新一步 |
建立了應(yīng)急隊(duì)伍 |
郭連清 |
15574088980 |
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13 |
四化建高 |
建立了應(yīng)急隊(duì)伍 |
盧馬文 |
13873021874 |
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14 |
金博機(jī)床 |
有安全環(huán)保管理人員 |
付猛波 |
13607402258 |
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15 |
大力神電磁 |
建立了應(yīng)急隊(duì)伍 |
趙恢柏 |
13973057445 |
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16 |
鴻惠家俱 |
有安全環(huán)保管理人員 |
范文祥 |
18973079101 |
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17 |
固虹鋼結(jié)構(gòu) |
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破產(chǎn) |
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18 |
三源機(jī)械 |
有安全環(huán)保管理人員 |
譚國(guó)焱 |
13973222034 |
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19 |
頤通管業(yè) |
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/ |
破產(chǎn) |
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20 |
金諾醫(yī)藥 |
有安全環(huán)保管理人員 |
杜松柏 |
13975078625 |
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21 |
芭蕉扇業(yè) |
有安全環(huán)保管理人員 |
劉志龍 |
13874011345 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
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22 |
同安醫(yī)藥 |
有安全環(huán)保管理人員 |
何岳平 |
15842886598 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
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23 |
華虹服裝 |
有安全環(huán)保管理人員 |
彭州 |
15197118166 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
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24 |
匯鑫油脂 |
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破產(chǎn)，不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
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25 |
利爾康生物 |
有安全環(huán)保管理人員 |
王堅(jiān)強(qiáng) |
18073028110 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
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26 |
駱駝飼料 |
有安全環(huán)保管理人員 |
錢(qián)偉奇 |
18073337586 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
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27 |
洞庭油脂 |
有安全環(huán)保管理人員 |
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/ |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
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28 |
安達(dá)耐材 |
有安全環(huán)保管理人員 |
劉華 |
13789006059 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
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29 |
中糧米業(yè) |
有安全環(huán)保管理人員 |
姚人勇 |
18973044088 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
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30 |
味冠天下 |
有安全環(huán)保管理人員 |
任凱 |
13907308689 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
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31 |
科倫醫(yī)貿(mào) |
有安全環(huán)保管理人員 |
馮大陸 |
18107305567 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
②應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)情況
工業(yè)集中區(qū)沒(méi)有應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)依托于岳陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站。
岳陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站可對(duì)主要重金屬、氨氮、COD、BOD5、SO2、NOx等項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)，能滿(mǎn)足工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急監(jiān)測(cè)要求。
③外部救援隊(duì)伍情況
工業(yè)集中區(qū)內(nèi)未設(shè)置消防、醫(yī)療等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，因此主要依靠外部單位進(jìn)行配合。其中消防依托于岳陽(yáng)縣消防大隊(duì)，醫(yī)療依托于岳陽(yáng)縣人民醫(yī)院、岳陽(yáng)縣民生醫(yī)院、湖南核工業(yè)三一一大隊(duì)職工醫(yī)院。外部救援隊(duì)伍聯(lián)系方式見(jiàn)附表5。
5.3工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)落實(shí)情況
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)共經(jīng)歷2次規(guī)劃環(huán)評(píng)，2012年9月6日湖南省環(huán)境保護(hù)廳以湘環(huán)評(píng)[2012]281號(hào)文對(duì)《岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》予以了批復(fù)。2014年，因原批準(zhǔn)的工業(yè)集中區(qū)用地不能滿(mǎn)足岳陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，多個(gè)預(yù)備引進(jìn)的項(xiàng)目在原工業(yè)集中區(qū)無(wú)法落地建設(shè)，為繼續(xù)推進(jìn)岳陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)原有的工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行調(diào)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃，2014年12月9日湖南省環(huán)境保護(hù)廳以湘環(huán)評(píng)[2014]127號(hào)文對(duì)《岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》予以了批復(fù)。岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)落實(shí)情況見(jiàn)表5.3-1和表5.3-2。
表5.3-1 2012年工業(yè)集中區(qū)環(huán)評(píng)批復(fù)及落實(shí)情況表（湘環(huán)評(píng)[2012]281號(hào)）
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序號(hào) |
環(huán)評(píng)批復(fù)要求 |
落實(shí)情況 |
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1 |
進(jìn)一步優(yōu)化集中區(qū)規(guī)劃布局，嚴(yán)格按照功能區(qū)劃進(jìn)行有序開(kāi)發(fā)建設(shè)，處理好集中區(qū)內(nèi)部各功能組團(tuán)及集中區(qū)與周邊農(nóng)業(yè)、生活、配套服務(wù)等各功能組團(tuán)的關(guān)系，充分利用自然地形和綠化隔離帶使各功能區(qū)隔離，按報(bào)告書(shū)要求對(duì)武廣高速鐵路、高壓走廊、省道、園區(qū)內(nèi)道路設(shè)置相應(yīng)的控制隔離帶，集中區(qū)與主城區(qū)接壤處結(jié)合京廣鐵路防護(hù)用地設(shè)置不低于80m的防護(hù)隔離帶，集中區(qū)西北部現(xiàn)有的居住、商貿(mào)、文教用地周邊工業(yè)用地范圍內(nèi)嚴(yán)格限制氣型污染和噪聲影響大的企業(yè)入駐，在居住區(qū)和工業(yè)用地間設(shè)置綠化隔離帶，確保功能區(qū)劃明確、產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。 |
工業(yè)集中區(qū)基本能夠按照功能區(qū)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，按報(bào)告書(shū)要求對(duì)武廣高速鐵路、高壓走廊、省道、工業(yè)集中區(qū)內(nèi)道路設(shè)置了相應(yīng)的控制隔離帶，集中區(qū)與主城區(qū)接壤處結(jié)合京廣鐵路防護(hù)用地設(shè)置了約80m以上的防護(hù)隔離帶；集中區(qū)西北部現(xiàn)有的居住、商貿(mào)、文教用地周邊工業(yè)用地范圍內(nèi)未引進(jìn)氣型污染和噪聲影響大的企業(yè)入駐；在居住區(qū)和工業(yè)用地間設(shè)置了綠化隔離帶；在總體布局上功能區(qū)劃明確、企業(yè)相對(duì)集中、生態(tài)環(huán)境總體優(yōu)良。 |
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2 |
嚴(yán)格執(zhí)行集中區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入制度，入園項(xiàng)目性質(zhì)及選址必須符合集中區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃要求，不得引進(jìn)國(guó)家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染重、不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目，禁止原藥生產(chǎn)、制漿（廢紙）造紙、化學(xué)合成等重型水污染企業(yè)進(jìn)入，限制引進(jìn)耗水量大或水型污染為主的企業(yè)，不得新批新建三類(lèi)工業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目。管委會(huì)和地方環(huán)保行政主管部門(mén)必須按照?qǐng)?bào)告書(shū)提出的“集中區(qū)準(zhǔn)入與限制行業(yè)類(lèi)型一覽表”做好項(xiàng)目的招商把關(guān)，入園項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，確保排污濃度、總量滿(mǎn)足達(dá)標(biāo)排放和總量控制要求；推行清潔生產(chǎn)工藝，從源頭防治污染；加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，對(duì)已建和擬引進(jìn)項(xiàng)目按報(bào)告書(shū)要求進(jìn)行清理，確保園區(qū)項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、集中區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和環(huán)保“三同時(shí)”管理要求。根據(jù)報(bào)告書(shū)建議要求，立即中止海帆實(shí)業(yè)陽(yáng)離子醚化劑項(xiàng)目入園的前期工作，不得準(zhǔn)入；對(duì)現(xiàn)已入園但與集中區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不符的金海科技、新瑞化工、富和科技、永典涂料、慧璟新材料等5家精細(xì)化工企業(yè)酌情予以保留，但后續(xù)不得擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。 |
嚴(yán)把入?yún)^(qū)企業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，入園企業(yè)均符合集中區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃要求；工業(yè)集中區(qū)內(nèi)未新批或新建三類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目；入園項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，其排污濃度、總量基本滿(mǎn)足達(dá)標(biāo)排放和總量控制要求；加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，推行清潔生產(chǎn)工藝，已按報(bào)告書(shū)要求中止海帆實(shí)業(yè)陽(yáng)離子醚化劑項(xiàng)目入園工作，金海科技、新瑞化工(更名為衡義新材)、富和科技、永典涂料、慧璟新材料等5家精細(xì)化工企業(yè)按要求保留，并沒(méi)有擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目基本符合產(chǎn)業(yè)政策、集中區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和環(huán)保“三同時(shí)”管理要求，但少數(shù)企業(yè)未按相關(guān)法律法規(guī)履行環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)。 |
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3 |
加快完善工業(yè)集中區(qū)水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。集中區(qū)排水實(shí)施雨污分流，規(guī)劃在岳陽(yáng)縣城市污水處理廠(chǎng)預(yù)留用地范圍內(nèi)建設(shè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)，與城市污水處理廠(chǎng)共用排污主管外排新墻河。集中區(qū)區(qū)域開(kāi)發(fā)、道路建設(shè)、項(xiàng)目落地應(yīng)確保截污、排污管網(wǎng)同步建設(shè)，并加快落實(shí)集中區(qū)管網(wǎng)建設(shè)與岳陽(yáng)縣城市污水處理廠(chǎng)的對(duì)接。在集中區(qū)與相應(yīng)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)對(duì)接完成前，集中區(qū)內(nèi)應(yīng)限制引進(jìn)水型污染企業(yè)，并對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)外排廢水水質(zhì)嚴(yán)格按《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)控制。 |
集中區(qū)排水實(shí)施雨污分流，截污、排污管網(wǎng)與道路工程、企業(yè)落地同步建設(shè)；工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)選址于岳陽(yáng)縣城市污水處理廠(chǎng)北側(cè)，目前處于建設(shè)初期階段。集中區(qū)管網(wǎng)目前與岳陽(yáng)縣城市污水處理廠(chǎng)對(duì)接，工業(yè)集中區(qū)污水排入岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)達(dá)標(biāo)處理。該環(huán)評(píng)批復(fù)后，集中區(qū)新引進(jìn)的企業(yè)均不是以水型污染為主的企業(yè)。 |
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4 |
做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無(wú)害化處理，建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運(yùn)輸、綜合利用和安全處置的運(yùn)營(yíng)管理體系。推行清潔生產(chǎn)，減少固體廢物產(chǎn)生量；加強(qiáng)固體廢物的資源化進(jìn)程，提高綜合利用率；規(guī)范固體廢物處理措施，對(duì)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生固體廢物特別是危險(xiǎn)固廢應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置，嚴(yán)防二次污染。 |
工業(yè)集中區(qū)內(nèi)已建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運(yùn)輸、綜合利用和安全處置的運(yùn)營(yíng)管理體系；工業(yè)集中區(qū)企業(yè)積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，從源頭減少固廢產(chǎn)生量，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到85%，工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)危廢均由有資質(zhì)的處置單位處理，工業(yè)固體廢物無(wú)害處置率100%，沒(méi)有發(fā)生二次污染。 |
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5 |
加強(qiáng)集中區(qū)大氣污染控制。集中區(qū)內(nèi)禁止燃用中、高硫原煤，不得建設(shè)和使用4t/h以下燃煤鍋爐；園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)籌通過(guò)外調(diào)低硫煤和洗煤控制燃煤含硫量在1%及以下，督促各用煤?jiǎn)挝慌鋫浔匾拿摿蛎撓醭龎m措施，保證煙氣達(dá)標(biāo)排放；積極推廣清潔能源，進(jìn)一步削減燃料結(jié)構(gòu)型大氣污染。建立集中區(qū)清潔生產(chǎn)管理考核機(jī)制，加強(qiáng)生產(chǎn)工藝研究與技術(shù)改進(jìn)，采取有效措施，減少集中區(qū)內(nèi)企業(yè)工藝廢氣的無(wú)組織排放；入園企業(yè)生產(chǎn)裝置排放的廢氣必須經(jīng)處理達(dá)到相應(yīng)的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。 |
