分從業(yè)人員思想松懈，未進(jìn)入工作狀態(tài)，注意力不集中；部分企業(yè)為搶抓“開(kāi)門(mén)紅”，超能力、超強(qiáng)度、超定員違規(guī)生產(chǎn)。近期天氣持續(xù)低溫陰雨多霧，影響安全生產(chǎn)的季節(jié)性、時(shí)段性因素驟然增加。企業(yè)安全生產(chǎn)、政府及部門(mén)的安全監(jiān)管工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)務(wù)必保持高度警覺(jué)，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀、松懈麻痹思想，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，動(dòng)員部署，全力投入節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，為全年的安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)指導(dǎo)督促，周密制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案。各相關(guān)部門(mén)要按照屬地管理和“管行業(yè)必須管安全”的原則，指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真制定并落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、危貨運(yùn)輸、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員等在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須到崗到位，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深入現(xiàn)場(chǎng)，組織研究制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作計(jì)劃、工作步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及自查自糾內(nèi)容、防范措施和責(zé)任人員；復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案必須最終經(jīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字同意；自查自糾工作完成后，企業(yè)要自行組織驗(yàn)收，主要負(fù)責(zé)人要對(duì)自查自糾驗(yàn)收結(jié)果嚴(yán)格審查把關(guān)并簽字確認(rèn)；復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和驗(yàn)收情況要建檔備查，凡未經(jīng)自查自糾驗(yàn)收合格的，一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

三、強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全措施。一是壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過(guò)召開(kāi)安全生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、安全管理人員公開(kāi)承諾和組織安全學(xué)習(xí)交流等措施，層層壓實(shí)責(zé)任。二是開(kāi)展復(fù)工前安全生產(chǎn)大檢查。組織人員全面深入開(kāi)展隱患排查，重點(diǎn)排查假期停運(yùn)設(shè)備設(shè)施、電氣線路、消防設(shè)施等安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，嚴(yán)禁“帶病”復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是組織員工安全培訓(xùn)。按照《安全生產(chǎn)法》要求，及時(shí)開(kāi)展崗前培訓(xùn)、三級(jí)教育培訓(xùn)，突出節(jié)后新招、調(diào)崗職工、高危崗位和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員等重點(diǎn)人群，切實(shí)提高職工安全意識(shí)和自我防范保護(hù)能力。四是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。企業(yè)管理人員要及時(shí)掌握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況和員工工作狀態(tài)，嚴(yán)防違規(guī)操作和違法勞動(dòng)紀(jì)律等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，保障現(xiàn)場(chǎng)安全。各有關(guān)部門(mén)要突出非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、道路和水上交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合“打非治違百日行動(dòng)”，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處未經(jīng)隱患排查治理、未經(jīng)安全驗(yàn)收、盲目復(fù)工復(fù)產(chǎn)等違法行為，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的其他安全生產(chǎn)違法違章行為也應(yīng)嚴(yán)格依法查處；要按照企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，對(duì)有法不依、驗(yàn)收不嚴(yán)走過(guò)場(chǎng)，甚至弄虛作假的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，依法嚴(yán)肅查處，并公開(kāi)曝光。

四、加強(qiáng)督查督導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。即日起，縣安委辦將組織開(kāi)展節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的督查督導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。道路交通，要深刻吸取江西"2·20"重大道路交通事故教訓(xùn)，突出春運(yùn)返程高峰時(shí)段特點(diǎn)，組織人員力量加強(qiáng)路面監(jiān)控和巡查，重點(diǎn)加大對(duì)“兩客一危”車(chē)輛管控，嚴(yán)禁“三超一疲”行為，確保春運(yùn)期間道路交通安全有序。水上交通，要強(qiáng)化重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、碼頭渡口及水上風(fēng)景旅游區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)惡劣天氣條件下水上通行管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，必要時(shí)采取封航措施。消防安全，要深刻吸取廣東清遠(yuǎn)“2·17”較大火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、飯店、車(chē)站、學(xué)校、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。建筑施工，要加強(qiáng)對(duì)高空作業(yè)、臨邊防護(hù)、土方工程和施工用電等方面安全監(jiān)管，嚴(yán)防趕工期、搶進(jìn)度、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)發(fā)生。其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，要針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，結(jié)合“打非治違百日行動(dòng)”，加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的安全監(jiān)管和隱患排查治理，強(qiáng)化源頭管控，落細(xì)落實(shí)安全防范措施，切實(shí)保障安全。黨政領(lǐng)導(dǎo)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，帶隊(duì)深入基層和企業(yè)開(kāi)展安全督查，發(fā)現(xiàn)有責(zé)任不到位、工作不落實(shí)、隱患不消除而擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

岳陽(yáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2018年2月22日