中華人民共和國老年人權(quán)益保障法
來源:縣民政局   2015-07-29 00:00
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第一章 總  則

第一條 為了保障老-人合法權(quán)益,發(fā)展老齡事業(yè),弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條 本法所稱老-人是指六十周歲以上的公民。

第三條 國家保障老-人依法享有的權(quán)益。

老-人有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利,有享受社會服務(wù)和社會優(yōu)待的權(quán)利,有參與社會發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利。

禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老-人。

第四條 積極應(yīng)對人口老齡化是國家的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。

國家和社會應(yīng)當(dāng)采取措施,健全保障老-人權(quán)益的各項制度,逐步改善保障老-人生活、健康、安全以及參與社會發(fā)展的條件,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。

第五條 國家建立多層次的社會保障體系,逐步提高對老-人的保障水平。

國家建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。

倡導(dǎo)全社會優(yōu)待老-人。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老齡事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,并鼓勵社會各方面投入,使老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

國務(wù)院制定國家老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。縣級以上地方人民政府根據(jù)國家老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定本行政區(qū)域的老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和-度計劃。

縣級以上人民政府負(fù)責(zé)老齡工作的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好老-人權(quán)益保障工作。

第七條 保障老-人合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好老-人權(quán)益保障工作。

基層群眾性自治組織和依法設(shè)立的老-人組織應(yīng)當(dāng)反映老-人的要求,維護(hù)老-人合法權(quán)益,為老-人服務(wù)。

提倡、鼓勵義務(wù)為老-人服務(wù)。

第八條 國家進(jìn)行人口老齡化國情教育,增強(qiáng)全社會積極應(yīng)對人口老齡化意識。

全社會應(yīng)當(dāng)廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老宣傳教育活動,樹立尊重、關(guān)心、幫助老-人的社會風(fēng)尚。

青少-組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對青少-和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育和維護(hù)老-人合法權(quán)益的法制教育。

廣播、電影、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)反映老-人的生活,開展維護(hù)老-人合法權(quán)益的宣傳,為老-人服務(wù)。

第九條 國家支持老齡科學(xué)研究,建立老-人狀況統(tǒng)計調(diào)查和發(fā)布制度。

第十條 各級人民政府和有關(guān)部門對維護(hù)老-人合法權(quán)益和敬老、養(yǎng)老、助老成績顯著的組織、家庭或者個人,對參與社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的老-人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。

第十一條 老-人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,履行法律規(guī)定的義務(wù)。

第十二條 每-農(nóng)歷九-初九為老-節(jié)。

第二章 家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)

第十三條 老-人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ),家庭成員應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)心和照料老-人。

第十四條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老-人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),照顧老-人的特殊需要。

贍養(yǎng)人是指老-人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人。

贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。

第十五條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)使患病的老-人及時得到治療和護(hù)理;對經(jīng)濟(jì)困難的老-人,應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用。

對生活不能自理的老-人,贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)照料責(zé)任;不能親自照料的,可以按照老-人的意愿委托他人或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等照料。

第十六條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老-人的住房,不得強(qiáng)迫老-人居住或者遷居條件低劣的房屋。

老-人自有的或者承租的住房,子女或者其他親屬不得侵占,不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。

老-人自有的住房,贍養(yǎng)人有維修的義務(wù)。

第十七條 贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種或者委托他人耕種老-人承包的田地,照管或者委托他人照管老-人的林木和牲畜等,收益歸老-人所有。

第十八條 家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老-人的精神需求,不得忽視、冷落老-人。

與老-人分開居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問候老-人。

用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。

第十九條 贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由,拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。

贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù),老-人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費(fèi)等權(quán)利。

贍養(yǎng)人不得要求老-人承擔(dān)力不能及的勞動。

第二十條 經(jīng)老-人同意,贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議。贍養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律的規(guī)定和老-人的意愿。

基層群眾性自治組織、老-人組織或者贍養(yǎng)人所在單位監(jiān)督協(xié)議的履行。

第十一條 老-人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或者其他親屬不得干涉老-人離婚、再婚及婚后的生活。

贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老-人的婚姻關(guān)系變化而消除。

第二十二條 老-人對個人的財產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,子女或者其他親屬不得干涉,不得以竊取、騙取、強(qiáng)行索取等方式侵犯老-人的財產(chǎn)權(quán)益。

老-人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產(chǎn)的權(quán)利,有接受贈與的權(quán)利。子女或者其他親屬不得侵占、搶奪、轉(zhuǎn)移、隱匿或者損毀應(yīng)當(dāng)由老-人繼承或者接受贈與的財產(chǎn)。