工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)用煤含硫量都在1%以下，除少數(shù)老企業(yè)外，工業(yè)集中區(qū)新建企業(yè)及多數(shù)已運(yùn)營(yíng)企業(yè)燃煤鍋爐在4t/h以上；工業(yè)集中區(qū)積極推廣清潔能源，工業(yè)集中區(qū)天然氣管道建成并供氣，已有多家企業(yè)使用天然氣； 根據(jù)岳陽(yáng)縣環(huán)保局提供的資料，入園企業(yè)廢氣排放均達(dá)相應(yīng)的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。 |
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6 |
工業(yè)集中區(qū)要建立專(zhuān)職環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。 |
工業(yè)集中區(qū)暫未設(shè)置專(zhuān)職環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，正在制定事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。 |
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7 |
按集中區(qū)的開(kāi)發(fā)規(guī)劃統(tǒng)籌制定拆遷安置方案，落實(shí)移民生產(chǎn)生活安置措施，防止移民再次安置和次生環(huán)境問(wèn)題。 |
工業(yè)集中區(qū)制定了拆遷安置方案，按要求完成拆遷居民的安置工作，沒(méi)有因拆遷安置引起次生環(huán)境問(wèn)題發(fā)生。 |
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8 |
做好建設(shè)期的生態(tài)保護(hù)和水土保持工作。工業(yè)集中區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，土石方開(kāi)挖、堆存及回填要實(shí)施圍擋、護(hù)坡等措施，裸露地及時(shí)恢復(fù)植被，防止水土流失，杜絕施工建設(shè)對(duì)地表水體的污染。 |
工業(yè)集中區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中做到了文明施工，采取措施做好了水土流失工作，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，沒(méi)有發(fā)生地表水體污染事故。 |
|
9 |
污染物總量控制：COD ≤380噸/年，氨氮≤50噸/年，二氧化硫≤560噸/年，氮氧化物≤385噸/年。總量指標(biāo)納入當(dāng)?shù)丨h(huán)境部門(mén)總量控制管理。 |
根據(jù)區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)排污情況匯總數(shù)據(jù)，目前工業(yè)集中區(qū)污染物排放量為COD 139.2噸/年，氨氮11.266噸/年，二氧化硫223.62噸/年，氮氧化物193.37噸/年，污染物排放量在總量控制范圍以?xún)?nèi)。 |
表5.3-2 2014年工業(yè)集中區(qū)環(huán)評(píng)批復(fù)及落實(shí)情況表（湘環(huán)評(píng)[2014]127號(hào)）
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序號(hào) |
環(huán)評(píng)批復(fù)要求 |
落實(shí)情況 |
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1 |
鑒于集中區(qū)位于湖南新墻河國(guó)家濕地公園白洋水庫(kù)的上游區(qū)域，距濕地公園最近距離僅約2km，且集中區(qū)排水經(jīng)新墻河9.5km進(jìn)入東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，水質(zhì)保護(hù)要求高，集中區(qū)應(yīng)切實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治措施。集中區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入?yún)⒄铡逗鲜∠娼Ｗo(hù)條例》予以控制把關(guān)，禁止引進(jìn)排水涉重金屬及持久性有機(jī)物的企業(yè)，嚴(yán)格限制引進(jìn)排水量大的企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)集中區(qū)入園企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)水污染防治設(shè)施的配套和正常運(yùn)行，并做好突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急預(yù)防，切實(shí)杜絕企業(yè)污水偷排、漏排及事故排放的發(fā)生。 |
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)未引進(jìn)排水涉重金屬及持久性有機(jī)物的企業(yè)，嚴(yán)格限制引進(jìn)排水量大的企業(yè)。集中區(qū)管委會(huì)對(duì)入園企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管，要求企業(yè)建設(shè)時(shí)落實(shí)好水污染防治設(shè)施方可投入試生產(chǎn)。工業(yè)集中區(qū)積極開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制工作，規(guī)范做好突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急預(yù)防，有效防止了企業(yè)污水偷排、漏排及事故排放的發(fā)生。 |
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2 |
加快集中區(qū)污水廠(chǎng)建設(shè)進(jìn)度。在集中區(qū)污水處理廠(chǎng)建成并實(shí)現(xiàn)對(duì)集中區(qū)污水進(jìn)行接管處理前，嚴(yán)格限制引進(jìn)涉水型污染企業(yè)引進(jìn)和投入試生產(chǎn)。 |
目前集中區(qū)污水廠(chǎng)正在積極建設(shè)中。近年集中區(qū)引進(jìn)的企業(yè)均不是以水型污染為主的企業(yè)。 |
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3 |
集中區(qū)天然氣供氣氣源已接入，園區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)已基本建成，在集中區(qū)后續(xù)發(fā)展中，應(yīng)按環(huán)評(píng)要求限期淘汰集中區(qū)現(xiàn)有小燃煤鍋爐，并對(duì)新建動(dòng)力、供熱設(shè)施全面推行使用清潔能源。 |
集中區(qū)內(nèi)新建的動(dòng)力、供熱設(shè)施基本采用天然氣或工業(yè)集中區(qū)集中供熱；但集中區(qū)內(nèi)仍有少數(shù)企業(yè)未淘汰小燃煤鍋爐。 |
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4 |
本次調(diào)擴(kuò)區(qū)不新增污染物總量排放指標(biāo)，按原批復(fù)總量進(jìn)行總體控制。 |
根據(jù)區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)排污情況匯總數(shù)據(jù)，目前工業(yè)集中區(qū)污染物排放量為COD 139.2噸/年，氨氮11.266噸/年，二氧化硫223.62噸/年，氮氧化物193.37噸/年，污染物排放量在原批復(fù)總量控制范圍以?xún)?nèi)。 |
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5 |
集中區(qū)規(guī)劃必須與區(qū)域宏觀規(guī)劃相協(xié)調(diào)。如區(qū)域宏觀規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，集中區(qū)規(guī)劃須作相應(yīng)調(diào)整并進(jìn)行環(huán)境可行性論證。 |
區(qū)域宏觀規(guī)劃暫未進(jìn)行調(diào)整。 |
通過(guò)以上對(duì)比，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)在落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)要求方面，仍有以下幾個(gè)方面未完全落實(shí)到位。
（1）少數(shù)企業(yè)未按相關(guān)法律法規(guī)履行環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)；
（2）工業(yè)集中區(qū)暫未設(shè)置專(zhuān)職環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，正在制定事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；
（3）集中區(qū)內(nèi)仍有少數(shù)企業(yè)未淘汰小燃煤鍋爐。
5.4提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力的措施
針對(duì)工業(yè)集中區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力的不足，工業(yè)集中區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)需完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施，進(jìn)而提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力。需要完善的具體內(nèi)容見(jiàn)表5.4-1。
表5.4-1 提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力措施一覽表
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類(lèi)別 |
存在問(wèn)題 |
完善措施 |
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環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度 |
工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度尚未建立，未設(shè)置環(huán)保分局等機(jī)構(gòu)，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)也無(wú)專(zhuān)門(mén)的環(huán)境管理部門(mén)，環(huán)境管理人員為兼職人員，非專(zhuān)職人員，管理力量薄弱。 |
2017年12月31日之前，工業(yè)集中區(qū)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度、設(shè)置專(zhuān)門(mén)的環(huán)境管理部門(mén)，配置專(zhuān)職環(huán)境管理人員，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，配置應(yīng)急管理人員。 |
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工業(yè)集中區(qū)內(nèi)有20家企業(yè)屬于涉危險(xiǎn)化學(xué)品、涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)，有4家企業(yè)列為重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)，目前僅5家企業(yè)完成了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?/p> |
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（湘環(huán)函[2017]107號(hào)）要求，2017年12月31日之前，工業(yè)集中區(qū)20家涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的企業(yè)全部完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?/p> |
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尚未形成工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)管制度細(xì)則。 |
2017年12月31日之前，制定工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)管制度細(xì)則。 |
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少數(shù)企業(yè)未按相關(guān)法律法規(guī)履行環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)。 |
2017年12月31日之前，未完成環(huán)保竣工驗(yàn)收的企業(yè)，盡快申請(qǐng)環(huán)保竣工驗(yàn)收。 |
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集中區(qū)內(nèi)仍有少數(shù)企業(yè)未淘汰小燃煤鍋爐。 |
2017年12月31日之前，按要求淘汰小燃煤鍋爐，采用天然氣或工業(yè)集中區(qū)集中供熱。 |
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環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 |
目前岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)仍處于建設(shè)初期階段，暫無(wú)法接收工業(yè)集中區(qū)污水。 |
2017年12月31日之前，完成工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)一期工程建設(shè)，并投入運(yùn)營(yíng)。 |
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工業(yè)集中區(qū)尚未建設(shè)統(tǒng)一的環(huán)境事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。 |
2017年12月31日之前，按照環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告中表2.5-1 的要求，補(bǔ)充環(huán)境事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。 |
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工業(yè)集中區(qū)內(nèi)部分企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施不完善，應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足。 |
2017年12月31日之前，工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)在完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅耐瑫r(shí)，按照預(yù)案的要求，完善各企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施，補(bǔ)充應(yīng)急物資。 |
6、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論及對(duì)策措施
6.1園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)查結(jié)果與對(duì)策措施
6.1.1 園區(qū)發(fā)展歷史沿革與現(xiàn)狀
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)位于岳陽(yáng)縣城區(qū)東部，是經(jīng)湖南省人民政府2012年11月批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)工業(yè)集中區(qū)（湘政辦函[2012]187號(hào)），其前身為經(jīng)岳陽(yáng)市編委批準(zhǔn)成立的岳陽(yáng)縣生態(tài)工業(yè)園（岳編辦通[2003]91號(hào)）。2012年9月6日湖南省環(huán)境保護(hù)廳以湘環(huán)評(píng)[2012]281號(hào)文對(duì)《岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》予以了批復(fù)。2014年，因原批準(zhǔn)的工業(yè)集中區(qū)用地不能滿(mǎn)足岳陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，多個(gè)預(yù)備引進(jìn)的項(xiàng)目在原工業(yè)集中區(qū)無(wú)法落地建設(shè)，為繼續(xù)推進(jìn)岳陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)原有的工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行調(diào)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃，2014年12月9日湖南省環(huán)境保護(hù)廳以湘環(huán)評(píng)[2014]127號(hào)文對(duì)《岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》予以了批復(fù)。經(jīng)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)后，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)的總用地面積為5.7160 km2。
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)是以生物醫(yī)藥、新型建材、機(jī)械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品深加工和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè)，配套建設(shè)管理、居住、商務(wù)服務(wù)設(shè)施為輔的新型工業(yè)區(qū)。
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)37家企業(yè)中，正常運(yùn)營(yíng)企業(yè)31家，在建和已停產(chǎn)的企業(yè)6家。正常運(yùn)營(yíng)企業(yè)的企業(yè)中，20家企業(yè)涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，其中5家企業(yè)已完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮１緫?yīng)急預(yù)案將被判定為較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的富和科技、金海科技、慧璟新材和福泰數(shù)碼共4家企業(yè)列為工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)。
