2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,是疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后的奮進(jìn)之年,市場(chǎng)監(jiān)督管理局將通過講政治、強(qiáng)監(jiān)管、抓隊(duì)伍,促效能,提振市場(chǎng)信心,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,努力提高監(jiān)管現(xiàn)代化水平,推動(dòng)市監(jiān)工作有為有位。
聚焦優(yōu)環(huán)境,在“大市場(chǎng)”中積極作為。多措并舉,繼續(xù)強(qiáng)化政策扶持,深化“放管服”改革,優(yōu)化利企惠企有關(guān)審批、核準(zhǔn)、備案流程,做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化商事制度改革。對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家、省、市要求,加大“一件事一次辦”“照后減證”和簡(jiǎn)化審批力度,優(yōu)化簡(jiǎn)易注銷程序;縱深拓展“證照分離”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)。深入推進(jìn)信用監(jiān)管。充分發(fā)揮信用監(jiān)管基礎(chǔ)性作用,依法開展信用約束和聯(lián)合懲戒,讓失信主體一處違法、處處受限。持續(xù)推進(jìn)信息公示、失信懲戒、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理等工作。開展損害營(yíng)商環(huán)境整治。建立“有求必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)工作機(jī)制,打造親清政商關(guān)系,加快打造市場(chǎng)化、法治化市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)查逾越十二條嚴(yán)禁“紅線”和違反縣委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“八個(gè)嚴(yán)禁”問題,真正在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中彰顯市場(chǎng)監(jiān)管部門的擔(dān)當(dāng)作為。助力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。立足部門職能,常態(tài)長(zhǎng)效開展“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”、助企紓困增效行動(dòng),解決企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū),加強(qiáng)涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。
聚焦守底線,在“大安全”中勇?lián)姑?/span>嚴(yán)格落實(shí)“三品一特”安全責(zé)任,全力以赴筑牢監(jiān)管防線、提升質(zhì)量高線、嚴(yán)守安全底線。抓好食品安全。深入開展食品安全“護(hù)苗”“護(hù)老”等攻堅(jiān)行動(dòng)和“餐飲環(huán)境衛(wèi)生提升年”行動(dòng),全面清查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是市場(chǎng)畜禽類產(chǎn)品和過期食品。加強(qiáng)工作銜接,優(yōu)化抽檢機(jī)制,提高抽檢覆蓋率和針對(duì)性。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè),規(guī)范基層信息員、協(xié)管員隊(duì)伍,持續(xù)推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制落實(shí)落地。抓好藥械安全。加強(qiáng)藥械流通環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)排查,著力開展麻醉藥品、精神藥品、中藥飲片、口腔類醫(yī)療器械等重點(diǎn)品種專項(xiàng)檢查;針對(duì)農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的假劣藥、過期藥、回收藥問題開展專項(xiàng)整治,特別是加強(qiáng)對(duì)特殊期間緊俏藥品“回頭看”。抓好特種設(shè)備安全。堅(jiān)持管服并重、防治結(jié)合,完成特種設(shè)備“應(yīng)檢盡檢、應(yīng)登盡登”。加強(qiáng)對(duì)液化氣瓶、鍋爐、電梯、壓力容器、長(zhǎng)輸管道等特種設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治,堅(jiān)決防止事故發(fā)生。抓好重要產(chǎn)品質(zhì)量安全。綜合運(yùn)用日常檢查、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)整治等手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、全面清除不合格產(chǎn)品質(zhì)量隱患,督促企業(yè)持續(xù)保持并不斷提升生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力,做到不合格不出廠。
聚焦惠民生,在“大監(jiān)管”中依法行政。積極適應(yīng)疫情防控政策調(diào)整形勢(shì),加大監(jiān)管力度,確保各類市場(chǎng)主體平等進(jìn)入市場(chǎng)、公平參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到保護(hù),助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。公平競(jìng)爭(zhēng)方面。聚焦養(yǎng)老、醫(yī)療、殯葬、教育“雙減”、文化旅游等重點(diǎn)民生領(lǐng)域,深入開展反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。依法嚴(yán)厲打擊傳銷,深化“打傳規(guī)直”工作。重點(diǎn)領(lǐng)域治理方面。盯緊食品藥品、嬰幼兒學(xué)生用品、環(huán)保產(chǎn)品、煙草白酒等重點(diǎn)產(chǎn)品以及農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、虛假宣傳、無證經(jīng)營(yíng)等違法行為。