為全力預(yù)防重特大道路交通事故，積極營造安全、暢通的道路交通環(huán)境，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全工作的重要批示指示精神，堅持問題導(dǎo)向，以強化監(jiān)管、綜合治理為手段，重點解決道路交通安全領(lǐng)域重大安全隱患，夯實和筑牢道路交通安全工作基礎(chǔ)，全面提升我縣道路交通事故防范能力。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過扎實開展“夏季百行動”，確保交通安全隱患得到有效整治，重點車輛得到有效管控，重點交通違法行為明顯減少，全縣重特大道路交通事故的防范能力得到有效提升，道路交通安全形勢保持穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)大隊成立由大隊長趙兵榮為組長，教導(dǎo)員付衛(wèi)國為副組長，其他大隊領(lǐng)導(dǎo)為成員的“夏季百行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)交警大隊農(nóng)管中隊，由中隊長周良燕任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)行動期間常工作。
(二)各單位參照大隊模式，成立“夏季百行動”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位具體工作。
四、階段劃分
“夏季百行動”從2015年7月15日至9月20日。分三個階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(7月15日—7月20日)。
充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語、黑板報、宣傳車等宣傳載體和微信、微博等新媒體進(jìn)行廣泛宣傳，努力營造濃厚的道路交通安全氛圍。
(二)排查整治(7月21日至8月31日)。
各相關(guān)部門單位積極協(xié)作，對道路交通安全隱患、重點車輛安全隱患進(jìn)行全面排查，建立工作臺賬，完善整改方案，全面清理整治，夯實和筑牢道路交通安全工作基礎(chǔ)。
(三)整改總結(jié)(9月1日—9月20日)。
行動結(jié)束后，各成員單位要對相關(guān)單位落實整改情況組織“回頭看”，及時總結(jié)經(jīng)驗，找出存在的問題，鞏固整治成果。縣“夏季百行動”領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位整治情況進(jìn)行考核。
五、工作措施
(一)排查整治交通安全隱患(責(zé)任分工：1、3、4由一線中隊負(fù)責(zé);2由客管中隊負(fù)責(zé)，3由處罰中隊負(fù)責(zé)處罰)
1.排查整治重點道路交通安全隱患。各單位要對普通公路的臨水臨崖、急彎陡坡，以及安全防護(hù)設(shè)施缺失的特殊路段進(jìn)行全面、細(xì)致排查。山區(qū)三級以下公路與主干道路交叉口，要設(shè)立夜間禁止客車通行標(biāo)志牌，公布舉報電話，嚴(yán)防客車進(jìn)入禁行區(qū)域。排查工作要結(jié)合全縣公路安全生命防護(hù)工程工作部署，建立工作臺賬，制定詳細(xì)整改計劃，明確整改期限、責(zé)任單位與人員，并將隱患情況由農(nóng)管中隊統(tǒng)一報送縣安監(jiān)局及縣人大。
2.排查整治運輸企業(yè)源頭安全隱患。要對轄區(qū)運輸企業(yè)進(jìn)行一次全覆蓋檢查，向企業(yè)安全管理人員通報安全形勢，開展安全警示提示，督促其加強安全管理。要在夏季旅游高峰到來前，深入旅游客運企業(yè)開展專項檢查，督促其加強所屬車輛管理和駕駛?cè)私逃Ｒ獙ζ髽I(yè)客貨運車輛年度檢驗、交通違法等情況進(jìn)行一次全面清理，對未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗、有交通違法行為尚未接受處理的客貨運車輛送達(dá)書面通知書，讓其單位負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)安全管理的責(zé)任人簽收，督促其接受處理。
3.排查整治重點車輛安全隱患。要對轄區(qū)“營改非”大客車、旅游包車、危化品運輸車、接送學(xué)生車輛進(jìn)行一次全面排查。對車輛逾期未檢的，要督促車輛所有人立即辦理年檢，檢驗之前停止?fàn)I運;對達(dá)到國家強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的，要強制解體;對車輛存在輪胎磨損嚴(yán)重，制動、燈光不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求等安全問題的，要限期整改;對車輛有多次交通違法未處理的，要督促其所有人、駕駛?cè)思皶r處理，嚴(yán)格落實處罰、記分和降級管理措施;對已檢驗過的車輛，排查檢查時發(fā)現(xiàn)隱患的，要重新上線檢測。要嚴(yán)格比對“營轉(zhuǎn)非”大客車工作數(shù)據(jù)，建立基礎(chǔ)臺賬，并發(fā)放“禁止本車從事營運業(yè)務(wù)”的專用標(biāo)識，在車輛尾部、右側(cè)分別粘貼或者噴涂交警舉報電話。
4.排查整治施工路段交通安全隱患。要對轄區(qū)內(nèi)正在施工的路段進(jìn)行一次集中檢查，重點檢查其施工手續(xù)是否完備，交通組織是否合理規(guī)范，警示標(biāo)志、限速標(biāo)志、錐形筒和發(fā)光燈具的設(shè)置是否規(guī)范，施工路段交通標(biāo)志是否完善。重點排查斷路施工或未交付通車路段是否采取嚴(yán)格的封路措施，嚴(yán)禁社會車輛駛?cè)搿κ掷m(xù)不完備的，要停工補辦手續(xù)，對交通標(biāo)志不完善、交通組織不合理的，要限期整改并建立相關(guān)臺賬。
(二)整治路面交通秩序(由一線中隊負(fù)責(zé))
