一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

楊芳

聯(lián)絡(luò)電話

13973041978

人員編制

32

實(shí)有人數(shù)

32

職能職責(zé)概述

負(fù)責(zé)制訂全縣科學(xué)技術(shù)發(fā)展總體規(guī)劃，編制并組織實(shí)施全縣科技發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略，合理配置科技資源；組織實(shí)施國家和省、市、縣制訂的科技計(jì)劃項(xiàng)目；主管全縣科技成果的鑒定、登記、獎(jiǎng)勵(lì)；負(fù)責(zé)全縣技術(shù)市場和科技咨詢服務(wù)工作；負(fù)責(zé)全縣科學(xué)技術(shù)知識(shí)普及工作。

年度主要工作內(nèi)容

任務(wù) 1：全年預(yù)算申請到位和下達(dá)數(shù)量在95%以上，三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率≤0。

任務(wù)2：社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會(huì)公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

任務(wù)3：降低自主創(chuàng)新成本，促進(jìn)和完善全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。以小康科技考核為指揮棒，全力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

任務(wù)4：加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作；深化科技體制改革；加強(qiáng)科技政策服務(wù)與指導(dǎo)；加強(qiáng)科技項(xiàng)目爭取和實(shí)施；加強(qiáng)專項(xiàng)職能建設(shè)和服務(wù)。積極完善行政機(jī)構(gòu)職能

年度部門（單位）總體運(yùn)行情況及取得的成績

今年來，岳陽縣科技局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市科技部門的關(guān)心指導(dǎo)下，緊跟國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣“忠誠履職創(chuàng)佳績，開拓奮進(jìn)譜新篇”工作總基調(diào)，不斷加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、以科技支撐為主抓手，全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

1、主動(dòng)服務(wù)送政策。踐行“一線工作法”，倡導(dǎo)“俯下身子干事，貼心貼意服務(wù)”工作理念，全局干部邁開雙腿，走出機(jī)關(guān)，深入基層，分工業(yè)與農(nóng)業(yè)兩線，集中兩個(gè)月時(shí)間，分別在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，深入湖南科倫、慧璟新材料、金全力生物、湘商智能、金諾醫(yī)藥、利爾康生物、貝特新能源等全縣30多家科技型企業(yè)和黃沙街茶場、峰嶺菁華果業(yè)、潤升水稻、幼雄水稻、楓樹灣生態(tài)科技、全民鴿業(yè)、民心蔬菜、雷公藤中藥材種植等全縣20多家農(nóng)業(yè)企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織，開展送科技政策上門服務(wù)活動(dòng)。通過點(diǎn)對點(diǎn)、面對面與企業(yè)進(jìn)行工作交流，積極宣傳科技創(chuàng)新政策，指導(dǎo)企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、爭取研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)、申報(bào)科技項(xiàng)目、創(chuàng)建星創(chuàng)天地平臺(tái)等工作，及時(shí)為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供科技業(yè)務(wù)服務(wù)。今年來，為加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體的支持與服務(wù)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地的示范帶動(dòng)和輻射作用，我局在實(shí)地摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)程序，認(rèn)定了民心無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植、幼雄富硒水稻種植、峰嶺菁華果業(yè)優(yōu)質(zhì)水果現(xiàn)代化種植、全民肉鴿標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等12家縣級(jí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地。這是我縣第一次為縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地冠名“科技示范基地”并授牌。

2、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)激活力。我局多次向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主動(dòng)爭取縣領(lǐng)導(dǎo)對科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)的重視與支持。今年的4月30日，召開了“岳陽縣科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)暨加大全社會(huì)研發(fā)投入工作會(huì)”，常務(wù)副縣長主持會(huì)議，分管副縣長作工作報(bào)告，市科技局領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話，全縣55家高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)了湖南祥柏生態(tài)環(huán)保科技有限公司等5家2018年度初次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)和湖南省金海科技有限公司等24家專利授權(quán)企業(yè)。每家初次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，每個(gè)發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、其他專利獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)209萬元。對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和授權(quán)專利予以獎(jiǎng)勵(lì)，在我縣是首開先河，其獎(jiǎng)勵(lì)力度在全市也是首屈一指。會(huì)議動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和廣大企業(yè)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力，加大研發(fā)投入，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，為爭創(chuàng)創(chuàng)新型縣份建設(shè)積極創(chuàng)造條件，全面推動(dòng)全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

