岳縣安委〔2019〕2號(hào)
岳陽(yáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《2019年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》的
通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、麻塘辦事處，各安委會(huì)成員單位：
《2019年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
岳陽(yáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)
2019年4月12日
2019年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)重要論述精神，始終堅(jiān)持防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)、遏制生產(chǎn)安全事故，持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”活動(dòng)，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)保障能力，著力提高本質(zhì)安全水平，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。持續(xù)降低事故總量，堅(jiān)決遏制較大及較大以上事故，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防范自然災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。
一、提高站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述
1．組織開展專題宣傳教育活動(dòng)。深入開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的專題宣傳活動(dòng)，闡釋加強(qiáng)新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的重大意義，推動(dòng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、一線從業(yè)人員進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，真正做到入腦入心，見諸行動(dòng)。（縣委宣傳部、縣應(yīng)急局牽頭，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
2．組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革工作部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了大幅調(diào)整的實(shí)際情況，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等多種形式，組織對(duì)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)工作考核，通過(guò)培訓(xùn)提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)守安全底線，勇于擔(dān)當(dāng)作為，提高對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管能力。（縣應(yīng)急局會(huì)同有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
二、狠抓落實(shí)，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任
3．縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直相關(guān)部門加快制定健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)政策、制度、辦法，著力解決制約我縣安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題。落實(shí)安全生產(chǎn)“黑名單”制度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查與信用管理聯(lián)動(dòng)，加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒力度。（縣應(yīng)急局會(huì)同有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
4．強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過(guò)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、新聞發(fā)布會(huì)、輔導(dǎo)報(bào)告、干部培訓(xùn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作年度書面述職以及縣鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)標(biāo)對(duì)表修訂完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單等方式，全面推進(jìn)《岳陽(yáng)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》的貫徹實(shí)施。綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施，推動(dòng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。（縣安委辦和縣安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)）
5．落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。按照“三個(gè)必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，修訂完善《岳陽(yáng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步厘清和落實(shí)機(jī)構(gòu)改革后新調(diào)整部門的安全監(jiān)管職責(zé)。著力理順行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮各專業(yè)委員會(huì)的作用，解決各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題。（縣應(yīng)急局、縣發(fā)改局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
6．壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。深入推進(jìn)“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)，緊盯企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人，采取培訓(xùn)、輔導(dǎo)、述職、處罰、“黑名單”和聯(lián)合激勵(lì)等系列措施，推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人抓安全，主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。指導(dǎo)督促企業(yè)建立落實(shí)安全生產(chǎn)全過(guò)程管理制度和全員責(zé)任制，樹一批高質(zhì)量安全發(fā)展標(biāo)桿和模范企業(yè)代表，發(fā)揮好先進(jìn)模范的示范帶動(dòng)作用。（縣安委辦和縣安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)）
7．強(qiáng)化事故調(diào)查處理問(wèn)責(zé)。完善事故調(diào)查處理工作機(jī)制，規(guī)范事故調(diào)查處理工作程序，嚴(yán)格事故責(zé)任追究。建立事故整改評(píng)估制度，督促事故整改措施落實(shí)到位。嚴(yán)格實(shí)施事故掛牌督辦，強(qiáng)化事故警示教育作用。（縣應(yīng)急局、縣公安局、縣總工會(huì)等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
8．落實(shí)巡查約談考核制度。整合安全生產(chǎn)、消防救援、森林防火工作考核內(nèi)容，修訂《岳陽(yáng)縣安全生產(chǎn)工作考核辦法》，充分發(fā)揮好考核“指揮棒”的作用。研究改進(jìn)巡查工作方式，適時(shí)啟動(dòng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)巡查工作。嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省安全生產(chǎn)約談制度》，加大警示約談力度，推動(dòng)責(zé)任措施落實(shí)和問(wèn)題隱患整改。強(qiáng)化事故防控情況考核，嚴(yán)格落實(shí)“黃牌警告” “一票否決”制度。（縣安委辦和縣安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)）
三、突出重點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控
