| 附件二 | |||
| 岳陽縣市場主體住所（經(jīng)營場所）登記準(zhǔn)入負面清單 | |||
| 序號 | 經(jīng)營項目 | 禁止或限制區(qū)域 | 依 據(jù) |
| 1 | 所有行業(yè) | 非法建筑、危險建筑、被征收房屋濕地保護區(qū)、水源保護區(qū) | 《湖南省放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件的規(guī)定》第十二條 |
| 2 | 所有行業(yè) | 公共租賃住房（含廉租房） | 《公共租賃住房管理辦法》（建設(shè)部令第11號）“第二十七條 |
| 3 | 所有行業(yè) | 個人購買的經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。 | 《經(jīng)濟適用住房管理辦法》第三十三條 |
| 4 | 所有行業(yè) | 公共建筑和共用設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房不得擅自改變用途 | 《物業(yè)管理條例》第四十九條 |
| 5 | 危險品：生產(chǎn)經(jīng)營、儲存危險品（含易燃易爆品、劇毒品、放射性物品、腐蝕性物品） | 1.居住場所建筑物內(nèi)；2.人民防空工程內(nèi)。 | 《中華人民共和國消防法》第十九條、《中華人民共和國人民防空法》第二十七條 |
| 6 | 危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施（運輸工具加油站、加氣站除外） | 1、居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所；2、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施；3、飲用水源、水廠以及水源保護區(qū)；4、車站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口；5、基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；6、河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)；7、軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。 | 《危險化學(xué)品安全管理條例》第十九條 |
| 7 | 娛樂場所（含營業(yè)性歌舞廳、電子游戲場所） | 1.房屋用途中含有住宅的建筑內(nèi)；2.博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內(nèi)；3.居民住宅區(qū)；4.教育法規(guī)定的中小學(xué)校周圍；5.依照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及實施細則規(guī)定取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)院周圍；6.各級中國共產(chǎn)黨委員會及其所屬各工作部門、各級人民代表大會機關(guān)、各級人民政府及其所屬各工作部門、各級政治協(xié)商會議機關(guān)、各級人民法院、檢察院機關(guān)、各級民主黨派機關(guān)周圍；7.車站、機場等人群密集的場所；8.建筑物地下一層以下（不含地下一層）；9.與危險化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域，與危險化學(xué)品倉庫的距離必須符合《危險化學(xué)品安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定。10.新設(shè)立游藝娛樂場所出入口距中小學(xué)校園出入口交通行走局里不少于200米。 | 《娛樂場所管理條例》第七條、《娛樂場所管理辦法》第六條、《文化部、公安部關(guān)于加強臺球、電子游戲機娛樂活動管理的通知》 |
| 8 | 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所 | 1.中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)；2.居民住宅樓（院）內(nèi) | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第九條 |
| 9 | 畜禽養(yǎng)殖 | 1.飲用水水源保護區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)；2.自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；3.城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。 | 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十一條《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十三條 |
| 10 | 餐飲服務(wù) | 在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。 | 《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條 |
| 11 | 煙花爆竹批發(fā)零售 | 1.禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所、儲存?zhèn)}庫；2.煙花爆竹零售點不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；3.零售場所的面積小于10平方米；4.零售場所周邊50米范圍內(nèi)設(shè)有其他煙花爆竹零售點；5.零售場所與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點建筑物未保持100米以上的安全距離。 | 《煙花爆竹安全管理條例》第十六條；《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第四、十六條 |
| 12 | 工業(yè)固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場 | 生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi) | 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十一條 |
| 13 | 旅行社 | 1.非營業(yè)用房；2.租期少于1年的營業(yè)用房。 | 《旅行社條例實施細則》第六條 |
| 14 | 私人會所 | 歷史建筑、公園等公共資源 | 《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門〈關(guān)于嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會所的暫行規(guī)定〉的通知》（廳字〔2014〕52號）第三條 |
| 15 | 再生資源回收、廢舊金屬收購 | 1.商務(wù)主管部門制定的再生資源經(jīng)營限制區(qū)域；2.鐵路、礦區(qū)、油田、機場、港口、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近。 | 《再生資源回收管理辦法》第十七條第一款；《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》（公安部令第16號）第七條 |
| 16 | 煙草零售 | 1.經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的；2.中、小學(xué)校周圍 | 《煙草專賣許可證管理辦法》第二十五條 |
| 17 | 民辦學(xué)校 | 1.與集貿(mào)市場、娛樂場所、醫(yī)院傳染病房、太平間、殯儀館、垃圾中轉(zhuǎn)站及污水處理站、養(yǎng)殖場、屠宰場等喧鬧臟亂、不利于幼兒身心健康的場所毗鄰。2.與生產(chǎn)經(jīng)營貯藏有毒有害、易燃易爆物品等危及幼兒安全的場所毗鄰。3.與通信發(fā)射塔（臺）等有較強電磁波輻射的場所毗鄰。4.幼兒園不得健在高層建筑內(nèi)。 | 《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布〈幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（建標(biāo)〔2016〕246號）。《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（中華人民共和國教育部令第23號）第六章第四十八條。 |
| 18 | 糧油倉儲固定經(jīng)營場地 | 1.距有害元素的礦山、煉焦、煉油、煤氣、化工（包括有毒化合物的生產(chǎn)）、塑料、橡膠制品及加工、人造纖維、油漆、農(nóng)藥、化肥等排放有毒氣體的生產(chǎn)單位，小于1000米；2.距屠宰場、集中垃圾堆場、污水處理站等單位，小于500米；3.距磚瓦廠、混凝土及石膏制品廠等粉塵污染源，小于100米。 | 《糧油倉儲管理辦法》第七條及附件一 |
| 19 | 醫(yī)療器械經(jīng)營 | 醫(yī)療器械的經(jīng)營場所和庫房不得設(shè)在居民住宅內(nèi)、軍事管理區(qū)（不含可租賃區(qū)）及其他不適合經(jīng)營的場所 | 《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》第十六條 |
| 20 | 參觀游覽外的其他行業(yè) | 核定為文物保護單位的屬于國家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑，除可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所外，作其他用途的，市、縣級文物保護單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護單位的人民政府文物行政部門征得上一級文物行政部門同意后，報核定公布該文物保護單位的人民政府批準(zhǔn)；省級文物保護單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護單位的省級人民政府的文物行政部門審核同意后，報該省級人民政府批準(zhǔn)；全國重點文物保護單位作其他用途的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn)。國有未核定為文物保護單位的不可移動文物作其他用途的，應(yīng)當(dāng)報告縣級人民政府文物行政部門 | 《中華人民共和國文物保護法》第二十三條 |
| 21 | 新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動 | 禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動； | 《中華人民共和國水污染防治法》第六十五條 |
| 22 | 新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目 | 禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目 | 《中華人民共和國水污染防治法》第六十六條 |
| 23 | 污染建設(shè)項目 | 禁止在居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設(shè)項目；在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目；未達到土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險管控、修復(fù)無關(guān)的項目 | 《中華人民共和國土壤污染防治法》第三十二條、五十條第二款、六十六條第三款 |