1.開展客運車輛交通違法專項整治。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，緊盯“營轉(zhuǎn)非”大客車、長途客車、旅游包車等重點車輛，靈活采取執(zhí)法手段，針對不同時期的道路交通特點，不定期開展集中整治。一是充分利用緝查布控系統(tǒng)、交警執(zhí)法站等交通管理資源，嚴(yán)查“營轉(zhuǎn)非”大客車從事營運活動，發(fā)現(xiàn)違法行為，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定上限進(jìn)行處罰。對逾期未檢驗或達(dá)到報廢期仍上路行駛的“營轉(zhuǎn)非”大客車，一律扣留車輛，依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;二是科技手段與定點執(zhí)法相結(jié)合，從嚴(yán)查處長途客車、旅游包車超員、超速、凌晨2時-5時違規(guī)運行、無證駕駛、準(zhǔn)駕不符等嚴(yán)重交通違法行為;三是以旅游景點、旅游集散中心為重點，加大監(jiān)督檢查、巡查力度，嚴(yán)格查處旅游包車無證無照行為。要充分利用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)其記錄的疲勞駕駛、夜間違規(guī)運行等交通違法信息，依法對“兩客一危”車輛進(jìn)行處罰。
2.開展危險貨物道路運輸違法專項整治。要加強協(xié)調(diào)配合，加強聯(lián)合執(zhí)法，開展集中整治。要依法查處危險化學(xué)品運輸車輛不符合安全條件、超載、超速和不按規(guī)定線路行駛等違法行為，并將有關(guān)信息及時抄報交通運輸、安監(jiān)等部門。
3.開展貨車交通違法專項整治。各單位要結(jié)合縣政府治超治限工作部署，進(jìn)一步加強協(xié)調(diào)配合，普通公路、城區(qū)與農(nóng)村同步開展路面整治，對車輛源頭和貨物源頭同步開展治理，嚴(yán)厲打擊貨車超載、超限、非法改裝等嚴(yán)重交通違法行為以及不按標(biāo)準(zhǔn)、不按規(guī)定生產(chǎn)機動車、非法改拼裝機動車、違反規(guī)定擅自銷售車輛二類底盤等非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
4.開展校車交通違法專項整治。各單位要開展聯(lián)合執(zhí)法，在學(xué)生上下學(xué)高峰時段，加大對接送學(xué)生車輛的路檢路查，堅決懲治“黑”校車運送學(xué)生、校車超員、無資質(zhì)駕駛校車等嚴(yán)重違法。
5.加大農(nóng)村道路交通執(zhí)法力度。各單位要組織發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交管站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，交通安全員、協(xié)管員、勸導(dǎo)員等基層交通管理力量，組成執(zhí)法小分隊下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村，開展流動執(zhí)法，嚴(yán)查面包車超員、三輪汽車違法載人、無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，持續(xù)整治馬路市場。
(三)廣泛開展交通安全宣傳教育(由法制中隊、一線中隊負(fù)責(zé))
1.充分利用媒體曝光安全隱患、典型違法案例。各單位要結(jié)合2015年實施“文明交通行動計劃”重點工作，圍繞交通秩序整治、交通安全隱患排查，針對旅游包車、“營轉(zhuǎn)非”大客車事故頻發(fā)等問題，結(jié)合本地典型事故、違法案例，積極策劃案例曝光，強化警示教育。
2.加大交通違法行為舉報獎勵工作力度。各單位、財政部門要嚴(yán)格落實《岳陽縣嚴(yán)重交通違法行為舉報獎勵辦法》，在行動期間，進(jìn)行新一輪的宣傳發(fā)動，利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等平臺公布舉報獎勵電話。各交警中隊要及時查處群眾舉報的交通違法，嚴(yán)格落實獎金發(fā)放。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各單位要把做好重特大道路交通事故預(yù)防工作作為當(dāng)前的中心工作，本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，提高思想認(rèn)識，堅決克服盲目自滿、消極應(yīng)付的思想，真正花大力氣、下大功夫抓好重點隱患排查、突出問題解決和關(guān)鍵措施落實等環(huán)節(jié)，堅決做到不打折扣、不走過場，確保各項措施落到實處、收到實效。
(二)密切協(xié)作，形成合力。各單位部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，樹立道路交通安全綜合治理理念，互通信息，密切協(xié)作，形成事故預(yù)防工作的合力。
(三)強化督導(dǎo)，抓好落實。大隊將加強對行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，組成專門督查組，不定期進(jìn)行明查暗訪，對工作開展、措施落實、隱患整改等情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)。對工作不力、進(jìn)展緩慢、敷衍應(yīng)付的，要通報批評，對專項行動期間因監(jiān)管不力導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅倒查追究責(zé)任。
(四)深化宣傳，營造氛圍。各單位要主動與新聞媒體溝通互動，通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等途徑，采取記者隨警報道、制作視頻短片和宣傳資料、張貼標(biāo)語、召開新聞發(fā)布會等方式，全方位、多角度宣傳報道行動戰(zhàn)況，確保行動有聲勢、有力度。“夏季百行動”行動結(jié)束后，各單位要將總結(jié)報告報大隊農(nóng)管中隊，再由農(nóng)管中隊匯總后于9月20日前報市道路交通安全委員會辦公室。
縣道交委辦聯(lián)系人：周良燕，0730-7629368 13874011222
岳陽縣公安局交警大隊
2015年7月15日