總體思路是以縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照“打造湖南通江達(dá)海的新增長(zhǎng)極”的要求，圍繞創(chuàng)建文明縣城、園林縣城和國(guó)家公共文化示范區(qū)目標(biāo)，著力文化惠民，保障群眾基本文化權(quán)益，為建成美麗幸福岳陽(yáng)縣作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、文化創(chuàng)建全面達(dá)標(biāo)。
1、成立創(chuàng)建班子。成立岳陽(yáng)縣創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書(shū)記任顧問(wèn)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委常委宣傳部長(zhǎng)、政府分管副縣長(zhǎng)、人大、政協(xié)聯(lián)系的副主任、副主席任副組長(zhǎng)，政府分管副縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)部門(mén)及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員。下設(shè)辦公室，縣政府辦公室分管副主任兼任辦公室主任，縣文廣新局局長(zhǎng)任辦公室副主任。縣文廣新局抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員從事這項(xiàng)工作。
2、確定創(chuàng)建實(shí)施方案。按照政府工作報(bào)告要求，今-重點(diǎn)在創(chuàng)建硬件與軟件方面下功夫。在硬件方面：?jiǎn)?dòng)“四館一中心”規(guī)劃選址、初設(shè);選擇麻塘、城關(guān)、筻口、公田、新墻5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達(dá)標(biāo)建設(shè);選址50個(gè)社區(qū)(村)級(jí)文化活動(dòng)中心建設(shè)，要求有小廣場(chǎng)、活動(dòng)室。在軟件方面：做好相關(guān)方面的資料收集、統(tǒng)計(jì)工作(需統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)配合)開(kāi)展具有本縣特色的文化活動(dòng)(例如：一元?jiǎng)?chǎng)、百姓大舞臺(tái)、抗戰(zhàn)勝利七十周-系列紀(jì)念活動(dòng)、文明創(chuàng)建講壇、學(xué)雷鋒、志愿活動(dòng)等)。
積極開(kāi)展文化惠民開(kāi)展公益文化惠民。一元?jiǎng)?chǎng)惠民演出全-60場(chǎng)，-平均5場(chǎng);送戲下鄉(xiāng)100場(chǎng)(省、市確定的任務(wù));公益電影放映(包括廣場(chǎng)、社區(qū)電影等)2700場(chǎng);打造講壇惠民。充分發(fā)揮圖書(shū)館寓教于樂(lè)功能，開(kāi)設(shè)“憂(yōu)樂(lè)岳陽(yáng)”講壇，舉辦傳統(tǒng)文化、文明禮儀講壇10場(chǎng);文化遺產(chǎn)惠民。搜集制作岳陽(yáng)花鼓戲音像資料、恢復(fù)排練岳陽(yáng)花鼓戲傳統(tǒng)劇目5個(gè);創(chuàng)作排練一臺(tái)現(xiàn)代岳陽(yáng)花鼓戲參加全省藝術(shù)節(jié);開(kāi)展民間劇團(tuán)集中展演活動(dòng);在全國(guó)第六個(gè)文化遺產(chǎn)展示舉辦縣以上”非遺項(xiàng)目展示”活動(dòng);打造品牌惠民。開(kāi)展“文化百姓”、百姓大舞臺(tái)活動(dòng)(含民間劇團(tuán)匯演、地方民俗特色展演等);開(kāi)展抗戰(zhàn)勝利70周-系列紀(jì)念活動(dòng)(含座談會(huì)、歌詠比賽等)。
加快新墻河抗戰(zhàn)博物館建設(shè)加快岳陽(yáng)新墻河抗戰(zhàn)博物館建設(shè)，確保7-份對(duì)外開(kāi)放。繼續(xù)開(kāi)展新墻河抗戰(zhàn)文物征集。做好博物館開(kāi)館前的各項(xiàng)工作。明確“新墻河抗戰(zhàn)博物館”機(jī)構(gòu)與編制數(shù)。機(jī)構(gòu)為股級(jí)，編制8-9人，與縣文物管理所合并，兩塊牌子一套人馬，并解決博物館5名財(cái)政全額撥款編制，人員采取選調(diào)、招考。這5人主要從事陳列、維護(hù)、安防工作，具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)。其余3名人員從文廣新局調(diào)劑。加快新墻河抗戰(zhàn)紀(jì)念碑的立項(xiàng)、選址及建設(shè)。四、加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作
1、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改善執(zhí)法辦公和執(zhí)法辦案條件;加強(qiáng)與公安、法院等文化市場(chǎng)管理相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
2、融入文明縣城創(chuàng)建，確保文化、出版物場(chǎng)所創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
3、以打擊政治性非法出版物為重點(diǎn)，全面收繳淫穢色情、侵權(quán)盜版等各類(lèi)非法出版物，凈化社會(huì)文化環(huán)境。
4、以抑制未成-人進(jìn)入網(wǎng)吧為重點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、娛樂(lè)演出、印刷出版和廣電新聞等文化市場(chǎng)執(zhí)法工作，確保我縣文化安全。開(kāi)展10次文化市場(chǎng)部門(mén)聯(lián)合整治行動(dòng)。
清理整頓“小片網(wǎng)”，確保廣播電視安全播出。加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)工作，繼續(xù)推進(jìn)軟件正版化工作。五、努力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
1、利用好岳陽(yáng)花鼓戲傳承劇院，使之成為傳播文化的載體，文化惠民的平臺(tái)，展示文化發(fā)展窗口。
2、引進(jìn)1至2家數(shù)字影城，彌補(bǔ)全市唯一空白縣城，活躍群眾文化生活。
3、探索培養(yǎng)新的文化產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)，借助新墻河抗戰(zhàn)等文化資源，促進(jìn)文化與旅游、經(jīng)濟(jì)、工業(yè)深度融合。
4、設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。