湖南省技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法

（試行）

第一章　總　則

第一條　為進一步支持我省技術先進型服務企業(yè)的發(fā)展，加快培育一批技術先進型服務企業(yè)，根據(jù)財政部、稅務總局、商務部、科技部、國家發(fā)展改革委《關于將技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2017〕79號）、《關于將服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2018〕44號）精神，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊，并從事有關技術先進型服務法人企業(yè)。

第三條　本辦法所稱技術先進型服務業(yè)務認定范圍是指：

（一）外包服務類：信息技術外包服務（ITO）、 技術性業(yè)務流程外包服務（BPO）、技術性知識流程外包服務（KPO）。

（二）服務貿(mào)易類：計算機和信息服務、研究開發(fā)和技術服務、文化技術服務、中醫(yī)藥醫(yī)療服務。

第四條　依據(jù)本辦法認定的外包服務類技術先進型服務企業(yè)，自2017年1月1日起（服務貿(mào)易類技術先進型服務企業(yè)自2018年1月1日起），可享受下列稅收優(yōu)惠政策：

（一）減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅；

（二）企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。

第二章　組織與實施

第五條　技術先進型服務企業(yè)認定管理工作應遵循自愿、公開、公平、公正的原則。　

第六條　省科技、財政、稅務、商務、發(fā)改行政主管部門組成湖南省技術先進型服務企業(yè)認定管理領導小組（以下簡稱“領導小組”）。其主要職責：

（一）負責指導、管理和監(jiān)督本省技術先進型服務企業(yè)認定相關工作。

（二）協(xié)調(diào)、解決認定及相關政策落實中的重大問題。

（三）組織年度審核服務工作。

第七條　領導小組下設“湖南省技術先進型服務企業(yè)認定管理辦公室”（以下簡稱“認定辦公室”），認定辦公室設在省科技廳，由領導小組成員單位相關處室人員組成。其主要工作職責：

（一）負責我省行政區(qū)域內(nèi)的技術先進型服務企業(yè)申報受理、評審、認定、復核、監(jiān)督管理和服務等相關工作。

（二）負責技術先進型服務企業(yè)認定管理日常工作。

（三）負責我省技術先進型服務企業(yè)認定評審專家?guī)斓慕�立、維護，專家遴選和培訓。

（四）與認定相關的其他工作。

第三章　認定條件與程序

第八條　申請認定的技術先進型服務企業(yè)，除符合第三條規(guī)定業(yè)務認定范圍外，須同時具備以下條件：

（一）在湖南省所轄行政區(qū)內(nèi)注冊的法人企業(yè)。

（二）從事《技術先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）》（詳見附件1）中的一種或多種技術先進型服務業(yè)務，采用先進技術或具備較強的研發(fā)能力。

（三）具有大專以上學歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上；企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別，兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上。

（四）從事《技術先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）》中的技術先進型服務業(yè)務取得的收入占企業(yè)當年總收入的50%以上。

（五）企業(yè)申請前2年度在進出口業(yè)務管理、貿(mào)易服務業(yè)務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面無嚴重違法違規(guī)行為。

（六）申請認定外包服務類技術先進型服務企業(yè)，還應具備從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入不低于企業(yè)當年總收入的35%。

第九條　技術先進型服務企業(yè)申報認定程序：

（一）企業(yè)自評。企業(yè)對照本章規(guī)定的條件，進行自我評價。評價后認為符合認定條件的，準備申報材料。

（二）企業(yè)注冊登記。企業(yè)登錄“全國技術先進型服務企業(yè)業(yè)務辦理管理平臺認定工作網(wǎng)”（以下簡稱“技先平臺”,http://tas.innocom.gov.cn/）注冊獲得用戶名和密碼（復審企業(yè)不用重新注冊），按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》等申報材料，并上傳相關證明文件。

（三）企業(yè)向認定辦公室報送下列紙質申報材料（加蓋企業(yè)公章）；認定辦公室對符合要求的企業(yè)予以審核認證：

1. 企業(yè)注冊登記表；

2. 全國技術先進型服務企業(yè)認定申請表；

3. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證和組織機構代碼；已實行三證合一的，提交加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（網(wǎng)上提交掃描件，書面提交加蓋企業(yè)公章的復印件）；