老-人以遺囑處分財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法為老-配偶保留必要的份額。

第二十三條 老-人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。

由兄、姐扶養(yǎng)的弟、妹成-后,有負(fù)擔(dān)能力的,對-老無贍養(yǎng)人的兄、姐有扶養(yǎng)的義務(wù)。

第二十四條 贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的,基層群眾性自治組織、老-人組織或者贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人所在單位應(yīng)當(dāng)督促其履行。

第二十五條 禁止對老-人實施家庭暴力。

第二十六條 具備完全民事行為能力的老-人,可以在近親屬或者其他與自己關(guān)系密切、愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的個人、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人在老-人喪失或者部分喪失民事行為能力時,依法承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。

老-人未事先確定監(jiān)護(hù)人的,其喪失或者部分喪失民事行為能力時,依照有關(guān)法律的規(guī)定確定監(jiān)護(hù)人。

第二十七條 國家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策,鼓勵家庭成員與老-人共同生活或者就近居住,為老-人隨配偶或者贍養(yǎng)人遷徙提供條件,為家庭成員照料老-人提供幫助。

第三章 社會保障

第二十八條 國家通過基本養(yǎng)老保險制度,保障老-人的基本生活。

第二十九條 國家通過基本醫(yī)療保險制度,保障老-人的基本醫(yī)療需要。享受最低生活保障的老-人和符合條件的低收入家庭中的老-人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險所需個人繳費(fèi)部分,由政府給予補(bǔ)貼。

有關(guān)部門制定醫(yī)療保險辦法,應(yīng)當(dāng)對老-人給予照顧。

第三十條 國家逐步開展長期護(hù)理保障工作,保障老-人的護(hù)理需求。

對生活長期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老-人,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其失能程度等情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。

第三十一條 國家對經(jīng)濟(jì)困難的老-人給予基本生活、醫(yī)療、居住或者其他救助。

老-人無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的,由地方各級人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予供養(yǎng)或者救助。

對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老-人,由地方各級人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予救助。

第三十二條 地方各級人民政府在實施廉租住房、公共租賃住房等住房保障制度或者進(jìn)行危舊房屋改造時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧符合條件的老-人。

第三十三條 國家建立和完善老-人福利制度,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和老-人的實際需要,增加老-人的社會福利。

國家鼓勵地方建立八十周歲以上低收入老-人高齡津貼制度。

國家建立和完善計劃生育家庭老-人扶助制度。

農(nóng)村可以將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地,收益供老-人養(yǎng)老。

第三十四條 老-人依法享有的養(yǎng)老金、醫(yī)療待遇和其他待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U希嘘P(guān)機(jī)構(gòu)必須按時足額支付,不得克扣、拖欠或者挪用。

國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及職工平均工資增長、物價上漲等情況,適時提高養(yǎng)老保障水平。

第三十五條 國家鼓勵慈善組織以及其他組織和個人為老-人提供物質(zhì)幫助。

第三十六條 老-人可以與集體經(jīng)濟(jì)組織、基層群眾性自治組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等組織或者個人簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議或者其他扶助協(xié)議。

負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)的組織或者個人按照遺贈扶養(yǎng)協(xié)議,承擔(dān)該老-人生養(yǎng)死葬的義務(wù),享有受遺贈的權(quán)利。

第四章 社會服務(wù)

第三十七條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),鼓勵、扶持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他組織和個人,為居家的老-人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服務(wù)。

對經(jīng)濟(jì)困難的老-人,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。

第三十八條 地方各級人民政府和有關(guān)部門、基層群眾性自治組織,應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,建立適應(yīng)老-人需要的生活服務(wù)、文化體育活動、間照料、疾病護(hù)理與康復(fù)等服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn),就近為老-人提供服務(wù)。

發(fā)揚(yáng)鄰里互助的傳統(tǒng),提倡鄰里間關(guān)心、幫助有困難的老-人。

鼓勵慈善組織、志愿者為老-人服務(wù)。倡導(dǎo)老-人互助服務(wù)。

第三十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老-人服務(wù)需求,逐步增加對養(yǎng)老服務(wù)的投入。

各級人民政府和有關(guān)部門在財政、稅費(fèi)、土地、融資等方面采取措施,鼓勵、扶持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織或者個人興辦、運(yùn)營養(yǎng)老、老-人間照料、老-文化體育活動等設(shè)施。

第四十條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照老-人口比例及分布情況,將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地及所需物資。

非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,可以依法使用國有劃撥土地或者農(nóng)民集體所有的土地。