6.1.2調(diào)查發(fā)現(xiàn)園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力方面存在的主要問(wèn)題
（1）工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度尚未建立，未設(shè)置環(huán)保分局等機(jī)構(gòu)，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)也無(wú)專(zhuān)門(mén)的環(huán)境管理部門(mén)，環(huán)境管理人員為兼職人員，非專(zhuān)職人員，管理力量薄弱。
（2）工業(yè)集中區(qū)內(nèi)有20家企業(yè)屬于涉危險(xiǎn)化學(xué)品、涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)，有4家企業(yè)列為重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)，目前僅5家企業(yè)完成了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?/p>
（3）尚未形成工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)管制度細(xì)則。
（4）少數(shù)企業(yè)未按相關(guān)法律法規(guī)履行環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)
（5）集中區(qū)內(nèi)仍有少數(shù)企業(yè)未淘汰小燃煤鍋爐。
（6）目前岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)仍處于建設(shè)初期階段，暫無(wú)法接收工業(yè)集中區(qū)污水。
（7）工業(yè)集中區(qū)尚未建設(shè)統(tǒng)一的環(huán)境事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。
（8）工業(yè)集中區(qū)內(nèi)部分企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施不完善，應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足。
6.1.3提高園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力的措施
（1）工業(yè)集中區(qū)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度、設(shè)置專(zhuān)門(mén)的環(huán)境管理部門(mén)，配置專(zhuān)職環(huán)境管理人員，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，配置應(yīng)急管理人員。
（2）根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（湘環(huán)函[2017]107號(hào)）要求，2017年12月31日之前，工業(yè)集中區(qū)20家涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的企業(yè)全部完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?/p>
（3）制定工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)管制度細(xì)則。
（4）未完成環(huán)保竣工驗(yàn)收的企業(yè)，盡快申請(qǐng)環(huán)保竣工驗(yàn)收。
（5）按要求淘汰小燃煤鍋爐，采用天然氣或工業(yè)集中區(qū)集中供熱。
（6）盡快完成工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)。
（7）2017年12月31日之前完成環(huán)境事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。
（8）工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)在完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅耐瑫r(shí)，按照預(yù)案的要求，完善各企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施，補(bǔ)充應(yīng)急物資。
6.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別及主要突發(fā)環(huán)境事件
6.2.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別及企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
參照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦[2014]34號(hào)）,通過(guò)定量分析企業(yè)生產(chǎn)、加工、使用、存儲(chǔ)的所有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與其臨界量的比值（Q），評(píng)估工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（M）以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性（E），按照矩陣法對(duì)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行劃分。根據(jù)調(diào)查分析判斷，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)富和科技、金海科技、慧璟新材和福泰數(shù)碼共4家企業(yè)為較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，其他企業(yè)為一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
6.2.2主要突發(fā)環(huán)境事件
（1）液態(tài)危化品泄漏及火災(zāi)爆炸事件；
（2）固態(tài)危化品灑落或流失事件；
（3）危險(xiǎn)廢物灑落或流失事件；
（4）廢水非正常排放事件；
（5）廢氣非正常排放事件；
（6）易燃易爆危化品火災(zāi)爆炸次生環(huán)境事件；
（7）危化品及危廢運(yùn)輸車(chē)輛泄漏事件；
（8）工業(yè)集中區(qū)天然氣管線(xiàn)泄漏及火災(zāi)爆炸事件；
（9）加油站油品泄漏及火災(zāi)爆炸事件。
第四部分 環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)
環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)
岳陽(yáng)至誠(chéng)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司
湖南天瑤環(huán)境技術(shù)有限公司
二〇一七年六月
環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告 目錄
1、岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力評(píng)估 137
1.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè) 137
1.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施 138
1.3工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)落實(shí)情況 144
1.4提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力的措施 147
2 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急能力建設(shè) 149
2.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè) 149
2.2 應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè) 150
2.3 風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控措施 151
2.4 應(yīng)急物資儲(chǔ)備建設(shè) 151
1、岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力評(píng)估
1.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)
（1）工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理人員配置
目前岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度尚未建立，未設(shè)置環(huán)保分局等機(jī)構(gòu)，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)也無(wú)專(zhuān)門(mén)的環(huán)境管理部門(mén)，環(huán)境管理人員為兼職人員，非專(zhuān)職人員，管理力量薄弱。
（2）工業(yè)集中區(qū)及工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理制度
本次應(yīng)急預(yù)案為園區(qū)級(jí)別環(huán)境應(yīng)急預(yù)案第一次編制。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（湘環(huán)函[2017]107號(hào)）要求，湖南省內(nèi)涉重金屬、涉危險(xiǎn)廢物、涉危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的新建、擴(kuò)建、改建等項(xiàng)目或已建成但未通過(guò)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收的項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目試生產(chǎn)前完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)估和備案等工作，否則不得通過(guò)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收。已經(jīng)建成并正式投入生產(chǎn)的涉重金屬、涉危險(xiǎn)廢物、涉危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作，分階段開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)估和備案等工作。根據(jù)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，工業(yè)集中區(qū)內(nèi)有20家企業(yè)屬于涉危險(xiǎn)化學(xué)品、涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)，有4家企業(yè)列為重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)，目前僅5家企業(yè)完成了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?/p>
（3）工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)集成管理
本次應(yīng)急預(yù)案對(duì)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行了梳理，對(duì)各企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、可能影響程度進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和分析，收集了工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)分布、環(huán)境應(yīng)急物資及應(yīng)急隊(duì)伍等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，本次預(yù)案對(duì)工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理，詳見(jiàn)應(yīng)急預(yù)案“應(yīng)急能力建設(shè)”部分內(nèi)容。
（4）工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)管制度
針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，工業(yè)集中區(qū)主要職責(zé)是：對(duì)工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，對(duì)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急防控措施進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置，對(duì)工業(yè)集中區(qū)企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行管理和指導(dǎo)，配合企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急演練。
由于工業(yè)集中區(qū)環(huán)境管理人員數(shù)量有限，尚未形成工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)管制度細(xì)則。
總體上看，工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理力量亟待加強(qiáng)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理需要進(jìn)一步系統(tǒng)化，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理水平有待進(jìn)一步提高。
1.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施
（1）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控措施
本次應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行了核查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源物質(zhì)存儲(chǔ)和使用情況登記造冊(cè)，形成了工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)賬，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源變化情況將依托于企業(yè)申報(bào)和工業(yè)集中區(qū)環(huán)保管理部門(mén)檢查。
（2）工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設(shè)情況
目前岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)雨污分流體系較完善，采用雨污分流的方式鋪設(shè)排水管網(wǎng)。但目前岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)仍處于建設(shè)初期階段，暫無(wú)法接收工業(yè)集中區(qū)污水，目前工業(yè)集中區(qū)各企業(yè)廢水經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)排入岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)處理后排入新墻河，污水廠(chǎng)排水口入新墻河處新墻河水環(huán)境功能區(qū)劃為漁業(yè)用水區(qū)。岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)一期設(shè)計(jì)處理規(guī)模2萬(wàn)m3/d（包含工業(yè)集中區(qū)在內(nèi)的實(shí)際日處理量達(dá)到15000噸/天，由于城區(qū)部分管網(wǎng)為雨污合流制，雨季時(shí)污水處理量可達(dá)18000噸/天），采用氧化溝處理工藝。岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)現(xiàn)有正常運(yùn)營(yíng)企業(yè)外排廢水不涉及重金屬，也無(wú)高濃度有機(jī)廢水，工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各排放生產(chǎn)廢水的企業(yè)其生產(chǎn)廢水均經(jīng)廠(chǎng)區(qū)廢水處理站處理達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后排入園區(qū)污水管網(wǎng)，因而對(duì)污水處理廠(chǎng)負(fù)荷及處理效果影響不大。但隨著岳陽(yáng)縣城區(qū)生活污水量的增加及未來(lái)工業(yè)集中區(qū)新增企業(yè)造成的外排工業(yè)廢水量的增加，工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)的建設(shè)必須盡快完成。
工業(yè)集中區(qū)雨水管網(wǎng)根據(jù)地形分為2個(gè)區(qū)域共設(shè)4個(gè)雨水排放口，西北區(qū)域設(shè)1個(gè)雨水排放口，排入工業(yè)集中區(qū)南部城南河；東南區(qū)域設(shè)3個(gè)雨水排放口，1個(gè)排入南部城南河，2個(gè)排入東部無(wú)名小溪。岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)污水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)見(jiàn)附圖4。
（3）工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施
工業(yè)集中區(qū)各企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施見(jiàn)表1.2-1。
表1.2-1 工業(yè)集中區(qū)各企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施
|
序號(hào) |
企業(yè)名稱(chēng) |
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施 |
備注 |
|
1 |
富和科技 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、罐區(qū)圍堰、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、泡沫滅火車(chē)、干粉滅火器、消防栓 |
|
|
2 |
金海科技 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、儲(chǔ)罐圍堰、原料倉(cāng)庫(kù)防滲處理、消防栓、滅火器 |
|
|
3 |
慧璟新材 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、儲(chǔ)罐圍堰、消防栓、滅火器 |
|
|
4 |
福泰數(shù)碼 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、原料庫(kù)防滲處理、消防栓、滅火器 |