9．強(qiáng)化道路交通和水上交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控。貫徹實(shí)施《湖南省道路交通安全綜合治理提升行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020）》，強(qiáng)力推進(jìn)道路交通安全 “一辦法兩方案”的落實(shí)，著力解決道路交通安全領(lǐng)域的突出短板和瓶頸問(wèn)題。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)公交車行駛安全和橋梁防護(hù)工作的意見》，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落地見效。加強(qiáng)橋梁隧道、急彎陡坡、大長(zhǎng)下坡等安全隱患治理，持續(xù)推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)和高速 “六個(gè)一律”、農(nóng)村“六個(gè)嚴(yán)禁”、城市“六個(gè)嚴(yán)查”行動(dòng)。緊盯東洞庭湖、鐵山庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)水域和重點(diǎn)船舶，加強(qiáng)安全隱患治理。開展內(nèi)河船舶涉海運(yùn)輸整治等專項(xiàng)行動(dòng)。（縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣住建局、縣應(yīng)急局、縣地方海事處等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
10．強(qiáng)化非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)防控。圍繞查大系統(tǒng)、控大風(fēng)險(xiǎn)、治大災(zāi)害、除大隱患、防大事故，全面開展高風(fēng)險(xiǎn)非煤礦安全“體檢”，分類落實(shí)整治、管控、盯守措施。加強(qiáng)對(duì)露天開采防邊坡坍塌等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，淘汰安全性能落后、達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求或不能保障安全生產(chǎn)工作的設(shè)備設(shè)施和工藝技術(shù)。（縣應(yīng)急局、縣自然資源局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
11．強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)防控。大力推進(jìn)危化品綜合治理攻堅(jiān)，加快實(shí)施搬遷改造工程。深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)承諾公告、化工過(guò)程安全管理等各項(xiàng)工作，加強(qiáng)油氣管道途經(jīng)人員密集場(chǎng)所高后果區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)厲打擊和整治煙花爆竹“前店后宅”“下店上宅”，不斷規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等行為。（縣應(yīng)急局、縣工信局、縣公安局、縣發(fā)改局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
12．強(qiáng)化火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控。貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》、《湖南省農(nóng)村消防安全管理若干規(guī)定》，持續(xù)推進(jìn)冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等消防安全綜合治理，加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、大型商業(yè)綜合體、文物古建筑、城中村、“三合一”場(chǎng)所等火災(zāi)高危單位排查整治。貫徹落實(shí)《湖南省森林防火若干規(guī)定》，加強(qiáng)林區(qū)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)時(shí)段的森林火災(zāi)防控，深入開展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。（縣應(yīng)急局、縣公安局、縣住建局、縣民政局、縣文旅廣電局、縣商糧局、縣林業(yè)局、縣消防救援大隊(duì)等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
13．強(qiáng)化建筑施工領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。以鐵路工程、公路工程、水利水電工程和房屋市政工程為重點(diǎn)，深入開展安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，提高建筑施工安全總體水平。（縣住建局、縣交通局、縣水利局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
14．統(tǒng)籌推動(dòng)其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。持續(xù)推進(jìn)民爆物品、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔饘僖睙挕⒎蹓m防爆、有限空間、防雷、院校實(shí)驗(yàn)室等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。加強(qiáng)城市運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全監(jiān)督管理和安全風(fēng)險(xiǎn)防控。貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委等10部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺病防治工作的意見》要求，開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域粉塵職業(yè)危害專項(xiàng)治理行動(dòng)。（縣工信局、縣住建局、縣應(yīng)急局、縣教體局、縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
15．加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重大活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。根據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域事故季節(jié)性特點(diǎn)，部署開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊和懲治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，加強(qiáng)隱患排查治理，規(guī)范推進(jìn)重大事故隱患治理“一單四制”，堅(jiān)決防范較大及以上事故發(fā)生。強(qiáng)化暑期、汛期、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段安全風(fēng)險(xiǎn)防控，全力做好慶祝新中國(guó)成立70周年和澳門回歸20周年等重大活動(dòng)安全防范。（縣應(yīng)急局、縣公安局及縣安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)）
四、創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法
16．深入開展安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)。開展“安全監(jiān)管執(zhí)法排行榜”活動(dòng)，引導(dǎo)縣鄉(xiāng)相應(yīng)部門按照“三比三嚴(yán)”（比數(shù)量、比增量、比質(zhì)量，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格懲戒措施、嚴(yán)格自由裁量）要求深入開展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)，形成安全監(jiān)管執(zhí)法“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍，形成安全監(jiān)管高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。（縣應(yīng)急局、縣交通局、縣住建局、縣自然資源局、縣水利局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局交警大隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
