岳縣辦發(fā)〔2016〕 9 號                            

 

 

中共岳陽縣委辦公室

岳陽縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《岳陽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直各單位：

《岳陽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)縣委機(jī)構(gòu)編制委員會審核，縣委、縣人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

 

                      中共岳陽縣委辦公室

                       岳陽縣人民政府辦公室

                        2016-5-25

岳陽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

 

根據(jù)《中共岳陽縣委岳陽縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈岳陽縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見〉的通知》（岳縣發(fā)[2016]5號）和《中共岳陽縣委岳陽縣人民政府關(guān)于岳陽縣人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（岳縣發(fā)[2016]6號），設(shè)立岳陽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，為縣人民政府組成部門。縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局對外可使用縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會辦公室名稱開展工作。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）行政審批事項(xiàng)

取消、下放、調(diào)整、增加已由縣人民政府公布予以變動(dòng)的行政審批事項(xiàng)。

（二）取消的職責(zé)

1、將對醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)績效評價(jià)等技術(shù)管理職責(zé)逐步轉(zhuǎn)移給相關(guān)事業(yè)單位。

2、按照事業(yè)單位分類改革的要求，減少對所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的微觀管理和直接管理，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法人自主權(quán)。

3、取消對餐館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關(guān)食品許可內(nèi)容整合進(jìn)縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局核發(fā)的食品經(jīng)營許可證。

（三）整合的職責(zé)

1、將原縣衛(wèi)生局的職責(zé)、原縣人口和計(jì)劃生育局的計(jì)劃生育管理與服務(wù)的職責(zé)整合劃入縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局。

2、將縣發(fā)展和改革局承擔(dān)的縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，劃入縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局。

3、將原縣血吸蟲病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)的貫徹執(zhí)行全國血吸蟲病防治工作的政策和法律法規(guī)，擬定全縣血吸蟲病防治工作的中長期規(guī)劃并組織實(shí)施的職責(zé)劃入縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局。將原縣血吸蟲病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)的技術(shù)性職能劃入縣疾病預(yù)防控制中心。

（四）劃出的職責(zé)

1、將原縣人口和計(jì)劃生育局研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃給縣發(fā)展和改革局。

2、將原衛(wèi)生局承擔(dān)的負(fù)責(zé)全縣食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督、擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、組織查處食品安全重大事故、統(tǒng)一發(fā)布全縣重大食品安全信息、縣食品安全委員會辦公室常工作劃給縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局。

（五）加強(qiáng)的職責(zé)

1. 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革，鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

2. 堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，完善生育政策，加強(qiáng)計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，加強(qiáng)對全縣計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。

3. 推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)在政策法規(guī)、資源配置、服務(wù)體系、信息化建設(shè)、宣傳教育、健康促進(jìn)方面的融合。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估。

4. 鼓勵(lì)社會力量提供醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)，加大政府購買服務(wù)力度，加強(qiáng)急需緊缺專業(yè)人才和高層次人才培養(yǎng)。

5．落實(shí)以控制傳染源為主的血吸蟲病綜合防治策略，實(shí)施縣縣聯(lián)合防治血吸蟲病行動(dòng)計(jì)劃。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作的方針政策和法律法規(guī)。擬訂全縣中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，并納入全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)；組織實(shí)施國家、省市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)劃的編制和實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織落實(shí)，根據(jù)國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄，制定全縣衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃，組織和指導(dǎo)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

（三）負(fù)責(zé)組織開展職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估；負(fù)責(zé)食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查。

（四）負(fù)責(zé)組織擬定并實(shí)施全縣基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)全縣基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)均等化，完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。貫徹落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃和政策措施，組織基金個(gè)人繳納費(fèi)用籌集和協(xié)調(diào)各級財(cái)政補(bǔ)助資金落實(shí)，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村合作醫(yī)療基金的監(jiān)管與效益評估，負(fù)責(zé)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用控制。

（五）負(fù)責(zé)制定全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管和醫(yī)療服務(wù)評價(jià)體系。