3、上下聯(lián)動(dòng)爭項(xiàng)目。向上，我局多次赴省科技廳、市科技局匯報(bào)工作；向下，主動(dòng)加強(qiáng)與縣域企業(yè)信息溝通與聯(lián)絡(luò)。今年來，指導(dǎo)和推薦岳陽洞庭春純天然茶葉有限公司申報(bào)了中央引導(dǎo)地方資金項(xiàng)目；岳陽慧璟新材料科技、湖南祥柏生物科技、湖南貝特新能源科技等3家企業(yè)申報(bào)了省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)投資項(xiàng)目；湖南祥柏生物科技、湖南興美源科技申報(bào)了省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助項(xiàng)目；湖南貝特新能源申報(bào)了岳陽市產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)；湖南祥柏生態(tài)環(huán)保科技申報(bào)了市級(jí)工程技術(shù)研究中心；岳陽大力神電磁機(jī)械申報(bào)了岳陽市科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)；岳陽縣潤升水稻、好運(yùn)來養(yǎng)殖合作社申報(bào)了省級(jí)星創(chuàng)天地認(rèn)定。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，引導(dǎo)企業(yè)提前預(yù)算研發(fā)準(zhǔn)備金，先行投入自籌資金開展研究開發(fā)活動(dòng)，32家企業(yè)完成2019年研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案登記，其中16家企業(yè)申報(bào)了省級(jí)財(cái)政研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金192.7萬元，實(shí)際成功爭取研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金173.2萬元。全縣共爭取上級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金440萬元以上。

4、專家服務(wù)助振興。打造科技特派員工作“升級(jí)版”，采取單位推薦、定向邀請和個(gè)人自薦等形式，招募選派農(nóng)、林、牧、副、漁等方面40名農(nóng)業(yè)科技專家，其中省級(jí)專家4名、市級(jí)專家2名，組建岳陽縣農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)團(tuán)。圍繞全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技專家自身優(yōu)勢和輻射帶動(dòng)作用，開展對口精準(zhǔn)科技幫扶與服務(wù)活動(dòng)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。9月6日，我縣召開農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)團(tuán)工作會(huì)議，縣政府副縣長彭碧芳、市縣科技部門負(fù)責(zé)人出席。會(huì)議就推進(jìn)2019年全縣農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)團(tuán)工作進(jìn)行了部署。今年來，我縣農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)團(tuán)共對口精準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地24個(gè)，舉辦先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)班26次，累計(jì)培訓(xùn)1900余人次，發(fā)放技術(shù)資料4000多份，解決技術(shù)難題21個(gè)，推廣科技示范項(xiàng)目12個(gè)。通過農(nóng)業(yè)專家科技幫扶與服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)快速推廣應(yīng)用，提升全縣廣大農(nóng)村科技創(chuàng)新能力發(fā)揮了積極作用。

5、發(fā)展高新提質(zhì)量。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競爭力的重要標(biāo)志。發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的的重要手段。今年來，我們主動(dòng)“走出去”“走下去”，積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)企業(yè)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織對接聯(lián)系，送政策、送信息，指導(dǎo)專利申請、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、小康科技考核企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等。今年全縣新認(rèn)定金諾醫(yī)藥、金全力生物、民康醫(yī)用材料、連心科技等高新技術(shù)企業(yè)10家。天欣科技、利爾康生物等4家企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審。全縣高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到29家，高新技術(shù)企業(yè)增量與增幅均超額完成市定目標(biāo)任務(wù)。全縣技術(shù)貿(mào)易合同交易額完成0.8億元，也超額完成市定目標(biāo)任務(wù)。全縣完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值354億元，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值92億元，“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重”達(dá)到25.6%。

二、以主題教育為切入點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨建和意識(shí)形態(tài)工作

