岳縣安委〔2017〕5號
岳陽縣安全生產(chǎn)委員會
關(guān)于進一步深化煙花爆竹“打非”清繳行動的
緊 急 通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各相關(guān)單位：
“1·24”較大煙花爆竹火災爆炸事故后，縣委、縣人民政府高度重視，立即行動。25上午9時，常委、常務副縣長萬東主持召開了煙花爆竹整治工作聯(lián)席會，部署了在全縣范圍內(nèi)開展煙花爆竹專項整治和督查工作;上午9時30分，縣委書記田文靜對榮家灣鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營點進行了督查;下午5時，在省、市煙花爆竹緊急工作會后，副縣長楊前進主持召開了煙花爆竹緊急會，傳達了《湖南省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于深刻吸取“1·24”岳陽煙花爆竹火災爆炸事故教訓深入開展煙花爆竹“打非”清繳行動的緊急通知》精神;26上午9時，縣長曾平原主持召開了全縣安全生產(chǎn)暨森林防火工作緊急會，部署了在全縣立即開展煙花爆竹“打非”清繳行動;上午10時，副市長黎作鳳帶隊檢查了榮家灣鎮(zhèn)榮公路煙花爆竹零售經(jīng)營點，就煙花爆竹“打非”清繳行動提出了具體的要求。上午11時，為落實黎市長指示精神，縣長曾平原在榮家灣鎮(zhèn)會議室主持召開了“打非”清繳行動督戰(zhàn)會，曾縣長要求，榮家灣鎮(zhèn)在整治行動中要當好示范，做好樣板，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實擔負起“守土有責”的責任，確保整治工作取得明顯成效。
根據(jù)縣委、縣人民政府主要領導指示精神，現(xiàn)就進一步深化煙花爆竹“打非”清繳行動緊急通知如下：
一、進一步提高認識
安全生產(chǎn)是發(fā)展之基、民生之要，人命關(guān)天，責重如山。要始終把安全生產(chǎn)工作作為黨政領導干部履職的首位來抓;始終把巡查排查作為黨政領導干部履行“一崗雙責”的關(guān)鍵舉措來抓;始終把明責追責作為黨政領導干部履行“一崗雙責”的主責來抓;始終把嚴格執(zhí)法作為黨政履職的鐵命要求來抓;始終把值班備勤、應急管理作為黨政領導干部履職的基礎工作來抓。
二、全民動員、全面清查
按照縣長指示，實施聯(lián)點包干制，每位副縣長包2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，26下午開始，不見成效不收兵。各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、派出所、安監(jiān)站、市場監(jiān)管所等基層力量，實施網(wǎng)格化地毯式清查，以“不懈怠、不松懈、不縱容、不旁觀、不畏懼、不等待”的態(tài)度，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村組、社區(qū)，村組、社區(qū)不漏戶，戶不漏房。要全面摸清非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放等情況，登記建檔，并向縣安委會辦公室報備。
三、堅決果斷，徹底整治
要以雷霆之勢開展“打非”清繳行動，徹底清繳。
(一)整治態(tài)度上要堅決果斷。不能有半點含糊、半點變通，要集中精力，保持定力，提高執(zhí)行力，做到“不講價錢、不搞變通、不講客觀、不講情面、不搞照顧”。
(二)整治方法上剛?cè)岵偩褪遣扇?個方法，即“搬、收、停、關(guān)”。對占道經(jīng)營、出店經(jīng)營的一律搬走，對違禁品一律沒收，對不符合規(guī)定的經(jīng)營行為一律停業(yè)整頓，對非法經(jīng)營行為一律依法關(guān)閉取締。柔就是做到“五多、三先、三后”，即多宣傳、多疏導、多教育、多訓誡、多幫扶，先宣講政策、先訓誡、先教育，后幫扶、后打擊、后處理。對符合規(guī)定、證照齊全的經(jīng)營點，店內(nèi)只能擺放一定數(shù)量的樣品，數(shù)量由縣安監(jiān)局確定;對無違禁品的經(jīng)營點，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系煙花爆竹批發(fā)公司倉庫，指定地點進行存儲。
(三)整治行動上雷霆萬鈞。按照許達哲省長指示，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T配合，立即開展行動，確保26下午5時后經(jīng)營點店內(nèi)不擺放實物、“下店上宅、前店后宅”一律關(guān)閉。縣安監(jiān)局牽頭，縣公安局(包括治安大隊和交警大隊)、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局配合，在榮家灣鎮(zhèn)設立4個檢查站，對非法運輸行為予以嚴厲打擊。在整治行動中，公安部門要全程參與，對拒不配合整治行動的，要嚴厲予以打擊。在整治行動中，要嚴格依法依規(guī)，亮證執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，對拒不執(zhí)行和對抗執(zhí)法的從嚴處理，同時要確保執(zhí)法人員自身安全。
四、失職追責、強化問責
縣人民政府將加大督查力度，對有令不行、有禁不止的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任人嚴肅追究責任;對因工作不力而導致發(fā)生事故的，將嚴格按照《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于采取斷然措施堅決遏制重特大事故的通知》(湘辦發(fā)〔2014〕120號)從重追責。
此緊急通知，請認真遵照執(zhí)行。
岳陽縣安全生產(chǎn)委員會
2017-1-26