2016-岳陽縣衛(wèi)生計(jì)生工作總結(jié)
2016-是岳陽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)整合、業(yè)務(wù)融合后的開局之-。一-來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市衛(wèi)生計(jì)生部門的大力支持指導(dǎo)下，全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞深化醫(yī)療體制改革、逐步調(diào)整完善生育政策和全面建成小康社會的目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，銳意創(chuàng)新，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，成效明顯。
一、工作成效
1.抓牢三個點(diǎn)，確保改革深入推進(jìn)。一是深化改革重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療體制改革。我縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣血防醫(yī)院已全面實(shí)行藥品零差率銷售,并同步執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整，全-群眾門診和住院次均費(fèi)用分別下降了22%和20%，群眾獲得藥品改革紅利 1000多萬元;近-來，我們積極探索新農(nóng)合管理模式，不斷創(chuàng)新新農(nóng)合運(yùn)行方式，實(shí)施特殊重大疾病門診補(bǔ)償，不斷提高住院報(bào)銷比例，進(jìn)一步擴(kuò)大報(bào)銷范圍，逐步提高農(nóng)村重大疾病的救助力度，2016-全縣參合人數(shù)為611949人，參合率為 99.6 %，全-籌資總額為3.3億元，共計(jì)補(bǔ)償支出107522人次，補(bǔ)償金額7403.8萬元。二是把握社會熱點(diǎn)，穩(wěn)妥實(shí)施“單獨(dú)兩孩”生育政策。充分利用廣播電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)媒體、標(biāo)牌橫幅、協(xié)會活動等多種載體，深入宣傳中共中央國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策完善計(jì)劃生育服務(wù)管理》精神以及修改后的《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等，營造良好的計(jì)劃生育氛圍。新政實(shí)施以來，全縣2016-共出生10338人，其中一孩出生4411人，二孩出生5057人，二孩僅比去-多出生了440人，并未出現(xiàn)人口劇增現(xiàn)象。三是提升工作亮點(diǎn)，鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。-初，制定了《岳陽縣2016-迎接國家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作方案》、《岳陽縣2016-迎接國家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作任務(wù)分解表》，召開全縣國衛(wèi)復(fù)審動員大會，致力于全縣人民統(tǒng)一思想，凝聚“三大共識”;突出重點(diǎn)，打好“三場戰(zhàn)爭”;狠抓落實(shí)，強(qiáng)化“三大舉措”，為我縣國衛(wèi)復(fù)審?fù)ㄟ^提供了強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)。同時，開展七大專項(xiàng)整治行動，針對病媒生物防制、五小門店、公共場所衛(wèi)生等開展了150余次督查，檢查街巷126條(段)，城鄉(xiāng)結(jié)合部40余公里,共發(fā)200余次迎檢督辦函，縣長親自約談52人次，召開三次推進(jìn)會，七次調(diào)度會，做到了一天一督查，半-一調(diào)度，及時通報(bào)督查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，鞏固提升了國家衛(wèi)生縣城管理水平，并順利通過國家衛(wèi)生縣城省級明查暗訪。
2.圍繞三主線，著力提升服務(wù)內(nèi)涵。一是夯實(shí)保障線，抓公共衛(wèi)生服務(wù)強(qiáng)化。全面推行各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生免費(fèi)服務(wù)，免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供11類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助達(dá)到40元;建立居民電子健康檔案66萬余份，建檔率達(dá)89%(國家標(biāo)準(zhǔn)75%);完成孕前優(yōu)生健康檢查人數(shù)8446人，覆蓋率103.3%，完成“兩癌”篩查13683人次，葉酸增補(bǔ)新增服用7466人，增補(bǔ)率達(dá)96.46%;孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍;同時，積極探索新農(nóng)合管理模式，不斷創(chuàng)新新農(nóng)合運(yùn)行方式，實(shí)施特殊重大疾病門診補(bǔ)償，不斷提高住院報(bào)銷比例，進(jìn)一步擴(kuò)大報(bào)銷范圍，逐步提高農(nóng)村重大疾病的救助力度。2016-全縣參合人數(shù)為611949人，參合率為 99.6 %，全-籌資總額為3.3億元，共計(jì)補(bǔ)償支出107522人次，補(bǔ)償金額7403.8萬元。二是緊扣生命線，抓醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)化。深入推進(jìn)“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”等創(chuàng)建活動，嚴(yán)格要求醫(yī)療單位在醫(yī)療服務(wù)中遵守相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理操作常規(guī)，嚴(yán)禁大處方、濫用藥、打包檢查。