為提高自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，確保游客及村民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)張谷英風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、總則
預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)性自然災(zāi)害造成的損失，保障游客及村民生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)。
二、災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立張谷英管理處自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全處救災(zāi)工作。其組成人員如下：
組長(zhǎng)：毛一民
副組長(zhǎng)：萬(wàn)里程（分管）、陳國(guó)華、米軍、羅佳
成員：萬(wàn)紅剛、劉岳瓊、袁高潮、任石波、曾欣鈺、黃子云、陳麗、謝娟、李潔、劉彬
三、災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)
1、值班人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，要敢于承擔(dān)責(zé)任，首先做到及時(shí)控制險(xiǎn)情，并立即報(bào)告組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。
2、組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)接到報(bào)告后，必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，并向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)處理張谷英管理處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。
3、到場(chǎng)人員必須聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
4、做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。
5、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和張谷英風(fēng)景名勝區(qū)衛(wèi)生整治工作，由成員聯(lián)系防疫部門(mén)進(jìn)行傳染病的預(yù)防。
6、落實(shí)災(zāi)后風(fēng)景名勝區(qū)各項(xiàng)安全規(guī)范和措施，安全員和鎮(zhèn)衛(wèi)生院監(jiān)督檢查災(zāi)后飲水，食品衛(wèi)生工作，并將檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。
7、組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)組織成員做好災(zāi)后風(fēng)景名勝區(qū)善后工作。
8、保障救災(zāi)信息暢通，做好救災(zāi)宣傳，加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。
四、災(zāi)情報(bào)告
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后，必須立即啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。
災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果，救災(zāi)工作和受災(zāi)人群生活安排情況。
五、災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)
1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài)，研究確定救災(zāi)工作事宜。
2、迅速組織受災(zāi)人群按照預(yù)案，緊急轉(zhuǎn)移，安排他們的生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
3、根據(jù)救災(zāi)工作的需要，向上級(jí)主管部門(mén)提出救助申請(qǐng)。
六、應(yīng)急處理程序
1、防建筑物坍塌事件應(yīng)急處理程序
本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：防范事故，確保人員安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向當(dāng)日管理處值班人員報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急處理程序。若建筑物發(fā)生傾斜、開(kāi)裂、坍塌，管理處應(yīng)立即聯(lián)合鎮(zhèn)政府、村支兩委組織人員引導(dǎo)游客及村民撤離現(xiàn)場(chǎng)，疏散至安全區(qū)域，同時(shí)切斷建筑物電源。若有人受傷，派醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，或打120送至鎮(zhèn)衛(wèi)生院。在危險(xiǎn)建筑物周?chē)O(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。在城建局、安全監(jiān)管部門(mén)和有資質(zhì)的房屋檢測(cè)專門(mén)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。若電線桿、樹(shù)木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周?chē)O(shè)置警戒線，把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況。
2. 防暴雨雷擊冰雹等事件應(yīng)急處理程序
本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是：防范事故，確保人員安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。暴雨來(lái)臨時(shí)段，管理處值班人員應(yīng)當(dāng)在張谷英村各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即啟動(dòng)應(yīng)急處理程序。若房屋內(nèi)漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)人群，以及貴重設(shè)備。若有雷電，應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明以外重要的設(shè)施設(shè)備的電源，防止電器在雷擊時(shí)遭到雷電侵襲。配電房和電氣設(shè)施周?chē)灰胖每扇嘉铩Ｅ烹U(xiǎn)、救護(hù)等應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)做好救援準(zhǔn)備。若暴雨造成房屋進(jìn)水、積水應(yīng)當(dāng)切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道。應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水，防止水污染。應(yīng)為群眾搭設(shè)臨時(shí)通道，減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。應(yīng)當(dāng)組織群眾有秩序地轉(zhuǎn)移，避免推擠踩踏，堵塞通道。房屋積水時(shí)應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。保安應(yīng)當(dāng)維護(hù)景區(qū)秩序，疏導(dǎo)交通。 積水退盡后，管理處應(yīng)當(dāng)聯(lián)合防疫部門(mén)一起做好消毒和清潔工作。