為深入推進“一盔一帶”安全守護行動,確保取得實效,根據部局 “一盔一帶”安全守護行動方案總體部署及任務分工方案具體安排,結合本省工作方案實際和總隊各部門工作職責,現將任務分工細化如下。
一、全面開展宣傳勸導
1、集中開展主題宣傳。組織全省集中開展“一盔一帶”主題宣傳,制作下發(fā)一批主題宣傳片、宣傳海報,協(xié)調主流媒體加大宣傳力度。(宣傳處)
2、持續(xù)開展社會宣傳。指導各地突出重點源頭,充分利用新聞媒體、交管宣傳陣地,廣泛發(fā)動社會力量開展宣傳提示。聯(lián)動快遞、外賣、網約車、出租車、公路客運、旅游客運、環(huán)衛(wèi)等相關行業(yè),策劃組織系列宣傳活動。(宣傳處)
3、強化城市源頭勸導。指導各地充分發(fā)揮停車場經營單位、小區(qū)物業(yè)作用,把好“出門關”,在機動車上道路行駛前開展宣傳提示。(秩序支隊)
4、強化農村源頭勸導。指導各地充分發(fā)揮農村“兩站兩員”作用,加強對農村駕駛人“一盔一帶”佩戴使用情況的檢查、宣傳、勸導。(秩序支隊)
5、強化企業(yè)源頭勸導。聯(lián)合交通運輸部門督促客運場站、客運企業(yè)落實出站檢查、提示告知制度,客運車輛駕駛人、乘務員在發(fā)車前和進入高速公路、出服務區(qū)等關鍵環(huán)節(jié),按照相關要求向旅客告知,或者播放安全告知、安全帶宣傳等音像資料,提醒乘客系好安全帶。(事故預防支隊)
6、強化高速公路沿線提示。協(xié)調推動高速公路經營管理單位,在高速公路服務區(qū)、出入口張貼宣傳標語,利用收費通道欄桿和沿線電子顯示屏等發(fā)布滾動字幕提示。(高警局)
7、加強倡導引導宣傳。倡導汽車駕駛人安裝使用兒童安全座椅、中小學生騎自行車時佩戴安全頭盔、反光標志制服,提高未成年人安全防護水平。引導私家車駕駛人提醒乘車人使用安全帶、摩托車駕駛人為乘車人配備安全頭盔,助推習慣養(yǎng)成。(宣傳處)
二、全面落實安全保障
8、推動在車輛生產、銷售環(huán)節(jié)配頭盔。積極聯(lián)合行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會等,落實新出廠摩托車配備安全頭盔要求,推廣“買電動自行車送頭盔”模式,推動在車輛生產、銷售環(huán)節(jié)配備安全頭盔。(車駕管支隊、秩序支隊)
9、推動保險企業(yè)開發(fā)相關保險。發(fā)動保險企業(yè)開發(fā)電動自行車保險業(yè)務,推廣“買保險送頭盔”模式。(事故預防支隊、宣傳處)
10、推動企事業(yè)單位配頭盔。積極聯(lián)合工會等部門,鼓勵企事業(yè)單位將安全頭盔作為勞動保護用品配發(fā)給有需要的職工。(秩序支隊)
11、推動社會企業(yè)捐贈頭盔。結合交通安全宣傳,與愛心企業(yè)、保險公司等聯(lián)合開展交通安全答題獎頭盔、捐贈頭盔等活動,為在用車輛配備頭盔。(宣傳處)
12、推廣創(chuàng)新頭盔使用方式。鼓勵在學校、農村交通安全勸導站等場所,推行頭盔“租借”“共享”模式,便利群眾使用。(秩序支隊)
13、督促快遞外賣行業(yè)規(guī)范佩戴頭盔。聯(lián)合郵政、商務等相關部門和行業(yè)協(xié)會,結合即時配送行業(yè)安全守法承諾活動,督促快遞、外賣企業(yè)強化內部安全教育,為快遞小哥、外賣騎手配齊頭盔,督促規(guī)范佩戴安全頭盔。(秩序支隊)