12-我縣張谷英鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院被國家衛(wèi)生計(jì)生委評為“人民群眾滿意衛(wèi)生院”。同時，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)醫(yī)政管理，完善醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告制度，不斷改善醫(yī)療服務(wù)，提升患者安全管理水平，重點(diǎn)提高急危重癥救治能力，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。三是堅(jiān)持發(fā)展線，抓計(jì)生服務(wù)管理力度不減。始終堅(jiān)持計(jì)劃生育“三個不變”，即堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策不變，黨政一把手負(fù)總責(zé)不變，計(jì)劃生育一票否決不變。夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，各項(xiàng)人口指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn)，符合政策生育率94.4%、人口自然增長率7.76‰;強(qiáng)化出生人口性別比治理工作，出生人口性別比110，全-共完成10例兩非典型案件;加大計(jì)劃生育家庭扶助關(guān)懷力度，2016-新增農(nóng)村獎扶對象856人、特扶對象27人，農(nóng)村兩女結(jié)扎戶免費(fèi)辦理養(yǎng)老保險7741人，獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放人數(shù)4599人，城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵金發(fā)放人數(shù)3906人，計(jì)劃生育并發(fā)癥扶助對象214人。
3.兜住三張“網(wǎng)”，保障公共衛(wèi)生安全。一是編織預(yù)防網(wǎng)，提升重大疾病防控能力。繼續(xù)強(qiáng)化艾滋病、結(jié)核病的防治，鞏固血吸蟲病等地方病的防治成果，加強(qiáng)手足口病、登革熱等重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測與防控力度。全縣完成查螺面積6070.54萬平方米，查出有螺鄉(xiāng)3個，有螺村20個，查出垸內(nèi)有螺面積30.17萬平方米，垸外有螺面積6020.54萬平方米，垸外未發(fā)現(xiàn)感染螺;共報(bào)告?zhèn)魅静?bào)告卡1238張，及時審核1238張，及時審核率100%;發(fā)現(xiàn)處理傳染病預(yù)警信息109起，其中麻疹12起，流行性感冒5起，其他感染性腹瀉5起，手足口病74起，流行性腮腺炎6起，戊肝1起，登革熱4起，出血熱1起，瘧疾未分型1起，由于預(yù)警發(fā)現(xiàn)及時，調(diào)查處理得當(dāng)，無一起形成突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二是健全監(jiān)管網(wǎng)，提升衛(wèi)計(jì)綜合監(jiān)督能力。整合資源，健全了衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督責(zé)任體系，積極開展了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督、生活美容場所監(jiān)督檢查、生活飲用水監(jiān)督執(zhí)法、常性監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。全-累計(jì)完成文化8家娛樂場所、4家公共浴室、132家美容美發(fā)場所、45家住宿場所、18家集中式供水單位及108家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查執(zhí)法任務(wù)，責(zé)令5家紋繡店自行停業(yè)，對違法開展醫(yī)療美容行為的3家生活美容場所進(jìn)行了立案調(diào)查，立案查處13家非法醫(yī)科診所，取締6家，進(jìn)一步規(guī)范了我縣的醫(yī)療市場。三是完善應(yīng)急網(wǎng)，提升衛(wèi)生應(yīng)急保障能力。進(jìn)一步健全完善了預(yù)案體系。今-7-，我縣普降暴雨，我們立即啟動了《岳陽縣疾病預(yù)防控制中心洪澇災(zāi)害救災(zāi)防病工作預(yù)案》，全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟動預(yù)檢分診，開放發(fā)熱門診、腹瀉門診，堅(jiān)持災(zāi)區(qū)腹瀉病人、發(fā)熱病人報(bào)告、零報(bào)告制度。為確保大災(zāi)之后無大疫，實(shí)施了救災(zāi)防病工作外環(huán)境消毒120000多平方米，水井消毒50多個，并通過手機(jī)報(bào)、制作宣傳欄、發(fā)放宣傳單等多種方式進(jìn)行對災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行健康宣教工作，促使其防病知識知曉率、衛(wèi)生習(xí)慣形成率大幅提升。