|
|
5 |
民祥包裝 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、消防栓、滅火器 |
|
|
6 |
衡義材料 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、消防栓、滅火器 |
|
|
7 |
民康醫(yī)用材料 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、危化品倉(cāng)庫(kù)防滲處理、消防栓、滅火器 |
|
|
8 |
椰星食品飲料 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、危廢倉(cāng)庫(kù)防滲處理、消防栓、滅火器 |
|
|
9 |
科倫制藥 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、罐區(qū)圍堰、污水處理站防滲、完善的消防設(shè)施、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng) |
|
|
10 |
盛路人防 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、消防栓、滅火器 |
|
|
11 |
怡昌能源 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、危化品倉(cāng)庫(kù)及危廢倉(cāng)庫(kù)防滲處理、消防栓、滅火器 |
|
|
12 |
新一步 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、危化品倉(cāng)庫(kù)防滲處理、消防栓、滅火器 |
|
|
13 |
四化建高 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、危化品倉(cāng)庫(kù)及危廢倉(cāng)庫(kù)防滲處理、消防栓、滅火器 |
|
|
14 |
金博機(jī)床 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、危化品倉(cāng)庫(kù)及危廢倉(cāng)庫(kù)防滲處理、消防栓、滅火器 |
|
|
15 |
大力神電磁 |
高壓水消防系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、消防栓、滅火器 |
|
|
16 |
鴻惠家俱 |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、危化品倉(cāng)庫(kù)防滲處理、消防栓、滅火器 |
|
|
17 |
固虹鋼結(jié)構(gòu) |
廠(chǎng)區(qū)雨污分流、消防栓、滅火器 |
|
|
18 |
三源機(jī)械 |
消防栓、滅火器 |
|
|
19 |
頤通管業(yè) |
消防栓、滅火器 |
|
|
20 |
金諾醫(yī)藥 |
消防栓、滅火器 |
|
|
21 |
芭蕉扇業(yè) |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
22 |
同安醫(yī)藥 |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
23 |
華虹服裝 |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
24 |
匯鑫油脂 |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
25 |
利爾康生物 |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
26 |
駱駝飼料 |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
27 |
洞庭油脂 |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
28 |
安達(dá)耐材 |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
29 |
中糧米業(yè) |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
30 |
味冠天下 |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
|
31 |
科倫醫(yī)貿(mào) |
有消防栓、滅火器等消防設(shè)施 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
（4）工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況
工業(yè)集中區(qū)尚未建設(shè)統(tǒng)一的環(huán)境事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，目前工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急僅依托于各企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)及已完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅囊话泔L(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)內(nèi)部均有一定量的應(yīng)急物資。工業(yè)集中區(qū)對(duì)存在于各企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急物資進(jìn)行登記和管理，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后由工業(yè)集中區(qū)環(huán)保管理部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。根據(jù)調(diào)查，工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急物資詳見(jiàn)表1.2-2，部分企業(yè)環(huán)境應(yīng)急物資存量基本可以滿(mǎn)足企業(yè)內(nèi)部發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)的需求，但針對(duì)園區(qū)級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資存在不足，各企業(yè)還需補(bǔ)充部分應(yīng)急物資。需補(bǔ)充的應(yīng)急物資詳見(jiàn)應(yīng)急預(yù)案“應(yīng)急能力建設(shè)”部分內(nèi)容。
另外，工業(yè)集中區(qū)針園區(qū)級(jí)環(huán)境突發(fā)事件擬設(shè)置統(tǒng)一的環(huán)境事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，正在籌建中。
表1.2-2 工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急物資
|
序號(hào) |
企業(yè)名稱(chēng) |
應(yīng)急物資名稱(chēng) |
現(xiàn)有數(shù)量 |
儲(chǔ)存位置 |
|
1 |
富和科技 |
小車(chē) |
1輛 |
倉(cāng)庫(kù) |
|
鐵鍬 |
2把 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
鐵錘 |
3把 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
堵漏夾具 |
2套 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
黏合劑 |
2瓶 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
木楔 |
若干 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
防化服 |
1套 |
控制室 |
||
|
防酸堿手套 |
2雙 |
控制室 |
||
|
過(guò)濾式面具 |
4套 |
控制室 |
||
|
各型號(hào)面罩 |
5副 |
控制室 |
||
|
手提式洗眼器 |
1臺(tái) |
控制室 |
||
|
防化學(xué)眼鏡 |
3副 |
控制室 |
||
|
急救箱 |
1個(gè) |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
止血紗布 |
2捆 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
創(chuàng)口貼 |
10片 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
燒傷軟膏 |
2支 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
防爆手電筒 |
3把 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
閥門(mén)、法蘭 |
2套 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
泡沫滅火車(chē) |
1輛 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
消火栓 |
13個(gè) |
廠(chǎng)區(qū)各處 |
||
|
消防水帶 |
26根 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
水槍 |
13支 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
干粉滅火器 |
49個(gè) |
廠(chǎng)區(qū)各車(chē)間 |
||
|
滅火毯 |
5床 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
河砂 |
1.5t |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
木屑 |
若干 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
編織袋 |
1捆 |
倉(cāng)庫(kù) |
||
|
2 |
福泰數(shù)碼 |
防護(hù)手套 |
10套 |
材料庫(kù) |
|
消火栓 |
3個(gè) |
廠(chǎng)區(qū)各處 |
||
|
干粉滅火器 |
10個(gè) |
鍋爐房、生產(chǎn)車(chē)間 |
||
|
水槍 |
2支 |
材料庫(kù) |
||
|
水帶 |
3只 |
材料庫(kù) |
||
|
急救箱 |
2個(gè) |
材料庫(kù) |
||
|
止血紗布 |
1捆 |
材料庫(kù) |
||
|
應(yīng)急燈 |
5只 |
材料庫(kù) |
||
|
防毒面具 |
6套 |
材料庫(kù) |
||
|
3 |
金海科技 |
消火栓 |
4個(gè) |
廠(chǎng)區(qū)各處 |
|
干粉滅火器 |
10個(gè) |
各車(chē)間 |
||
|
編織袋 |
1捆 |
原料庫(kù) |
||
|
應(yīng)急燈 |
2只 |
原料庫(kù) |
||
|
防爆手電筒 |
2把 |
原料庫(kù) |
||
|
4 |
慧璟新材 |
防酸堿手套 |
2雙 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
|
消火栓 |
2個(gè) |
廠(chǎng)區(qū)各處 |
||
|
干粉滅火器 |
10個(gè) |
各車(chē)間 |
||
|
編織袋 |
1捆 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
應(yīng)急燈 |
2只 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
防酸堿手套 |
2雙 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
防酸堿靴 |
2雙 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
防爆手電筒 |
2把 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
5 |
大力神電磁 |
石棉被 |
3床 |
材料庫(kù) |
|
消防桶 |
5個(gè) |
材料庫(kù) |
||
|
消防用鐵鍬 |
2把 |
材料庫(kù) |
||
|
消防砂 |
1t |
材料庫(kù) |
||
|
防毒口罩 |
5個(gè) |
材料庫(kù) |
||
|
防毒面具 （接濾毒罐） |
3套 |
材料庫(kù) |
||
|
堵漏器 |
2各 |
材料庫(kù) |
||
|
堵漏袋 |
20個(gè) |
材料庫(kù) |
||
|
堵漏槍 |
2把 |
材料庫(kù) |
||
|
隔熱/冷手套 |
5雙 |
材料庫(kù) |
||
|
阻熱防護(hù)服 |
2套 |
材料庫(kù) |
||
|
防毒手套 |
5雙 |
材料庫(kù) |
||
|
6 |
科倫制藥 |
編織袋 |
100條 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
|
尖 鍬 |
2把 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
防護(hù)眼罩 |
2套 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
潛水泵 |
1臺(tái) |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
隔離帶 |
300米 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
活性炭 |
50kg |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
片堿 |
50kg |
化學(xué)品庫(kù) |
||
|
沙土 |
2t |
消防沙池 |
||
|
防酸堿手套 |
2雙 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
|
防酸堿靴 |
2雙 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
||
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正壓式呼吸器 |
1套 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
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稀醋酸溶液 |
2L |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
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碳酸氫鈉溶液 |
2L |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
（5）工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況
①應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)情況
工業(yè)集中區(qū)目前沒(méi)有統(tǒng)一的應(yīng)急處置隊(duì)伍，已完成了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅钠髽I(yè)建立了應(yīng)急隊(duì)伍，部分編制了簡(jiǎn)易突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案暫未備案的企業(yè)也建立了應(yīng)急隊(duì)伍，其他企業(yè)主要是企業(yè)的安全環(huán)保管理人員作為應(yīng)急人員。各企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況見(jiàn)表1.2-3。突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急處置隊(duì)伍以發(fā)生環(huán)境事故的企業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍為主，工業(yè)集中區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)其他企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍作為補(bǔ)充。
表1.2-3 工業(yè)集中區(qū)各企業(yè)應(yīng)急救援建設(shè)情況
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序號(hào) |
企業(yè)名稱(chēng) |
應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況 |
應(yīng)急救援聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話(huà) |
備注 |
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1 |
富和科技 |
建立了應(yīng)急隊(duì)伍 |
豐時(shí)運(yùn) |
15274070808 |
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2 |
金海科技 |
建立了應(yīng)急隊(duì)伍 |
李衛(wèi)兵 |
13575062191 |
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3 |
慧璟新材 |
建立了應(yīng)急隊(duì)伍 |
胡守海 |
13973015695 |
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4 |
福泰數(shù)碼 |
建立了應(yīng)急隊(duì)伍 |
黃毅芝 |
13873081158 |
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5 |
民祥包裝 |
有安全環(huán)保管理人員 |
/ |
/ |
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6 |
衡義材料 |
建立了應(yīng)急隊(duì)伍 |
張凱 |
18973026131 |
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7 |
民康醫(yī)用材料 |
有安全環(huán)保管理人員 |
黃朝友 |
13789033555 |
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8 |
椰星食品飲料 |
有安全環(huán)保管理人員 |
方 敏 |
18774148920 |
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9 |
科倫制藥 |
建立了應(yīng)急隊(duì)伍 |
隋知華 |
13707402166 |
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10 |
盛路人防 |
建立了應(yīng)急隊(duì)伍 |
鄒盛秋 |
13762056743 |
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11 |
怡昌能源 |
有安全環(huán)保管理人員 |
唐怡林 |
13686015988 |
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12 |
新一步 |
建立了應(yīng)急隊(duì)伍 |
郭連清 |
15574088980 |
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13 |
四化建高 |
建立了應(yīng)急隊(duì)伍 |
盧馬文 |
13873021874 |
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14 |
金博機(jī)床 |
有安全環(huán)保管理人員 |
付猛波 |
13607402258 |
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15 |