1、加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行基層黨建工作主體責(zé)任

縣科技局黨組堅(jiān)持黨建工作例會(huì)制度，研究部署每月黨建工作重點(diǎn)，形成每月黨建工作清單。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)黨支部工作機(jī)制，高度重視黨建工作保障經(jīng)費(fèi)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了黨建陣地。換屆選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)，配優(yōu)配強(qiáng)了機(jī)關(guān)支部班子。全年來，局黨組制定印發(fā)了《2019年縣科技局基層黨建工作計(jì)劃》、《關(guān)于明確局黨組成員聯(lián)系基層黨建工作的通知》、《縣科技局黨組書記履行基層黨建工作責(zé)任述職評議整改方案》、《關(guān)于開展“三幫三帶”抓黨建促脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案》、《岳陽縣科技局黨員積分管理制度》等文件。黨組書記、局長劉傳雄對每月黨建工作清單親自部署、審簽。黨建工作清單成為局黨組和局黨支部開展當(dāng)月黨建工作的綱領(lǐng)性文件。

2、堅(jiān)持三會(huì)一課制度，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

在主題教育工作開展之前，先后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話、習(xí)近平總書記有關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重要指示精神，學(xué)習(xí)了湖南省委全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見及五個(gè)方案。黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“雙重身份”參加支部活動(dòng)，開展了“在農(nóng)村人居環(huán)境整治中發(fā)揮黨員作用”、“村莊清潔行動(dòng)”、“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭”、“學(xué)習(xí)紅旗渠精神 爭創(chuàng)創(chuàng)新型縣份建設(shè)”、“慶祝中國共產(chǎn)黨建黨98周年”、“文明勸導(dǎo)先鋒行”等支部主題黨日活動(dòng)。黨支部書記易岳如上了一堂“不忘初心，牢記使命，爭做一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”黨課。黨組書記、局長劉傳雄上了一黨“擔(dān)使命、履職責(zé)，做一名矢志為民服務(wù)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”黨課。

3、緊盯四項(xiàng)重點(diǎn)措施，切實(shí)推進(jìn)主題教育工作落到實(shí)處

一是堅(jiān)持將學(xué)習(xí)教育貫穿全過程。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，以上率下，集中精力讀原著、學(xué)原文、悟原理，全覆蓋學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，重點(diǎn)深入學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述。開展三次集中學(xué)習(xí)研討，使所有黨員干部進(jìn)一步悟出堅(jiān)定信仰、觸動(dòng)思想靈魂、認(rèn)清使命擔(dān)當(dāng)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。二是堅(jiān)持將問題檢視貫穿全過程。制定了“不忘初心、牢記使命”主題教育征求意見表，采取書面征求、面對面征求等多種方式，圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署等四個(gè)方面，書面征求相關(guān)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織、部門及干部群眾的意見建議。班子成員和黨員干部按照習(xí)近平總書記“四個(gè)對照”和“四個(gè)找一找”要求，通過自己深入查擺自身不足。三是堅(jiān)持將調(diào)查研究貫穿全過程。緊密結(jié)合服務(wù)民生、創(chuàng)新發(fā)展等中心任務(wù)，精心研究確定科技局調(diào)研計(jì)劃，確定了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢及對策研究、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展形勢及對策研究2個(gè)調(diào)研課題，明確調(diào)研主題、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研人員、時(shí)間地點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)等。由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，組織相關(guān)股室，深入基層進(jìn)行調(diào)研，完成調(diào)研課題成果報(bào)告2份。四是堅(jiān)持將整改落實(shí)貫穿全過程。突出抓好檢視問題整改立行立改、上級(jí)部署的專項(xiàng)整改的落實(shí)。縣科技局先后出臺(tái)了進(jìn)一步完善意識(shí)形態(tài)工作方案，出臺(tái)完善了年度評先評優(yōu)辦法，開展了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神《政策摘編》學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，所有整改均已完成。

三、以強(qiáng)化責(zé)任為突破口，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)

局黨組充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要工作議程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。3月21日，召開了全局干部職工2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)。會(huì)議對2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了部署和安排，分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人分別向局黨組遞交了《責(zé)任狀》，會(huì)上就公務(wù)接待、出差管理、集體活動(dòng)和會(huì)議制度進(jìn)行了解讀。全年持續(xù)加強(qiáng)廉政教育，組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，學(xué)習(xí)了《因特殊情況未能拒收的禮品禮金登記上交管理制度》，組織全體參觀全縣禁毒警示教育基地。開展了“糾‘四風(fēng)’”、集中整治“兩個(gè)主義”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、“辦公用房清理”、“侵害群眾利益”、落實(shí)省委第八巡視組巡視反饋意見等專項(xiàng)工作。認(rèn)真落實(shí)了廉政談話制度，在黨組會(huì)議上進(jìn)行集體廉政談話2次，與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展個(gè)別廉政談話8次以上，對全體干部職工進(jìn)行集體談話2次，與股室負(fù)責(zé)干部開展個(gè)別廉政談話10次以上。深化作風(fēng)建設(shè)，健全完善了機(jī)關(guān)制度；遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制了“三公”經(jīng)費(fèi)開支。