4.強(qiáng)化三大“力”，穩(wěn)步提升行業(yè)發(fā)展后勁。一是提高項(xiàng)目推進(jìn)力。近-來，我們積極爭取并實(shí)施中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，共爭取中央投資衛(wèi)生項(xiàng)目9041萬元，自籌配套5640萬元，建設(shè)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)13個3.6萬平方米，村衛(wèi)生室136所。二是提升人才保障力。切實(shí)加強(qiáng)了醫(yī)技人員的招錄、培養(yǎng)和調(diào)配工作，通過直接考核招聘緊缺衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村訂單定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)本科生、招募“三支一扶”醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生，衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，全-累計(jì)招聘 81名醫(yī)技人員。同時，實(shí)施對口扶持，促進(jìn)人才交流，每-從縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)派出10名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，在技術(shù)、設(shè)備、資金上對口支援邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。三是強(qiáng)化行風(fēng)約束力。以“兩學(xué)一做”為抓手，深入開展“巴陵先鋒先行”、“干在當(dāng)下、筑夢未來”、“服務(wù)百姓健康行動”義診等主題實(shí)踐活動，建立“黨員示范崗”7家、“學(xué)雷鋒志愿崗”7家、“志愿服務(wù)隊(duì)”7支，評選出醫(yī)德好、技術(shù)好、服務(wù)好的優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵12個，1名醫(yī)生入圍“岳陽名醫(yī)”評選，10名基層醫(yī)護(hù)人員被評選“岳陽縣名醫(yī)”。
此外，兩學(xué)一做、精準(zhǔn)扶貧、中醫(yī)藥、紅會、計(jì)生協(xié)會、健康教育宣傳、流動人口管理、計(jì)生藥具管理、信息化建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得新的成績，促進(jìn)了全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、存在的問題
當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的問題有：一是人力資源配置不合理醫(yī)療隊(duì)伍不穩(wěn)定，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展后勁不足。二是公立醫(yī)院改革配套設(shè)施不全，經(jīng)費(fèi)保障不到位。三是婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足，無法滿足新形勢下婦女、兒童優(yōu)質(zhì)保健服務(wù)工作的需要。四是應(yīng)急體系不完善，不能完全適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要。
三、2017-工作思路
2017-，全縣衛(wèi)生計(jì)生工作將緊緊圍繞人民群眾健康需求這個中心，全面把握新形勢、新任務(wù)、新要求，以更加寬廣的視野研究全局，以不斷創(chuàng)新的思維謀劃當(dāng)前，努力實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
1.重抓基礎(chǔ)。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，加強(qiáng)對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，全面提升區(qū)域衛(wèi)生資源整體形象;推進(jìn)社會資本辦醫(yī)，積極引導(dǎo)社會資本進(jìn)入健康產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾多元化健康需求。
2.緊抓改革。深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革和各項(xiàng)創(chuàng)建工作;鞏固國家基本藥物制度;完善分級診療，推動形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的就醫(yī)新秩序。
3.嚴(yán)抓管理。提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全;強(qiáng)化公共衛(wèi)生均等化，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè);加強(qiáng)疾病防控;大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動;促進(jìn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮;提升衛(wèi)計(jì)綜合監(jiān)督水平;做好急性血吸蟲病防控工作，落實(shí)防治措施;推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)和健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)。
4.狠抓服務(wù)。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，有序推進(jìn)“全面兩孩”政策;加強(qiáng)以避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼健康為主線的計(jì)劃生育服務(wù)，有效降低出生缺陷風(fēng)險、提高出生人口素質(zhì);嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費(fèi)征收;落實(shí)法定計(jì)生利導(dǎo)政策，加大對計(jì)劃生育特困家庭的扶助力度;嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，鞏固“兩學(xué)一做”教育活動成果，持續(xù)開展“巴陵先鋒先行”活動，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)舉措，改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，努力辦好群眾滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。