岳縣食藥工質(zhì)監(jiān)〔2018〕16號(hào)

關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知

局屬各機(jī)構(gòu)：

《岳陽(yáng)縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》經(jīng)黨組討論同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：1、《岳陽(yáng)縣“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”有關(guān)規(guī)定》

岳陽(yáng)縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局

2018年5月7日

岳陽(yáng)縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局

“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為引導(dǎo)干部職工抵制人情風(fēng)盛行、“婚喪喜慶”大操大辦的陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式，縣局決定在全局范圍內(nèi)開展“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十九大精神，按照十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和省、市、縣紀(jì)委全會(huì)部署，圍繞推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨組織示范引領(lǐng)作用，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng)、家風(fēng)持續(xù)改善，著力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，為建設(shè)“富饒、美麗、幸福”岳陽(yáng)縣營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

鞏固2017年專項(xiàng)整治成果，針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)人情歪風(fēng)盛行，大操大辦婚喪喜慶等陳規(guī)陋習(xí)，切實(shí)減輕全局干部職工的“人情負(fù)擔(dān)”“婚喪負(fù)擔(dān)”實(shí)現(xiàn)全局“剎、治、樹”專項(xiàng)整治全覆蓋。到2018年底，廣大干部職工對(duì)該專項(xiàng)整治工作滿意度達(dá)90％以上，新的人情往來習(xí)俗和婚喪喜慶事宜辦理模式在全局范圍全面形成。

三、主要內(nèi)容

在全局干部職工操辦婚喪喜慶及其他慶賀事項(xiàng)中堅(jiān)持“三反對(duì)、三倡導(dǎo)”：

（一）反對(duì)大操大辦，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他事項(xiàng)不辦。

倡導(dǎo)婚事新辦。反對(duì)高價(jià)彩禮等奢侈攀比之風(fēng)，提倡以集體婚禮、旅游結(jié)婚等方式新辦婚事；反對(duì)大操大辦宴席、上高檔菜肴、講排場(chǎng)、比闊氣等鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，提倡限制桌數(shù)、限制菜品等方式簡(jiǎn)辦婚事；反對(duì)鬧婚宴、鬧洞房等荒唐低俗行為，提倡以文明健康方式舉辦婚事。倡導(dǎo)喪事簡(jiǎn)辦，反對(duì)求神拜佛、做道場(chǎng)等封建迷信之風(fēng)，提倡科學(xué)文明治喪；反對(duì)喪葬中索要錢物加重負(fù)擔(dān)的行為，提倡節(jié)儉互助治喪；反對(duì)薄養(yǎng)厚葬行為，提倡簡(jiǎn)化儀式、縮短時(shí)間，控制花圈數(shù)量等簡(jiǎn)辦喪事。倡導(dǎo)其他事項(xiàng)不辦，反對(duì)在操辦喜慶事宜中互相攀比、大操大辦和借機(jī)斂財(cái)，提倡婚、喪事宜之外的喬遷新居、商鋪開業(yè)和孩子滿月、滿周歲、12歲、上大學(xué)、參軍以及各類壽辰等其他事項(xiàng)不辦酒席或在近親屬中、極小范圍內(nèi)儉辦；反對(duì)大肆揮霍、鋪張浪費(fèi)行為，提倡健康文明的交往方式和科學(xué)合理的消費(fèi)觀念。

（二）反對(duì)濫建亂葬，倡導(dǎo)集中安葬。

推進(jìn)農(nóng)村喪葬改革，反對(duì)封建迷信活動(dòng)，提倡移風(fēng)易俗；反對(duì)亂埋亂葬，提倡火葬或集中土葬等生態(tài)殯葬方式；反對(duì)建設(shè)豪華墓地，提倡建設(shè)公益墓地；反對(duì)無規(guī)劃亂葬，提倡合理利用國(guó)土資源。

（三）反對(duì)濫放煙花爆竹、濫用塑料制品，倡導(dǎo)文明環(huán)保理念。

反對(duì)婚喪喜慶時(shí)燃放鞭炮禮花，用電子炮替代，提倡安全、文明、潔凈操辦婚喪喜慶事宜，限制使用一次性塑料用品。反對(duì)祭祖燒紙放炮等野外用火行為，提倡采用敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、踏青遙祭、網(wǎng)上祭奠等方式緬懷逝者。

四、工作步驟

（一）再發(fā)動(dòng)再造勢(shì)（4-5月份）。

1.調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立岳陽(yáng)縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)陳曉軍任組長(zhǎng)，局黨組成員、副局長(zhǎng)姚望華、許燦武、彭勇任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)黨委、人事股、辦公室、食品綜合協(xié)調(diào)股、餐飲股及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作。