大力神電磁 |
建立了應(yīng)急隊(duì)伍 |
趙恢柏 |
13973057445 |
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16 |
鴻惠家俱 |
有安全環(huán)保管理人員 |
范文祥 |
18973079101 |
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17 |
固虹鋼結(jié)構(gòu) |
/ |
/ |
/ |
破產(chǎn) |
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18 |
三源機(jī)械 |
有安全環(huán)保管理人員 |
譚國(guó)焱 |
13973222034 |
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19 |
頤通管業(yè) |
/ |
/ |
/ |
破產(chǎn) |
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20 |
金諾醫(yī)藥 |
有安全環(huán)保管理人員 |
杜松柏 |
13975078625 |
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21 |
芭蕉扇業(yè) |
有安全環(huán)保管理人員 |
劉志龍 |
13874011345 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
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22 |
同安醫(yī)藥 |
有安全環(huán)保管理人員 |
何岳平 |
15842886598 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
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23 |
華虹服裝 |
有安全環(huán)保管理人員 |
彭州 |
15197118166 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
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24 |
匯鑫油脂 |
/ |
/ |
/ |
破產(chǎn)，不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
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25 |
利爾康生物 |
有安全環(huán)保管理人員 |
王堅(jiān)強(qiáng) |
18073028110 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
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26 |
駱駝飼料 |
有安全環(huán)保管理人員 |
錢(qián)偉奇 |
18073337586 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
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27 |
洞庭油脂 |
有安全環(huán)保管理人員 |
/ |
/ |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
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28 |
安達(dá)耐材 |
有安全環(huán)保管理人員 |
劉華 |
13789006059 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
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29 |
中糧米業(yè) |
有安全環(huán)保管理人員 |
姚人勇 |
18973044088 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
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30 |
味冠天下 |
有安全環(huán)保管理人員 |
任凱 |
13907308689 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
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31 |
科倫醫(yī)貿(mào) |
有安全環(huán)保管理人員 |
馮大陸 |
18107305567 |
不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
②應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)情況
工業(yè)集中區(qū)沒(méi)有應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)依托于岳陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站。
岳陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站可對(duì)主要重金屬、氨氮、COD、BOD5、SO2、NOx等項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)，能滿(mǎn)足工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急監(jiān)測(cè)要求。
③外部救援隊(duì)伍情況
工業(yè)集中區(qū)內(nèi)未設(shè)置消防、醫(yī)療等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，因此主要依靠外部單位進(jìn)行配合。其中消防依托于岳陽(yáng)縣消防大隊(duì)，醫(yī)療依托于岳陽(yáng)縣人民醫(yī)院、岳陽(yáng)縣民生醫(yī)院、湖南核工業(yè)三一一大隊(duì)職工醫(yī)院。外部救援隊(duì)伍聯(lián)系方式見(jiàn)附表5。
1.3工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)落實(shí)情況
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)共經(jīng)歷2次規(guī)劃環(huán)評(píng)，2012年9月6日湖南省環(huán)境保護(hù)廳以湘環(huán)評(píng)[2012]281號(hào)文對(duì)《岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》予以了批復(fù)。2014年，因原批準(zhǔn)的工業(yè)集中區(qū)用地不能滿(mǎn)足岳陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，多個(gè)預(yù)備引進(jìn)的項(xiàng)目在原工業(yè)集中區(qū)無(wú)法落地建設(shè)，為繼續(xù)推進(jìn)岳陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)原有的工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行調(diào)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃，2014年12月9日湖南省環(huán)境保護(hù)廳以湘環(huán)評(píng)[2014]127號(hào)文對(duì)《岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》予以了批復(fù)。岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)落實(shí)情況見(jiàn)表1.3-1和表1.3-2。
表1.3-1 2012年工業(yè)集中區(qū)環(huán)評(píng)批復(fù)及落實(shí)情況表（湘環(huán)評(píng)[2012]281號(hào)）
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序號(hào) |
環(huán)評(píng)批復(fù)要求 |
落實(shí)情況 |
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1 |
進(jìn)一步優(yōu)化集中區(qū)規(guī)劃布局，嚴(yán)格按照功能區(qū)劃進(jìn)行有序開(kāi)發(fā)建設(shè)，處理好集中區(qū)內(nèi)部各功能組團(tuán)及集中區(qū)與周邊農(nóng)業(yè)、生活、配套服務(wù)等各功能組團(tuán)的關(guān)系，充分利用自然地形和綠化隔離帶使各功能區(qū)隔離，按報(bào)告書(shū)要求對(duì)武廣高速鐵路、高壓走廊、省道、園區(qū)內(nèi)道路設(shè)置相應(yīng)的控制隔離帶，集中區(qū)與主城區(qū)接壤處結(jié)合京廣鐵路防護(hù)用地設(shè)置不低于80m的防護(hù)隔離帶，集中區(qū)西北部現(xiàn)有的居住、商貿(mào)、文教用地周邊工業(yè)用地范圍內(nèi)嚴(yán)格限制氣型污染和噪聲影響大的企業(yè)入駐，在居住區(qū)和工業(yè)用地間設(shè)置綠化隔離帶，確保功能區(qū)劃明確、產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。 |
工業(yè)集中區(qū)基本能夠按照功能區(qū)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，按報(bào)告書(shū)要求對(duì)武廣高速鐵路、高壓走廊、省道、工業(yè)集中區(qū)內(nèi)道路設(shè)置了相應(yīng)的控制隔離帶，集中區(qū)與主城區(qū)接壤處結(jié)合京廣鐵路防護(hù)用地設(shè)置了約80m以上的防護(hù)隔離帶；集中區(qū)西北部現(xiàn)有的居住、商貿(mào)、文教用地周邊工業(yè)用地范圍內(nèi)未引進(jìn)氣型污染和噪聲影響大的企業(yè)入駐；在居住區(qū)和工業(yè)用地間設(shè)置了綠化隔離帶；在總體布局上功能區(qū)劃明確、企業(yè)相對(duì)集中、生態(tài)環(huán)境總體優(yōu)良。 |
|
2 |
嚴(yán)格執(zhí)行集中區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入制度，入園項(xiàng)目性質(zhì)及選址必須符合集中區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃要求，不得引進(jìn)國(guó)家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染重、不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目，禁止原藥生產(chǎn)、制漿（廢紙）造紙、化學(xué)合成等重型水污染企業(yè)進(jìn)入，限制引進(jìn)耗水量大或水型污染為主的企業(yè)，不得新批新建三類(lèi)工業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目。管委會(huì)和地方環(huán)保行政主管部門(mén)必須按照?qǐng)?bào)告書(shū)提出的“集中區(qū)準(zhǔn)入與限制行業(yè)類(lèi)型一覽表”做好項(xiàng)目的招商把關(guān)，入園項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，確保排污濃度、總量滿(mǎn)足達(dá)標(biāo)排放和總量控制要求；推行清潔生產(chǎn)工藝，從源頭防治污染；加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，對(duì)已建和擬引進(jìn)項(xiàng)目按報(bào)告書(shū)要求進(jìn)行清理，確保園區(qū)項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、集中區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和環(huán)保“三同時(shí)”管理要求。根據(jù)報(bào)告書(shū)建議要求，立即中止海帆實(shí)業(yè)陽(yáng)離子醚化劑項(xiàng)目入園的前期工作，不得準(zhǔn)入；對(duì)現(xiàn)已入園但與集中區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不符的金海科技、新瑞化工、富和科技、永典涂料、慧璟新材料等5家精細(xì)化工企業(yè)酌情予以保留，但后續(xù)不得擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。 |
嚴(yán)把入?yún)^(qū)企業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，入園企業(yè)均符合集中區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃要求；工業(yè)集中區(qū)內(nèi)未新批或新建三類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目；入園項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，其排污濃度、總量基本滿(mǎn)足達(dá)標(biāo)排放和總量控制要求；加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，推行清潔生產(chǎn)工藝，已按報(bào)告書(shū)要求中止海帆實(shí)業(yè)陽(yáng)離子醚化劑項(xiàng)目入園工作，金海科技、新瑞化工(更名為衡義新材)、富和科技、永典涂料、慧璟新材料等5家精細(xì)化工企業(yè)按要求保留，并沒(méi)有擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目基本符合產(chǎn)業(yè)政策、集中區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和環(huán)保“三同時(shí)”管理要求，但少數(shù)企業(yè)未按相關(guān)法律法規(guī)履行環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)。 |
|
3 |
加快完善工業(yè)集中區(qū)水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。集中區(qū)排水實(shí)施雨污分流，規(guī)劃在岳陽(yáng)縣城市污水處理廠(chǎng)預(yù)留用地范圍內(nèi)建設(shè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)，與城市污水處理廠(chǎng)共用排污主管外排新墻河。集中區(qū)區(qū)域開(kāi)發(fā)、道路建設(shè)、項(xiàng)目落地應(yīng)確保截污、排污管網(wǎng)同步建設(shè)，并加快落實(shí)集中區(qū)管網(wǎng)建設(shè)與岳陽(yáng)縣城市污水處理廠(chǎng)的對(duì)接。在集中區(qū)與相應(yīng)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)對(duì)接完成前，集中區(qū)內(nèi)應(yīng)限制引進(jìn)水型污染企業(yè)，并對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)外排廢水水質(zhì)嚴(yán)格按《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)控制。 |
集中區(qū)排水實(shí)施雨污分流，截污、排污管網(wǎng)與道路工程、企業(yè)落地同步建設(shè)；工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)選址于岳陽(yáng)縣城市污水處理廠(chǎng)北側(cè)，目前處于建設(shè)初期階段。集中區(qū)管網(wǎng)目前與岳陽(yáng)縣城市污水處理廠(chǎng)對(duì)接，工業(yè)集中區(qū)污水排入岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)達(dá)標(biāo)處理。該環(huán)評(píng)批復(fù)后，集中區(qū)新引進(jìn)的企業(yè)均不是以水型污染為主的企業(yè)。 |
|
4 |
做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無(wú)害化處理，建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運(yùn)輸、綜合利用和安全處置的運(yùn)營(yíng)管理體系。推行清潔生產(chǎn)，減少固體廢物產(chǎn)生量；加強(qiáng)固體廢物的資源化進(jìn)程，提高綜合利用率；規(guī)范固體廢物處理措施，對(duì)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生固體廢物特別是危險(xiǎn)固廢應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置，嚴(yán)防二次污染。 |
工業(yè)集中區(qū)內(nèi)已建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運(yùn)輸、綜合利用和安全處置的運(yùn)營(yíng)管理體系；工業(yè)集中區(qū)企業(yè)積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，從源頭減少固廢產(chǎn)生量，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到85%，工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)危廢均由有資質(zhì)的處置單位處理，工業(yè)固體廢物無(wú)害處置率100%，沒(méi)有發(fā)生二次污染。 |
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5 |
加強(qiáng)集中區(qū)大氣污染控制。集中區(qū)內(nèi)禁止燃用中、高硫原煤，不得建設(shè)和使用4t/h以下燃煤鍋爐；園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)籌通過(guò)外調(diào)低硫煤和洗煤控制燃煤含硫量在1%及以下，督促各用煤?jiǎn)挝慌鋫浔匾拿摿蛎撓醭龎m措施，保證煙氣達(dá)標(biāo)排放；積極推廣清潔能源，進(jìn)一步削減燃料結(jié)構(gòu)型大氣污染。建立集中區(qū)清潔生產(chǎn)管理考核機(jī)制，加強(qiáng)生產(chǎn)工藝研究與技術(shù)改進(jìn)，采取有效措施，減少集中區(qū)內(nèi)企業(yè)工藝廢氣的無(wú)組織排放；入園企業(yè)生產(chǎn)裝置排放的廢氣必須經(jīng)處理達(dá)到相應(yīng)的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。 |
工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)用煤含硫量都在1%以下，除少數(shù)老企業(yè)外，工業(yè)集中區(qū)新建企業(yè)及多數(shù)已運(yùn)營(yíng)企業(yè)燃煤鍋爐在4t/h以上；工業(yè)集中區(qū)積極推廣清潔能源，工業(yè)集中區(qū)天然氣管道建成并供氣，已有多家企業(yè)使用天然氣； 根據(jù)岳陽(yáng)縣環(huán)保局提供的資料，入園企業(yè)廢氣排放均達(dá)相應(yīng)的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。 |
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6 |