（六）負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全縣公立醫(yī)院改革，建立公益性為導(dǎo)向的績效考核和評價(jià)運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（七）貫徹落實(shí)國家藥物政策和國家基本藥物制度，執(zhí)行國家基本藥物目錄及省藥品增補(bǔ)目錄，制定我縣基本藥物采購、配送、使用的政策措施，會同有關(guān)部門提出全縣基本藥物價(jià)格政策的建議。

（八）提出完善生育政策建議，組織實(shí)施加強(qiáng)全縣出生人口性別比綜合治理的政策措施，組織監(jiān)測全縣計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài)，提出發(fā)布計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)信息建議。制定計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實(shí)施。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實(shí)施，推動(dòng)實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，降低出生缺陷發(fā)生率。

（九）組織建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé)，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的銜接機(jī)制，提出穩(wěn)定低生育水平政策措施。

（十）制定全縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度并組織落

實(shí)，推動(dòng)建立流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息共享、區(qū)域協(xié)作和

公共服務(wù)工作機(jī)制。

（十一）組織擬訂全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，貫徹落實(shí)國家住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。

（十二）組織擬訂全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)劃生育相關(guān)科研項(xiàng)目。參與制定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同指導(dǎo)院校醫(yī)學(xué)教育和計(jì)劃生育教育，組織實(shí)施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

（十三）指導(dǎo)全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作，完善全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)，組織查處重大違法行為。組織實(shí)施計(jì)劃生育考核評估工作，監(jiān)督落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。

（十四）負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作，依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，參與全縣人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。組織實(shí)施國際交流合作與援外援疆援藏工作。

（十五）負(fù)責(zé)全縣保健對象的醫(yī)療保健工作，承擔(dān)全縣重大會議和重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十六）承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、縣血吸蟲病防治領(lǐng)導(dǎo)小組、縣防治艾滋病工作委員會、縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的常工作。

（十七）承擔(dān)縣紅十字會、縣計(jì)劃生育協(xié)會的常工作。

（十八）承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和掛靠機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局設(shè)17個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和2個(gè)掛靠機(jī)構(gòu)：

（一）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

1、辦公室

負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、督查等機(jī)關(guān)常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)綜合性重大問題調(diào)研、重要文稿起草；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的安全保密、綜合治理、政務(wù)公開、計(jì)劃生育和信訪工作；組織協(xié)調(diào)建議提案的辦理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作。

2、人事股

擬訂全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)下屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊(duì)伍建設(shè)等工作；組織實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員任職資格考試評審的報(bào)名和初審工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育管理干部、專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作；綜合協(xié)調(diào)衛(wèi)生計(jì)生的對外交流與合作、援疆援藏援外、建設(shè)扶貧人員及科技特派員的選派與管理工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬單位出國（出境）有關(guān)工作。

3、規(guī)劃與信息股（深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

擬訂全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)劃的編制和實(shí)施，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置工作；指導(dǎo)全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育公共服務(wù)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)全縣大型醫(yī)用裝備的配置管理；擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和-度建設(shè)計(jì)劃；承擔(dān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息化建設(shè)工作和統(tǒng)計(jì)工作；參與全縣人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。承辦縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的具體工作，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，督促落實(shí)縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定事項(xiàng)，承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基層醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生機(jī)構(gòu)綜合改革。

4、財(cái)務(wù)股

承擔(dān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育專項(xiàng)資金管理工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作；擬訂藥品和醫(yī)療器械采購相關(guān)規(guī)范；組織落實(shí)政府采購工作；提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議；擬訂全縣計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃；指導(dǎo)和監(jiān)督社會撫養(yǎng)費(fèi)管理。

5、法制股（行政審批辦公室、食品安全監(jiān)測辦公室）

負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育系統(tǒng)普法教育工作，負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審核工作，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；指導(dǎo)監(jiān)督衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作；根據(jù)授權(quán)，統(tǒng)一受理、承辦和組織本單位（系統(tǒng)）所有行政許可、-檢-審及政務(wù)服務(wù)等事項(xiàng)。

負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)公共場所、飲用水等的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

