一、文件出臺(tái)背景

為破除影響和制約我縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，提升政務(wù)服務(wù)效率和水平，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省市相關(guān)工作部署，制定本方案。

二、主要工作任務(wù)

1.持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)（牽頭單位：縣政務(wù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：各相關(guān)部門(mén)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）；2021年12底前完成并形成長(zhǎng)效機(jī)制）；

2.簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦與注銷(xiāo)（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：縣公安局、縣稅務(wù)局、縣人社局、人民銀行岳陽(yáng)縣支行、縣住房公積金管理中心及相關(guān)部門(mén)；2021年12底前完成并形成長(zhǎng)效機(jī)制）；

3.落實(shí)納稅便利化服務(wù)（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局；2021年12底前完成）；

4.推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革（牽頭單位：縣住建局、自然資源局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣林業(yè)局及相關(guān)部門(mén)單位；2021年12底前完成）

5.深化財(cái)產(chǎn)登記改革（牽頭單位：縣自然資源局；責(zé)任單位：縣住建局、縣稅務(wù)局、人民銀行岳陽(yáng)縣支行、縣住房公積金管理中心、供水、供電、供氣企業(yè)；2021年12底前完成）

6.提升司法公正與效率（牽頭單位：縣人民法院；責(zé)任單位：縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工信局；2021年12底前完成）

7.規(guī)范政府采購(gòu)與招投標(biāo)（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局；責(zé)任單位：各相關(guān)部門(mén)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）；2021年12底前完成）

8.加快推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：各行政執(zhí)法部門(mén)；2021年12底前完成）

9.降低企業(yè)融資成本（牽頭單位：縣政府金融辦、人民銀行岳陽(yáng)縣支行；責(zé)任單位：各駐縣商業(yè)銀行；2021年12底前完成）

10.持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境（牽頭單位：縣公安局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）；持續(xù)推進(jìn)并形成長(zhǎng)效機(jī)制）

三、突出問(wèn)題整治

1.審批服務(wù)方面（牽頭單位：縣政務(wù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：各相關(guān)部門(mén)單位；2021年12底前完成）

2.市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法方面（牽頭單位：縣司法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：縣各行政執(zhí)法部門(mén)；2021年12底前完成并形成長(zhǎng)效機(jī)制）

3.規(guī)范涉企收費(fèi)方面（牽頭單位：縣發(fā)改局；責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、高新園區(qū)管委會(huì)；2021年12底前完成并形成長(zhǎng)效機(jī)制）

4.用水用電用氣等公共服務(wù)方面（牽頭單位：縣政務(wù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：縣住建局、縣城管局、供水、供電、供氣企業(yè)；2021年12底前完成并形成長(zhǎng)效機(jī)制）

5.工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)方面（牽頭單位：縣住建局；責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心、縣城管局、縣自然資源局、高新園區(qū)管委會(huì)；2021年12底前完成并形成長(zhǎng)效機(jī)制）

6.企業(yè)周邊環(huán)境方面（責(zé)任單位：縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）；持續(xù)推進(jìn)并形成長(zhǎng)效機(jī)制）

7.惠企政策落實(shí)兌現(xiàn)方面（責(zé)任單位：縣貿(mào)促會(huì)、縣科技局、縣工信局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、高新園區(qū)管委會(huì)；持續(xù)推進(jìn)并形成長(zhǎng)效機(jī)制）

8.工作作風(fēng)方面（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）、各部門(mén)單位；持續(xù)推進(jìn)并形成長(zhǎng)效機(jī)制）