推動(dòng)線上線下一體監(jiān)管,規(guī)范直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)購物,凈化網(wǎng)絡(luò)空間。開展日用消費(fèi)品、農(nóng)資建材等定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督抽查。持續(xù)開展教育、醫(yī)療、水電氣、居民生活必需品等民生領(lǐng)域價(jià)費(fèi)檢查,全力以赴穩(wěn)物價(jià)、惠民生。消費(fèi)維權(quán)方面。扎實(shí)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),突出示范帶動(dòng)宣傳,做好消費(fèi)維權(quán)工作,提升消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)和能力。進(jìn)一步健全消費(fèi)投訴調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高消費(fèi)糾紛化解的效率和效果。全力服務(wù)中心工作方面。深入開展市場(chǎng)流通領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),全面整治行業(yè)亂象。持續(xù)推進(jìn)“禁捕退捕”、交通頑瘴痼疾、砂石山砂、自建房等專項(xiàng)整治行動(dòng),助力鄉(xiāng)村振興,持續(xù)開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。
聚焦謀發(fā)展,在“大質(zhì)量”中創(chuàng)新實(shí)干。聚焦提高效率、提升效能、提增效益,進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,全力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展。深化質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略。廣泛深入開展質(zhì)量提升及計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)等行動(dòng),建立健全質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)站,引導(dǎo)各類企業(yè)建立全員、全方位、全過程質(zhì)量管理體系。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)和銀企對(duì)接活動(dòng)。不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)體系,突出抓好優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)專利、商標(biāo)行政執(zhí)法指導(dǎo),完善專利保護(hù)協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)品牌建設(shè)。圍繞“一縣一特”,打造全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化綜合體。按照“有標(biāo)貫標(biāo)、無標(biāo)制標(biāo)”的原則,指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,持續(xù)提升企業(yè)品牌美譽(yù)度。
聚焦強(qiáng)支撐,在“大黨建”中奮勇爭(zhēng)先。堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),自覺將黨的二十大精神與縣委縣政府會(huì)議精神結(jié)合起來,把講政治、抓政治的要求體現(xiàn)在時(shí)時(shí)事事處處。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。原原本本學(xué)習(xí)研讀黨的二十大報(bào)告和黨章,認(rèn)真領(lǐng)悟黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求,切實(shí)把黨的二十大精神落實(shí)到市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作之中;按照年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有總結(jié)等要求組織開展市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)學(xué)習(xí),提升干部職工市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)水平。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)總局行風(fēng)建設(shè)和省市縣委作風(fēng)紀(jì)律整頓工作部署,突出整治索拿卡要、公款吃喝、公車私用和變相違規(guī)亂收費(fèi)等問題,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。縱深推進(jìn)清廉單位、清廉市監(jiān)建設(shè),一體推進(jìn)“三不腐”,推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)持續(xù)向好。夯實(shí)基層基礎(chǔ)。完成2個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),逐步解決智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)、執(zhí)法車輛、檢測(cè)設(shè)備、移動(dòng)終端等基層市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的急需裝備,改善基層工作條件和待遇。加大分類“執(zhí)法辦案作業(yè)指導(dǎo)”和大要案件、疑難案件會(huì)商制度及“三級(jí)會(huì)辦”制度執(zhí)行力度。提升專業(yè)能力。實(shí)施全系統(tǒng)、全業(yè)務(wù)技能提升培訓(xùn),多形式開展“比學(xué)趕幫超”和年輕干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)系列活動(dòng),在比中學(xué)、在趕中超、在幫中進(jìn),著力培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合型基層干部和高素質(zhì)專業(yè)化干部,提升執(zhí)法辦案、監(jiān)督檢查、調(diào)解糾紛能力,推動(dòng)全系統(tǒng)形成講學(xué)習(xí)、精業(yè)務(wù)、爭(zhēng)先進(jìn)的氛圍。