2022年是極不平凡、極不容易的一年,是任務(wù)重、壓力大、考驗(yàn)多的一年,也是轉(zhuǎn)變大、提升快、收獲好的一年。
一年來,我分局在市局黨組和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下,深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央、省、市、縣有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署,持續(xù)開展藍(lán)天、碧水、凈土三大攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推動(dòng)解決突出環(huán)境問題,全局干部職工以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),在污染防治攻堅(jiān)中書寫忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),在改善環(huán)境質(zhì)量中踐行初心使命,全縣生態(tài)環(huán)保事業(yè)正在穩(wěn)步前進(jìn),綠色發(fā)展藍(lán)圖正在逐步實(shí)現(xiàn)。
一、2022年主要工作及成效
回顧2022年,困難比想象的多,挑戰(zhàn)比預(yù)期的大。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),我們始終保持面對(duì)差距困難不氣餒,面對(duì)不利因素不退縮的“鐵軍”風(fēng)貌,上下同心、勠力同行,較好地完成了年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)黨建引領(lǐng),在隊(duì)伍建設(shè)中凝心聚力
把黨建工作擺在突出重要位置來抓,牢固樹立抓好黨建就是最大政績(jī)的理念,堅(jiān)持以黨建強(qiáng)隊(duì)伍、以隊(duì)伍促業(yè)務(wù),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,有效促進(jìn)“人合”“心合”。
1.抓思想政治學(xué)習(xí)。落實(shí)“第一議題”制度,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、黨的二十大精神、黨章黨紀(jì)黨規(guī)以及意識(shí)形態(tài)、安全生產(chǎn)等內(nèi)容作為黨組理論中心組、青年理論學(xué)習(xí)小組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。邀請(qǐng)縣委講師團(tuán)開展二十大精神報(bào)告宣講,把黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要政治任務(wù),立足生態(tài)環(huán)保工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí),真正把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在環(huán)保本職工作上。今年以來,局黨組理論中心組共組織學(xué)習(xí)12次,青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)12次,黨組書記上黨課1次,支部書記上黨課3次,開展其他學(xué)習(xí)宣講6次、組織微課堂2次。
2.抓清廉環(huán)保建設(shè)。以“清廉建設(shè)”為契機(jī),大力開展清廉環(huán)保建設(shè)。利用“三會(huì)一課”“主題黨日”“談心談話”等組織生活制度,進(jìn)一強(qiáng)化黨員干部廉政教育,筑牢思想防線。開展警示教育活動(dòng),圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)、打牌賭博和違規(guī)吃喝“雙十嚴(yán)禁”等內(nèi)容,集中學(xué)習(xí)典型反面案例,以案示警、以案為戒、以案促改。因地制宜打造“清廉環(huán)保”陣地,組織干部職工開展“清廉環(huán)保”健身徒步活動(dòng)。以“四亮”創(chuàng)建為契機(jī),在“七一”前夕評(píng)選5個(gè)黨員集體先鋒崗和10個(gè)黨員個(gè)人先鋒崗,激勵(lì)干部職工向標(biāo)桿看齊,向先進(jìn)學(xué)習(xí)。組織開展黨員義務(wù)植樹活動(dòng)、新墻河抗戰(zhàn)紀(jì)念館紅色教育學(xué)習(xí)活動(dòng)、烈士陵園參觀教育活動(dòng)等。打造“廉政課堂”品牌,被市直機(jī)關(guān)工委和市局推薦,每月舉辦1次廉政課堂,進(jìn)一步弘揚(yáng)廉潔文化,引導(dǎo)全局干部職工扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。
3.抓隊(duì)伍能力提升。規(guī)范臨聘人員管理,全面清退超編制臨聘人員6名。開展環(huán)境執(zhí)法大練兵、執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)大講堂、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力提升精準(zhǔn)技術(shù)幫扶、跟班學(xué)習(xí)、隊(duì)列訓(xùn)練等活動(dòng),切實(shí)提高干部隊(duì)伍履行崗位職責(zé)所必須的業(yè)務(wù)技能,著力錘煉“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法鐵軍。執(zhí)法大隊(duì)在今年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大比武活動(dòng)中榮獲團(tuán)體一等獎(jiǎng),2人獲便攜VOCS設(shè)備操作競(jìng)賽一等獎(jiǎng),2人獲執(zhí)法技能比武三等獎(jiǎng)。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在全市監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武活動(dòng)中榮獲團(tuán)體二等獎(jiǎng),2人獲單項(xiàng)三等獎(jiǎng)。吳威同志榮獲全市“最美生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人”榮譽(yù)稱號(hào)。