工業(yè)集中區(qū)要建立專(zhuān)職環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。 |
工業(yè)集中區(qū)暫未設(shè)置專(zhuān)職環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，正在制定事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。 |
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7 |
按集中區(qū)的開(kāi)發(fā)規(guī)劃統(tǒng)籌制定拆遷安置方案，落實(shí)移民生產(chǎn)生活安置措施，防止移民再次安置和次生環(huán)境問(wèn)題。 |
工業(yè)集中區(qū)制定了拆遷安置方案，按要求完成拆遷居民的安置工作，沒(méi)有因拆遷安置引起次生環(huán)境問(wèn)題發(fā)生。 |
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8 |
做好建設(shè)期的生態(tài)保護(hù)和水土保持工作。工業(yè)集中區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，土石方開(kāi)挖、堆存及回填要實(shí)施圍擋、護(hù)坡等措施，裸露地及時(shí)恢復(fù)植被，防止水土流失，杜絕施工建設(shè)對(duì)地表水體的污染。 |
工業(yè)集中區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中做到了文明施工，采取措施做好了水土流失工作，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，沒(méi)有發(fā)生地表水體污染事故。 |
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9 |
污染物總量控制：COD ≤380噸/年，氨氮≤50噸/年，二氧化硫≤560噸/年，氮氧化物≤385噸/年。總量指標(biāo)納入當(dāng)?shù)丨h(huán)境部門(mén)總量控制管理。 |
根據(jù)區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)排污情況匯總數(shù)據(jù)，目前工業(yè)集中區(qū)污染物排放量為COD 139.2噸/年，氨氮11.266噸/年，二氧化硫223.62噸/年，氮氧化物193.37噸/年，污染物排放量在總量控制范圍以?xún)?nèi)。 |
表1.3-2 2014年工業(yè)集中區(qū)環(huán)評(píng)批復(fù)及落實(shí)情況表（湘環(huán)評(píng)[2014]127號(hào)）
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序號(hào) |
環(huán)評(píng)批復(fù)要求 |
落實(shí)情況 |
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1 |
鑒于集中區(qū)位于湖南新墻河國(guó)家濕地公園白洋水庫(kù)的上游區(qū)域，距濕地公園最近距離僅約2km，且集中區(qū)排水經(jīng)新墻河9.5km進(jìn)入東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，水質(zhì)保護(hù)要求高，集中區(qū)應(yīng)切實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治措施。集中區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入?yún)⒄铡逗鲜∠娼Ｗo(hù)條例》予以控制把關(guān)，禁止引進(jìn)排水涉重金屬及持久性有機(jī)物的企業(yè)，嚴(yán)格限制引進(jìn)排水量大的企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)集中區(qū)入園企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)水污染防治設(shè)施的配套和正常運(yùn)行，并做好突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急預(yù)防，切實(shí)杜絕企業(yè)污水偷排、漏排及事故排放的發(fā)生。 |
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)未引進(jìn)排水涉重金屬及持久性有機(jī)物的企業(yè)，嚴(yán)格限制引進(jìn)排水量大的企業(yè)。集中區(qū)管委會(huì)對(duì)入園企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管，要求企業(yè)建設(shè)時(shí)落實(shí)好水污染防治設(shè)施方可投入試生產(chǎn)。工業(yè)集中區(qū)積極開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制工作，規(guī)范做好突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急預(yù)防，有效防止了企業(yè)污水偷排、漏排及事故排放的發(fā)生。 |
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2 |
加快集中區(qū)污水廠(chǎng)建設(shè)進(jìn)度。在集中區(qū)污水處理廠(chǎng)建成并實(shí)現(xiàn)對(duì)集中區(qū)污水進(jìn)行接管處理前，嚴(yán)格限制引進(jìn)涉水型污染企業(yè)引進(jìn)和投入試生產(chǎn)。 |
目前集中區(qū)污水廠(chǎng)正在積極建設(shè)中。近年集中區(qū)引進(jìn)的企業(yè)均不是以水型污染為主的企業(yè)。 |
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3 |
集中區(qū)天然氣供氣氣源已接入，園區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)已基本建成，在集中區(qū)后續(xù)發(fā)展中，應(yīng)按環(huán)評(píng)要求限期淘汰集中區(qū)現(xiàn)有小燃煤鍋爐，并對(duì)新建動(dòng)力、供熱設(shè)施全面推行使用清潔能源。 |
集中區(qū)內(nèi)新建的動(dòng)力、供熱設(shè)施基本采用天然氣或工業(yè)集中區(qū)集中供熱；但集中區(qū)內(nèi)仍有少數(shù)企業(yè)未淘汰小燃煤鍋爐。 |
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4 |
本次調(diào)擴(kuò)區(qū)不新增污染物總量排放指標(biāo)，按原批復(fù)總量進(jìn)行總體控制。 |
根據(jù)區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)排污情況匯總數(shù)據(jù)，目前工業(yè)集中區(qū)污染物排放量為COD 139.2噸/年，氨氮11.266噸/年，二氧化硫223.62噸/年，氮氧化物193.37噸/年，污染物排放量在原批復(fù)總量控制范圍以?xún)?nèi)。 |
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5 |
集中區(qū)規(guī)劃必須與區(qū)域宏觀規(guī)劃相協(xié)調(diào)。如區(qū)域宏觀規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，集中區(qū)規(guī)劃須作相應(yīng)調(diào)整并進(jìn)行環(huán)境可行性論證。 |
區(qū)域宏觀規(guī)劃暫未進(jìn)行調(diào)整。 |
通過(guò)以上對(duì)比，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)在落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)要求方面，仍有以下幾個(gè)方面未完全落實(shí)到位。
（1）少數(shù)企業(yè)未按相關(guān)法律法規(guī)履行環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)；
（2）工業(yè)集中區(qū)暫未設(shè)置專(zhuān)職環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，正在制定事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；
（3）集中區(qū)內(nèi)仍有少數(shù)企業(yè)未淘汰小燃煤鍋爐。
1.4提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力的措施
針對(duì)工業(yè)集中區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力的不足，工業(yè)集中區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)需完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施，進(jìn)而提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力。需要完善的具體內(nèi)容見(jiàn)表1.4-1。
表1.4-1 提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力措施一覽表
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類(lèi)別 |
存在問(wèn)題 |
完善措施 |
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環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度 |
工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度尚未建立，未設(shè)置環(huán)保分局等機(jī)構(gòu)，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)也無(wú)專(zhuān)門(mén)的環(huán)境管理部門(mén)，環(huán)境管理人員為兼職人員，非專(zhuān)職人員，管理力量薄弱。 |
工業(yè)集中區(qū)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度、設(shè)置專(zhuān)門(mén)的環(huán)境管理部門(mén)，配置專(zhuān)職環(huán)境管理人員，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，配置應(yīng)急管理人員。 |
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工業(yè)集中區(qū)內(nèi)有20家企業(yè)屬于涉危險(xiǎn)化學(xué)品、涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)，有4家企業(yè)列為重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)，目前僅5家企業(yè)完成了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?/p> |
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（湘環(huán)函[2017]107號(hào)）要求，2017年12月31日之前，工業(yè)集中區(qū)20家涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的企業(yè)全部完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?/p> |
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尚未形成工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)管制度細(xì)則。 |
制定工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)管制度細(xì)則。 |
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少數(shù)企業(yè)未按相關(guān)法律法規(guī)履行環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)。 |
未完成環(huán)保竣工驗(yàn)收的企業(yè)，盡快申請(qǐng)環(huán)保竣工驗(yàn)收。 |
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集中區(qū)內(nèi)仍有少數(shù)企業(yè)未淘汰小燃煤鍋爐。 |
按要求淘汰小燃煤鍋爐，采用天然氣或工業(yè)集中區(qū)集中供熱。 |
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環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控 |
目前岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)仍處于建設(shè)初期階段，暫無(wú)法接收工業(yè)集中區(qū)污水。 |
盡快完成工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)。 |
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工業(yè)集中區(qū)尚未建設(shè)統(tǒng)一的環(huán)境事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。 |
2017年12月31日之前完成環(huán)境事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。 |
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工業(yè)集中區(qū)內(nèi)部分企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施不完善，應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足。 |
工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)在完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅耐瑫r(shí)，按照預(yù)案的要求，完善各企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施，補(bǔ)充應(yīng)急物資。 |
2 岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)
2.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)
目前岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度尚未建立，未設(shè)置環(huán)保分局等機(jī)構(gòu)，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)也無(wú)專(zhuān)門(mén)的環(huán)境管理部門(mén)，環(huán)境管理人員為兼職人員，非專(zhuān)職人員，管理力量薄弱。
因此，工業(yè)集中區(qū)應(yīng)逐步建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度、設(shè)置專(zhuān)門(mén)的環(huán)境管理部門(mén)，配置專(zhuān)職環(huán)境管理人員，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，配置應(yīng)急管理人員。新設(shè)置的環(huán)境管理部門(mén)負(fù)責(zé)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)和具體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和處置措施的落實(shí)。
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境管理部門(mén)以本次岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，督促岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)重點(diǎn)和主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
本次應(yīng)急預(yù)案為園區(qū)級(jí)別環(huán)境應(yīng)急預(yù)案第一次編制。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（湘環(huán)函[2017]107號(hào)）要求，湖南省內(nèi)涉重金屬、涉危險(xiǎn)廢物、涉危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的新建、擴(kuò)建、改建等項(xiàng)目或已建成但未通過(guò)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收的項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目試生產(chǎn)前完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)估和備案等工作，否則不得通過(guò)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收。已經(jīng)建成并正式投入生產(chǎn)的涉重金屬、涉危險(xiǎn)廢物、涉危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作，分階段開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)估和備案等工作。根據(jù)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，工業(yè)集中區(qū)內(nèi)有20家企業(yè)屬于涉危險(xiǎn)化學(xué)品、涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)，有4家企業(yè)列為重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)，目前僅5家企業(yè)完成了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮Ｒ虼耍狸?yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境管理部門(mén)需負(fù)責(zé)督促工業(yè)集中區(qū)涉環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案，2017年12月底前完成工業(yè)集中區(qū)涉環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制。原則上工業(yè)集中區(qū)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案每3年修訂一次，如項(xiàng)目遇重大變更，則需即時(shí)修訂。工業(yè)集中區(qū)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的修訂由工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
工業(yè)集中區(qū)及工業(yè)集中區(qū)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的管理應(yīng)由工業(yè)集中區(qū)環(huán)境管理部門(mén)專(zhuān)職管理人員進(jìn)行管理。