6、中醫(yī)藥管理股

擬訂全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；擬訂全縣中醫(yī)藥工作的管理辦法；指導(dǎo)全縣中醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)，會同有關(guān)部門實(shí)施中醫(yī)執(zhí)業(yè)資格許可制度；負(fù)責(zé)全縣中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合科研工作；推進(jìn)中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新，加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。

7、疾病預(yù)防控制股（衛(wèi)生應(yīng)急辦、縣防治艾滋病工作委員會辦公室、食品安全監(jiān)測辦公室）

擬訂并組織實(shí)施傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病的防治規(guī)劃；組織對重大傳染病、地方病的綜合防治；組織實(shí)施國家計(jì)劃免疫工作；組織調(diào)度開展救災(zāi)防病，防止和控制疾病的發(fā)生和疫情的蔓延；承擔(dān)指導(dǎo)法定傳染病疫情信息報(bào)告工作。

擬訂全縣重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施，完善疾病預(yù)防控制體系，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生的地方標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)測評估、指導(dǎo)協(xié)調(diào)及學(xué)校常見病防控；承擔(dān)發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒐ぷ鳎怀袚?dān)縣政府防治艾滋病工作委員會的常工作；牽頭組織實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

擬訂全縣衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援政策、制度、規(guī)劃、預(yù)案和規(guī)范措施，指導(dǎo)全縣衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、處置救援、總結(jié)評估等工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件預(yù)防控制和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織實(shí)施對突發(fā)急性傳染病的防控和應(yīng)急措施，對重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

8、婦幼健康服務(wù)股

組織實(shí)施婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，管理母嬰保健技術(shù)服務(wù)，組織實(shí)施國家、省和縣級婦幼健康服務(wù)項(xiàng)目，指導(dǎo)全縣婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術(shù)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作，依法規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理工作。

擬訂全縣婦幼衛(wèi)生的政策、發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并組織實(shí)施；對婦幼保健實(shí)施監(jiān)督管理，牽頭組織預(yù)防和減少出生缺陷與先天殘疾工作；組織開展婦幼保健知識培訓(xùn)；協(xié)助組織實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

9、醫(yī)政醫(yī)管股

組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理等有關(guān)政策規(guī)范、地方標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范；擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)醫(yī)院藥事、臨床實(shí)驗(yàn)室管理等工作，參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)管理工作；擬訂全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審評價(jià)辦法，監(jiān)督指導(dǎo)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審評價(jià)；組織實(shí)施全縣執(zhí)業(yè)醫(yī)師（執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）任期內(nèi)的考核工作；擬訂公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績效評價(jià)和考核制度并督促實(shí)施；負(fù)責(zé)醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作；負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛調(diào)解處理工作。

10、衛(wèi)生建設(shè)管理股（縣合管辦）

擬訂全縣農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生政策；規(guī)劃、規(guī)范并組織實(shí)施，指導(dǎo)全縣衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；承擔(dān)全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育項(xiàng)目及其重點(diǎn)項(xiàng)目的管理；負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理工作；監(jiān)督指導(dǎo)全縣衛(wèi)生政策的落實(shí)。

組織指導(dǎo)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的監(jiān)管和效益評估；負(fù)責(zé)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)管；負(fù)責(zé)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的信息管理工作。

11、藥物政策與基本藥物管理股

貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本藥物制度；擬訂并組織實(shí)施全縣藥物政策和基本藥物采購、配送、使用的管理措施；監(jiān)督管理藥品企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購交易活動(dòng)；負(fù)責(zé)建立基本藥物醫(yī)療機(jī)構(gòu)首選和檢測評估制度。

12、計(jì)劃生育指導(dǎo)股

指導(dǎo)計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作，貫徹落實(shí)計(jì)劃生育政策，推進(jìn)全縣計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位的工作；擬訂全縣計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理考核方案，組織實(shí)施計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核、經(jīng)常性考核及-終考核工作，組織實(shí)施計(jì)劃生育一票否決制；承擔(dān)縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的常工作。

擬訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)劃、政策和措施；指導(dǎo)、承擔(dān)流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制；組織實(shí)施并指導(dǎo)加強(qiáng)流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作。