(二)知?jiǎng)菝鲃?shì),在把握大局中保持定力
充分認(rèn)識(shí)和緊緊把握污染防治攻堅(jiān)的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)思維,在知?jiǎng)菝鲃?shì)中堅(jiān)定信心、保持定力,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
1.打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。制定了《2022年藍(lán)天攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《岳陽(yáng)縣大氣污染防治整治清單》,投入近200萬(wàn)元委托第三方禾信公司利用走航監(jiān)測(cè)、臭氧源解析、顆粒物激光雷達(dá)等高科技手段,對(duì)大氣污染成因進(jìn)行追本溯源、綜合施策、精準(zhǔn)整治。通過開展六大專項(xiàng)整治,精準(zhǔn)精細(xì)推進(jìn)大氣污染治理。一是開展柴油貨車專項(xiàng)整治,在穿城而過的G240路段實(shí)行大型柴油貨車限行、繞行,在主要路段完成路檢路查200臺(tái)次,完成247副非道路移動(dòng)機(jī)械上牌工作。二是開展建筑施工和道路揚(yáng)塵專項(xiàng)整治,督促建筑和道路施工工地嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治“六個(gè)100%”措施,加強(qiáng)縣城道路沖洗、灑水和霧炮作業(yè),按特護(hù)期管控要求加密城區(qū)主干道周邊作業(yè)頻次。三是開展餐飲油煙專項(xiàng)整治,督促全縣130余家機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂和社會(huì)餐飲門店安裝高效油煙凈化設(shè)施。四是開展城區(qū)汽修行業(yè)專項(xiàng)整治,督促20余家汽修噴漆企業(yè)全部完成VOCs末端治理設(shè)施改造。五是開展工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施,推行園區(qū)涉VOCS企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),督促鑫特?zé)崮堋⑼緲I(yè)、湘佳牧業(yè)、靖園食品等4家企業(yè)完成VOCs和窯爐深度治理任務(wù)。六是開展加油站(庫(kù))專項(xiàng)整治,督促全縣52家加油站(庫(kù))安裝油氣回收裝置并正常運(yùn)行。2022年1-12月,縣城空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.42,優(yōu)良率86%,PM2.5濃度34ug/m3,PM10濃度47ug/m3,達(dá)到了二級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。制定了《2022年碧水攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,以國(guó)、省控?cái)嗝嬷苓吽鷳B(tài)治理為重點(diǎn),確保水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。一是抓禁排,開展沿河沿湖工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、排污(漬)口排放、畜禽養(yǎng)殖糞污偷排直排、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放等管控治理。二是抓提質(zhì),新建處理能力1萬(wàn)噸/天的工業(yè)污水處理廠,現(xiàn)已投入試運(yùn)行,縣城生活污水處理廠新增2000噸/天的應(yīng)急處理設(shè)施,污水處理能力從2萬(wàn)噸/天提升至2.2萬(wàn)噸/天,實(shí)施5個(gè)雨污管網(wǎng)工程和14個(gè)老舊小區(qū)院落雨污分流改造項(xiàng)目,新建城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)20余公里,邀請(qǐng)華中科大專家為榮灣湖水生態(tài)治理提供技術(shù)支持。三是抓治理,完成18個(gè)長(zhǎng)江入河排污口整治驗(yàn)收銷號(hào)、7個(gè)行政村污水處理設(shè)施建設(shè)、5600個(gè)農(nóng)村改廁任務(wù)、2條農(nóng)村黑臭水體治理、3800畝精養(yǎng)魚塘整治、10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢水整治和4個(gè)水源地整治及規(guī)范化建設(shè)。四是抓減排,完成榮家灣棚戶區(qū)污水管網(wǎng)新改建項(xiàng)目,累計(jì)削減COD160噸、氨氮16噸。五是抓考核,完善《全縣水環(huán)境質(zhì)量考核辦法》,將35個(gè)縣、鄉(xiāng)考核斷面水質(zhì)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核內(nèi)容,實(shí)行每月一排名、一通報(bào)。1-12月,8個(gè)國(guó)家和省級(jí)考核水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類斷面比例為62.5%。洞庭湖國(guó)控?cái)嗝嬷校菇菙嗝婵偭灼骄鶟舛葹?.0696mg/L,同比改善0.6%;扁山斷面總磷平均濃度為0.0745mg/L,同比上升14%,東洞庭湖斷面總磷平均濃度為0.068mg/L,其他指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類。國(guó)控八仙橋斷面總磷平均濃度為0.092mg/L,同比上升2.2%。4個(gè)省控?cái)嗝妫ㄐ聣︽?zhèn)、鐵山水庫(kù)、小饒港水庫(kù)、新墻水庫(kù))均達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)要求。縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)保持100%。全縣水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)在全市6個(gè)縣市中排第2,僅次于平江縣。