一年來，縣科技局先后接待民革湖南省委、省科技廳對外科技信息交流中心、省科技廳政策法規(guī)與創(chuàng)新體系處等3批省會(huì)領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研科技創(chuàng)新工作，《岳陽日報(bào)》頭版頭條長文刊發(fā)了《創(chuàng)新“紅包”激活發(fā)展“細(xì)胞”》文章，全面報(bào)道了我縣推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的成績與經(jīng)驗(yàn)。全局干部隊(duì)伍精神面貌也煥然一新，干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。在招商引資、文明創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、企業(yè)幫扶、12345熱線、信訪工作、工會(huì)工作、政務(wù)公開、計(jì)劃生育、社會(huì)綜治、安全生產(chǎn)等各方面，都取得了較好成績。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計(jì)

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財(cái)政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

691.8

56

635.8

1、局機(jī)關(guān)

691.8

56

635.8

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬元）

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計(jì)

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項(xiàng)目支出

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

651.52

536.86

226.02

310.84

114.66

40.28

1、局機(jī)關(guān)

651.52

536.86

226.02

310.84

114.66

40.28

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費(fèi)

合計(jì)

其中：

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車購置費(fèi)

因公出國費(fèi)

會(huì)議費(fèi)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

5.21

1.41

2.2

1.6

1、局機(jī)關(guān)

5.21

1.41

2.2

1.6

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計(jì)

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

28.17

28.17

1、局機(jī)關(guān)

28.17

28.17

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實(shí)際完成

目標(biāo)1：全年預(yù)算申請到位和下達(dá)數(shù)量在95%以上，三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率≤0。

目標(biāo)2：社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會(huì)公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

目標(biāo)3：降低自主創(chuàng)新成本，促進(jìn)和完善全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。以小康科技考核為指揮棒，全力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目標(biāo)4：加強(qiáng)技術(shù)市場和科技咨詢服務(wù)工作；深化科技體制改革；加強(qiáng)科技政策服務(wù)與指導(dǎo)；加強(qiáng)科技項(xiàng)目爭取和實(shí)施；加強(qiáng)專項(xiàng)職能建設(shè)和服務(wù)。積極完善行政機(jī)構(gòu)職能。

1、全年預(yù)算申請到位和下達(dá)數(shù)量均為100%，三公經(jīng)費(fèi)合計(jì)5.21萬元，變動(dòng)率≤0。

2、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會(huì)公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

3、全年“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”達(dá)到25.6%。

4、全縣高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到29家，高新技術(shù)企業(yè)增量與增幅均超額完成市定目標(biāo)任務(wù)。全縣技術(shù)貿(mào)易合同交易額完成0.8億元，也超額完成市定目標(biāo)任務(wù)。全縣完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值354億元，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值92億元.32家企業(yè)完成2019年研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案登記，其中16家企業(yè)申報(bào)了省級(jí)財(cái)政研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金192.7萬元，實(shí)際成功爭取研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金173.2萬元。全縣共爭取上級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金440萬元以上。

整體支出

績效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

評價(jià)內(nèi)容

績效內(nèi)容

績效

目標(biāo)值

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

（部門工作實(shí)績，即績效辦制定的單位年度考核計(jì)分辦法中考核的部門工作實(shí)績內(nèi)容）

質(zhì)量指標(biāo)

三公經(jīng)費(fèi)控制率

100%

100%

科技成果轉(zhuǎn)化率

95%以上

97.5%

公務(wù)卡刷卡率

50%

90%

固定資產(chǎn)利用率

100%

100%

政府采購執(zhí)行率

100%

100%

數(shù)量指標(biāo)

財(cái)政支出績效目標(biāo)

651.52萬元

651.52萬元

財(cái)政供養(yǎng)人員控制率

100%

100%

“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率

≤0

≤0

新增高新技術(shù)企業(yè)

