為切實(shí)做好應(yīng)急值守工作，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、以下三種情形需進(jìn)行應(yīng)急值守

(一)上級(jí)有關(guān)部門確定的特殊敏感時(shí)期;

(二)重大雨情、汛情、火警以及重大突發(fā)事件期間;

(三)其他特殊情況。

二、應(yīng)急值守的職責(zé)及任務(wù)

(一)落實(shí)帶值班制度。在應(yīng)急值守期間，實(shí)行縣政府應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)帶班，應(yīng)急辦工作人員24小時(shí)值班;縣政府辦總值班室、機(jī)要室安排專人協(xié)同值班。值班人員必須履行職責(zé)，不得遲到、早退、擅離崗位，未經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意，不得私自調(diào)班、代班。

(二)確保信息靈通。在值班期間必須保持值班電話24小時(shí)暢通(包括手機(jī)、傳真)，確保隨時(shí)有人接聽，不得將值班電話呼叫轉(zhuǎn)移到手機(jī)等其他通信工具上。值班人員要認(rèn)真準(zhǔn)確地做好值班記錄、電話記錄，做到時(shí)間、地點(diǎn)、人物、內(nèi)容、處理經(jīng)過(guò)以及通話人姓名、單位、聯(lián)系電話準(zhǔn)確、清楚，完整。

(三)搞好值班交接。接班人員提前到崗的交接事項(xiàng)應(yīng)有書面記錄，并由交接雙方簽字確認(rèn)，決不允許出現(xiàn)值班斷檔和工作失誤。

(四)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門應(yīng)急值守情況的檢查指導(dǎo)。對(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員脫崗的要記錄在案，適時(shí)予以通報(bào)批評(píng)。

三、信息報(bào)告制度

在應(yīng)急值守期間，如發(fā)生異常情況、重大突發(fā)事件、安全事故、群體事件等，應(yīng)進(jìn)行緊急處置，同時(shí)及時(shí)逐級(jí)報(bào)告。

(一)報(bào)告程序：對(duì)于重大緊急信息，必須在第一時(shí)間按初報(bào)、續(xù)報(bào)、反饋等程序準(zhǔn)確向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不得延誤。

(二)報(bào)告內(nèi)容：主要是事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)，涉及的單位、人員，信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)生趨勢(shì)，已經(jīng)采取的措施等。報(bào)告要簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確，以書面報(bào)告為主;情況復(fù)雜、時(shí)間緊的突發(fā)事件，可采取先口頭、后書面報(bào)告的辦法。

四、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任查究

應(yīng)急值守期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)與值守工作人員必須堅(jiān)守工作崗位，切實(shí)履行好應(yīng)急值守職責(zé)。對(duì)工作不力、嚴(yán)重失職和應(yīng)急信息遲報(bào)、漏報(bào)甚至謊報(bào)、瞞報(bào)和因處置不當(dāng)、不及時(shí)而造成不良影響和后果的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和值班人員責(zé)任。

改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)管理體系，結(jié)合本辦實(shí)際制定本制度。

第一條首問(wèn)負(fù)責(zé)制適用于佛坪縣人民政府辦公室全體工作人員。

第二條首問(wèn)責(zé)任人是指第一個(gè)接待來(lái)電、來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)函或其他有關(guān)人員(以下簡(jiǎn)稱辦事人)詢問(wèn)的本辦工作人員。

第三條實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，要求機(jī)關(guān)工作人員必須熟悉本辦工作職能和辦事程序，明確自己的崗位職責(zé)，了解本辦各個(gè)工作人員的基本崗位職責(zé);強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)，樹立為群眾、基層服務(wù)的思想;加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和水平，做到內(nèi)增素質(zhì)，外樹形象。

第四條首問(wèn)責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)：

辦事人到本辦辦事，對(duì)于有要求辦理的事項(xiàng)，首問(wèn)責(zé)任人根據(jù)不同的情況應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任和義務(wù)：