3.打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。制定了《岳陽(yáng)縣重金屬污染防治工作方案(2022-2025年)》,對(duì)全縣24家重點(diǎn)排污單位開展涉鎘、鉈、砷等重金屬污染大排查;編制《岳陽(yáng)縣畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》;開展典型行業(yè)企業(yè)及周邊土壤污染狀況調(diào)查;對(duì)全縣20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行摸排并建立清單;完成19處農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施自行監(jiān)測(cè)。全縣無高風(fēng)險(xiǎn)污染地塊,受污染耕地安全利用率達(dá)到90%以上,土壤環(huán)境質(zhì)量符合環(huán)境功能要求。
(三)對(duì)標(biāo)對(duì)表,在聚焦重點(diǎn)中精準(zhǔn)發(fā)力
對(duì)照年度目標(biāo)和任務(wù),聚焦上級(jí)交辦問題和工作重點(diǎn)難點(diǎn),對(duì)照要求找差距,精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板。特別是面對(duì)月考核壓力,我們知重負(fù)重、從嚴(yán)從緊、從實(shí)從細(xì),推動(dòng)重點(diǎn)工作取得實(shí)效。
1.整治上級(jí)交辦問題。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”責(zé)任制,突出環(huán)境問題整改始終保持高位推進(jìn)、高頻調(diào)度、協(xié)同發(fā)力、系統(tǒng)整改的工作態(tài)勢(shì)。一年來,縣委常委會(huì)專題研究環(huán)保工作6次、政府常務(wù)會(huì)7次,政府專題會(huì)7次,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研環(huán)保工作50余次,迎接中央、省、市各級(jí)督察檢查200余場(chǎng)次,縣生環(huán)委辦下發(fā)督辦函132個(gè),有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作整改落實(shí)。今年以來,國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片、全國(guó)人大執(zhí)法檢查、第二輪中央環(huán)保督察、省級(jí)環(huán)保督察“回頭看”、省“千字精準(zhǔn)畫像”、省生態(tài)環(huán)境警示片、全省垃圾填埋場(chǎng)專項(xiàng)督查、“夏季攻勢(shì)”、市委“5+1”專項(xiàng)督查、市生態(tài)環(huán)境警示片、市人大“一法一條例”執(zhí)法檢查和“洞庭清波”專項(xiàng)行動(dòng)共交辦生態(tài)環(huán)境問題年度整治任務(wù)102個(gè),已全部完成整改銷號(hào)。特別是采取閉礦措施關(guān)停麻塘大坳采石場(chǎng),投入8000多萬(wàn)元完成新開垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境問題整改并提前啟動(dòng)封場(chǎng),徹底解決了周邊群眾反復(fù)投訴、糾紛不斷的難題,消除了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.開展“五大”專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際,組織開展“畜禽養(yǎng)殖污染”“洗砂制砂”“麻石切割加工”“集中式飲用水源地”“污水處理廠”五大專項(xiàng)整治行動(dòng)。排查發(fā)現(xiàn)的50個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染問題中,完成糞污設(shè)施改造46家,關(guān)停3家,退養(yǎng)1家。為防止養(yǎng)殖戶偷排污水,柏祥鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)108家養(yǎng)殖場(chǎng)全部安裝了視頻監(jiān)控。29個(gè)洗砂制砂問題中,關(guān)停拆除楊林街鎮(zhèn)富庭砂場(chǎng)等16家,完成整改13家。54個(gè)麻石切割加工問題中,關(guān)停拆除13家,完成整改40家,搬遷1家。6個(gè)污水處理廠問題和22個(gè)飲用水水源地環(huán)境問題也都全部完成整改。
3.實(shí)施生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。一方面,積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。成功申報(bào)山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目2個(gè),小饒港水庫(kù)飲用水源生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目和千人以上飲用水源環(huán)境問題整治及規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目成功進(jìn)入中央資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),完成旺府木業(yè)、天欣科技兩家公司中央大氣污染防治治理資金項(xiàng)目申報(bào),新開鎮(zhèn)歷史遺留礦渣治理項(xiàng)目已完成申報(bào)進(jìn)入儲(chǔ)備庫(kù)等,目前報(bào)批項(xiàng)目已下達(dá)資金2988萬(wàn)元,超額完成年度爭(zhēng)資任務(wù)。另一方面,加快項(xiàng)目實(shí)施。東淇河、東港河沿岸農(nóng)村生活源治理項(xiàng)目以及月田河沿岸農(nóng)村生活源治理項(xiàng)目已建成并完成竣工驗(yàn)收,毛田河沿岸農(nóng)村生活源治理項(xiàng)目已完成總工程量的90%,新墻河水污染綜合治理項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。