工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)管制度主要包含：工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急檢查制度、工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息申報(bào)管理制度、工業(yè)集中區(qū)及企業(yè)應(yīng)急演練管理制度、工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳管理制度、工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)制度等。以上各項(xiàng)制度由工業(yè)集中區(qū)環(huán)境管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定，2017年12月31日前完成。各項(xiàng)制度涵蓋的主要內(nèi)容如下：
(1)工業(yè)集中區(qū)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急檢查制度，主要包括：工業(yè)集中區(qū)環(huán)境應(yīng)急檢查的人員、職責(zé)、檢查頻率、工作程序等。檢查的對(duì)象為工業(yè)集中區(qū)各企業(yè)，檢查的項(xiàng)目主要是風(fēng)險(xiǎn)源檢查、風(fēng)險(xiǎn)防范措施檢查、應(yīng)急物資檢查、應(yīng)急隊(duì)伍檢查等。對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)的檢查，每季度應(yīng)不少于1次，對(duì)其他企業(yè)，原則上每年一次。
(2)工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息申報(bào)管理制度，主要包括：工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息申報(bào)管理責(zé)任人、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息申報(bào)的職責(zé)、申報(bào)的程序、時(shí)限等。申報(bào)的內(nèi)容主要包括企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)信息、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源信息、環(huán)境應(yīng)急物資和設(shè)備、應(yīng)急救援力量信息、企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理人員信息等。
(3)工業(yè)集中區(qū)及企業(yè)應(yīng)急演練管理制度，主要包括：工業(yè)集中區(qū)及企業(yè)應(yīng)急演練組織者及職責(zé)、應(yīng)急演練的頻次要求、組織演練的程序等。重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)應(yīng)急演練為每年至少一次，園區(qū)級(jí)應(yīng)急演練為每年一次，重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或環(huán)境管理專(zhuān)員均需參加。
(4)工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳管理制度，主要包括：工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳管理制度管理人員及職責(zé)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳的資金來(lái)源、資金的使用程序、宣傳的內(nèi)容、形式、對(duì)象等。
(5)工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)制度，主要包括：工業(yè)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)管理人員及職責(zé)、培訓(xùn)的組織實(shí)施程序、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)頻次等。培訓(xùn)為每年一次。
2.2 應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急處置隊(duì)伍是岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處置隊(duì)伍主要包括：事件偵察組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急處置組、物資保障組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、安全警戒疏散組、善后處理組、信息發(fā)布組等。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)應(yīng)在2017年12月31日前上報(bào)企業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍。
2.3 風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控措施
（1）監(jiān)督、指導(dǎo)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位對(duì)本單位主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，建立健全監(jiān)控值班制度，責(zé)任到人，嚴(yán)格要求，認(rèn)真執(zhí)行；
（2）不定期到各企業(yè)檢查風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控情況，防止企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人懈怠；明確24小時(shí)有效的內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)手段和方式；
（3）岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)環(huán)境管理部門(mén)須認(rèn)真執(zhí)行值班制度，對(duì)環(huán)境突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
表2.3-1 風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控方式表
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類(lèi)別 |
風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控方式 |
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重點(diǎn)和主要風(fēng)險(xiǎn)企業(yè) |
1、企業(yè)每月向岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦公室匯報(bào)一次風(fēng)險(xiǎn)源情況，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況。 2、岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急中心不定期對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源，環(huán)保設(shè)施、污染物排放進(jìn)行檢查。 |
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一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè) |
企業(yè)每年向岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急辦公室匯報(bào)一次環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況。 |
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新入園企業(yè) |
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急中心根據(jù)新入園企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)納入相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。 |
2.4 應(yīng)急物資儲(chǔ)備建設(shè)
工業(yè)集中區(qū)尚未建設(shè)統(tǒng)一的環(huán)境事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急僅依托于各企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。工業(yè)集中區(qū)針園區(qū)級(jí)環(huán)境突發(fā)事件擬設(shè)置統(tǒng)一的環(huán)境事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)位于工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)，擬補(bǔ)充的應(yīng)急物資見(jiàn)表2.5-1，完成時(shí)限為2017年12月31日。
工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)內(nèi)部均有一定量的應(yīng)急物資，但針對(duì)園區(qū)級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資存在不足，企業(yè)需補(bǔ)充部分應(yīng)急物資。本次應(yīng)急預(yù)案要求部分企業(yè)補(bǔ)充完善現(xiàn)有應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，完成時(shí)限為2017年12月31日。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急物資及需要補(bǔ)充物資的種類(lèi)和數(shù)量見(jiàn)表2.5-2。
事故發(fā)生時(shí)優(yōu)先在發(fā)生事故的企業(yè)取用，其次向工業(yè)集中區(qū)內(nèi)有儲(chǔ)備所需物資的企業(yè)借用，如果仍然不足，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部向岳陽(yáng)縣環(huán)境應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)或工業(yè)集中區(qū)周邊企業(yè)調(diào)用。應(yīng)急物資的取用命令由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下達(dá)，由物資保障組負(fù)責(zé)物資的配送。
表2.5-1 工業(yè)集中區(qū)須補(bǔ)充應(yīng)急救援物資(設(shè)備)一覽表
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序號(hào) |
應(yīng)急物資、設(shè)備名稱(chēng) |
數(shù)量和用途 |
儲(chǔ)存地點(diǎn) |
|
1 |
防護(hù)服、防護(hù)面罩、防護(hù)手套等個(gè)人防護(hù)用品 |
酌情配備若干（不少于20套），隨著工業(yè)集中區(qū)發(fā)展實(shí)時(shí)更新和增加（滿(mǎn)足突發(fā)環(huán)境事件時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的防護(hù)需要） |
工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù) |
|
2 |
應(yīng)急交通車(chē)輛 |
可明確由公務(wù)用車(chē)兼任應(yīng)急車(chē)輛，保證隨調(diào)隨到，也可酌情專(zhuān)門(mén)配備若干，（不少于2輛，用于在突發(fā)環(huán)境事件時(shí)應(yīng)急指揮人員快速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)以及應(yīng)急物資的運(yùn)輸） |
工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)停車(chē)場(chǎng) |
|
3 |
應(yīng)急通信設(shè)施（如對(duì)講機(jī)、步話(huà)機(jī)等） |
酌情配備若干（不少于10套），隨著工業(yè)集中區(qū)發(fā)展實(shí)時(shí)更新和增加（用于處理突發(fā)環(huán)境事件指揮人員的即時(shí)通訊） |
工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù) |
|
4 |
重要堵漏工具 |
木楔、外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、黏貼式堵漏密封膠、堵漏夾具、金屬堵漏錐、螺絲、黏合劑、閥門(mén)堵漏工具組、注入式堵漏膠、專(zhuān)用法蘭夾具 |
工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù) |
|
5 |
其他 |
如手提式擴(kuò)音喇叭、隔離、隔離警戒帶、機(jī)修工具、沙袋、麻袋等 |
工業(yè)集中區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù) |
表2.5-2 工業(yè)集中區(qū)各企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備及需補(bǔ)充物資一覽表
|
序號(hào) |
企業(yè)名稱(chēng) |
應(yīng)急物資名稱(chēng) |
現(xiàn)有數(shù)量 |
增加數(shù)量 |
總計(jì) |
儲(chǔ)存地點(diǎn) |
責(zé)任人 |
|
1 |
富和科技 |
小車(chē) |
1輛 |
0 |
1輛 |
倉(cāng)庫(kù) |
豐時(shí)運(yùn) 15274070808 |
|
鐵鍬 |
2把 |
0 |
2把 |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
鐵錘 |
3把 |
0 |
3把 |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
堵漏夾具 |
2套 |
0 |
2套 |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
黏合劑 |
2瓶 |
0 |
2瓶 |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
木楔 |
若干 |
0 |
若干 |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
防化服 |
1套 |
4套 |
5套 |
控制室 |
|||
|
防酸堿手套 |
2雙 |
3雙 |
5雙 |
控制室 |
|||
|
過(guò)濾式面具 |
4套 |
1套 |
5套 |
控制室 |
|||
|
各型號(hào)面罩 |
5副 |
0 |
5副 |
控制室 |
|||
|
手提式洗眼器 |
1臺(tái) |
0 |
1臺(tái) |
控制室 |
|||
|
防化學(xué)眼鏡 |
3副 |
0 |
3副 |
控制室 |
|||
|
急救箱 |
1個(gè) |
0 |
1個(gè) |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
止血紗布 |
2捆 |
0 |
2捆 |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
創(chuàng)口貼 |
10片 |
20片 |
30片 |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
燒傷軟膏 |
2支 |
0 |
2支 |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
防爆手電筒 |
3把 |
0 |
3把 |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
閥門(mén)、法蘭 |
2套 |
0 |
2套 |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
泡沫滅火車(chē) |
1輛 |
0 |
1輛 |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
消火栓 |
13個(gè) |
0 |
13個(gè) |
廠(chǎng)區(qū)各處 |
|||
|
消防水帶 |
26根 |
0 |
26根 |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
水槍 |
13支 |
0 |
13支 |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
干粉滅火器 |
49個(gè) |
0 |
49個(gè) |
廠(chǎng)區(qū)各車(chē)間 |
|||
|
滅火毯 |
5床 |
0 |
5床 |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
河砂 |
1.5t |
0 |
1.5t |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
木屑 |
若干 |
0 |
若干 |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
編織袋 |
1捆 |
0 |
1捆 |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
彩條布 |
0 |
100m |
100m |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
風(fēng)向標(biāo) |
0 |
1面 |
1面 |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
折疊式擔(dān)架 |
0 |
2付 |
2付 |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
錐形事故標(biāo)志柱 |
0 |
5根 |
5根 |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
隔離警示帶 |
0 |
1盤(pán) |
1盤(pán) |
倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
2 |
福泰數(shù)碼 |
防護(hù)手套 |
10套 |
0 |
10套 |
材料庫(kù) |
黃毅芝13873081158 |
|
消火栓 |
3個(gè) |
3個(gè) |
6個(gè) |
廠(chǎng)區(qū)各處 |
|||
|
干粉滅火器 |
10個(gè) |
0 |
10個(gè) |
鍋爐房、生產(chǎn)車(chē)間 |
|||
|
水槍 |
2支 |
0 |
2支 |
材料庫(kù) |
|||
|
水帶 |
3只 |
0 |
3只 |
材料庫(kù) |
|||
|
急救箱 |
2個(gè) |
0 |
2個(gè) |
材料庫(kù) |
|||
|
止血紗布 |
1捆 |
0 |
1捆 |
材料庫(kù) |
|||
|
應(yīng)急燈 |
5只 |
0 |
5只 |
材料庫(kù) |
|||
|
防毒面具 |
6套 |
0 |
6套 |
材料庫(kù) |
|||
|
沙袋 |
0 |
20袋 |
20袋 |
材料庫(kù) |
|||
|
木楔 |
0 |
2個(gè) |
2個(gè) |
材料庫(kù) |
|||
|
彩條布 |
0 |
60m |
60m |
材料庫(kù) |
|||
|
風(fēng)向標(biāo) |
0 |
1面 |
1面 |
材料庫(kù) |