9家

9家

時(shí)效指標(biāo)

科技發(fā)展政策服務(wù)平臺(tái)

1個(gè)

1個(gè)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)

1個(gè)

1個(gè)

成本指標(biāo)

科技發(fā)展政策服務(wù)平臺(tái)30萬元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)30萬元

60萬元

60萬元

科技發(fā)展政策服務(wù)平臺(tái)30萬元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)30萬元

60萬元

60萬元

效益目標(biāo)

（預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益）

社會(huì)效益

把握科技發(fā)展的新形勢，及時(shí)掌握科技動(dòng)態(tài)，立足于掌握競爭信息的主動(dòng)權(quán)，為企業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)、幫助和服務(wù)，效益明顯

效益明顯

效益明顯

經(jīng)濟(jì)效益

以科技信息為引領(lǐng)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝，通過產(chǎn)學(xué)研合作等多種途徑，著力于轉(zhuǎn)移技術(shù)的集成創(chuàng)新服務(wù)，加速成果轉(zhuǎn)化，效益明顯

效益明顯

效益明顯

生態(tài)效益

所指導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展達(dá)標(biāo)

達(dá)標(biāo)

達(dá)標(biāo)

社會(huì)公眾或服務(wù)對象滿意度

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)在95%以上

95%

97.5%

績效自評綜合得分

97.5

評價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評價(jià)人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

李明

副局長

岳陽縣科技局

易岳如

辦公室主任

岳陽縣科技局

楊芳

會(huì)計(jì)

岳陽縣科技局

秦翔宇

出納

岳陽縣科技局

評價(jià)組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽字）：

年    月    日

五、評價(jià)報(bào)告綜述（文字部分）

一、概況

（一）基本情況

岳陽縣科技局，是岳陽縣人民政府組成工作部門，為全額財(cái)政撥款行政事業(yè)單位。

主要工作職能：主管全縣科學(xué)技術(shù)工作，負(fù)責(zé)制訂全縣科學(xué)技術(shù)發(fā)展總體規(guī)劃，編制并組織實(shí)施全縣科技發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略，合理配置科技資源；組織實(shí)施國家和省、市、縣制訂的科技計(jì)劃項(xiàng)目；主管全縣科技成果的鑒定、登記、獎(jiǎng)勵(lì)；負(fù)責(zé)全縣技術(shù)市場和科技咨詢服務(wù)工作；負(fù)責(zé)全縣科學(xué)技術(shù)知識(shí)普及工作。

機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員情況：岳陽縣科技局內(nèi)設(shè)職能股室有辦公室、發(fā)展計(jì)劃股、高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化股、農(nóng)村科技發(fā)展股。二級(jí)機(jī)構(gòu)有岳陽縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技情報(bào)服務(wù)所、岳陽縣科技服務(wù)中心（自收自支）。

1. 岳陽縣科技局屬財(cái)政全額撥款的行政一級(jí)預(yù)算單位。

2. 人員基本情況：實(shí)有人數(shù)32人，有編在職人員20人,退休人員12人。

（二）收入情況：

岳陽縣科技局2018年決算總收入691.8萬元。

1、縣財(cái)政安排公共財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)635.8萬元。其中縣財(cái)政專項(xiàng)基金預(yù)算安排科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)60萬元。

2、上年結(jié)轉(zhuǎn)56萬元。

二、整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2019年，我局工作堅(jiān)持“服務(wù)大局、依法行政、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”，深刻領(lǐng)會(huì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”，一切支出按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定辦理，壓縮非生產(chǎn)開支，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，加強(qiáng)預(yù)算管理和執(zhí)行力度，確保資金安全，有效運(yùn)行，積極服務(wù)本單位及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

