2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，更是岳陽縣爬坡過坎、攻堅克難的奮進(jìn)之年。縣政府辦公室將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省、市、縣一系列重大決策部署，圍繞“參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)”的要求，著力打造“高效、精準(zhǔn)、一流”的團(tuán)隊，不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。

一、圍繞中心、履職盡責(zé)，在參謀輔政上取得新突破

1.抓好以文輔政。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，準(zhǔn)確把握黨中央國務(wù)院、省、市、縣重要會議、重要文件精神，不斷提升政治理論水平。二是加強(qiáng)文稿服務(wù)，強(qiáng)化精品意識和效率意識，切實把好文稿政治關(guān)、政策關(guān)、語言文字關(guān)，優(yōu)質(zhì)、高效撰寫《政府工作報告》和各類領(lǐng)導(dǎo)講話材料，力爭領(lǐng)導(dǎo)講的滿意，聽眾聽的滿意。三是加強(qiáng)調(diào)查研究，圍繞“兩大振興”“三大攻堅”“四大會戰(zhàn)”和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重大問題和熱點問題，全面、深入開展綜合調(diào)研活動8次以上，形成一批指導(dǎo)性強(qiáng)、可操作的調(diào)研成果，為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。

2.抓好督促檢查。堅持案不積卷、事不過夜，把督查督辦作為推動工作落實的“總抓手”。圍繞項目建設(shè)、民生實事、《政府工作報告》、領(lǐng)導(dǎo)批示件和其他中心工作開展督查。按照一月一核實，一月一報送的要求抓好項目建設(shè)督查；按照月月督查督辦、月月通報進(jìn)度，確保完成民生實事和各項中心工作任務(wù)；按照“件件有著落，事事有回音”，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)批示件督查，不斷提高督查工作質(zhì)量和效率。

3.抓好辦文辦會。辦文辦會上堅持制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行會議審批程序，大力精簡會議，切實提高辦會效率。組織好全縣辦公室系統(tǒng)參加全市公文處理培訓(xùn)班，成功舉辦一期全縣公文培訓(xùn)班，切實提高全縣公文處理能力。加強(qiáng)機(jī)要檔案管理，做好機(jī)要件、上級來文的登記、呈閱、回收工作，優(yōu)質(zhì)高效提供檔案查閱服務(wù)。抓好信息報送，嚴(yán)格落實重大緊急信息報送制度，做到不遲報、不漏報、不瞞報。同時，做好工作日和節(jié)假日堅持24小時值班，實行專人負(fù)責(zé)，及時匯報值班信息，妥善處置重大突發(fā)事件。

4.抓好依法行政。貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2015－2020年）》，切實做好法治政府建設(shè)的組織推動。完善政府法律顧問制度，大力開展創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范單位活動。加強(qiáng)重大行政決策合法性審查，對政府合同進(jìn)行嚴(yán)格管理，主動參與、指導(dǎo)、監(jiān)督重大政府合同的談判、起草、簽訂等工作。抓好規(guī)范性文件審查，督促部門單位建立健全工作機(jī)制，提高規(guī)范性文件起草質(zhì)量。提高行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作水平，推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，提高審結(jié)率，全年行政復(fù)議案件結(jié)案率不低于85%。加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作，加大遺留問題和案件處理力度。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理，開展行政執(zhí)法監(jiān)督，探索改進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查新方式。

二、統(tǒng)籌安排、勇于擔(dān)當(dāng)，在工作推進(jìn)中展現(xiàn)新作為

1.做好服務(wù)工作，助推行政高效率。一是做好政務(wù)公開。持續(xù)深入開展相對集中行政許可改革工作,完成政務(wù)服務(wù)管理體制改革。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”項目建設(shè)，嚴(yán)格落實“三集中三到位”，快速推進(jìn)最多跑一次改革，真正實現(xiàn)“信息多跑路，群眾少跑腿”。二是做好12345服務(wù)熱線。按“受理快、辦理實、處理好”目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，完善工作流程，為群眾提供全方位、全天候、高效率的政務(wù)服務(wù)，組織相關(guān)單位開展一次以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極與縣績效辦對接，進(jìn)一步提高熱線辦理質(zhì)量，爭創(chuàng)全市熱線服務(wù)工作優(yōu)勝單位。三是做好公車管理。繼續(xù)嚴(yán)格貫徹落實中央、省、市公車改革的政策規(guī)定和部署要求，嚴(yán)抓日常監(jiān)督和工作規(guī)范。結(jié)合省車改辦發(fā)《通知》要求，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格車輛管理，嚴(yán)格工作紀(jì)律，保證公車改革的目標(biāo)和方向不動搖。

