湘自然資規(guī)〔2021〕1號(hào)
各市州自然資源和規(guī)劃局、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
為避免重復(fù)測(cè)繪，打破部門壁壘，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在工程建設(shè)竣工驗(yàn)收階段測(cè)繪事項(xiàng)實(shí)行“多測(cè)合一”的基礎(chǔ)上，將“多測(cè)合一”實(shí)施范圍擴(kuò)展到立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可等前三個(gè)建設(shè)階段，實(shí)現(xiàn)全流程“多測(cè)合一”。經(jīng)報(bào)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、實(shí)施范圍
主要涵蓋立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可等前三個(gè)建設(shè)階段的選址測(cè)繪、土地勘測(cè)定界、地籍調(diào)查、撥地測(cè)量、報(bào)建現(xiàn)狀地形圖測(cè)繪、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核、規(guī)劃放線、房產(chǎn)面積預(yù)測(cè)算、規(guī)劃驗(yàn)線等測(cè)繪事項(xiàng)。
二、整合測(cè)繪事項(xiàng)
（一）立項(xiàng)用地規(guī)劃許可綜合測(cè)繪。
在立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段，將原選址測(cè)繪、土地勘測(cè)定界、地籍調(diào)查、撥地測(cè)量四個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)整合為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可綜合測(cè)繪，作為建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書審批、建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批、不動(dòng)產(chǎn)登記的依據(jù)。
（二）工程建設(shè)許可綜合測(cè)繪。
在工程建設(shè)許可階段，將原報(bào)建現(xiàn)狀地形圖測(cè)繪、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核、規(guī)劃放線整合為工程建設(shè)許可綜合測(cè)繪，作為建設(shè)工程規(guī)劃許可審批的依據(jù)。
（三）施工許可綜合測(cè)繪。
在施工許可階段，將原房產(chǎn)面積預(yù)測(cè)算、規(guī)劃驗(yàn)線整合為施工許可綜合測(cè)繪,作為房屋預(yù)售許可審批、規(guī)劃監(jiān)管的依據(jù)。
三、相關(guān)要求
（一）每個(gè)階段中涉及的測(cè)繪業(yè)務(wù)分別整合為一個(gè)綜合測(cè)繪事項(xiàng)，一個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)原則上委托一家測(cè)繪單位承擔(dān)，后續(xù)各階段測(cè)繪要直接利用前階段成果，發(fā)生變化的進(jìn)行補(bǔ)充測(cè)繪。
（二）參照《關(guān)于湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”改革的實(shí)施意見(jiàn)》（湘自然資發(fā)〔2020〕24號(hào)）中“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”原則，由委托方承擔(dān)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)。立項(xiàng)用地規(guī)劃許可綜合測(cè)繪所需測(cè)繪經(jīng)費(fèi)列入土地出讓成本。
（三）在現(xiàn)有“多測(cè)合一”信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)充立項(xiàng)用地規(guī)劃許可綜合測(cè)繪、工程建設(shè)許可綜合測(cè)繪、施工許可綜合測(cè)繪工作流程及成果管理流程，建立與湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)的測(cè)繪成果共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目代碼“一碼”關(guān)聯(lián)，無(wú)需建設(shè)單位重復(fù)上傳。
聯(lián)系人：廖虎雄（省自然資源廳）；聯(lián)系電話：0731-89991161
湖南省自然資源廳 湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度
改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
湖南省發(fā)展和改革委員會(huì) 湖南省財(cái)政廳
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年1月5日