4. 企業(yè)上一個會計年度的財務審計報告、財務會計報告，以及從事技術先進型服務業(yè)務收入總和占本企業(yè)當年總收入的比例情況表；

5. 向境外客戶提供的國家（離岸）外包服務的外包合同、開具發(fā)票或收匯證明，以及技術先進型服務企業(yè)離岸服務外包業(yè)務收入明細表；

6. 企業(yè)員工花名冊（學歷結構以及大專以上學歷人員占企業(yè)職工的比例說明、從事離岸服務外包人員情況），企業(yè)就業(yè)人員學歷證書復印件及勞動合同或者社會保險費繳納單復印件（加蓋企業(yè)公章）；

7. 其他需補充說明的證明材料。 

（四）合規(guī)性審查。依據(jù)企業(yè)申請材料，隨機抽取專家?guī)靸?nèi)至少5名專家對申報企業(yè)進行審查，提出認定意見。

（五）認定。認定辦公室對專家意見進行審議，并對專家有異議的企業(yè)進行核實或現(xiàn)場考察后，將擬認定技術先進型企業(yè)名單提交認定領導小組審核。

（六）公示。審查通過的技術先進型服務企業(yè)名單在省科技行政主管部門網(wǎng)站上公示10個工作日。公示期滿無異議的，由領導小組成員單位聯(lián)合發(fā)文認定，并在省科技行政主管部門官網(wǎng)上公布認定結果，同時將認定企業(yè)名單及有關情況通過科技部“技先平臺”備案，獲得認定編號。公示期間有異議的，由認定辦公室對有關問題進行核實處理。

（七）核發(fā)證書。認定辦公室統(tǒng)一印制“技術先進型服務企業(yè)”證書（加蓋省科技、財政、稅務、商務、發(fā)改行政主管部門公章）。

第十條　技術先進型服務企業(yè)認定工作每年在省科技行政主管部門官網(wǎng)上發(fā)布申報通知，明確具體的申報材料要求及受理截止時間，原則上每年3月底前完成受理并于5月31日前完成認定工作。

第十一條　符合條件的技術先進型服務企業(yè)須在商務部“服務貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)（服務外包信息管理應用）”中填報企業(yè)基本信息，按時報送數(shù)據(jù)。

第四章　監(jiān)督管理

第十二條　在開展技術先進型服務企業(yè)認定過程中發(fā)現(xiàn)問題，由領導小組成員單位共同解決。各市州科技、財政、稅務、商務和發(fā)改行政主管部門應做好經(jīng)認定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術先進型服務企業(yè)的跟蹤管理和服務工作。

第十三條　技術先進型服務企業(yè)資格自認定之日起有效，已認定企業(yè)自被認定之日起，每年3月31日前在科技部“技先平臺”提交本企業(yè)上一會計年度《技術先進型服務企業(yè)年度信息表》（詳見附件2），并將加蓋公章的信息表和認定申請材料紙質件報送認定辦公室進行報驗。通過報驗的技術先進型服務企業(yè)資格繼續(xù)有效；報驗不合格或逾期不參加報驗的技術先進型服務企業(yè)資格失效。

第十四條　享受稅收優(yōu)惠政策的技術先進型服務企業(yè)條件發(fā)生變化的，包括（但不限于）跨省遷移、合并、分立、轉業(yè)、重組或者變更經(jīng)營范圍等重大變化，應當在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)在“技先平臺”填報《技術先進型服務企業(yè)核心信息變更申報表》并上傳相關證明文件，同時報送紙質材料（加蓋企業(yè)公章）至認定辦公室重新核實，經(jīng)核實符合認定條件的，重新核發(fā)認定證書；不再符合認定條件的，取消其技術先進型服務企業(yè)資格。

第十五條　企業(yè)條件發(fā)生變化被取消技術先進型服務企業(yè)資格的，應當在被取消資格之日起15個工作日內(nèi)向主管稅務機關報告，由主管稅務機關追繳其不符合認定條件年度已享受的稅收優(yōu)惠。企業(yè)通過造假獲得技術先進型服務企業(yè)資格的，由主管稅務機關按《稅收征管法》及有關規(guī)定，追繳其已享受的稅收優(yōu)惠。

第十六條　主管稅務機關在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術先進型服務企業(yè)資格的，應提請認定辦公室復核，復核后確認不符合認定條件的，取消其技術先進型服務企業(yè)資格，并由主管稅務機關追繳其不符合認定條件年度已享受的稅收優(yōu)惠。

