堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和各屆全會精神以及習近平總書記對湖南工作的重要指示精神，落實司法部、省司法廳、市司法局、縣委縣政府決策部署和縣委政法委工作要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，提升法治建設實效，努力開創(chuàng)新時代司法行政工作新局面。

（一）圍繞法治建設，統(tǒng)籌推進全面依法治縣

1、突出為縣委政府當好法律參謀。強化行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理，建立政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理的長效機制。做好政府法律顧問選聘工作，完善政府法律顧問考核機制。持續(xù)加大行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督力度，強化政府合同管理，防范合同風險。繼續(xù)完善行政復議體制機制，建立更加完備的案件受理制度和受理流程，提高復議案件糾錯率。做實行政應訴工作，認真做好應訴案件統(tǒng)計工作和案卷評查工作。

2、突出滿足人民群眾法治需求。圍繞“普惠均等、便捷高效、智能精準”目標，統(tǒng)籌做好“律師、公證、司法鑒定、法律援助、人民調(diào)解”五篇文章，全面提升公共法律服務質(zhì)效，推動公共法律服務提檔升級，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感。

3、突出興法治服務發(fā)展大局。加強法治鄉(xiāng)村建設，助力鄉(xiāng)村振興。加強鄉(xiāng)村法治宣傳教育，推進農(nóng)村法治文化陣地建設，引領帶動法治鄉(xiāng)村建設，著力夯實基層社會治理根基。

4、突出推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革。加強組織領導，建立“六有”執(zhí)法要素體系（有隊伍、有陣地、有牌子、有章子、有職能、有經(jīng)費）；整合執(zhí)法力量，建立“專職+兼職”執(zhí)法隊伍；列清單明責權，建立“直接賦權+委托下放”雙項清單；出臺規(guī)定，建立縱橫環(huán)向聯(lián)席工作機制。搞好執(zhí)法人員的培訓工作，包括行政處罰、行政強制、行政檢查、三項制度的培訓，做好執(zhí)法證的考試和發(fā)放工作。逐步下放更多的賦權清單。

（二）圍繞社會穩(wěn)定，強化司法行政履職能力

1、抓好重點人群的管教幫扶，減少重新犯罪。按照“社區(qū)矯正人員管理好、刑滿釋放人員幫扶好、病殘吸毒人員收治好”的要求，加大對三類重點人員的教育管理。積極貫徹《社區(qū)矯正法》，積極推進智慧矯正，確保在矯人員不發(fā)生一起“脫管”“漏管”事件。加大對刑滿釋放人員的幫扶，切實做好刑釋人員的登記、銜接和走訪，與轄區(qū)派出所聯(lián)合共同做好重點刑釋人員的管控，有效降低刑滿釋放人員重新犯罪風險。不斷規(guī)范、加強病殘吸毒人員的管理，堅決杜絕越獄、內(nèi)訌、無原則提前解除收治的事件發(fā)生。按照“應收盡收”的原則，加大收治力度，減少涉毒人員對社會的危害。

2、抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處，防范“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。加強司法所職能建設，充分發(fā)揮指導人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解，參與重大矛盾糾紛調(diào)處的職能，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，調(diào)動組織村、組、部門各方力量，及時排查矛盾、化解矛盾，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，加強與派出所、法庭的聯(lián)動機制，多元化解矛盾，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

（三）圍繞司法為民理念，提升公共法律服務

1、加強法律援助工作。進一步完善法律援助受理、審查、指派、監(jiān)督等各個工作環(huán)節(jié)，著力開展“法律援助為民辦實事工程”，降低援助門檻，簡化審批程序，推動實現(xiàn)對符合法定條件且材料齊備的法律援助事項“一件事一次辦”。

2、創(chuàng)新公證服務工作。進一步鞏固發(fā)展傳統(tǒng)公證業(yè)務，積極拓展公證服務金融改革、知識產(chǎn)權保護、司法輔助事務、民營企業(yè)發(fā)展等領域。規(guī)范推進“綠色通道”、“電話預約”等便民舉措，堅持為行走不便的老年人、殘疾人提供上門服務。

3、推行“一村一法律顧問”。組織引導法律服務向基層傾斜，逐步實現(xiàn)各村（居）與律師、法律服務工作者無縫對接，積極解決鄉(xiāng)村治理中存在的各類法律問題，將法律服務的觸角延伸到村組，讓老百姓在家門口便能享受到專業(yè)的法律服務。

4、推進社區(qū)依法自治，提升群眾獲得感。加強村（社區(qū)）兩委帶頭學法，開展“農(nóng)村法律明白人”“人民調(diào)解員”法治培訓，培育“學法用法示范戶”；深入開展法治宣傳教育和法律進農(nóng)村、進社區(qū)活動；加強鄉(xiāng)村法治文化建設，推動村法治宣傳長廊（宣傳欄）、法律圖書室（角）、村（居）民（法治）學校建設，營造城鄉(xiāng)治理法治氛圍；深入開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作；對全縣194個村（居委會）村規(guī)民約進行完善與合法性審查；推動鄉(xiāng)村自治、法治、德治有機融合，不斷將社會治理納入法治軌道，有效提升鄉(xiāng)村治理效能，提升人民群眾對法治、民主、安全的獲得感和滿意度。

（四）圍繞強本固基要求，切實加強隊伍建設

1、推進全面從嚴治黨。始終把旗幟鮮明講政治放在首位，引導司法行政干部進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，圍繞“五個過硬”要求，抓好學習教育，樹立重實干重實績用人導向，激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為，努力打造一支信得過、靠得住、能放心的司法行政隊伍。

2、推進規(guī)范化司法所建設。2022年目標完成4個左右司法所規(guī)范化建設,嚴格按照省廳關于省規(guī)范司法所建設的要求，從辦公場地、組織機構(gòu)、人員配置、職能完善等方面，逐條逐項改進，確保所改造的司法所均達到省規(guī)范化司法所的要求。

3、推進收治中心搬遷建設。高效率完成收治中心搬遷工作，提高收容率，確保2022年投入使用。

4、推進法治宣傳陣地立體化建設。逐步構(gòu)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有法治文化宣傳長廊，村（居）有固定法治文化宣傳欄的全方位法治宣傳實體平臺。