岳陽縣規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場污染防治
以獎促治工作方案
為進(jìn)一步加大我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)污染防治力度，逐步化解規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場環(huán)境污染問題，促進(jìn)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務(wù)院令第643號)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本以獎促治工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持發(fā)展與防治并重、生產(chǎn)與生態(tài)兼顧的原則，采用以獎促治的方式，支持一批規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場開展污染治理，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖污染物的減量化、無害化和資源化，使我縣畜禽糞便綜合利用率達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖業(yè)得到發(fā)展和生態(tài)環(huán)境得到改善。
二、申報(bào)條件
本次規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場污染防治以獎促治工作采取自愿申報(bào)的方式，且規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場應(yīng)符合以下條件：
1. 常-存欄500頭以上;
2. 辦理了環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù);
3. 位于限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)的界定按《岳陽縣人民政府關(guān)于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)域劃分的通知》(岳縣政函〔2016〕37號)執(zhí)行;
4. 未獲得過“岳陽縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目”和“湖南省岳陽縣規(guī)模養(yǎng)殖糞污水治理項(xiàng)目”等項(xiàng)目資金獎勵與扶持。
三、獎補(bǔ)政策
(一)驗(yàn)收條件
1. 無環(huán)境污染信訪投訴，未受到過環(huán)境監(jiān)管部門的處罰;如有環(huán)境污染信訪投訴，則必須按環(huán)保部門有關(guān)要求整改到位;
2. 建有符合規(guī)范的雨污分流設(shè)施;
3. 采用了干清糞工藝;
4. 建有符合規(guī)范的防雨防滲干糞貯存池;
5. 按環(huán)評批復(fù)規(guī)模，每5頭豬配建有不少于1立方米且符合建設(shè)規(guī)范的沼氣池，每20頭豬配建有不少于1立方米且符合建設(shè)規(guī)范的沼液暫貯池;
6. 建有符合規(guī)范的生豬尸體無害化處理池，或采用其它有效措施對生豬尸體進(jìn)行無害化處理;
7. 污染物采取生態(tài)循環(huán)模式綜合利用的,有合法的廢棄物處理協(xié)議、臺帳、消納場所等佐證材料;沼液沒有采取生態(tài)循環(huán)模式綜合利用的，能夠達(dá)標(biāo)排放，具有環(huán)境監(jiān)測報(bào)告等佐證材料;
8. 以上條件缺一不可，否則視為驗(yàn)收不合格。
(二)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
1.本次規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場污染防治以獎促治工作獎補(bǔ)資金總額為600萬元;
2.對所有通過驗(yàn)收的規(guī)模化生豬養(yǎng)殖戶(場、小區(qū))，按環(huán)評批復(fù)規(guī)模的合計(jì)數(shù)，計(jì)算出單頭獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，如單頭獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)超過100元，則按100元/頭進(jìn)行獎補(bǔ);
3.單戶規(guī)模化生豬養(yǎng)殖戶(場、小區(qū))的獎補(bǔ)金額為單頭獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)乘以該戶環(huán)評批復(fù)養(yǎng)殖規(guī)模數(shù)。
四、實(shí)施步驟
(一)申報(bào)
申報(bào)期限：2017-2-13 - 2-17，逾期不予受理。
申報(bào)程序：
1.申報(bào)人將養(yǎng)豬場環(huán)境影響評價(jià)文件、環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)原件和《岳陽縣生豬養(yǎng)殖污染防治以獎促治資金申請表》(詳見附件)，交屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行初審;
2.屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審?fù)夂螅瑢⑸鲜霾牧系脑皬?fù)印件交縣環(huán)保局審核。
(二)整改