|||
|
折疊式擔(dān)架 |
0 |
1付 |
1付 |
材料庫(kù) |
|||
|
錐形事故標(biāo)志柱 |
0 |
5根 |
5根 |
材料庫(kù) |
|||
|
隔離警示帶 |
0 |
1盤(pán) |
1盤(pán) |
材料庫(kù) |
|||
|
鐵鍬 |
0 |
2把 |
2把 |
材料庫(kù) |
|||
|
3 |
金海科技 |
消火栓 |
4個(gè) |
2個(gè) |
6個(gè) |
廠(chǎng)區(qū)各處 |
李衛(wèi)兵13575062191 |
|
干粉滅火器 |
10個(gè) |
0 |
10個(gè) |
各車(chē)間 |
|||
|
編織袋 |
1捆 |
0 |
1捆 |
原料庫(kù) |
|||
|
應(yīng)急燈 |
2只 |
0 |
2只 |
原料庫(kù) |
|||
|
防爆手電筒 |
2把 |
0 |
2把 |
原料庫(kù) |
|||
|
沙袋 |
0 |
20袋 |
20袋 |
應(yīng)急庫(kù) |
|||
|
木楔 |
0 |
2個(gè) |
2個(gè) |
應(yīng)急庫(kù) |
|||
|
彩條布 |
0 |
50m |
50m |
應(yīng)急庫(kù) |
|||
|
風(fēng)向標(biāo) |
0 |
1面 |
1面 |
應(yīng)急庫(kù) |
|||
|
折疊式擔(dān)架 |
0 |
1付 |
1付 |
應(yīng)急庫(kù) |
|||
|
錐形事故標(biāo)志柱 |
0 |
5根 |
5根 |
應(yīng)急庫(kù) |
|||
|
隔離警示帶 |
0 |
1盤(pán) |
1盤(pán) |
應(yīng)急庫(kù) |
|||
|
鐵鍬 |
0 |
2把 |
2把 |
應(yīng)急庫(kù) |
|||
|
4 |
慧璟新材 |
防酸堿手套 |
2雙 |
3雙 |
5雙 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
胡守海13973015695 |
|
消火栓 |
2個(gè) |
4個(gè) |
6個(gè) |
廠(chǎng)區(qū)各處 |
|||
|
干粉滅火器 |
10個(gè) |
0 |
10個(gè) |
各車(chē)間 |
|||
|
編織袋 |
1捆 |
0 |
1捆 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
應(yīng)急燈 |
2只 |
0 |
2只 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
防酸堿手套 |
2雙 |
3雙 |
5雙 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
防酸堿靴 |
2雙 |
3雙 |
5雙 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
防爆手電筒 |
2把 |
0 |
2把 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
沙袋 |
0 |
20袋 |
20袋 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
木楔 |
0 |
2個(gè) |
2個(gè) |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
彩條布 |
0 |
50m |
50m |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
風(fēng)向標(biāo) |
0 |
1面 |
1面 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
折疊式擔(dān)架 |
0 |
1付 |
1付 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
錐形事故標(biāo)志柱 |
0 |
5根 |
5根 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
隔離警示帶 |
0 |
1盤(pán) |
1盤(pán) |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
|||
|
鐵鍬 |
0 |
2把 |
2把 |
應(yīng)急倉(cāng)庫(kù) |
第五部分 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)
1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評(píng)審意見(jiàn) 156
2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評(píng)審簽到表 157
3.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案外部評(píng)審意見(jiàn) 158
4.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案外部評(píng)審簽到表 162
1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評(píng)審意見(jiàn)
2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評(píng)審簽到表
3.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案外部評(píng)審意見(jiàn)
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
評(píng) 審 意 見(jiàn)
2017年9月16日，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)在長(zhǎng)沙市主持召開(kāi)了《岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案)外部專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)了5名專(zhuān)家組成技術(shù)評(píng)審組（名單附后）。參加會(huì)議的還有湖南省環(huán)保廳、岳陽(yáng)市環(huán)保局、岳陽(yáng)縣環(huán)保局等單位的領(lǐng)導(dǎo)與代表，會(huì)前，部份參會(huì)專(zhuān)家察看了園區(qū)現(xiàn)場(chǎng),與會(huì)專(zhuān)家和代表在聽(tīng)取了管委會(huì)關(guān)于工業(yè)集中區(qū)建設(shè)情況介紹,預(yù)案編制單位-湖南天瑤環(huán)境技術(shù)有限公司介紹了預(yù)案主要內(nèi)容，經(jīng)認(rèn)真討論和評(píng)審，形成如下專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)：
一、工業(yè)集中區(qū)開(kāi)發(fā)情況
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)位于岳陽(yáng)縣城區(qū)東部，是經(jīng)湖南省人民政府2012年11月批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)工業(yè)集中區(qū)（湘政辦函[2012]187號(hào)），其前身為經(jīng)岳陽(yáng)市編委批準(zhǔn)成立的岳陽(yáng)縣生態(tài)工業(yè)園（岳編辦通[2003]91號(hào)），2011年8月，岳陽(yáng)縣人民政府委托長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃環(huán)評(píng)，并于2012年9月6日取得省環(huán)保廳批復(fù)文件湘環(huán)評(píng)[2012]281號(hào)；因原批準(zhǔn)的工業(yè)集中區(qū)用地不能滿(mǎn)足岳陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，多個(gè)預(yù)備引進(jìn)的項(xiàng)目在原工業(yè)集中區(qū)無(wú)法落地建設(shè)，為繼續(xù)推進(jìn)岳陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)原有的工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行調(diào)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃，2013年10月，岳陽(yáng)縣生態(tài)工業(yè)園委托長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，并于2014年12月9日取得省環(huán)保廳批復(fù)文件湘環(huán)評(píng)函[2014]127號(hào)。經(jīng)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)后，岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)的總用地面積為5.7160 km2。
岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)是以生物醫(yī)藥、新型建材、機(jī)械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品深加工和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè)，配套建設(shè)管理、居住、商務(wù)服務(wù)設(shè)施為輔的新型工業(yè)區(qū)。
(1) 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
以科倫制藥為龍頭，以同安醫(yī)藥為軸心，以利爾康生物、雙維生物為突破口，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由工業(yè)酶向食品酶、藥用酶等領(lǐng)域升級(jí)，逐步做大做強(qiáng)生物酶制劑產(chǎn)業(yè)。
規(guī)劃的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要布局于西部榮新路以北、京廣鐵路以東的區(qū)域和東南部區(qū)域。
(2) 機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)
一是以模具制造和鋼結(jié)構(gòu)加工三源精密機(jī)械有限公司、固虹鋼結(jié)構(gòu)有限公司、湖南四化建高壓閥門(mén)管件有限公司為主體，二是重點(diǎn)發(fā)展以大力神電磁、金博機(jī)床、德歐工程機(jī)械等為龍頭的電磁鐵、數(shù)控機(jī)床、電磁選礦、機(jī)篩、食品機(jī)械等產(chǎn)品，規(guī)劃將機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)主要布局在武廣高鐵以東的中南部。
(3) 新型建材
依托長(zhǎng)嶺石化、巴陵石化，重點(diǎn)扶持湖南頤通管業(yè)HDPE鋼帶增強(qiáng)波紋管項(xiàng)目，加快啟動(dòng)二期項(xiàng)目建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)給水管、燃?xì)夤堋⒚旱V用PE雙壁波紋管同步生產(chǎn)積極引進(jìn)輕質(zhì)、高強(qiáng)、保溫隔熱的非粘土類(lèi)新型墻體材料等項(xiàng)目。規(guī)劃將新型建材產(chǎn)業(yè)分別布局于中部區(qū)域。
(4) 輔助產(chǎn)業(yè)
① 農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)
② 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
③ 園區(qū)水源及供水：岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)供水來(lái)源于工業(yè)集中區(qū)北側(cè)的岳陽(yáng)縣洞庭供水公司，岳陽(yáng)縣洞庭供水公司取水口位于新墻河六合垸，在白洋水庫(kù)入新墻河的出口上游約3.3km處，該取水口為縣城飲用水源取水口，目前岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)的用水也來(lái)源于此處。
④ 污水處理廠(chǎng)及排水管網(wǎng)的建設(shè)現(xiàn)狀
目前岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)北側(cè)建有岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)，位于縣城榮家灣榮站村，占地60畝，一期設(shè)計(jì)處理規(guī)模2萬(wàn)m3/d（包含工業(yè)集中區(qū)在內(nèi)的實(shí)際日處理量達(dá)到15000噸/天，由于城區(qū)部分管網(wǎng)為雨污合流制，雨季時(shí)污水處理量可達(dá)18000噸/天），采用氧化溝處理工藝,岳陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)污水處理廠(chǎng)位于現(xiàn)岳陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)北側(cè)，占地50畝，設(shè)計(jì)處理規(guī)模為3萬(wàn)m3/d，目前尚處于建設(shè)初期階段。
二、預(yù)案編制質(zhì)量
本應(yīng)急預(yù)案編制較為規(guī)范,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查清楚,提出的園區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急體系建設(shè)較為完善，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)程序與應(yīng)急措施具有一定的操作性。專(zhuān)家組認(rèn)為，本預(yù)案根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn)修改完善后可以上報(bào)備案。
三、修改意見(jiàn)
1、在核實(shí)納污水體功能，水質(zhì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，細(xì)化園區(qū)各工業(yè)小區(qū)的現(xiàn)狀排水方式與去向，明確與當(dāng)?shù)厮档穆?lián)系。
2、查明已引進(jìn)企業(yè)的環(huán)保手續(xù)執(zhí)行情況和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制情況、應(yīng)急池設(shè)置情況，提出企業(yè)補(bǔ)充或完善應(yīng)急預(yù)案編制要求。
3、按照功能分區(qū),完善危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、園區(qū)內(nèi)危化品運(yùn)輸移動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、危廢產(chǎn)生和儲(chǔ)存情況、發(fā)生火災(zāi)可能導(dǎo)致產(chǎn)生涉重廢水情況等方面列表給出園區(qū)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和重點(diǎn)預(yù)防目標(biāo)，并給出園區(qū)主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分布示意圖，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的位置及與周邊道路的關(guān)系。
4、強(qiáng)化園區(qū)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)存在的差距分析，明確園區(qū)在風(fēng)險(xiǎn)防控措施、應(yīng)急救援組織體系建設(shè)、應(yīng)急響應(yīng)與救援措施、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急保障（含應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備與調(diào)運(yùn)）、培訓(xùn)與演練存在的差距，據(jù)此，給出進(jìn)一步整改要求，例如：園區(qū)需要整改的主要內(nèi)容都要有具體時(shí)間要求,提出的企業(yè)整改措施是否可行？應(yīng)急物資庫(kù)建設(shè)有哪些具體要求。
5、完善園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范數(shù)據(jù)集成庫(kù)建設(shè)要求，在對(duì)園區(qū)企業(yè)基本情況進(jìn)行調(diào)查匯總的基礎(chǔ)上，提出：
（1）建立園區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度,完善園區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)（含企業(yè)基本情況、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、危化品使用與危廢產(chǎn)生情況、涉重污染物排放情況）；
（2）完善應(yīng)急救援隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理信息庫(kù)（協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、補(bǔ)充園區(qū)外的需調(diào)用的救援單位）以及園區(qū)外（社會(huì)）和企業(yè)應(yīng)急救援物資和設(shè)施（備）數(shù)據(jù)庫(kù)。（包括應(yīng)急救援物資和設(shè)施（備）名稱(chēng)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人等）。
（3）危廢管理是園區(qū)防范風(fēng)險(xiǎn)的重要方面，必須納入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的范圍，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
6、進(jìn)一步核實(shí)主要應(yīng)急措施實(shí)用性，建議對(duì)典型突發(fā)環(huán)境事件采用應(yīng)急卡形式，但園區(qū)的應(yīng)急卡要區(qū)別于企業(yè)應(yīng)急卡，重在園區(qū)范圍內(nèi)的應(yīng)急控制，核實(shí)應(yīng)急處置措施的可行性。
7、結(jié)合主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的突發(fā)環(huán)境事件，篩選和重點(diǎn)關(guān)注園區(qū)可能產(chǎn)生的流域級(jí)和典型突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件（由企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的，也可能出園區(qū)，目前污水處理廠(chǎng)沒(méi)有建成情況下），建議完善污水或化學(xué)品泄漏進(jìn)入園區(qū)內(nèi)雨水體系的水環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急卡，園區(qū)內(nèi)主要?dú)鈶B(tài)化學(xué)品泄漏的應(yīng)急卡，流域級(jí)（水污染）突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)處置措施應(yīng)急卡。
8、完善園區(qū)應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣A(yù)案的銜接，補(bǔ)充突發(fā)環(huán)境事件通報(bào)方式。
專(zhuān)家組：楊經(jīng)國(guó)（組長(zhǎng)）、陳燎原、張劍鋒、唐彬、郭正（執(zhí)筆）
4.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案外部評(píng)審簽到表
