圍繞縣域發(fā)展總體思路及上級(jí)各項(xiàng)部署，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專題培訓(xùn)班暨縣鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)干部大會(huì)精神，堅(jiān)持深入一線、奮發(fā)求為、謀求發(fā)展，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，譜寫張谷英村景區(qū)新篇章。

一是持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作。堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以黨的建設(shè)為核心，以人民為中心，從實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，保障張谷英管理處黨建工作開展。迎接和服務(wù)黨的二十大勝利召開，抓好大會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹。在工作中以黨的建設(shè)為核心，以人民為中心，統(tǒng)領(lǐng)張谷英事業(yè)發(fā)展各方面、全過程,構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、文物保護(hù)、旅游開發(fā)、景區(qū)治理、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作的新機(jī)制。通過黨的建設(shè)，精準(zhǔn)科學(xué)推進(jìn)各項(xiàng)工作，弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)，對(duì)部署的各項(xiàng)任務(wù)緊盯不放、一抓到底，致力破除景區(qū)發(fā)展瓶頸，為爭(zhēng)創(chuàng)“5A景區(qū)”目標(biāo)努力！

二是全力以赴，爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。①華夏基金的捐建項(xiàng)目已完成前期相關(guān)手續(xù)，項(xiàng)目推進(jìn)已排出時(shí)間節(jié)點(diǎn)。目前已爭(zhēng)取部分搶救性修繕進(jìn)場(chǎng)啟動(dòng)。2022年全力確保華夏基金捐建項(xiàng)目全面啟動(dòng)，順利實(shí)施。②繼續(xù)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入，為提升景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。一是上半年已爭(zhēng)取到位岳陽縣張谷英村古建筑群修繕工程（何風(fēng)塅、鋪門口、學(xué)堂墈）1109.29萬元。目前爭(zhēng)取施工方進(jìn)場(chǎng)啟動(dòng)。二是爭(zhēng)取張谷英村古建筑群防雷二期項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)，編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行資金爭(zhēng)取。三是爭(zhēng)取今年內(nèi)完成張谷英村環(huán)境整治項(xiàng)目（一期）建設(shè)。四是編制張谷英村環(huán)境整治項(xiàng)目（二期）爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1000萬以上，并且配套投入張谷英國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。五是籌劃綜合文旅、研學(xué)、燈光秀等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，并爭(zhēng)取湖南省旅游專項(xiàng)資金。中央預(yù)算內(nèi)資金方面：張谷英村景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總投資3956.75萬元，已納入湖南省發(fā)改委項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，正在奮力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)60%的配套資金，可爭(zhēng)取2374萬元，目前為全市同類中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目中的重點(diǎn)項(xiàng)目。社會(huì)資金爭(zhēng)取方面：華夏基金會(huì)捐建2億元項(xiàng)目即將啟動(dòng)。目前已投入800多萬元，完成了項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，并提前啟動(dòng)部分險(xiǎn)情嚴(yán)重的文物建筑修繕。銀行融資貸款方面：以張谷英旅游發(fā)展有限公司為載體實(shí)施張谷英景區(qū)提質(zhì)升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目，省建行已審核批復(fù)貸款1.5億，2021年5000萬元已到位，今年計(jì)劃分批放款1個(gè)億到位。

三是完善張谷英風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。①張谷英風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃力爭(zhēng)上半年批復(fù)。目前已完成縣、市兩級(jí)審查及省級(jí)專家審查，已報(bào)請(qǐng)省人民政府組織相關(guān)省直部門進(jìn)行審查。②同步編制張谷英核心景區(qū)（5平方公里）修建性詳細(xì)規(guī)劃，充分結(jié)合5A級(jí)創(chuàng)建要求布局相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。③計(jì)劃聘請(qǐng)專業(yè)公司按照5A級(jí)創(chuàng)建要求，編制《創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)總體規(guī)劃》，統(tǒng)籌景區(qū)各類景區(qū)資源協(xié)調(diào)發(fā)展。④計(jì)劃重新編制《湖南省岳陽市張谷英村古建筑群保護(hù)規(guī)劃》。原規(guī)劃已于2020年到期，需重新修編后向國(guó)家文物局報(bào)批。⑤修訂《湖南省張谷英歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃（2009-2030）》。按照住建部《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法》及省住建廳《關(guān)于進(jìn)一步做好歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)利用管理工作的通知》要求，歷史文化名村規(guī)劃需統(tǒng)一修改規(guī)劃期至2035年。

四是抓安全管理創(chuàng)平安景區(qū)。在張谷英村全面開展“四美”建設(shè)活動(dòng)：家風(fēng)美、庭院美、語言美、生活美，力爭(zhēng)一年之內(nèi)群眾教化、民風(fēng)向好取得成效。①安保建設(shè)規(guī)范：按照規(guī)定建立社會(huì)管理綜合治理的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，整合機(jī)關(guān)干部、村民理事會(huì)、村輔警、景區(qū)保安成立安全巡查隊(duì)，對(duì)景區(qū)消防安全、文物安全、違章建設(shè)進(jìn)行常態(tài)化巡查。人員配備到位，責(zé)任落實(shí)；日常管理規(guī)范，工作人員無違法違紀(jì)現(xiàn)象。②景區(qū)秩序良好：強(qiáng)化對(duì)景區(qū)秩序、景區(qū)容貌、景區(qū)功能、景區(qū)公物保護(hù)性巡查，利用掃黑除惡利劍，對(duì)尋釁滋事、聚眾鬧事、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷票逃票等破壞和干擾景區(qū)正常秩序的違法犯罪行為堅(jiān)決打擊。強(qiáng)化景區(qū)安全消防和環(huán)境衛(wèi)生巡查，強(qiáng)化禁違治違巡查。加大消防、安全隱患的排查和整治力度，重點(diǎn)做好文物本體修繕、電力線路、火災(zāi)隱患、消防設(shè)施、防雷設(shè)施等方面的投入。③預(yù)警機(jī)制完善：建立各類應(yīng)急預(yù)案，預(yù)警應(yīng)急機(jī)制到位，應(yīng)急疏散設(shè)施符合安全要求，加強(qiáng)對(duì)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防措施，杜絕火災(zāi)事故、自然災(zāi)害對(duì)古建筑群造成重大損失。

五是豐富景區(qū)旅游業(yè)態(tài)。利用周邊閑置土地及周邊山地，引進(jìn)民宿式酒店及登山、望遠(yuǎn)、采摘等參與性、體驗(yàn)性項(xiàng)目，建設(shè)生態(tài)農(nóng)耕農(nóng)莊配套傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工作坊、本地果蔬、禽畜產(chǎn)品種養(yǎng)園等附屬設(shè)施，建成具有濃郁地方特色的農(nóng)耕農(nóng)莊，讓游客參與農(nóng)耕文化。

六是逐步加強(qiáng)旅游營(yíng)銷。以主流媒體為重點(diǎn)，大力宣傳張谷英村旅游形象。繼續(xù)加強(qiáng)與省內(nèi)外各旅行社、學(xué)校、事業(yè)單位、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的合作，舉辦重大節(jié)慶活動(dòng)。籌劃北京故宮與張谷英村相關(guān)系列活動(dòng)。在武漢，長(zhǎng)株潭城市群組織推介活動(dòng)，參與省市組織的其他推介活動(dòng)，提高景區(qū)知名度和吸引力，持續(xù)打響“民間故宮張谷英”品牌。

岳陽縣張谷英管理處

2022年2月23日