2.完善工作方案。局黨組召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，對(duì)2017年開展的“剎、治、樹”專項(xiàng)整治所取得的成績(jī)和存在的不足全面總結(jié)和回頭看，調(diào)整和充實(shí)專治機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善2018年工作方案，鞏固成果，繼續(xù)深化，持續(xù)推進(jìn)。

3.再造宣傳聲勢(shì)。各股、室、隊(duì)、所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要充分運(yùn)用媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對(duì)整治工作的任務(wù)、步驟再宣傳發(fā)動(dòng)，讓全局干部職工知曉“剎、治、樹”專項(xiàng)整治在持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)。局屬各機(jī)構(gòu)要組織干部職工簽訂“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”承諾書，并在黨務(wù)政務(wù)公開欄張貼公示。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治（6-10月份）。

1、暢通舉報(bào)渠道，局機(jī)關(guān)黨委設(shè)立專門的舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布，主動(dòng)受理群眾舉報(bào)（舉報(bào)電話：7667721）。

2、定期報(bào)送信息，每周定期向縣“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)工作信息，主要情況即時(shí)報(bào)送。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，要規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告程序，建立紅白喜事登記臺(tái)賬，引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

4、認(rèn)真履行專項(xiàng)整治成員單位職能，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)力推行《岳陽(yáng)縣餐飲業(yè)承辦宴席報(bào)告和實(shí)名登記暫行辦法》。

（三）總結(jié)提高階段（11-12月份）。

1、開展民意調(diào)查。局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組向局屬各機(jī)構(gòu)通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、電話調(diào)查等形式，對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，廣泛征求干部職工對(duì)活動(dòng)的成效評(píng)價(jià)和意見建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，建立問題清單。

2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)群眾意見和專項(xiàng)整治中存在的問題限期整改落實(shí)，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)整治活動(dòng)從集中開展轉(zhuǎn)化為常態(tài)長(zhǎng)效。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌實(shí)施。“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。縣局將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保工作順利推進(jìn)。

（二）落實(shí)責(zé)任，齊抓共管。“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。結(jié)合自身職責(zé)，服從縣委、縣政府的工作調(diào)度，形成齊抓共管的合力，加強(qiáng)督促檢查，有力有序有效推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。

（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。依托各類宣傳陣地，以群眾喜聞樂見的形式，推介專項(xiàng)整治行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法。強(qiáng)化問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、特色做法進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，對(duì)婚喪等事宜大操大辦、鋪張浪費(fèi)、封建迷信的反面典型進(jìn)行曝光，形成全社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。

（四）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員示范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭執(zhí)行《關(guān)于黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》（湘紀(jì)發(fā)〔2013〕17號(hào)）規(guī)定。凡有反映本單位工作人員違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。將推動(dòng)“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)納入年終績(jī)效考核、基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等考核范圍，根據(jù)工作階段和重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格落實(shí)工作考核制度。

附件1

岳陽(yáng)縣“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、

樹文明新風(fēng)”有關(guān)規(guī)定

為引導(dǎo)全縣黨員干部和國(guó)家公職人員帶頭整治婚喪陋習(xí)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，根據(jù)中共湖南省紀(jì)委《關(guān)于黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》（湘紀(jì)發(fā)〔2013〕17號(hào)）精神，特作如下規(guī)定：

一、倡導(dǎo)婚事新辦，嚴(yán)禁大操大辦

倡導(dǎo)不辦婚宴的集體婚禮、旅游結(jié)婚；倡導(dǎo)不收禮金、簡(jiǎn)樸慶賀的高雅婚宴；倡導(dǎo)農(nóng)村建立集中辦婚禮場(chǎng)所；倡導(dǎo)舉辦綠色環(huán)保至上的婚事。

嚴(yán)格控制婚宴標(biāo)準(zhǔn)。單方舉辦婚宴不得超過20桌，男女雙方合辦不得超過30桌，婚宴標(biāo)準(zhǔn)（含菜品、煙酒、糖果、禮品、飲料等）不超過500元/桌。

3. 嚴(yán)禁收送高額禮金。親戚（直系親屬、三代以內(nèi)旁系親屬及近姻親，下同）以外非國(guó)家公職人員收送禮金（禮品價(jià)值）不得超過100元，親戚以外人員是國(guó)家公職人員的不得以任何形式收送禮金和禮品。嚴(yán)禁婚事雙方收送高額聘禮聘金。嚴(yán)禁以敬茶等名義討要喜錢。

4. 嚴(yán)禁占道搭棚設(shè)拱。縣城規(guī)劃區(qū)不準(zhǔn)搭棚，不準(zhǔn)架設(shè)充氣拱門；農(nóng)村搭棚設(shè)拱不得影響交通安全，充氣拱門不得超過1個(gè)。

