一、總體情況
2019年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,岳陽縣衛(wèi)健局認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》《湖南省行政程序規(guī)定》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于政府信息公開若干問題的意見》等系列法律法規(guī),以公開透明、方便群眾、提高效率為目標,緊密結(jié)合全縣衛(wèi)生健康工作實際,加強組織領(lǐng)導(dǎo),豐富信息公開內(nèi)容,全方位推進政府信息公開、政務(wù)服務(wù),取得了良好成效。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,堅持高位推動。我局高度重視政務(wù)公開工作,成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,相關(guān)股室為成員,明確了相關(guān)工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組多次聽取政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作匯報,研究并協(xié)調(diào)解決存在的有關(guān)問題。將政務(wù)服務(wù)工作納入部門領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé),確保政務(wù)公開工作落實到位。
(二)全員積極參與,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織單位政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)股室經(jīng)辦人員參加培訓(xùn)。局辦公室具體經(jīng)辦人員就政務(wù)公開的重要性及如何做好政務(wù)公開多次參加各級舉辦的專題培訓(xùn)。通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全了政務(wù)公開工作隊伍,進一步提升了工作人員開展政務(wù)公開的能力水平,確保政務(wù)公開工作的順利開展。
(三)嚴格執(zhí)行標準,規(guī)范公文辦理。貫徹落實縣委、縣政府各項決策部署,嚴格依照《黨政機關(guān)公文處理工作條例》,按行文規(guī)則向各級報送公文。報縣政府的代擬文稿,全面征求相關(guān)部門意見,確保體例格式及程序規(guī)范及文稿質(zhì)量。今年我局切實開展精簡文件的工作,完成了精簡文件目標任務(wù)。
二、加強窗口建設(shè),做好政務(wù)公開相關(guān)服務(wù)
堅持便民利民導(dǎo)向,對政務(wù)辦理堅持“一站式”審批、“一個窗口”服務(wù),全面加強政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。
(一)積極營造便民服務(wù)環(huán)境。在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置了專門窗口,將行政許可事項、依據(jù)、條件、時限等工作資料等向群眾公開。及時將行政許可結(jié)果在網(wǎng)上公布,提高了辦事透明度。同時,對網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)實施實時監(jiān)督,確保我局所有行政許可審批都可通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理,督促許可審批事項在法定時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上縮短1/3的辦理時間。
(二)梳理公開政務(wù)辦理流程。對涉及我局的行政許可權(quán)力進行了事項流程梳理,繪制了每個行政許可事項(含子項)的審批流程圖,并在網(wǎng)站上予以公布。同時,與縣政府服務(wù)中心及時對接,完成了網(wǎng)上辦事事項調(diào)整,進一步方便群眾辦理行政許可事項。
(三)規(guī)范優(yōu)化受理發(fā)證程序。堅持讓辦事群眾“最多跑一次”的工作理念,認真完成各項受理發(fā)證任務(wù)。由政務(wù)服務(wù)大廳窗口負責(zé)先行受理,分類提交業(yè)務(wù)部門,辦畢后再由政務(wù)服務(wù)大廳窗口統(tǒng)一進行發(fā)證,確保一個窗口,一次受理,嚴格執(zhí)行首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度,讓辦事群眾享受方便快捷的政務(wù)服務(wù)。
三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好重點領(lǐng)域信息公開工作
按照統(tǒng)一部署,我局在門戶官網(wǎng)上公布了權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)信息公開目錄、政務(wù)信息公開指南。局法制股對機關(guān)起草的規(guī)范性文件加強合法性審查工作,相關(guān)文件送縣法制辦合法性審查,確保了我局政務(wù)信息、政務(wù)服務(wù)依法依規(guī)執(zhí)行。確定2019年我局政務(wù)服務(wù)、政務(wù)信息公開重點,即推行衛(wèi)生計生重大民生決策事項民意調(diào)查制度。做好醫(yī)療機構(gòu)院務(wù)公開和改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃落實情況公開工作。推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),建立違規(guī)違紀問題處理結(jié)果公開機制,建立醫(yī)患互動機制,改善群眾就醫(yī)體驗。
四、積極回應(yīng)社會關(guān)切,加強政務(wù)主動公開
重點做好了三個方面的工作:一是全面梳理網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。完成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”年度工作任務(wù);全面梳理了政務(wù)服務(wù)事項,編制事項目錄和指南,對外集中公開并動態(tài)更新,并將機關(guān)股室職責(zé)和面向社會辦事辦證的法律依據(jù)、審批條件、辦事程序、辦結(jié)時限等向社會公布。實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項標準化管理;優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程,推進事項網(wǎng)上辦理;按要求實現(xiàn)政務(wù)資源共享;部門辦的行政審批和公共服務(wù)事項程序規(guī)范、運行高效、群眾滿意。二是建立完善政務(wù)公開回應(yīng)制度。對縣政府門戶網(wǎng)站縣長信箱的投訴與咨詢,我局嚴格執(zhí)行辦理程序,對涉及計生政策、醫(yī)療糾紛等重大民生事項的,確保取得民眾滿意的回復(fù)。三是及時公布財政信息。在縣政府門戶網(wǎng)站詳細公布財政預(yù)決算情況和“三公”經(jīng)費預(yù)算情況及財務(wù)有關(guān)信息共4條,做到財政信息公開透明。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
34 |
34 |
30 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
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其他對外管理服務(wù)事項 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
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行政強制 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費 |
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第二十條第(九)項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復(fù)申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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五、存在的主要問題及改進情況
就我縣衛(wèi)健委系統(tǒng)而言,目前存在工作人手相對短缺、工作發(fā)展不均衡等問題。我局將繼續(xù)加強人員隊伍建設(shè),積極參與技術(shù)培訓(xùn),進一步促進全縣衛(wèi)健系統(tǒng)政務(wù)公開工作更上一層樓,助力推進健康岳陽縣建設(shè)。
六、要報告的事項
無。