1.屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，能夠解決的應(yīng)當(dāng)及時(shí)(在規(guī)定辦事時(shí)限內(nèi))辦理或一次性告知有關(guān)辦理程序、要求等，熱情耐心地解答有關(guān)詢問(wèn)。

2.屬于本辦職責(zé)范圍內(nèi)的，但有關(guān)責(zé)任人外出開會(huì)、出差、公休、病假等暫不在崗位或聯(lián)系不上的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行登記，或以其他形式將辦事人的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項(xiàng)內(nèi)容、留言等負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交責(zé)任人或本辦負(fù)責(zé)人。責(zé)任人應(yīng)盡快與辦事人聯(lián)系。

3.不屬于本辦職責(zé)范圍內(nèi)的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助。

4.首問(wèn)責(zé)任人在接待辦事人時(shí)應(yīng)文明禮貌、熱情服務(wù)、文明用語(yǔ)，不得敷衍、應(yīng)付、推諉。

第五條執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)存在問(wèn)題和違紀(jì)的人和事要給予嚴(yán)肅處理。有下列情節(jié)者，經(jīng)查屬實(shí)按本辦《責(zé)任追究制》規(guī)定處理：

1.首問(wèn)責(zé)任人未及時(shí)將辦事人擬辦的事項(xiàng)予以辦理或移交給有關(guān)責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任人到崗后未及時(shí)與辦事人聯(lián)系，延誤辦事人辦事，造成不良影響的。

2.對(duì)辦事人要求辦理或咨詢事項(xiàng)推諉扯皮或有意刁難、態(tài)度惡劣的。

3.屢次違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制的規(guī)定,經(jīng)批評(píng)教育不認(rèn)真改正的。

第六條本規(guī)定同本辦工作人員-度考核掛鉤。組織實(shí)施由督查室負(fù)責(zé)，分管主任負(fù)總責(zé)。

為改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率和工作質(zhì)量，結(jié)合本辦實(shí)際制定本制度。

第一條首辦負(fù)責(zé)制適用于佛坪縣人民政府辦公室全體工作人員。

第二條首辦責(zé)任人是指本辦第一個(gè)辦理有關(guān)業(yè)務(wù)或領(lǐng)導(dǎo)交辦某項(xiàng)工作的本辦工作人員。

第三條實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制，要求全體工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，不斷提高理論素養(yǎng)和政策水平;加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，自覺搞好技能鍛煉，增強(qiáng)綜合能力。

第四條首辦責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)：

1.屬于首辦責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)、認(rèn)真辦理。

2.與本辦其他工作人員職責(zé)相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)主動(dòng)與其他人員做好溝通和協(xié)調(diào)工作，并認(rèn)真辦理，不得推諉他人。

3.與縣上其他部門有關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門做好溝通和協(xié)調(diào)，并征求其主要負(fù)責(zé)人的意見后認(rèn)真辦理。

4.在辦理過(guò)程中遇到問(wèn)題或困難，應(yīng)主動(dòng)想辦法解決克服。無(wú)法解決或克服的，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映，不得以此為由拖著不辦。

5.對(duì)辦理的工作應(yīng)在要求的時(shí)限內(nèi)完成，并將辦理結(jié)果及時(shí)告知領(lǐng)導(dǎo)。

第五條執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制，對(duì)存在的問(wèn)題和違紀(jì)的現(xiàn)象要給予嚴(yán)肅處理。有下列情節(jié)者，經(jīng)查證屬實(shí)按本辦《責(zé)任追究制》規(guī)定處理：

1.在辦理工作過(guò)程中不按有關(guān)程序或不認(rèn)真負(fù)責(zé)，貽誤工作，造成不良影響的。

2.對(duì)安排的工作推諉扯皮，拖著不辦的;敷衍了事，未按時(shí)保質(zhì)完成的。

3.屢次違反首辦負(fù)責(zé)制的規(guī)定，經(jīng)批評(píng)教育不認(rèn)真改正的。

第六條本規(guī)定同機(jī)關(guān)工作人員-度考核掛鉤。組織實(shí)施由督查室負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。