(一)加大宣傳力度。
交管部門制作禁鳴的宣傳單或小冊子在處罰窗口、車駕管窗口、機動車檢測線等處發(fā)放,勸誡駕駛人在城區(qū)少鳴笛或不鳴笛。到客運企業(yè)、物流公司、運輸企業(yè)等向駕駛人宣傳發(fā)動,從駕駛人層面樹立城區(qū)禁鳴意識。組織義務勸導員對行人和非機動車進行遵守交通規(guī)則的勸導。通過廣播、電視、報紙等新聞媒介,大力宣傳禁鳴喇叭對減少城市噪聲,保護城市環(huán)境的重要意義,取得社會各界和廣大機動車駕駛人的理解、支持。
(二)制定管理政策
各級人民政府在制定城市建設規(guī)劃時,應將防治、減輕市區(qū)環(huán)境噪聲污染的措施納入總體規(guī)劃,并按《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》將所轄市區(qū)劃分為相應的噪聲適用區(qū)域,監(jiān)督實施區(qū)域環(huán)境噪聲標準。公安交管部門可以根據(jù)需要,劃定禁止機動車輛行駛和禁止其使用聲響裝置的路段和時間,并向社會公告。
(三)抓好源頭管控。
一是禁止制造、銷售或者進口超過規(guī)定的噪聲限值的機動車。二是在城市市區(qū)范圍內行使的機動車輛的消聲器和喇叭必須符合國家規(guī)定的要求。機動車輛必須加強維修和保養(yǎng),保持技術性能良好,防治環(huán)境噪聲污染。三是進入市區(qū)的拖拉機等高噪聲機動車輛,必須按當?shù)亟还懿块T規(guī)定的時間和路線行駛。四是機動車輛產生的噪聲,不得超過國家《機動車輛允許噪聲標準》的規(guī)定。對禁鳴區(qū)內行駛的公交車拆除鳴號設備,禁止汽修部門私自改裝高分貝喇叭。交管部門在新車辦照、車輛-檢時開展喇叭音量檢測-檢項目,杜絕部分車輛特別是客運車輛上路后改裝高音喇叭的現(xiàn)象。超過標準的,不準在市區(qū)內行駛。五是應在市區(qū)主要街道逐步設置噪聲自動監(jiān)測顯示裝置。
(四)交警履行職責
一是嚴控報警器。警車、消防車、工程搶險車、救護車等特種車輛安裝報警器,必須經過公安部門批準。使用警報器,必須符合規(guī)定,在執(zhí)行非緊急任務時,禁止使用警報器。
二是合理劃定禁鳴區(qū)域,設置禁鳴標志。建議科學規(guī)劃,合理設置禁鳴區(qū)域范圍和時段,如將居民密集區(qū)的路段劃為禁鳴區(qū)域,將重要時段如高考中考期間或居民晚休時段設置為禁鳴時段。三是加大執(zhí)法力度。要將集中整治與嚴格常管理、禁鳴與交通秩序整頓緊密結合。但是在實際執(zhí)法過程中,鳴笛的車輛一般正在行駛,而且鳴笛的時間短促,取證困難,因而導致處罰難度大。