另行通知。
二、督導(dǎo)方式
督導(dǎo)工作采取座談與現(xiàn)場(chǎng)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。一是召開(kāi)片區(qū)座談會(huì)。各片區(qū)座談會(huì)參加人員為各市州民政局、公安消防支隊(duì)分管養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、兩家養(yǎng)老院的負(fù)責(zé)人(由各市州民政局確定)。二是現(xiàn)場(chǎng)抽取部分養(yǎng)老院實(shí)地開(kāi)展消防安全工作督查。每個(gè)市州抽查1家市級(jí)養(yǎng)老院，2家縣級(jí)養(yǎng)老院。主要檢查養(yǎng)老院履行消防安全主體責(zé)任情況，核查各級(jí)民政部門(mén)和各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)的履職情況。
三、工作分片
第一片區(qū)：長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、株洲、湘潭、懷化
督導(dǎo)人員：谷小波、李永勝、曹俊
片區(qū)座談會(huì)會(huì)議地點(diǎn)：株洲
第二片區(qū)：常德、益陽(yáng)、張家界、湘西
督導(dǎo)人員：李海清、朱寬海、周嵐
片區(qū)座談會(huì)會(huì)議地點(diǎn)：常德
第三片區(qū)：婁底、邵陽(yáng)、郴州、衡陽(yáng)、永州
督導(dǎo)人員：劉海燕、賀榕、張建軍
片區(qū)座談會(huì)會(huì)議地點(diǎn)：衡陽(yáng)
四、督導(dǎo)內(nèi)容
(一)座談會(huì)主要內(nèi)容
1、聽(tīng)取各養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，貫徹《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》，履行消防安全工作主體責(zé)任方面好的做法和經(jīng)驗(yàn);在消防行政許可、消防安全管理方面存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
2、各地民政部門(mén)和公安消防機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的實(shí)施意見(jiàn)》的工作開(kāi)展情況。
(二)實(shí)地檢查主要內(nèi)容
1、檢查各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)和民政部門(mén)是否對(duì)養(yǎng)老院開(kāi)展消防安全檢查，是否督促其落實(shí)消防安全責(zé)任及火災(zāi)隱患整改。
2、檢查養(yǎng)老院落實(shí)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》的情況和消防安全狀況。
3、檢查養(yǎng)老院落實(shí)黨的十九大期間消防安全保衛(wèi)措施情況。
五、工作要求
(一)切實(shí)做好養(yǎng)老院消防行政審批服務(wù)。要按照深化“放管服”改革的要求，認(rèn)真落實(shí)省民政廳、省公安廳等十三廳局《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的實(shí)施意見(jiàn)》(湘民發(fā)〔2017〕38號(hào))要求。對(duì)需要辦理相關(guān)許可的，要依法辦理，切實(shí)把好源頭關(guān)。對(duì)于符合消防安全要求，但因不動(dòng)產(chǎn)登記、土地規(guī)劃等手續(xù)問(wèn)題不能通過(guò)消防審驗(yàn)的，各級(jí)民政部門(mén)和公安消防機(jī)構(gòu)要積極配合并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾局鴮?shí)事求是、保障民生的態(tài)度，集中研究處置措施。
(二)推動(dòng)落實(shí)養(yǎng)老院消防安全主體責(zé)任。要貫徹《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》，督促養(yǎng)老院建立標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化消防安全管理制度，強(qiáng)化消防安全培訓(xùn)，加強(qiáng)消防設(shè)施技術(shù)改造和器材配置，建立定期檢測(cè)及維護(hù)保養(yǎng)制度，落實(shí)消防安全主體責(zé)任。按消防標(biāo)準(zhǔn)不需配置消防控制室的養(yǎng)老院，要設(shè)置值班室，落實(shí)管理值班制度和應(yīng)急處置程序。
(三)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老院的消防安全檢查。各地要組織對(duì)本地養(yǎng)老院開(kāi)展全面檢查，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要督促整改，盡快消除隱患;對(duì)一時(shí)難以整改的，要督促制定整改方案，落實(shí)臨時(shí)防范措施;對(duì)存在重大火災(zāi)隱患且自身確無(wú)能力整改的，各級(jí)民政部門(mén)和公安消防機(jī)構(gòu)要提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。指導(dǎo)養(yǎng)老院安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器和簡(jiǎn)易噴淋裝置，加強(qiáng)物防技防措施的應(yīng)用。
(四)強(qiáng)化滅火救援和應(yīng)急疏散演練。各級(jí)民政部門(mén)和公安消防機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)養(yǎng)老院建立微型消防站，配備必要的滅火器材和疏散工具，貼近實(shí)際制定應(yīng)急疏散預(yù)案，明確各崗位滅火救援職責(zé)，加強(qiáng)消防知識(shí)和滅火技能培訓(xùn)，結(jié)合養(yǎng)老院老人的行為能力和認(rèn)知特點(diǎn)，定期開(kāi)展有針對(duì)性的疏散逃生和滅火救援演練，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。
(五)強(qiáng)化措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制。督導(dǎo)檢查結(jié)束后，各督導(dǎo)組認(rèn)真總結(jié)各地主要做法，具體指出檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并將督導(dǎo)檢查情況并書(shū)面報(bào)省民政廳和省公安消防總隊(duì)。
省民政廳聯(lián)系人：謝娟電話及傳真：84502246，
聯(lián)系電話：15675149491郵箱：349620649@qq.com。
省公安消防總隊(duì)聯(lián)系人：李海清傳真：88119818
聯(lián)系電話：15802560387郵箱：674203304@qq.com
附件：督導(dǎo)檢查人員聯(lián)系方式
湖南省民政廳湖南省公安消防總隊(duì)
2017年9月29日