2.做好中心工作，助推發(fā)展高質(zhì)量。一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。將按照“三個一”的要求，努力降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)成本，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，竭力完成各項批辦交辦工作，營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠實守信的市場環(huán)境和健康文明的人文環(huán)境。二是營造“無毒”社會環(huán)境。圍繞“全力遏制毒情快速蔓延，努力減少毒品社會危害，著力提升人民群眾安全感和滿意度”的總體目標(biāo)，嚴(yán)打涉毒犯罪，嚴(yán)控吸毒人員，加強(qiáng)禁毒宣傳，不斷夯實禁毒工作基礎(chǔ)，不斷提升毒品問題治理能力和水平。三是努力改善僑務(wù)環(huán)境 。貫徹落實全國、全省、全市外事僑務(wù)工作會議精神，結(jié)合我縣實際情況，抓好對外邀請的歸口管理，在對外交往中給地方企業(yè)牽線搭橋，在接待外賓和海外華僑華人等活動中與經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化等領(lǐng)域的項目緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)對外宣傳，捕捉商機(jī)，爭取引進(jìn)有利于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的好項目。同時，抓好建議提案辦理。圍繞“答復(fù)率、見面率100%，滿意率95%以上”目標(biāo)，全力爭創(chuàng)2019年度全市建議提案辦理工作先進(jìn)單位。

3.做好管理工作，助推保障高品質(zhì)。樹立“后勤服務(wù)無小事”的服務(wù)理念，不斷規(guī)范政府辦財務(wù)管理、公務(wù)接待、資金使用。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)票據(jù)管理、辦公用品采購、經(jīng)費審簽、公務(wù)接待報批、政務(wù)接待定點等規(guī)定，確保政府及政府辦工作日常運轉(zhuǎn)。針對“三八”等節(jié)日，開展豐富多彩的業(yè)余文化活動，促進(jìn)干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。高質(zhì)量完成政府機(jī)關(guān)食堂改擴(kuò)建工程，力爭盡快完工投入使用。在機(jī)關(guān)院內(nèi)新增標(biāo)牌標(biāo)識，營造文明創(chuàng)建良好氛圍，爭創(chuàng)“市級文明標(biāo)兵單位”。

三、改進(jìn)作風(fēng)、提升能力，在機(jī)關(guān)隊伍中呈現(xiàn)新氣象

一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照中央和省市縣總體部署，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。制定專題教育學(xué)習(xí)計劃，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神、中央和省市縣重要戰(zhàn)略部署等方面的相關(guān)精神，營造良好的學(xué)習(xí)教育氛圍。加強(qiáng)辦公室干部能力建設(shè)，加大干部管理和培養(yǎng)力度。嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，確保事務(wù)有規(guī)可依、有章可循、按章辦事，力爭創(chuàng)建一流工作業(yè)績、打造一流隊伍形象。

二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)干部隊伍管理、教育和培養(yǎng)，堅持正確用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，牢固樹立一盤棋的思想，精心維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，工作上分工不分家，重大事項集體討論，民主決策。建立完善班子議事決策制度，堅持“三重一大”事項由班子會議商議。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作同部署、同落實、同檢查。積極開展反腐倡廉教育、廉政法規(guī)教育，通過經(jīng)常性、多種形式的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育，促使全體機(jī)關(guān)干部樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)在新形勢下拒腐防變的能力。

三是夯實黨建基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。以“支部五化建設(shè)”為統(tǒng)攬，配齊配強(qiáng)支部力量，全面落實“三會一課”“支部主題黨日”等制度，深入推進(jìn)“不忘初心，牢記使命”學(xué)習(xí)教育和“巴陵先鋒先行”主題活動，做好“黨建+”文章，提升黨建工作水平。抓好意識形態(tài)工作，按照市級文明標(biāo)兵單位考評細(xì)則，逐項落實創(chuàng)建任務(wù)，以打造“四型機(jī)關(guān)”為抓手，突出重點、明確責(zé)任。加強(qiáng)黨員管理，探索抓黨建促扶貧工作辦法。積極參加我縣舉辦的各類培訓(xùn)、文體活動，展示辦公室干部職工的良好風(fēng)貌，傾力打造團(tuán)結(jié)務(wù)實、高效協(xié)作、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)有力的堅強(qiáng)集體。