整改期限：2017-2-18-2017-4-17。
由申報(bào)人自行對照驗(yàn)收條件，對不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的自行開展整改工作。
(三)驗(yàn)收
1.由申報(bào)人自行對照驗(yàn)收條件，認(rèn)為達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，即可向縣環(huán)保局提出驗(yàn)收申請，驗(yàn)收申請的最遲期不得晚于2017-4-25，否則視為驗(yàn)收不合格;
2.縣環(huán)保局自接到申報(bào)人的驗(yàn)收申請后，應(yīng)在30個工作內(nèi)作出驗(yàn)收通過或不通過意見;
3.本次規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場污染防治以獎促治工作采取一次申報(bào)、一次申請驗(yàn)收、一次作出驗(yàn)收決定的方式進(jìn)行，即縣環(huán)保局作出驗(yàn)收不通過決定的，申報(bào)人自動喪失申報(bào)資格，不得再次向縣環(huán)保局提出驗(yàn)收申請。
(四)公示
1.縣環(huán)保局在2017-6-5之前，將所有驗(yàn)收結(jié)論在縣人民政府門戶網(wǎng)站和縣電視臺進(jìn)行第一輪公示，公示時(shí)間為7天;
2.各申報(bào)人對縣環(huán)保局驗(yàn)收結(jié)論有異議的，應(yīng)在第一輪公示期內(nèi)向縣人民政府提出，縣人民政府在5個工作內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論;
3.第一輪公示期結(jié)束5個工作后，縣環(huán)保局根據(jù)公示(含復(fù)查)結(jié)果，核算出應(yīng)當(dāng)獎勵給各申報(bào)人的資金數(shù)額，并在縣人民政府門戶網(wǎng)站和縣電視臺進(jìn)行第二輪公示,公示時(shí)間為7天;
4.第二輪公示結(jié)束無異議的，縣環(huán)保局在15個工作內(nèi)將相關(guān)獎補(bǔ)資金撥付到位。
五、組織實(shí)施
本次規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場污染防治以獎促治工作由縣環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合實(shí)施。
(一)明確責(zé)任分工
縣環(huán)保局：牽頭組織實(shí)施該項(xiàng)目，對項(xiàng)目依法依規(guī)、公平公正實(shí)施承擔(dān)責(zé)任，負(fù)責(zé)調(diào)處化解群眾有關(guān)矛盾糾紛和來信來訪;
縣財(cái)政局：參與項(xiàng)目驗(yàn)收，負(fù)責(zé)有關(guān)資金監(jiān)管工作;
縣畜牧水產(chǎn)局：協(xié)助縣環(huán)保局進(jìn)行申報(bào)資格審核，參與項(xiàng)目驗(yàn)收，負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作;
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：參與項(xiàng)目初審，配合縣環(huán)保局調(diào)處化解群眾有關(guān)矛盾糾紛和來信來訪。
(二)嚴(yán)格驗(yàn)收責(zé)任
1.由縣環(huán)保局、縣財(cái)政局和縣畜牧水產(chǎn)局選派精干人員組成本次規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場污染防治以獎促治工作的驗(yàn)收小組;
2.驗(yàn)收小組要嚴(yán)格按照本方案有關(guān)規(guī)定程序開展驗(yàn)收工作;
3.按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，驗(yàn)收小組對驗(yàn)收結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。
聯(lián)系人：縣環(huán)保局703室，劉雪紅，13907402368。
附件：岳陽縣生豬養(yǎng)殖污染防治以獎促治資金申請表
附件
岳陽縣生豬養(yǎng)殖污染防治以獎促治資金
申請表
| 企業(yè)名稱（公章） | 企業(yè)地址 | ||
| 法人代表 | 聯(lián)系方式 | ||
| 基本信息 | |||
| 養(yǎng)殖場面積 | 養(yǎng)殖場建筑面積 | ||
| 環(huán)評批復(fù)養(yǎng)殖規(guī)模（頭） | 實(shí)際養(yǎng)殖數(shù)（頭） | ||
| 現(xiàn)有環(huán)保措施 | |||
| 是否雨污分流 | 是否采用干清糞 | ||
| 干糞貯存場所 | 沼氣池容積（立方米） | ||
| 病死牲豬處理措施 | 沼液暫貯池（立方米） | ||
| 養(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況 | |||
| 氧化塘（畝） | 消納土地（畝） | ||
| 所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府意見 | |||
| 縣畜牧水產(chǎn)局意見 | 是否獲得過“岳陽縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目”和“湖南省岳陽縣規(guī)模養(yǎng)殖糞污水治理項(xiàng)目”等項(xiàng)目資金獎勵與扶持 | ||
| 縣環(huán)境保護(hù)局意見 | |||