13、計(jì)劃生育家庭發(fā)展股

提出促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展的政策建議；組織實(shí)施計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制及特殊困難家庭扶助制度；承擔(dān)出生人口性別比綜合治理工作。

14、宣傳股

擬訂全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進(jìn)的目標(biāo)、規(guī)劃和規(guī)范，承擔(dān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育科普宣傳、新聞和信息發(fā)布。

15、科技教育股

擬訂全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策，組織實(shí)施相關(guān)科研項(xiàng)目、新技術(shù)評估管理、適宜技術(shù)推廣、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和科研基地建設(shè)，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督；組織實(shí)施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，參與擬訂醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育，開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和專科醫(yī)師培訓(xùn)；負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員下基層服務(wù)（科技特派員）工作。

組織實(shí)施中央、省、市保健工作方針政策、規(guī)劃；負(fù)責(zé)指導(dǎo)保健基地的規(guī)范化建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)組織保健對象的預(yù)防保健和醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)重要來賓、重要會議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作；負(fù)責(zé)全縣保健工作的宏觀管理。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部管理服務(wù)工作；指導(dǎo)所屬單位離退休干部管理服務(wù)工作。

16、血吸蟲病預(yù)防控辦公室（縣血吸蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

擬訂全縣血吸蟲病防治工作政策、中長期規(guī)劃和-度計(jì)劃并組織實(shí)施；組織對血吸蟲病消滅和控制國家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的考核驗(yàn)收；負(fù)責(zé)全縣血吸蟲病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)管理，協(xié)助規(guī)劃和指導(dǎo)血吸蟲病防治機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理工作；管理下屬血吸蟲病防治單位的醫(yī)療和科研工作；承擔(dān)縣血吸蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的常工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展血吸蟲病的綜合防治工作。

17、愛國衛(wèi)生工作辦（縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會辦公室）

貫徹執(zhí)行全國愛國衛(wèi)生工作的政策和法律法規(guī)，擬訂全縣愛國衛(wèi)生工作的中長期規(guī)劃并組織實(shí)施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會各成員單位工作責(zé)任的落實(shí)；組織開展衛(wèi)生創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生評價(jià)工作；組織開展病媒生物防制工作，負(fù)責(zé)全縣病媒生物防制工作的技術(shù)指導(dǎo)；承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會的常工作。

（二）掛靠機(jī)構(gòu)：

1、岳陽縣紅十字會辦公室

為縣人民政府辦事機(jī)構(gòu)，掛靠縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局機(jī)關(guān)。主要職責(zé)是宣傳、執(zhí)行《中華人民共和國紅十字會法》，開展救災(zāi)準(zhǔn)備工作；在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，開展救援、救助和救護(hù)工作，爭取國內(nèi)外組織和個(gè)人捐助；參與輸血獻(xiàn)血工作，推動(dòng)無償獻(xiàn)血服務(wù)；組織會員開展社會服務(wù)，依法開展地區(qū)間、國內(nèi)、國際紅十字會交流合作；完成縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

2、岳陽縣計(jì)劃生育協(xié)會秘書室

為計(jì)劃生育協(xié)會的辦事機(jī)構(gòu)，掛靠縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局機(jī)關(guān)。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)上傳下達(dá)和協(xié)會的常事務(wù)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層計(jì)劃生育協(xié)會的工作，組織協(xié)會活動(dòng)；負(fù)責(zé)總結(jié)推廣基層協(xié)會工作典型。

機(jī)關(guān)黨委組織、紀(jì)檢（監(jiān)察）、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制

縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局機(jī)關(guān)行政編制為 28名（含縣紅十字會辦公室行政編制4名，縣計(jì)劃生育協(xié)會秘書室行政編制2名），其中：局長1名，副局長3名，紀(jì)檢1名。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制3名。

五、二級機(jī)構(gòu)

（一）岳陽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法局：將岳陽縣衛(wèi)生監(jiān)督所、岳陽縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理局的職責(zé)整合，重新組建岳陽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法局，為副科級一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制31名，其中所長1名，副所長2名。不再保留岳陽縣衛(wèi)生監(jiān)督所、岳陽縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理局。

（二）岳陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理局：為副科級行政公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制13名，其中局長1名，副局長2名。

