國(guó)務(wù)院令《事業(yè)單位登記管理暫行條例》

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第411號(hào)

現(xiàn)公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈事業(yè)單位登記管理暫行條例〉的決定》，自公布之起施行。

總理　溫家寶

二○○四-六-二十七

第一章第一條為了規(guī)范事業(yè)單位登記管理，保障事業(yè)單位的合法權(quán)益，發(fā)揮事業(yè)單位在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用，制定本條例。

第二條本條例所稱(chēng)事業(yè)單位，是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。

事業(yè)單位依法舉辦的營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)組織，必須實(shí)行獨(dú)立核算，依照國(guó)家有關(guān)公司、企業(yè)等經(jīng)營(yíng)組織的法律、法規(guī)登記管理。

第三條事業(yè)單位經(jīng)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)審批機(jī)關(guān))批準(zhǔn)成立后，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定登記或者備案。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備法人條件。

第四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策。

第五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)所屬的事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記管理機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)實(shí)施事業(yè)單位的登記管理工作。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)登記管理機(jī)關(guān)的事業(yè)單位登記管理工作的監(jiān)督檢查。

事業(yè)單位實(shí)行分級(jí)登記管理。分級(jí)登記管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)規(guī)定。

法律、行政法規(guī)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二章第六條申請(qǐng)事業(yè)單位法人登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立;

(二)有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;

(三)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員;

(四)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源;

(五)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第七條申請(qǐng)事業(yè)單位法人登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：

(一)登記申請(qǐng)書(shū);

(二)審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件;

(三)場(chǎng)所使用權(quán)證明;

(四)經(jīng)費(fèi)來(lái)源證明;

(五)其他有關(guān)證明文件。

第八條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到登記申請(qǐng)書(shū)之起30內(nèi)依照本條例的規(guī)定進(jìn)行審查，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《事業(yè)單位法人證書(shū)》;不予登記的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)包括：名稱(chēng)、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來(lái)源(開(kāi)辦資金)等情況。

第九條經(jīng)登記的事業(yè)單位，憑《事業(yè)單位法人證書(shū)》刻制印章，申請(qǐng)開(kāi)立銀行帳戶。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將印章式樣報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

第十條事業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。

第十一條法律規(guī)定具備法人條件、自批準(zhǔn)設(shè)立之起即取得法人資格的事業(yè)單位，或者法律、其他行政法規(guī)規(guī)定具備法人條件、經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)依法審核或者登記，已經(jīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)許可證書(shū)的事業(yè)單位，不再辦理事業(yè)單位法人登記，由有關(guān)主管部門(mén)按照分級(jí)登記管理的規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)備案。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府設(shè)立的直屬事業(yè)單位直接向登記管理機(jī)關(guān)備案。

第十二條事業(yè)單位備案的事項(xiàng)，除本條例第八條第二款所列事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)業(yè)許可證明文件或者設(shè)立批準(zhǔn)文件。

對(duì)備案的事業(yè)單位，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到備案文件之起30內(nèi)發(fā)給《事業(yè)單位法人證書(shū)》。

第十三條事業(yè)單位被撤銷(xiāo)、解散的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記或者注銷(xiāo)備案。

事業(yè)單位辦理注銷(xiāo)登記前，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之起15內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。事業(yè)單位辦理注銷(xiāo)登記，應(yīng)當(dāng)提交撤銷(xiāo)或者解散該事業(yè)單位的文件和清算報(bào)告;登記管理機(jī)關(guān)收繳《事業(yè)單位法人證書(shū)》和印章。

第十四條事業(yè)單位的登記、備案或者變更名稱(chēng)、住所以及注銷(xiāo)登記或者注銷(xiāo)備案，由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。

第三章第十五條事業(yè)單位開(kāi)展活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得的合法收入，必須用于符合其宗旨和業(yè)務(wù)范圍的活動(dòng)。

事業(yè)單位接受捐贈(zèng)、資助，必須符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。

第十六條事業(yè)單位必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、價(jià)格等管理制度，接受財(cái)稅、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。

第十七條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每-3-31前分別向登記管理機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)報(bào)送上一-度執(zhí)行本條例情況的報(bào)告。

第十八條事業(yè)單位未按照本條例規(guī)定辦理登記的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù);逾期不補(bǔ)辦的，由登記管理機(jī)關(guān)建議對(duì)該事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。

第十九條事業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意，予以撤銷(xiāo)登記，收繳《事業(yè)單位法人證書(shū)》和印章：

(一)不按照本條例的規(guī)定辦理變更登記、注銷(xiāo)登記的;

(二)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書(shū)》或者出租、出借印章的;

(三)違反規(guī)定接受、使用捐贈(zèng)、資助的。

事業(yè)單位違反法律、其他法規(guī)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

第二十條登記管理機(jī)關(guān)的工作人員在事業(yè)單位登記管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第四章第二十一條《事業(yè)單位法人證書(shū)》的式樣由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)制定。

第二十二條本條例實(shí)行前已經(jīng)成立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)行之起1-內(nèi)依照本條例有關(guān)規(guī)定辦理登記或者備案手續(xù)。

第二十三條本條例自發(fā)布之起施行。