(四)履職盡責(zé),在擔(dān)當(dāng)作為中持續(xù)用力
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,牢牢把主責(zé)主業(yè)記在心里、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)中,面對(duì)任務(wù)挺身而出,遇到問題迎難而上,以忘我的熱情不斷開創(chuàng)工作新局面。
1.聚焦主責(zé)主業(yè)。一是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),全年共出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人次,立案查處環(huán)境違法行為25起,責(zé)令改正違法行為通知書30件,查封扣押決定書1件,辦理移送案件1個(gè),行政拘留1人,下達(dá)行政處罰決定書11件,罰款92.25萬(wàn)元。二是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)。按要求開展“千噸萬(wàn)人”“千人以上”飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、藍(lán)藻水華加密監(jiān)測(cè)、高溫天氣應(yīng)急監(jiān)測(cè)以及執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)測(cè)等,全年完成各類監(jiān)測(cè)報(bào)告單363份,完成年報(bào)1份、月報(bào)12份,獲得有效數(shù)據(jù)11046個(gè)。加強(qiáng)八仙橋水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和縣一中空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的運(yùn)維保障,確保運(yùn)行正常。三是嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批。報(bào)請(qǐng)縣政府同意,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高行業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理的通知》,對(duì)砂石加工、礦山開采、化工和畜禽養(yǎng)殖等生態(tài)環(huán)境隱患較高行業(yè)的準(zhǔn)入管理提請(qǐng)縣政府常委會(huì)研究審議。
2.突出風(fēng)險(xiǎn)防范。開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治“利劍行動(dòng)”,共排查風(fēng)險(xiǎn)隱患46個(gè),已全部按照“一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、一套整治方案、一個(gè)責(zé)任人、一抓到底”的原則完成整改降級(jí)。依法確定41家企事業(yè)單位為環(huán)境信息披露單位,將39家企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位管理,督促16家企業(yè)開展環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)參保試點(diǎn)。按要求完成88家工業(yè)產(chǎn)廢單位、32家醫(yī)療產(chǎn)廢單位、4家經(jīng)營(yíng)收集單位年報(bào)和管理計(jì)劃備案工作;督促17家醫(yī)療三類輻射源完成了年度安全評(píng)估報(bào)告。全年受理各類污染糾紛和投訴舉報(bào) 284起,同比去年下降33%,均全部按時(shí)辦結(jié)。
3.加強(qiáng)環(huán)保宣教。聯(lián)合縣人大、公檢法等單位開展“5·22”生物多樣性日、“六·五”環(huán)境日宣教活動(dòng),積極參與安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、憲法宣傳以及“六進(jìn)”送法活動(dòng),共制作環(huán)境宣傳展版16塊,橫幅40余條,發(fā)放環(huán)保購(gòu)物宣傳袋1500個(gè),農(nóng)村生活垃圾處理宣傳手冊(cè)等資料5600余份。通過普法宣傳,增強(qiáng)了公眾生態(tài)環(huán)境法治意識(shí),提升了群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性。在2022年全市生態(tài)環(huán)境滿意度測(cè)評(píng)中,我縣排13個(gè)縣市區(qū)第3,6縣市中第1,滿意度上升幅度排第1。
4.服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。邀請(qǐng)第三方公司對(duì)全縣125家重點(diǎn)企業(yè)開展“環(huán)保體檢”,在切實(shí)為企業(yè)紓困解難的同時(shí),查清企業(yè)現(xiàn)狀和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立和實(shí)施監(jiān)管企業(yè)正面清單。通過體檢和后續(xù)整改,有53家企業(yè)納入了市級(jí)正面清單。積極開展“走流程、解難題、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng),將環(huán)保服務(wù)事項(xiàng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)無縫融合,完成“三集中三到位”,進(jìn)一步縮短審批時(shí)間,將環(huán)評(píng)報(bào)告表審批時(shí)限從原來的21日縮短為15日。