岳陽縣規(guī)劃局2017年工作計劃
來源:縣規(guī)劃局   2017-02-15 00:00
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2017-,我局將要緊緊圍繞黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”和“五大理念”的戰(zhàn)略部署,按照全面建成小康社會的總體要求,堅持縣委“做大新型工業(yè)、做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、做活生態(tài)旅游、做美縣城集鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,以縣政府工作報告“規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,強化規(guī)劃執(zhí)行,嚴禁舊城區(qū)拆舊建新,嚴禁小產(chǎn)權(quán)房建設(shè),嚴厲打擊違法建設(shè)、違章建設(shè)”的工作重點為抓手,著力推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,著力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,大膽探索創(chuàng)新,不斷增創(chuàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,推動建設(shè)富饒美麗幸福岳陽縣。

(一)進一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制,加大規(guī)劃協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌力度。為使規(guī)劃工作更好地適應于城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,成立“高規(guī)格、高水準、高效率”的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會,由縣級主要領(lǐng)導擔任主任。規(guī)委會堅持一個季度一次會議,決策規(guī)劃重大事項,審查重大規(guī)劃、重大項目的規(guī)劃方案、審議通過縣總體規(guī)劃、縣重點區(qū)域規(guī)劃和控制性、修建性詳細規(guī)劃等。

(二)進一步推進規(guī)劃信息化工作,為規(guī)劃管理的科學化、規(guī)范化和高品位奠定基礎(chǔ)。

要在上位規(guī)劃對接上做文章。要摸清信息、認真研判國家政策,積極將岳陽縣城發(fā)展規(guī)劃與國家實施長江經(jīng)濟帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、長江中游城市群建設(shè)等重大戰(zhàn)略規(guī)劃,湖南實施“一核三極四帶多點”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、岳陽市“一極三宜”江湖名城建設(shè)規(guī)劃以及岳陽市城市總體規(guī)劃深度融合,加快打造服務(wù)市區(qū)、融入市區(qū)、對接市區(qū)的“后花園”,重點研究區(qū)域交通等基礎(chǔ)設(shè)施的對接。

要拓寬城市規(guī)劃工作思路。要打破縣城規(guī)劃發(fā)展圍繞舊城改造的工作思路,站在大城建的高度,“打通骨架、疏通血管、切除腫瘤”的手法,重點打通榮灣湖及沿湖路區(qū)域,形成城市功能擴大外移,有效解決縣城交通擁堵、停車難、就學難等問題。拉通斷頭路(團結(jié)路、天鵝路延升),舊城區(qū)影響景觀交通的建筑只拆不建,要借鑒湖北武寧、四川西昌、云南騰沖等地經(jīng)驗以及碧桂園理念,合理降低地價、降低容積率、提高綠地率,達到提高城市品位,提升城市品質(zhì),彰顯城市特色的目的。

要加快推進各專項規(guī)劃的統(tǒng)籌整合。要進一步統(tǒng)籌各項管網(wǎng)、綠地系統(tǒng)等規(guī)劃,改變各自為政的局面,促進各專項規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學合理。同時,加快推進多規(guī)合一,將國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等多個規(guī)劃融合統(tǒng)一,實現(xiàn)一個市縣一本規(guī)劃、一張藍圖,解決現(xiàn)有各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等問題。該項工作以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃為指導,通過協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃土地利用布局差異,確保“多規(guī)”在保護性空間、開發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)的一致性,并在統(tǒng)一的空間信息平臺上劃定城市增長邊界控制線、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線、生態(tài)控制線、基本農(nóng)田控制線,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,有效配置土地資源,促進土地節(jié)約集約利用,提高政府行政效能。“多規(guī)合一”工作不取代法定規(guī)劃,工作完成后,三個規(guī)劃依法按照法定程序和內(nèi)容實現(xiàn)各自的規(guī)劃目標。

(三)進一步加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作進程,引領(lǐng)美麗縣城集鎮(zhèn)建設(shè)。

一是全力推進控詳規(guī)編制工作。加大經(jīng)費投入力度推進規(guī)劃編制工作,特別是岳陽縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)內(nèi)重點區(qū)域的控詳規(guī)劃編制。

二是全力推進鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。原有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都編制了集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,2016-合鄉(xiāng)并村區(qū)劃進行了調(diào)整,現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個,共有198個村莊,各級政府和規(guī)劃部門務(wù)必高度重視,加大村莊規(guī)劃編制經(jīng)費投入,力爭每-全縣村莊規(guī)劃覆蓋率逐-提高。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加快推進控制性詳細規(guī)劃編制工作,大幅提高控制性詳細規(guī)劃覆蓋率,2017-要完成新墻、筻口鎮(zhèn)的控詳規(guī)劃編制工作。

(四)進一步落實城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度,加強對全縣禁違拆違治違工作的督促。

根據(jù)市縣有關(guān)文件精神,為加強對岳陽縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的監(jiān)督管理,特別是落實縣禁違辦各項職責,加強對各中心城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃編制、審批和禁拆治違工作的督促指導工作。突出事前預防和事中制止作用,及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正違法違規(guī)行為,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施。此外,還要進一步加強對城區(qū)違法建設(shè)的監(jiān)督、檢查力度,建立高效的規(guī)劃執(zhí)法制度,維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,保證各項規(guī)劃建設(shè)順利實施。

(五)進一步認真抓好作風建設(shè)工作,全面提升規(guī)劃隊伍形象。

深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等管黨治黨黨紀黨規(guī),深化“兩學一做”學習教育成果,切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè),堅決扛起“兩個責任”,認真履行“一崗雙責”,加強黨風廉政建設(shè)和紀律作風建設(shè),堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,零容忍對待違規(guī)違紀行為,努力打造一支勤政廉潔、依法依規(guī)、務(wù)實高效,有創(chuàng)造力、有戰(zhàn)斗力的規(guī)劃隊伍。

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