各市州、區(qū)縣市殘聯(lián)，各殘疾人集中托養(yǎng)服務機構(gòu)：
為構(gòu)建殘疾人托養(yǎng)服務機構(gòu)質(zhì)量和安全保障長效機制，促進殘疾人托養(yǎng)服務高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，我會制定了《湖南省殘疾人集中托養(yǎng)服務機構(gòu)等級評定辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
湖南省殘疾人聯(lián)合會
2023年3月31日
湖南省殘疾人集中托養(yǎng)服務機構(gòu)等級評定辦法
第一條 為進一步完善我省殘疾人集中托養(yǎng)服務機構(gòu)等級評定工作，全面提升服務質(zhì)量，根據(jù)《殘疾人托養(yǎng)服務規(guī)范》(DB43/T2362-2022）和《湖南省智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務管理辦法》等文件要求，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于承接湖南省殘聯(lián)日間照料或寄宿制托養(yǎng)任務的殘疾人托養(yǎng)服務機構(gòu)（以下簡稱托養(yǎng)服務機構(gòu)）。
第三條 殘疾人集中托養(yǎng)服務機構(gòu)等級評定是指殘聯(lián)按照殘疾人托養(yǎng)服務相關(guān)規(guī)定及規(guī)范要求，組織專業(yè)人員力量，按照規(guī)定程序，對托養(yǎng)服務機構(gòu)服務質(zhì)量、機構(gòu)管理等方面進行綜合評價，確定等級并授予證書或牌匾的活動。
第四條 等級評定堅持自愿申請、全面客觀、公開公正、動態(tài)管理、注重實效的原則。
第五條 等級評定結(jié)果由高至低依次為5A級（AAAAA）、4A級（AAAA）、3A級（AAA）。
第六條 省殘聯(lián)負責監(jiān)督指導全省托養(yǎng)服務機構(gòu)等級評定工作，組織開展全省范圍內(nèi)申報等級為4A、5A的托養(yǎng)服務機構(gòu)等級評定。
市級殘聯(lián)負責組織本區(qū)域內(nèi)托養(yǎng)服務機構(gòu)申報等級為3A的評定，負責申報等級為4A、5A的托養(yǎng)服務機構(gòu)資格初審。
第七條 托養(yǎng)服務機構(gòu)申請等級評定應符合以下基本條件：
（一）依法成立并持續(xù)開展殘疾人日間照料或寄宿制托養(yǎng)服務6個月以上；
（二）符合《殘疾人托養(yǎng)服務規(guī)范》(DB43/T2362-2022）的相關(guān)要求。
第八條 等級評定原則上一年組織一次，通常于每年10月底前組織開展。具體評定程序如下：
（一）申請評定
托養(yǎng)服務機構(gòu)自評合格后，向?qū)俚厥兄輾埪?lián)提交《湖南省殘疾人集中托養(yǎng)服務機構(gòu)等級評定申報表》（附件3）。
（二）資料審查
市州殘聯(lián)對托養(yǎng)服務機構(gòu)申報材料進行審查，并確定審查結(jié)果。托養(yǎng)服務機構(gòu)申報4A、5A等級的，須經(jīng)市州殘聯(lián)初審通過后，再上報省殘聯(lián)。
（三）組織評定
等級評定由各級殘聯(lián)自行組建等級評定小組或委托第三方機構(gòu)組織實施，根據(jù)評定結(jié)果確定申報機構(gòu)等級，出具等級評定結(jié)果。
（四）結(jié)果公示
各級殘聯(lián)應對評定結(jié)果進行公示，公示期為5個工作日。公示期間有異議的，應及時組織復核。公示期間無異議的，期滿后由組織評定殘聯(lián)進行公布（3A等級評定結(jié)果應向省殘聯(lián)報備），并授予對應等級牌匾。等級牌匾樣式由省殘聯(lián)統(tǒng)一規(guī)定（附件4）
第九條 申請評定的托養(yǎng)服務機構(gòu)對資格審查和評定結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向負責評定的殘聯(lián)書面提出復核申請。殘聯(lián)應組織開展復核工作，必要時可重新組織評定。
第十條 在評定等級有效期內(nèi)，省殘聯(lián)每年對3A等級托養(yǎng)服務機構(gòu)按照不低于10％的比例進行抽查復評。
