《岳陽縣紓解市場主體困難推動 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行工作實施方案》解讀
來源:縣政府辦公室   2022-06-23 11:16
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一、出臺背景

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市有關(guān)決策部署,有效應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的困難與挑戰(zhàn),全力紓解市場主體困難,切實增強(qiáng)市場主體發(fā)展活力,統(tǒng)籌抓好疫情防控和縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,在全面貫徹落實國家和湖南省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展等政策文件基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,特制定《岳陽縣紓解市場主體困難推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

二、總體考慮

重點把握三個方面:一是突出“三個結(jié)合”。《實施方案》總體上突出提振信心、引導(dǎo)預(yù)期、注重實效,體現(xiàn)了普惠性和針對性相結(jié)合,上級文件和本縣實際相結(jié)合,“降成本”和“增活力”“優(yōu)環(huán)境”相結(jié)合。二是突出重點發(fā)力。緊緊抓住市場主體這個關(guān)鍵點,圍繞受疫情影響較大的餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、文化旅游業(yè)、外貿(mào)行業(yè)等領(lǐng)域,以及小微企業(yè)和個體工商戶等市場主體,提出一系列針對性支持舉措,全面激發(fā)市場主體活力。三是突出務(wù)實管用。注重求新求實,深入研究國家和省最新政策導(dǎo)向,充分吸收借鑒其他地區(qū)亮點做法,結(jié)合我縣實際提出具有突破性的政策和能夠立即落地見效的舉措,同時,每一項政策舉措都明確相應(yīng)的責(zé)任單位,確保企業(yè)可對號、基層易執(zhí)行、落實有保障。

三、主要內(nèi)容

《實施方案》主要包括6個方面38條內(nèi)容,重點措施如下:

一是普惠性紓困措施。主要包括:全面落實國家有關(guān)“六稅兩費”減征政策、延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策、緩繳或降低養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險政策等17條措施。這些措施通過嚴(yán)格落實國家減稅降費政策,確保應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享。

二是制造業(yè)紓困措施。主要包括:延長階段性稅費緩繳政策、鼓勵工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大排產(chǎn)生產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等3條措施。

三是餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)紓困措施。主要包括:開展各類促消費活動、穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費2條措施。這些措施針對受疫情沖擊較大的餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和汽車行業(yè),有針對性的提出了分類支持政策,增強(qiáng)企業(yè)活力。

四是文化旅游業(yè)紓困措施。主要包括:支持旅行社拓展業(yè)務(wù)、暫退旅行社全部質(zhì)保金、申請A級景區(qū)紓困補助、積極開展文旅惠民活動4條措施。這些措施從岳陽縣實際和企業(yè)訴求出發(fā),接地氣的提出幫助文化旅游業(yè)走出困境具體措施。

五是外貿(mào)行業(yè)紓困政策措施。主要包括:出臺外貿(mào)獎勵補助措施、持續(xù)優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)服務(wù)、價款出口退稅進(jìn)度等3條措施。這些措施有利于支持外貿(mào)企業(yè)開拓市場,提振信心。

六是服務(wù)保障措施。主要包括:加快資金執(zhí)行進(jìn)度、加快工程項目竣工驗收、加強(qiáng)普惠性法律服務(wù)等9條措施。這些措施通過推進(jìn)涉企收費治理,督促清減政策落實,優(yōu)化營商環(huán)境,切實增強(qiáng)企業(yè)獲得感,用暖心服務(wù)換企業(yè)安心發(fā)展。

四、施行日期及期限

本實施方案自印發(fā)之日起施行,未特別注明時限的措施,有效期至2022年12月31日。

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