一、文件適用范圍
本預(yù)案適用于我縣各類重大自然災(zāi)害、突發(fā)事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件(包括突發(fā)各類群體性事件)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理和處置。
二、分級(jí)管理
各類突發(fā)事件根據(jù)其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等,一般分為四級(jí):I級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
縣政府設(shè)立縣突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱“縣應(yīng)急指揮部”),作為縣政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的議事、決策、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。縣應(yīng)急指揮部下設(shè)各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部,各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣突發(fā)事件處置牽頭部門、縣相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)及應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)人組成。
四、應(yīng)急處置措施
自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,事發(fā)單位、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門單位視情采取以下應(yīng)急處置措施:
(1)組織營(yíng)救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受威脅人員以及采取其他救助措施;
(2)迅速控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,劃定警戒區(qū),實(shí)行交通管制以及其他控制措施,交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門保證緊急情況下?lián)岆U(xiǎn)救援車輛優(yōu)先安排、調(diào)度和通行,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員及時(shí)、安全送達(dá);
(3)組織有關(guān)專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分析研判,提出專業(yè)應(yīng)急處置措施或建議;
(4)立即搶修損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施,短時(shí)難以恢復(fù)的,要實(shí)施臨時(shí)過渡方案,保障正常的生產(chǎn)生活秩序;
(5)禁止或限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,關(guān)閉或限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止人員密集活動(dòng)或可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及采取其他保護(hù)措施;
(6)按程序啟用本級(jí)政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具;
(7)視情組織公民參加應(yīng)急救援和處置工作;
(8)向受危害人員提供避難場(chǎng)所和食品、飲用水、燃料等生活必需品,實(shí)施醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫以及其他保障措施;
(9)依法從嚴(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序行為,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,維護(hù)市場(chǎng)秩序;
(10)依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序行為,維護(hù)社會(huì)治安;
(11)依法進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查和封存物品;
(12)依法拆除、遷移妨礙應(yīng)急處置和救援的設(shè)施、設(shè)備或其他障礙物;
(13)采取防止次生、衍生事件的必要措施,以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或縣政府確定的其他應(yīng)急處置措施。