全年共受理并辦結(jié)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批事項(xiàng)26件,為31家企業(yè)辦理排污許可證申領(lǐng),變更和延續(xù)手續(xù)。推行包容審慎監(jiān)管,竭力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,對(duì)11家企業(yè)輕微環(huán)境違法行為作出不予處罰決定。11月份組織全局90名干部職工實(shí)行“三班倒”輪崗,24小時(shí)駐守高速收費(fèi)站開展疫情查驗(yàn),并克服多種困難,做到防疫與業(yè)務(wù)工作兩不誤。派出4名同志參加脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接駐村幫扶,撥付幫扶資金近30萬(wàn)元,由我局牽頭的駐步仙鎮(zhèn)山美村工作隊(duì)獲全縣鄉(xiāng)村振興與鞏固脫貧攻堅(jiān)有效銜接先進(jìn)工作隊(duì),姚勝輝同志獲先進(jìn)個(gè)人。牽頭組織相關(guān)部門認(rèn)真做好了省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的考核迎檢,在同類縣市中考核結(jié)果相對(duì)較好,為縣域高質(zhì)量發(fā)展提供了一定的資金保障。
二、2023年工作思路
(一)總體思路
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的二十大精神,堅(jiān)持綠色發(fā)展,圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以綠色發(fā)展、污染防治、問題整改、執(zhí)法監(jiān)管、服務(wù)保障為“五大抓手”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三大提升”,即生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升,防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力提升,執(zhí)法監(jiān)測(cè)綜合能力提升,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)生態(tài)保障。
(二)具體目標(biāo)
縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到85%以上,PM2.5濃度控制在35ug/m3以下,國(guó)、省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到市級(jí)考核要求,集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%,不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大生態(tài)破壞事件。
(三)工作舉措
1.突出綠色發(fā)展,提升生態(tài)環(huán)境滿意度。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)減污降碳,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)煤改氣改造,開展“散亂污”企業(yè)整治。全面落實(shí)“三線一單”,嚴(yán)格執(zhí)行約束性指標(biāo)。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。
2.突出污染防治,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持重拳治水,從斷面管控、污水處理廠降磷、農(nóng)業(yè)面源污染防治等方面抓好水質(zhì)管控,統(tǒng)籌推進(jìn)總磷削減,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)溯源整治,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持鐵腕治氣,注重科學(xué)治理、協(xié)調(diào)治理相結(jié)合,加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)調(diào)治理,推動(dòng)空氣優(yōu)良率持續(xù)向好。
3.突出問題整改,提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。以更大力度解決好老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,確保問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并處置。以上級(jí)交辦環(huán)境問題為抓手,嚴(yán)格問題整改驗(yàn)收銷號(hào)機(jī)制,全力落實(shí)上級(jí)督查及“回頭看”,強(qiáng)化舉一反三,防止反彈回潮,不斷鞏固整改成效。
4.突出執(zhí)法監(jiān)管,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,以“零容忍”的態(tài)度,敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)環(huán)境文法問題,依法依規(guī)查處到位,對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的及時(shí)移動(dòng)公安機(jī)關(guān)處理,確保不發(fā)生較大以上突出環(huán)境時(shí)間,確保不發(fā)生典型案例被上級(jí)曝光時(shí)間。
5.突出服務(wù)保障,促進(jìn)縣域高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù),提升環(huán)保服務(wù)質(zhì)量。推行包容審慎監(jiān)管,對(duì)輕微環(huán)境違法行為實(shí)行“首查免罰”,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造發(fā)展活力,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。