托養(yǎng)服務機構(gòu)經(jīng)復評達不到相應等級的，取消其等級評定結(jié)果，并予以公布。
第十一條 在等級評定期間，評定機構(gòu)和評定人員要求參評托養(yǎng)服務機構(gòu)提供必要的文件和證明材料，參評托養(yǎng)服務機構(gòu)應予以配合，如實提供相關(guān)材料。
第十二條 托養(yǎng)服務機構(gòu)首次申請評定等級為3A。
托養(yǎng)服務機構(gòu)首次獲得3A等級滿三年后方可申請4A或者5A等級。
第十三條 等級評定有效期為三年，有效期滿前6個月可向殘聯(lián)申請重新評定。等級評定有效期滿后未再申請參加評定的托養(yǎng)服務機構(gòu)，原評定等級自動失效。
第十四條 獲得評定等級的托養(yǎng)服務機構(gòu)應當將評定等級牌匾懸掛在服務場所或者辦公場所的明顯位置，自覺接受社會監(jiān)督。
禁止懸掛非有效期內(nèi)的牌匾。
第十五條 等級評定團隊可由殘聯(lián)組建，也可委托第三方機構(gòu)組建。評定團隊由3-5人組成，評定人員應當符合下列條件：
（一）從事殘疾人托養(yǎng)服務相關(guān)領(lǐng)域工作3年以上，殘疾人托養(yǎng)服務督導優(yōu)先；
（二）具有良好的政治素質(zhì)和業(yè)務能力，熟悉殘疾人托養(yǎng)服務機構(gòu)管理、托養(yǎng)服務機構(gòu)等級評定相關(guān)法律法規(guī)、政策標準和操作要求，并經(jīng)等級評定培訓；
（三）具有良好的職業(yè)道德，廉潔自律，客觀公正；
（四）具有社會工作、特教、康復和財務管理等相關(guān)工作經(jīng)歷的優(yōu)先。
第十六條 評定團隊成員發(fā)現(xiàn)有可能影響評定結(jié)果公正的，應當自行申請回避。未及時提出回避申請，后經(jīng)舉報或發(fā)現(xiàn)被證實的，取消參與評定工作資格。
第十七條 參與評定人員不得以評定名義和身份開展與評定無關(guān)的活動，不得以評定為名謀取非法利益。對于評定人員違反規(guī)定，干預正常評定工作，影響評定結(jié)論公信力的，應當及時糾正；評定人員在評定工作中不認真履行職責、存在弄虛作假、徇私舞弊等情形的，取消其評定人員資格，涉嫌違紀違法的，移交相關(guān)部門依紀依法處理。
第十八條 在評定過程中發(fā)現(xiàn)托養(yǎng)服務機構(gòu)有下列情形之一的，應終止評定：
（一）發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故的；
（二）提供虛假評定材料等違反法律法規(guī)情形的；
（三）存在重大違法、違規(guī)行為的；
（四）存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全風險，被責令限期改正的；
（五）違反評定紀律，干擾評定人員工作，影響評定工作公平公正開展的；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第十九條 等級評定實行動態(tài)管理，已取得評定等級的托養(yǎng)服務機構(gòu)存在下列情形之一的，由各級殘聯(lián)按照職責權(quán)限根據(jù)情節(jié)輕重作出降低或取消等級評定的處理：
（一）等級評定中提供虛假情況和材料，或者與評定人員串通作弊，致使評定情況失實的；
（二）發(fā)生重大安全責任事故或者存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全重大風險隱患且拒不整改的；
（三）存在虐待殘疾人行為，損害殘疾人合法權(quán)益造成嚴重社會影響的；
（四）受到有關(guān)部門行政處罰，情節(jié)嚴重的；
（五）存在其他違規(guī)違法行為的。
第二十條 等級評定所需經(jīng)費由各級殘聯(lián)在殘保金中列支。
任何單位和個人不得以等級評定名義向參評托養(yǎng)服務機構(gòu)收取或攤派任何費用。
第二十一條 等級評定結(jié)果可作為參與政府購買服務、享受建設、運營補貼等優(yōu)惠扶持政策的參考依據(jù)。
第二十二條 本辦法施行前殘疾人集中托養(yǎng)服務機構(gòu)已評定的等級在期限內(nèi)仍然有效。
第二十三條 本辦法自2023年5月5日起施行，有效期為5年。