（三）岳陽縣疾病預(yù)防控制中心：將岳陽縣血吸蟲病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)的技術(shù)性職能和岳陽縣血吸蟲病預(yù)防控制中心的職責(zé)整合劃入岳陽縣疾病預(yù)防控制中心，為副科級公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制62名，其中主任1名，副主任2名。不再保留岳陽縣血吸蟲病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、岳陽縣血吸蟲病預(yù)防控制中心

（四）岳陽縣衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校：為正股級公公益二類事業(yè)單位，核定差額拔款事業(yè)編制6名，其中校長1名。

（五）岳陽縣健康教育所：原岳陽縣衛(wèi)生局健康教育所更名為岳陽縣健康教育所，為正股級純公益一類事業(yè)單位，核定全額拔款事業(yè)編制6名，其中所長1名。

（九）岳陽縣藥品集中招標(biāo)采購中心：為正股級純公益類事業(yè)單位，核定全額拔款事業(yè)編制5名，其中主任1名。

（六）岳陽縣人口健康信息中心：撤銷岳陽縣藥品集中招標(biāo)采購中心，組建岳陽縣人口健康信息中心，為正股級純公益一類事業(yè)單位，核定全額拔款事業(yè)編制2名，其中主任1名。

（七）岳陽縣計(jì)劃生育藥具站：為正股級純公益一類事業(yè)單位，核定全額拔款事業(yè)編制5 名，其中站長1名。

（八）岳陽縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理站：為正股級純公益類事業(yè)單位，核定全額拔款事業(yè)編制5名，其中站長1名。

（九）岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)所：岳陽縣城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)所更名為岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)所，為正股級公益一類事業(yè)單位，核定全額拔款事業(yè)編制11名，其中所長1名，副所長1名。

（十）岳陽縣紅十字會門診部：為正股級準(zhǔn)公益二類事業(yè)單位，核定差額撥款事業(yè)編制5名，其中主任1名。

（十一）岳陽縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)集中核算中心：為正股級純公益二類事業(yè)單位，核定全額拔款事業(yè)編制6名（使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)編制），其中主任1名。

（十二）岳陽縣人民醫(yī)院：為正科級公益二類事業(yè)單位，核定差額拔款事業(yè)編制350名，其中院長1名，書記1名，副院長3名，紀(jì)檢員1名。

（十三）岳陽縣中醫(yī)醫(yī)院：為副科級公益二類事業(yè)單位，核定差額拔款事業(yè)編制150名，其中院長1名，副院長2名。

（十四）岳陽縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心（岳陽縣婦幼保健院）：將岳陽縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站和岳陽縣婦幼保健院的職責(zé)整合，重新組建岳陽縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，加掛岳陽縣婦幼保健院的牌子，為副科級公益一類事業(yè)單位，核定全額拔款事業(yè)編制 66名，其中主任1名，副主任2名。不再保留岳陽縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站。

（十五）岳陽縣三人民醫(yī)院（岳陽縣血防醫(yī)院）：為正股級公益二類事業(yè)單位，核定差額拔款事業(yè)編制120名，其中院長1名，副院長2名。

（十六）岳陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：（岳陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站）：將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所的職責(zé)整合，重新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站的牌子為正股級公益二類事業(yè)單位，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站的牌子）、設(shè)置6個(gè)非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)點(diǎn)的牌子）、設(shè)置湖洲衛(wèi)生院（加掛湖洲婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)點(diǎn)的牌子），共核定差額拔款事業(yè)編制848名，其中院長21名。不再保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所。

六、其他事項(xiàng)

（一）與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。

1、縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)擬訂全縣計(jì)劃生育政策，研究提出與計(jì)劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)計(jì)劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的銜接配合，參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)國家、省、縣和全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

（二）與縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。

1、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估。縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局會同縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的建議。縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，并及時(shí)向市衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告，向縣食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品，縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。

2、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

（三）、撤銷岳陽縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會辦公室、岳陽縣食品安全委員會辦公室事業(yè)單位建制，核銷事業(yè)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

七、附則

本規(guī)定由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。