嚴(yán)禁婚車擾民堵道。接親送親車輛不得超過6輛。

嚴(yán)禁惡鬧婚宴、洞房等低俗行為。不得以化丑妝、打鬧游街等粗俗方式取樂婚嫁當(dāng)事雙方及其父母。

7. 嚴(yán)禁污染環(huán)境。不得使用不可降解的一次性餐具，不得燃放煙花鞭炮，婚禮后由舉辦方主動(dòng)及時(shí)清除垃圾。

二、倡導(dǎo)喪事簡(jiǎn)辦，摒棄陳規(guī)陋習(xí)

倡導(dǎo)使用鮮花代替花圈吊唁；倡導(dǎo)生態(tài)安葬；倡導(dǎo)節(jié)儉文明辦喪事；倡導(dǎo)農(nóng)村建立集中安葬公益墓地。

嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。操辦時(shí)間不得超過3天，不得搭臺(tái)唱戲、舞龍耍獅，葬禮車隊(duì)規(guī)模不得超過8輛，不得串街漫游，宴席標(biāo)準(zhǔn)（含煙酒）不超過400元/桌。

嚴(yán)禁封建迷信活動(dòng)。

嚴(yán)禁污染環(huán)境。不得燃放煙花鞭炮，不得使用不可降解的一次性餐具。葬禮結(jié)束后，舉辦方要主動(dòng)清理辦事場(chǎng)所遺留的垃圾。清明、春節(jié)期間的祭祀活動(dòng)，不準(zhǔn)燃放煙花鞭炮。

嚴(yán)禁亂設(shè)喪事場(chǎng)所。縣城規(guī)劃區(qū)居民必須到縣殯儀館操辦；農(nóng)村居民喪事搭棚設(shè)拱不得影響交通安全，充氣拱門不得超過1個(gè)。不準(zhǔn)使用高音喇叭干擾居民正常生活。

嚴(yán)禁借機(jī)斂財(cái)。親戚以外非國(guó)家公職人員收送禮金（禮品價(jià)值）不得超過100元，親戚以外人員是國(guó)家公職人員的不得以任何形式收送禮金和禮品。參與喪事禮儀的人員不得以任何名義向事主和親屬索要香煙、禮品及現(xiàn)金。

嚴(yán)禁亂埋亂葬。不得在耕地、林地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)、水庫(kù)、河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)、鐵路、公路主干線兩側(cè)亂埋亂葬。不得修活人墓、家庭墓和豪華墓，土葬單人墓地占地面積不超過4平方米、雙人墓地不超過6平方米；安葬兩人以下骨灰的墓穴，占地面積不超過1平方米，安葬3人以上骨灰的墓穴，占地面積不超過2平方米；墓碑出土高程不超過1.2米。

三、其他事禁辦，樹立良好風(fēng)尚

嚴(yán)禁以喬遷新居、商鋪開業(yè)、參軍、升學(xué)、做壽等名義舉辦人情宴；嚴(yán)禁以任何方式邀請(qǐng)親戚以外人員參加小孩出生、周歲和做壽等人情宴或收受禮金和貴重禮品。

四、堅(jiān)持報(bào)告?zhèn)浒?/p>

國(guó)家公職人員、黨員、村（社區(qū)）工作人員操辦婚禮須在婚禮前10個(gè)工作日向本級(jí)或本單位紀(jì)檢監(jiān)察組織報(bào)告，說明操辦時(shí)間、地點(diǎn)、邀請(qǐng)人數(shù)及范圍情況，承諾遵守相關(guān)紀(jì)律，并于事后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告遵守承諾情況。操辦喪事的，應(yīng)于事后10個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)或本單位紀(jì)檢監(jiān)察組織報(bào)告實(shí)際情況。屬副科級(jí)以上（含）干部的，應(yīng)向縣紀(jì)委報(bào)告。

五、堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé)

國(guó)家公職人員、黨員、村（社區(qū)）工作人員違反本規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)違規(guī)收受的禮金禮品，一律收繳。對(duì)單位年度內(nèi)發(fā)生2次以上（含）違反本規(guī)定，造成嚴(yán)重影響的，依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)予以問責(zé)，并取消單位和相關(guān)責(zé)任人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

六、對(duì)響應(yīng)本規(guī)定倡導(dǎo)性條款的單位和個(gè)人，各級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)制訂形式多樣的激勵(lì)政策予以鼓勵(lì)。

七、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位根據(jù)本規(guī)定制訂本單位具體實(shí)施細(xì)則。各建制村（社區(qū)）應(yīng)參照本規(guī)定結(jié)合各自實(shí)際制訂相應(yīng)的村（社區(qū)）規(guī)民約。

本規(guī)定由縣紀(jì)委、監(jiān)委負(fù)責(zé)解釋，適用于全縣所有國(guó)家公職人員、黨員、村（社區(qū)）工作人員。