第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公安民警履職用權(quán)行為,防止以權(quán)謀私、以權(quán)謀利,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》《中華人民共和國(guó)人民警察法》《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》和黨員干部廉潔從政有關(guān)要求,結(jié)合我省公安機(jī)關(guān)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 全省公安民警必須正確行使行政執(zhí)法權(quán)、刑事偵查權(quán)、社會(huì)管理權(quán)等各項(xiàng)權(quán)力,堅(jiān)決反對(duì)任何濫用職權(quán)、徇私枉法的行為,堅(jiān)決反對(duì)任何搞權(quán)力尋租、利益輸送的行為,堅(jiān)決反對(duì)任何搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的行為,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。
第三條 本規(guī)定適用于全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)在編在職民警,公安機(jī)關(guān)的職工、警務(wù)輔助人員參照?qǐng)?zhí)行。
第二章 禁止行為
第四條 禁止在執(zhí)法辦案工作中利用職權(quán)或者職務(wù)影響實(shí)施有案不立、壓案不查、有罪不究等行為,為本人或者他人謀取利益:
(一)違規(guī)不予立案、立案、撤銷案件;
(二)違規(guī)采取、變更、撤銷刑事強(qiáng)制措施;
(三)故意隱瞞、泄漏案件線索、案件信息;
(四)在勘驗(yàn)、檢查、鑒定等工作中弄虛作假;
(五)出具虛假審查或者證明材料、結(jié)論等;
(六)違規(guī)使用技術(shù)偵查措施;
(七)為違法犯罪嫌疑人通風(fēng)報(bào)信;
(八)私分、挪用、貪污贓款贓物、扣押財(cái)物、保證金、無(wú)主財(cái)物和罰沒(méi)款物;
(九)在實(shí)施交通違法處罰和事故處理工作中,搞權(quán)錢交易、利益捆綁、利益輸送;
( 十)擅自安排在押人員與親友會(huì)見(jiàn),私自為在押人員傳遞物品、信件等;
(十一)違規(guī)為拘留人員、強(qiáng)制戒毒人員辦理請(qǐng)假出所、暫緩執(zhí)行、外出就醫(yī)等;違規(guī)為服刑人員辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī);
(十二)其他在執(zhí)法辦案中謀取利益的行為。
第五條 禁止在履行行政管理、政務(wù)服務(wù)等職能中利用職權(quán)或者職務(wù)影響實(shí)施下列行為,為本人或者他人謀取利益:
(一)違規(guī)辦理戶口、護(hù)照、身份證、駕駛證、機(jī)動(dòng)車行駛證和號(hào)牌等證件、牌照以及其他行政許可事項(xiàng);
(二)在特種行業(yè)、槍支彈藥、管制刀具、危爆物品等管理工作中搞權(quán)錢交易、利益捆綁、利益輸送;
(三)在指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和重點(diǎn)建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作中收受紅包禮金、禮品等;
(四)違規(guī)查詢、泄漏、販賣公民個(gè)人信息;
(五)違規(guī)插手經(jīng)濟(jì)糾紛;
(六)其他在行政管理、政務(wù)服務(wù)中謀取利益的行為。
第六條 禁止在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理工作中利用職權(quán)或者職務(wù)影響實(shí)施下列行為,為本人或者他人謀取利益:
(一)在公安機(jī)關(guān)實(shí)施信息化建設(shè)、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、款項(xiàng)支付等工作中收受紅包禮金、禮品,搞權(quán)錢交易、利益輸送;
(二)在公安機(jī)關(guān)人事任免、干部考核、職稱評(píng)定等工作中收受紅包禮金、禮品,搞權(quán)錢交易、利益輸送;
(三)在人民警察和警輔人員招錄、公安院校招生等工作中收受紅包禮金、禮品,搞權(quán)錢交易、利益輸送;
(四)在公安機(jī)關(guān)實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)、教育訓(xùn)練、資金撥付、物資分配等工作中收受紅包禮金、禮品,搞權(quán)錢交易、利益輸送;
(五)在刑事司法鑒定、技術(shù)偵查措施審批、使用工作中收受紅包禮金、禮品等,搞權(quán)錢交易、利益輸送;
(六)違規(guī)報(bào)銷、私分、挪用、貪污公安業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi);
(七)其他在內(nèi)部事務(wù)管理工作中謀取利益的行為。
第七條 禁止在社會(huì)活動(dòng)中利用職權(quán)或者職務(wù)影響實(shí)施下列行為,為本人或者他人謀取利益:
(一)插手公安機(jī)關(guān)外部工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)和人事安排等;
(二)為他人經(jīng)商辦企業(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利;
(三)幫助他人追債討債;
(四)推銷、指定安保、交通、金融等產(chǎn)品;
(五)其他在社會(huì)活動(dòng)中謀取利益的行為。
第八條 禁止相互利用職權(quán)或者職務(wù)影響為對(duì)方及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人謀取利益。
第九條 禁止縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人利用公安民警本人職權(quán)或者職務(wù)影響謀取利益。
第三章 組織實(shí)施
第十條 全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委要履行主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)本規(guī)定的組織領(lǐng)導(dǎo),各警種部門加強(qiáng)對(duì)民警履職用權(quán)情況的日常監(jiān)督。警務(wù)督察部門牽頭負(fù)責(zé),紀(jì)檢、政工、法制、審計(jì)等職能部門按各自職責(zé)分工,抓好本規(guī)定的具體貫徹落實(shí)。
第十一條 全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門將單位及民警執(zhí)行和遵守本規(guī)定情況作為納入日常督察內(nèi)容,定期組織研判匯總通報(bào);及時(shí)查糾12389等渠道受理的有關(guān)舉報(bào)投訴,涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題及時(shí)移送紀(jì)檢部門處理。
第十二條 全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門要開(kāi)展常態(tài)化的廉政教育和警示教育,筑牢民警廉潔從警、廉潔用權(quán)的思想防線;及時(shí)查處民警以權(quán)謀利的違紀(jì)違法行為。
第十三條 全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)政工部門應(yīng)組織民警每年度對(duì)照本規(guī)定第二章所列禁止性內(nèi)容開(kāi)展自查;組織對(duì)民警自查情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,抽查比例不低于5%。
第十四條 全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督,查糾民警在執(zhí)法辦案工作中以權(quán)謀利的違規(guī)行為,涉嫌違紀(jì)違法的及時(shí)移送紀(jì)檢部門處理。
第十五條 全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)審計(jì)部門,應(yīng)加大審計(jì)監(jiān)督力度,及時(shí)查糾民警在實(shí)施財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目建設(shè)等活動(dòng)中以權(quán)謀利的違規(guī)行為,涉嫌違紀(jì)違法的及時(shí)移送紀(jì)檢部門處理。
第四章 責(zé)任追究
第十六條 公安民警違反本規(guī)定的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法給予組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌職務(wù)犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 公安民警利用職權(quán)或者職務(wù)影響謀取利益,已不符合人民警察條件、不適合繼續(xù)在公安機(jī)關(guān)工作的,可以依照有關(guān)規(guī)定予以辭退或者調(diào)離。
第十八條 全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)、各警種部門履行主體責(zé)任不力,疏于監(jiān)督管理,對(duì)所在單位民警利用職權(quán)或者職務(wù)影響謀取利益規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)當(dāng)制止未制止、應(yīng)當(dāng)報(bào)告未報(bào)告的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五章 附 則
第十九條 本規(guī)定由湖南省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。