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,非經(jīng)法定程序不得改變用途。

第四十一條 政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老-人的服務(wù)需求。

第四十二條 國務(wù)院有關(guān)部門制定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)等標(biāo)準(zhǔn),建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理和養(yǎng)老服務(wù)評估制度。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

第四十三條 設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

有自己的名稱、住所和章程;

有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金;

有符合相關(guān)資格條件的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員;

有基本的生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動場地;

法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十四條 設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府民政部門申請行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的登記。

縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督。

第四十五條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變更或者終止的,應(yīng)當(dāng)妥善安置收住的老-人,并依照規(guī)定到有關(guān)部門辦理手續(xù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)妥善安置老-人提供幫助。

第四十六條 國家建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵制度,依法規(guī)范用工,促進(jìn)從業(yè)人員勞動報酬合理增長,發(fā)展專職、兼職和志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)隊伍。

國家鼓勵高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置相關(guān)專業(yè)或者培訓(xùn)項目,培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。

第四十七條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受服務(wù)的老-人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員不得以任何方式侵害老-人的權(quán)益。

第四十八條 國家鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保責(zé)任保險,鼓勵保險公司承保責(zé)任保險。

第四十九條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將老-醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃,將老-人健康管理和常見病預(yù)防等納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。鼓勵為老-人提供保健、護(hù)理、臨終關(guān)懷等服務(wù)。

國家鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)針對老-病的專科或者門診。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展老-人的健康服務(wù)和疾病防治工作。

第五十條 國家采取措施,加強(qiáng)老-醫(yī)學(xué)的研究和人才培養(yǎng),提高老-病的預(yù)防、治療、科研水平,促進(jìn)老-病的早期發(fā)現(xiàn)、診斷和治療。

國家和社會采取措施,開展各種形式的健康教育,普及老-保健知識,增強(qiáng)老-人自我保健意識。

第五十一條 國家采取措施,發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),將老齡產(chǎn)業(yè)列入國家扶持行業(yè)目錄。扶持和引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營適應(yīng)老-人需要的用品和提供相關(guān)的服務(wù)。

第五章 社會優(yōu)待

第五十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和老-人的特殊需要,制定優(yōu)待老-人的辦法,逐步提高優(yōu)待水平。

對常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老-人給予同等優(yōu)待。

第五十三條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為老-人及時、便利地領(lǐng)取養(yǎng)老金、結(jié)算醫(yī)療費(fèi)和享受其他物質(zhì)幫助提供條件。

第五十四條 各級人民政府和有關(guān)部門辦理房屋權(quán)屬關(guān)系變更、戶口遷移等涉及老-人權(quán)益的重大事項時,應(yīng)當(dāng)就辦理事項是否為老-人的真實意思表示進(jìn)行詢問,并依法優(yōu)先辦理。

第五十五條 老-人因其合法權(quán)益受侵害提起訴訟交納訴訟費(fèi)確有困難的,可以緩交、減交或者免交;需要獲得律師幫助,但無力支付律師費(fèi)用的,可以獲得法律援助。

鼓勵律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所和其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)困難的老-人提供免費(fèi)或者優(yōu)惠服務(wù)。

第五十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老-人就醫(yī)提供方便,對老-人就醫(yī)予以優(yōu)先。有條件的地方,可以為老-人設(shè)立家庭病床,開展巡回醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、免費(fèi)體檢等服務(wù)。

提倡為老-人義診。

第五十七條 提倡與老-人常生活密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)為老-人提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。

城市公共交通、公路、鐵路、水路和航空客運(yùn),應(yīng)當(dāng)為老-人提供優(yōu)待和照顧。

第五十八條 博物館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、公共圖書館、文化館、影劇院、體育場館、公園、旅游景點(diǎn)等場所,應(yīng)當(dāng)對老-人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。

第五十九條 農(nóng)村老-人不承擔(dān)興辦公益事業(yè)的籌勞義務(wù)。

第六章 宜居環(huán)境

第六十條 國家采取措施,推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè),為老-人提供安全、便利和舒適的環(huán)境。

第六十一條 各級人民政府在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口老齡化發(fā)展趨勢、老-人口分布和老-人的特點(diǎn),統(tǒng)籌考慮適合老-人的公共基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和文化體育設(shè)施建設(shè)。

第六十二條 國家制定和完善涉及老-人的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,在規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收、運(yùn)行、維護(hù)、管理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督。

第六十三條 國家制定無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建和擴(kuò)建道路、公共交通設(shè)施、建筑物、居住區(qū)等,應(yīng)當(dāng)符合國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先推進(jìn)與老-人常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的改造。