第十七條　已認定的技術先進型服務企業(yè)有以下情況之一的，取消其資格，且3年內(nèi)不得申請認定技術先進型服務企業(yè)。

（一）在申請認定過程中提供虛假信息的；

（二）有逃避繳納稅款、騙稅等行為的；

（三）發(fā)生重大安全、環(huán)保、質量事故的；

（四）有重大違法、違規(guī)行為，受到有關部門處罰的；

（五）通過造假行為獲得資格的。

第十八條　參與技術先進型服務企業(yè)認定工作的各類機構和人員對所承擔認定工作負有誠信以及合規(guī)義務，并對申報認定企業(yè)的有關資料信息負有保密義務。違反技術先進型服務企業(yè)認定工作相關要求和紀律的，按照國家有關規(guī)定追究相應責任，予以相應處理。

第五章　附　則

第十九條　本辦法自2018年9月17日起施行,有效期2年。

 

附件：1. 技術先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）

2. 技術先進型服務企業(yè)年度信息表

附件1

技術先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）

一、外包服務類

二、服務貿(mào)易類

 

附件2

技術先進型服務企業(yè)年度信息表

（    年度）

企業(yè)名稱（蓋章）

企業(yè)英文名稱

所屬區(qū)縣（園區(qū)）

填表人

電話

傳真

電子郵件

 

填報日期    年  月  日

 

填 表 說 明

一、本表為技術先進型服務企業(yè)年審的主要依據(jù)，填表單位須參照《湖南省技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法（試行）》的各項要求和本表的格式如實填寫。

二、指標說明

（一）企業(yè)所得稅征收機關：填寫本企業(yè)所得稅的征收機關，即湖南省**市（州）××區(qū)（縣）稅務機關

（二）技術先進型服務業(yè)務類別

1.技術先進型服務（外包服務）業(yè)務類別：可選擇多個，指：

（1）信息技術外包服務（ITO）。

①軟件研發(fā)外包：軟件研發(fā)及開發(fā)服務；軟件技術服務；

②信息技術研發(fā)服務外包：集成電路和電子電路設計；測試平臺；

③信息系統(tǒng)運營維護外包：信息系統(tǒng)運營和維護服務；基礎信息技術服務。

（2）技術性業(yè)務流程外包服務（BPO）。

①企業(yè)業(yè)務流程設計服務；

②企業(yè)內(nèi)部管理服務；

③企業(yè)運營服務；

④企業(yè)供應鏈管理服務。

（3）技術性知識流程外包服務（KPO）。

①知識流程綜合服務。

2.技術先進型服務（服務貿(mào)易）業(yè)務類別：可選擇多個，指：

（1）計算機和信息服務。

①信息系統(tǒng)集成服務；

②數(shù)據(jù)服務。

（2）研究開發(fā)和技術服務。

①研究和實驗開發(fā)服務；

②工業(yè)設計服務；

③知識產(chǎn)權跨境許可與轉讓。

（3）文化技術服務。

①文化產(chǎn)品數(shù)字制作及相關服務；

②文化產(chǎn)品的對外翻譯、配音及制作服務。

（4）中醫(yī)藥醫(yī)療服務。

①中醫(yī)藥醫(yī)療保健及相關服務。

三、技術先進型服務業(yè)務收入：指企業(yè)從事上述第（二）條（技術先進型服務業(yè)務類別）中的一種或多種技術先進型服務的企業(yè)所取得的收入。

四、離岸外包服務業(yè)務收入：指從事外包服務的企業(yè)與境外客戶簽訂服務外包合同，且其向境外客戶提供的國際（離岸）外包服務業(yè)務收入。

五、附件要求

1．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和組織機構代碼證復印件（加蓋公章），相關的各類國際資質證書。

2．經(jīng)審計的上年度企業(yè)財務報表（含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表等），上年度納稅申報表。

3．企業(yè)上年度技術先進服務業(yè)務收入以及離岸外包、服務貿(mào)易收入明細表。

4．企業(yè)全部職工明細表（須標注具有大專以上學歷員工和從事離岸服務外包、服務貿(mào)易人員情況），企業(yè)就業(yè)人員社會保險繳費單復印件（加蓋企業(yè)公章）。

5．其它佐證材料。如：企業(yè)或產(chǎn)品的獲獎證書、知識產(chǎn)權證書、新產(chǎn)品或新技術證明（查新）材料、獲省部級及以上科技計劃立項證明、獲省部級及以上科技獎勵證明等。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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湖南省科學技術廳辦公室             2018年9月17日印

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