一是2019年基本支出536.86萬元，其中：工資及福利及其他對個(gè)人家庭補(bǔ)助支出226.02萬元、商品和服務(wù)及其他支出310.84萬元。支出決算大于年初預(yù)算的主要原因是上年對企業(yè)補(bǔ)助資金由財(cái)政直接下達(dá)，本年財(cái)政下達(dá)到我局支付列收支。二是嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”管理。2019年“三公經(jīng)費(fèi)”合計(jì)5.21萬元，其中公務(wù)接待費(fèi)1.41萬元與上年度持平，三公經(jīng)費(fèi)總體比上年度增加3.8萬元，主要原因是根據(jù)本單位實(shí)際情況所需，高質(zhì)量地完成縣級(jí)交辦的任務(wù)，爭取上級(jí)項(xiàng)目，平臺(tái)用車產(chǎn)生了2.2萬元及會(huì)議1.6萬元的費(fèi)用。三是厲行節(jié)約，提高思想認(rèn)識(shí)，樹立節(jié)約觀念。通過召開厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)會(huì)議，引導(dǎo)和規(guī)范全體工作人員從自身做起，從身邊小事做起，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)辦公，促進(jìn)辦公低碳化，充分利用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過郵箱、QQ、拷貝等方式傳送普通文件資料，盡量減少文件印發(fā)。注重平常節(jié)儉，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣，做到“人走燈滅”，下班及時(shí)關(guān)閉電腦、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備。

（二）專項(xiàng)支出

2019年，我局項(xiàng)目支出114.66萬元，主要是撥入下面企業(yè)扶助款及爭取高新技術(shù)企業(yè)、小康考核等過程中產(chǎn)生的會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi)。我局成立了財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了一系列的財(cái)務(wù)管理制度，全部資金由局財(cái)務(wù)股統(tǒng)一管理。我局在資金使用上一直按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和本局財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定收支，資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到專款專用，專人保管，政府紀(jì)檢組對專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由經(jīng)手人填寫，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，再由局長審核，到財(cái)務(wù)股結(jié)算。

三、部門（單位）專項(xiàng)組織實(shí)施情況

2019年，我局無專項(xiàng)組織實(shí)施。

四、部門（單位）整體支出績效情況

1、經(jīng)濟(jì)性分析

（1）“三公”經(jīng)費(fèi)控制率。2019年我局“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算5.21萬元，公務(wù)接待1.41萬元、因公出國出境費(fèi)0元。平臺(tái)用車2.2萬元用于跑科技項(xiàng)目申報(bào)，會(huì)議費(fèi)1.6萬元用于新增高新技術(shù)企業(yè)的培訓(xùn)。三公經(jīng)費(fèi)控制率為100%。

（2）政府采購執(zhí)行率。2019年因辦公設(shè)備有的陳舊無法使用已報(bào)國資辦報(bào)廢，科技局部門政府采購總額2.3萬元，政府采購執(zhí)行率為100%。

（3）公務(wù)卡刷卡率。2019年我局積極推行公務(wù)卡結(jié)算制度，嚴(yán)格控制現(xiàn)金提取，縮小現(xiàn)金結(jié)算范圍，提高公務(wù)卡使用頻率。公務(wù)卡刷卡率為90%。

（4）固定資產(chǎn)利用率。我局加強(qiáng)資產(chǎn)管理，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)。2019年我局嚴(yán)格按固定資產(chǎn)清查程序新增固定資產(chǎn)2.3萬元，固定資產(chǎn)利用率為100%。

（5）行政審批提速。我局高度重視行政效能建設(shè)工作，積極推進(jìn)政務(wù)公開透明度，方便人民群眾；明確相關(guān)股室的職責(zé)，端正工作態(tài)度，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真履行好各自職責(zé)，來人、來電要熱情；進(jìn)一步精簡、規(guī)范地震審批程序。

（6）財(cái)政供養(yǎng)人員控制率。2019年我局編制人數(shù)為32人，年初年末實(shí)有人數(shù)為32人，控制率為100%以上，沒有超編現(xiàn)象。

（7）申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。2019年全縣新增高新技術(shù)企業(yè)9家；“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值”達(dá)到25.6 %。