14、加強安全帶檢驗。在機動車檢驗過程中,注意檢查安全帶狀況,督促駕駛人高度重視,確保安全帶安全可靠。(車駕管支隊)
15、督促運輸企業(yè)開展安全帶檢查。聯(lián)合交通運輸、教育行政等部門督促運輸企業(yè)特別是校車、營運客車、出租車、網約車、汽車租賃等企業(yè)及車輛所有人開展安全帶大檢查,加強自查自糾,按標準配備安全帶,及時整改安全帶殘缺不全、捆綁不用、坐墊遮擋等問題,落實安全管理主體責任,確保安全帶處于良好狀態(tài)。(秩序支隊、事故預防支隊)
16、推動溯源管理確保防護效果。指導各地定期將執(zhí)勤執(zhí)法、事故調查過程中發(fā)現的不合格安全頭盔、安全帶、兒童安全座椅以及安全帶插扣等違法生產銷售信息通報市場監(jiān)管等相關部門,推動嚴格查處制售假冒偽劣安全防護產品的違法犯罪行為。對假冒偽劣產品造成事故后果加重的,推動嚴格倒查生產、銷售、使用等環(huán)節(jié)責任。定期匯總各地通報情況,抄送市場監(jiān)管等部門。(秩序支隊)
三、全面加強執(zhí)法管理
17、加強分析研判。每月統(tǒng)計分析不按規(guī)定佩戴安全頭盔、不按規(guī)定使用安全帶違法、事故情況,指導各地全面摸排、定期更新轄區(qū)從事快遞、外賣、客運行業(yè)的企業(yè)數、駕駛人數及車輛數。(秩序支隊、事故預防支隊)
18、嚴查摩托車違法。指導各地將摩托車騎乘人員不佩戴安全頭盔的違法行為作為執(zhí)法突破口,先行一步,加大查處力度。(秩序支隊)
19、嚴管電動自行車。指導各地依法勸導糾正電動自行車騎乘人員不按規(guī)定佩戴安全頭盔的違法行為,創(chuàng)新形式加強教育管理。《湖南省電動自行車管理辦法》出臺后,嚴查電動自行車騎乘人員不按規(guī)定佩戴安全頭盔的違法行為。(秩序支隊)
20、推動地方立法。加快推動《湖南省電動自行車管理辦法》立法進程,明確電動自行車騎乘人員應佩戴安全頭盔的相關規(guī)定及法律責任條款,完善執(zhí)法依據。(執(zhí)法監(jiān)督支隊)
21、嚴查不使用安全帶行為。以校車、客運車輛、出租車為重點車輛,以高速公路、城市快速路為重點路段,堅持現場查處與自動抓拍相結合,加大駕乘人員不使用安全帶違法行為查處力度。執(zhí)勤執(zhí)法過程中,注意檢查安全帶狀況,督促駕駛人高度重視,確保安全帶安全可靠。(秩序支隊)
四、全面加強考核評估
22、加強執(zhí)法效果評估。研究制定“一盔一帶”執(zhí)法考核指標和評價方式。充分應用明查暗訪、視頻抽查、第三方調查等方式,跟蹤測評頭盔佩戴率、安全帶使用率。定期通報全省頭盔佩戴率、安全帶使用率,及時落實約談措施。(秩序支隊)
23、加強安全防范效果評估。指導各地對涉及人員傷亡的交通事故,全面采集當事人佩戴頭盔、使用安全帶情況,科學評判安全防范效果。(事故預防支隊)
24、主動借力推動。借助平安建設、文明城市創(chuàng)建、城市道路交通文明暢通提升行動計劃等行動,推動將“一盔一帶”治理任務納入相關考核評價體系。(秩序支隊、事故預防支隊、宣傳處)
25、規(guī)范執(zhí)法管理。監(jiān)督指導各地嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格隊伍管理。(秩序支隊、執(zhí)法監(jiān)督支隊)