17．優(yōu)化執(zhí)法檢查方式方法。推動(dòng)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門開展“分類別、分層級(jí)、全對(duì)接”計(jì)劃執(zhí)法，推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，提高執(zhí)法規(guī)范化水平。實(shí)施分類分級(jí)執(zhí)法檢查，全面推行企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、企業(yè)安全承諾、高危企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管模式。建立“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法檢查”工作機(jī)制，提高執(zhí)法信息化水平。強(qiáng)化執(zhí)法工作的督促指導(dǎo)，針對(duì)重大事故隱患和嚴(yán)重違法行為依法運(yùn)用查封、扣押、停電等行政強(qiáng)制措施，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，樹立執(zhí)法權(quán)威。加強(qiáng)與“放管服”改革相配套的事中事后安全監(jiān)管，開展專項(xiàng)“回頭看”檢查。（各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
五、加大投入，強(qiáng)化安全科技支撐
18．提升安全生產(chǎn)信息化水平。完善城市安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理平臺(tái)和消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。加快推進(jìn)“道安監(jiān)管云”和“兩客一危”車輛智能監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，提升交通安全管理信息化水平。大力推進(jìn)應(yīng)急指揮信息網(wǎng)、應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)等信息化建設(shè)，推動(dòng)應(yīng)急管理、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門信息系統(tǒng)深度融合，實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)“一張網(wǎng)”。（縣應(yīng)急局、縣公安局、縣交通局、縣住建局、縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣消防救援大隊(duì)等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
19．加強(qiáng)新工藝新裝備新技術(shù)推廣應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人” 工程，加大對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)工藝、裝備和技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，鼓勵(lì)和推進(jìn)危險(xiǎn)工藝工序自動(dòng)化控制、智能化生產(chǎn)，培育一批先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用典型示范企業(yè)。在危化品領(lǐng)域推廣應(yīng)用泄漏遙感探測(cè)、罐區(qū)緊急切斷、危化品運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)裝備；推動(dòng)“兩客一危”車輛安裝升級(jí)防碰撞設(shè)備、駕駛?cè)酥悄鼙O(jiān)控報(bào)警裝置等，實(shí)現(xiàn)對(duì)駕駛?cè)瞬话踩{駛行為的自動(dòng)識(shí)別和實(shí)時(shí)報(bào)警。（縣應(yīng)急局、縣發(fā)改委、縣科技局、縣工信局、縣交通局分工負(fù)責(zé)）
六、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)保障能力
20．持續(xù)推進(jìn)安全示范創(chuàng)建。持續(xù)推進(jìn)“青年安全生產(chǎn)示范崗”、安全文化示范企業(yè)、安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建工作。推進(jìn)基層安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)安全預(yù)防控制體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。繼續(xù)開展平安交通三年攻堅(jiān)行動(dòng)，加大公路、港口、航道、站場(chǎng)等交通運(yùn)輸安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快推進(jìn)船型、車型標(biāo)準(zhǔn)化和老舊車船更新改造，開展農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”建設(shè)。深化漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、公路、水運(yùn)工程和電力等行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建。（縣應(yīng)急局、縣工信局、縣交通局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)縣委等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
21．加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)。加強(qiáng)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、事故應(yīng)急救援補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急裝備能力建設(shè)，提升應(yīng)急裝備現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)政企應(yīng)急預(yù)案銜接和常態(tài)化演練，提高事故應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)救援實(shí)效。（縣應(yīng)急局、縣財(cái)政局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
22．加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的宣貫工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”。組織開展好全國(guó)“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”、“安全生產(chǎn)巴陵行”、“安康杯”競(jìng)賽、“安全生產(chǎn)法宣傳周”和“森林防火宣傳月”等活動(dòng)。推動(dòng)主流媒體加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳。充分運(yùn)用微信、微博和移動(dòng)客戶端等新媒體，深化安全生產(chǎn)宣傳。進(jìn)一步宣傳和落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與支持安全生產(chǎn)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。（縣委宣傳部、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣司法局、縣總工會(huì)等部門分工負(fù)責(zé)）
七、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力
23．建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。推動(dòng)各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義。根據(jù)國(guó)家制定出臺(tái)的《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》，制定實(shí)施細(xì)則，健全完善激勵(lì)約束機(jī)制，督促?gòu)V大干部履職盡責(zé)、動(dòng)真碰硬、擔(dān)當(dāng)作為。重點(diǎn)做好防汛抗旱隊(duì)伍、森林防火隊(duì)伍等人員的轉(zhuǎn)隸，盡量縮短磨合期，理順各機(jī)構(gòu)、各單位的職責(zé)，變簡(jiǎn)單的“物理疊加”為深度融合、功能提升的“化學(xué)反應(yīng)”，不斷提高業(yè)務(wù)能力水平，形成整體聯(lián)動(dòng)工作合力，確保隨時(shí)拉得出、沖得上、打得贏。（各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）
24．著力提高安全監(jiān)管隊(duì)伍和網(wǎng)格員素質(zhì)。推動(dòng)各應(yīng)急管理部門、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門和網(wǎng)格員開展大培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員和網(wǎng)格員素質(zhì)。繼續(xù)組織縣、鄉(xiāng)級(jí)安全監(jiān)管人員及網(wǎng)格員集中培訓(xùn)，大力提高安全監(jiān)管干部和網(wǎng)格員的履職能力。（縣應(yīng)急局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）