（8）上下聯(lián)動(dòng)爭項(xiàng)目。向上，我局多次赴省科技廳、市科技局匯報(bào)工作；向下，主動(dòng)加強(qiáng)與縣域企業(yè)信息溝通與聯(lián)絡(luò)。今年來，指導(dǎo)和推薦岳陽洞庭春純天然茶葉有限公司申報(bào)了中央引導(dǎo)地方資金項(xiàng)目；岳陽慧璟新材料科技、湖南祥柏生物科技、湖南貝特新能源科技等3家企業(yè)申報(bào)了省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)投資項(xiàng)目；湖南祥柏生物科技、湖南興美源科技申報(bào)了省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助項(xiàng)目；湖南貝特新能源申報(bào)了岳陽市產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)；湖南祥柏生態(tài)環(huán)保科技申報(bào)了市級(jí)工程技術(shù)研究中心；岳陽大力神電磁機(jī)械申報(bào)了岳陽市科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)；岳陽縣潤升水稻、好運(yùn)來養(yǎng)殖合作社申報(bào)了省級(jí)星創(chuàng)天地認(rèn)定。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，引導(dǎo)企業(yè)提前預(yù)算研發(fā)準(zhǔn)備金，先行投入自籌資金開展研究開發(fā)活動(dòng)，32家企業(yè)完成2019年研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案登記，其中16家企業(yè)申報(bào)了省級(jí)財(cái)政研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金192.7萬元，實(shí)際成功爭取研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金173.2萬元。全縣共爭取上級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金440萬元以上。

2、效率性分析

專項(xiàng)資金到位率。2019年我局科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬元，本著把握科技發(fā)展的新形勢，及時(shí)掌握科技動(dòng)態(tài)，立足于掌握競爭信息的主動(dòng)權(quán)，為企業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)、幫助和服務(wù)，效益明顯，專項(xiàng)資金到位率為100%。

3、有效性分析

2019年預(yù)算安排資金311.8萬元，但實(shí)撥635.8萬元，主要原因是：上年對企業(yè)補(bǔ)助資金由財(cái)政直接下達(dá)，本年財(cái)政下達(dá)到我局支付列收支。全局各項(xiàng)開支。全年共支出651.52萬元，其中：基本支出536.86萬元、項(xiàng)目支出114.66萬元。

4、可持續(xù)性分析

（1）社會(huì)效益。把握科技發(fā)展的新形勢，及時(shí)掌握科技動(dòng)態(tài)，立足于掌握競爭信息的主動(dòng)權(quán)，為企業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)、幫助和服務(wù)，效益明顯，

（2）經(jīng)濟(jì)效益。以科技信息為引領(lǐng)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝，通過產(chǎn)學(xué)研合作等多種途徑，著力于轉(zhuǎn)移技術(shù)的集成創(chuàng)新服務(wù)，加速成果轉(zhuǎn)化，效益明顯。

（3）生態(tài)效益。所指導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展達(dá)標(biāo)。

（4）社會(huì)公眾或服務(wù)對象滿意度。2019年，我局在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過一年的努力工作，全局上下全體干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，辦事更極積，態(tài)度更熱情，使廣大群眾和服務(wù)對象更滿意，社會(huì)公眾滿意度為97.5%，超過95%的目標(biāo)任務(wù)。

五、存在的主要問題

（1）預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確，財(cái)務(wù)管理工作水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（2）因平時(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠完善，收支列報(bào)口徑?jīng)]有完全統(tǒng)一，導(dǎo)致報(bào)表數(shù)據(jù)可能與實(shí)際情況存在細(xì)微差異，2019年我單位將從加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作入手，嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度和年底編制決算報(bào)表的要求統(tǒng)一收支列報(bào)口徑，確保更真實(shí)準(zhǔn)確地反映我單位年度財(cái)務(wù)狀況。

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

（1）結(jié)合單位的資金能力，分清業(yè)務(wù)的不同性質(zhì)，按輕重緩急統(tǒng)籌安排編制預(yù)算，提高預(yù)算編制科學(xué)性和合理性，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。

（2）強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制意識(shí)，準(zhǔn)確定位財(cái)務(wù)人員角色。將財(cái)務(wù)的職能定位于全面參與資金使用的決策與控制。要對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行合理規(guī)范的分工和崗位職責(zé)界定以保證財(cái)務(wù)的職能得以有效地實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對資金支出方面的管理，保證資金使用的高效率。

（3）預(yù)算績效管理是是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)技術(shù)水平要求比較高的工作。通過開展績效評價(jià)工作，我們也發(fā)現(xiàn)了在資金管理中所存在的問題，以后將不斷的改進(jìn)和完善。但因?yàn)楸揪重?cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平還有待提高，同時(shí)在分析手段和技術(shù)水平上還有待完善。希望縣財(cái)政局多組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對我局多加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)我局不斷提升預(yù)算管理水平。