岳縣審委辦發(fā)〔2022〕3號

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對審計(jì)整改工作的重要指示批示精神，充分發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”的建設(shè)性作用，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和中央審計(jì)委員會(huì)第一次、第二次、第三次、第四次會(huì)議精神及湖南省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》(湘委審〔2019〕1號)，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作作出如下意見。

一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)整改工作的自覺性

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動(dòng)支持配合審計(jì)工作，依法自覺接受審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真整改審計(jì)查出的問題，深入研究和采納審計(jì)提出的建議，完善各領(lǐng)域政策措施和制度規(guī)則。審計(jì)作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中，發(fā)揮著監(jiān)督保障、督促落實(shí)、清障護(hù)航和反腐倡廉等重要作用。抓好審計(jì)整改，是維護(hù)審計(jì)監(jiān)督嚴(yán)肅性和黨委、政府公信力的必然要求，是發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中重要作用的客觀需要。審計(jì)工作不單純是為了查出問題，更重要的是為了解決問題。審計(jì)是手段，整改才是目的。全縣各級各部門要提高政治站位，依法自覺接受審計(jì)監(jiān)督，增強(qiáng)做好審計(jì)整改的自覺性和主動(dòng)性，確保審計(jì)查出的問題全面整改到位。

二、明確主體責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)審計(jì)整改工作落實(shí)落地

被審計(jì)單位是落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任的主體，要將落實(shí)審計(jì)整改納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策范圍。被審計(jì)單位黨組(黨委)會(huì)議要專題研究審計(jì)整改工作，全面梳理審計(jì)查出的問題，制定審計(jì)整改計(jì)劃，逐項(xiàng)逐條明確審計(jì)整改責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時(shí)限，層層壓實(shí)整改責(zé)任。被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改的第一責(zé)任人，對審計(jì)查出問題的整改工作負(fù)總責(zé)，要及時(shí)部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改工作，對重大問題要親自抓、親自管，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，確保整改落實(shí)到位。被審計(jì)單位的主管部門要承擔(dān)主管事項(xiàng)整改的督促指導(dǎo)責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)被審計(jì)單位抓好整改落實(shí);對審計(jì)反映的普遍性、傾向性問題，要認(rèn)真研究，及時(shí)清理不合理的制度和規(guī)則，建立健全與之適應(yīng)的制度規(guī)定。

三、夯實(shí)工作制度，切實(shí)保障審計(jì)整改工作有章可循

（一）建立健全審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告制度。被審計(jì)單位應(yīng)在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書等審計(jì)文書送達(dá)之日起60日內(nèi)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)意見送達(dá)之日起90日內(nèi)，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告。審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容包括:審計(jì)處理處罰決定執(zhí)行情況、審計(jì)查出問題的整改落實(shí)情況、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究情況、尚未完成整改的原因及后續(xù)整改計(jì)劃、審計(jì)整改長效機(jī)制建立情況、審計(jì)建議采納情況等，并附審計(jì)查出問題的整改落實(shí)情況清單。報(bào)送審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告時(shí)，一并提供必要的審計(jì)整改佐證材料。審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告在書面報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)的同時(shí)，向同級黨委、政府或主管部門報(bào)告，審計(jì)整改結(jié)果公開的范圍原則上與相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告保持一致。

（二）建立健全審計(jì)整改跟蹤檢查制度。審計(jì)機(jī)關(guān)要建立審計(jì)整改臺賬，完善“問題清單”和“整改清單”對接機(jī)制，對審計(jì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。審計(jì)機(jī)關(guān)在出具審計(jì)報(bào)告后，要列出審計(jì)查出問題清單;在檢查審計(jì)整改工作時(shí)，要對比“兩個(gè)清單”，實(shí)行對賬銷號。對沒有按時(shí)整改到位的問題，要督促被審計(jì)單位作出說明，制定進(jìn)一步推進(jìn)整改的具體措施，列出時(shí)間表，限期完成整改。對因國家法律、法規(guī)及相關(guān)政策發(fā)生變動(dòng)，被審計(jì)單位執(zhí)行整改的環(huán)境發(fā)生重大變化，造成審計(jì)結(jié)果文書提出的整改要求無法繼續(xù)執(zhí)行或規(guī)定期限內(nèi)無法執(zhí)行到位的，由被審計(jì)單位提出申請，經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后可以不再執(zhí)行或延期執(zhí)行。

四、嚴(yán)格考核問責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改工作結(jié)果運(yùn)用

（一）建立健全審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事、巡察、財(cái)政、司法機(jī)關(guān)、黨政督查部門等有關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。對縣審計(jì)局依法提請有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行的整改事項(xiàng)，相關(guān)部門要按照職責(zé)分工與管理權(quán)限，及時(shí)辦理，及時(shí)反饋。審計(jì)發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違紀(jì)的問題線索或其他事項(xiàng)，縣審計(jì)局應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)移送縣紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)部門處理，縣紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，調(diào)查處理情況應(yīng)及時(shí)反饋縣審計(jì)局。縣委巡察辦應(yīng)將審計(jì)整改的落實(shí)情況作為巡察的重要內(nèi)容。縣委、縣人大、縣政府每年要專題聽取審計(jì)整改工作情況匯報(bào)，研究解決審計(jì)整改中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;對問題嚴(yán)重、拒絕或拖延整改以及屢審屢犯的地方和單位，要采取措施確保整改到位。

（二）建立健全審計(jì)成果運(yùn)用機(jī)制。縣委組織部門要把審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問題，結(jié)合年度民主生活會(huì)及時(shí)剖析整改。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)結(jié)果和審計(jì)查出問題的整改情況，納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查的內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)自我管理、自我約束、自我調(diào)節(jié)、自我糾偏的作用。有關(guān)主管部門要把審計(jì)結(jié)果及整改落實(shí)情況作為優(yōu)化行業(yè)管理的重要依據(jù)，發(fā)揮審計(jì)工作的預(yù)警作用。對審計(jì)查出的問題整改落實(shí)不到位、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)整改又未說明原因或原因不充分、不按規(guī)定配合審計(jì)整改的，視情況可由審計(jì)機(jī)關(guān)提請本級黨委、政府、審計(jì)委員會(huì)或者建議紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、有關(guān)主管部門約談被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人。依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有管轄權(quán)限的黨組織或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)和責(zé)任追究，有關(guān)問責(zé)和責(zé)任追究結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。