無障礙設(shè)施的所有人和管理人應(yīng)當(dāng)保障無障礙設(shè)施正常使用。

第六十四條 國家推動老-宜居社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)、支持老-宜居住宅的開發(fā),推動和扶持老-人家庭無障礙設(shè)施的改造,為老-人創(chuàng)造無障礙居住環(huán)境。

第七章 參與社會發(fā)展

第六十五條 國家和社會應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老-人的知識、技能、經(jīng)驗和優(yōu)良品德,發(fā)揮老-人的專長和作用,保障老-人參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活。

第六十六條 老-人可以通過老-人組織,開展有益身心健康的活動。

第六十七條 制定法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策,涉及老-人權(quán)益重大問題的,應(yīng)當(dāng)聽取老-人和老-人組織的意見。

老-人和老-人組織有權(quán)向國家機(jī)關(guān)提出老-人權(quán)益保障、老齡事業(yè)發(fā)展等方面的意見和建議。

第六十八條 國家為老-人參與社會發(fā)展創(chuàng)造條件。根據(jù)社會需要和可能,鼓勵老-人在自愿和量力的情況下,從事下列活動:

對青少-和兒童進(jìn)行社會主義、愛國主義、集體主義和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育;

傳授文化和科技知識;

提供咨詢服務(wù);

依法參與科技開發(fā)和應(yīng)用;

依法從事經(jīng)營和生產(chǎn)活動;

參加志愿服務(wù)、興辦社會公益事業(yè);

參與維護(hù)社會治安、協(xié)助調(diào)解民間糾紛;

參加其他社會活動。

第六十九條 老-人參加勞動的合法收入受法律保護(hù)。

任何單位和個人不得安排老-人從事危害其身心健康的勞動或者危險作業(yè)。

第七十條 老-人有繼續(xù)受教育的權(quán)利。

國家發(fā)展老-教育,把老-教育納入終身教育體系,鼓勵社會辦好各類老-學(xué)校。

各級人民政府對老-教育應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,加大投入。

第七十一條 國家和社會采取措施,開展適合老-人的群眾性文化、體育、娛樂活動,豐富老-人的精神文化生活。

第八章 法律責(zé)任

第七十二條 老-人合法權(quán)益受到侵害的,被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理,或者依法向人民法院提起訴訟。

人民法院和有關(guān)部門,對侵犯老-人合法權(quán)益的申訴、控告和檢舉,應(yīng)當(dāng)依法及時受理,不得推諉、拖延。

第七十三條 不履行保護(hù)老-人合法權(quán)益職責(zé)的部門或者組織,其上級主管部門應(yīng)當(dāng)給予批評教育,責(zé)令改正。

國家工作人員違法失職,致使老-人合法權(quán)益受到損害的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,或者依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條 老-人與家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者住房、財產(chǎn)等發(fā)生糾紛,可以申請人民調(diào)解委員會或者其他有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解,也可以直接向人民法院提起訴訟。

人民調(diào)解委員會或者其他有關(guān)組織調(diào)解前款糾紛時,應(yīng)當(dāng)通過說服、疏導(dǎo)等方式化解矛盾和糾紛;對有過錯的家庭成員,應(yīng)當(dāng)給予批評教育。

人民法院對老-人追索贍養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)的申請,可以依法裁定先予執(zhí)行。

第七十五條 干涉老-人婚姻自由,對老-人負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)、扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng)、扶養(yǎng),虐待老-人或者對老-人實施家庭暴力的,由有關(guān)單位給予批評教育;-構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十六條 家庭成員盜竊、詐騙、搶奪、侵占、勒索、故意損毀老-人財物,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十七條 侮辱、誹謗老-人,*構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十八條 未經(jīng)許可設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,由縣級以上人民政府民政部門責(zé)令改正;符合法律、法規(guī)規(guī)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條件的,依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);逾期達(dá)不到法定條件的,責(zé)令停辦并妥善安置收住的老-人;造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第七十九條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員侵害老-人人身和財產(chǎn)權(quán)益,或者未按照約定提供服務(wù)的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;有關(guān)主管部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八十條 對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)有管理和監(jiān)督職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八十一條 不按規(guī)定履行優(yōu)待老-人義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正。

第八十二條 涉及老-人的工程不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者無障礙設(shè)施所有人、管理人未盡到維護(hù)和管理職責(zé)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正;造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;對有關(guān)單位、個人依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第八十三條 民族自治地方的人民代表大會,可以根據(jù)本法的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣的具體情況,依照法定程序制定變通的或者補(bǔ)充的規(guī)定。

第八十四條 本法施行前設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不符合本法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)限期整改。具體辦法由國務(wù)院民政部門制定。

第八十五條 本法自2013-7-1起施行。

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