為進一步培養(yǎng)、引進、使用高層次科技創(chuàng)新人才,打造戰(zhàn)略人才湘軍,湖南省科技廳制定了《“三尖”創(chuàng)新人才工程實施方案(2022-2025)》(湘科發(fā)〔2022〕34號),自文件公布之日起實施。現(xiàn)就有關政策解讀如下:
一、起草背景
習近平總書記在中央人才工作會議上強調:要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學家,打造一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊伍。省第十二次黨代會提出“使湖南成為一流創(chuàng)新人才的重要匯集地”,慶偉書記在省委人才工作會議上強調:大力培養(yǎng)集聚一流科技創(chuàng)新人才,聚焦戰(zhàn)略科學家這個“關鍵少數(shù)”,抓住科技領軍人才和創(chuàng)新團隊這個中堅力量,突出青年人才隊伍這個生力軍,放大創(chuàng)新平臺這個“強磁場”。為深入實施《湖南省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》和“芙蓉人才行動計劃”,建立更加開放靈活、精準高效的培養(yǎng)、引進、使用、評價和服務機制,形成培引并重、梯次合理的高層次科技創(chuàng)新人才支持體系,建設一流創(chuàng)新人才重要匯集地,打造戰(zhàn)略人才湘軍,湖南省科技廳制定了《“三尖”創(chuàng)新人才工程實施方案(2022-2025)》(湘科發(fā)〔2022〕34號)。
二、總體框架
《實施方案》包含六大部分,主要內容是:
第一部分指導思想。明確《實施方案》的指導思想、目的和意義。
第二部分工作原則。明確了堅持“四個面向”、推進“三位一體”、堅決破除“四唯”、突出“五抓”要求等工作原則。
第三部分計劃定位。重點支持三類高層次人才:戰(zhàn)略科學家(頂尖)、科技領軍人才(拔尖)、青年科技人才(荷尖)。對我省緊缺急需、又不能全職來湘的“頂尖”、“拔尖”等高層次人才,通過柔性方式引進支持
第四部分支持舉措。明確經費支持、項目承擔、平臺建設、團隊建設、推薦提名、創(chuàng)業(yè)服務、聯(lián)系對接、主題活動等八個方面。
第五部分遴選評價。明確優(yōu)化遴選機制、建立“綠色通道”、簡化申報流程、堅持分類評價、完善考核評估、強化誠信管理、加強跟蹤服務等七個方面。
第六部分組織實施。強調黨管人才和壓實各級各部門責任。
三、主要特點
1.構建定位明確的培引體系。聚焦“三尖”人才,實施戰(zhàn)略科學家(頂尖人才)、科技領軍人才(拔尖人才)、青年科技人才(荷尖人才)3個支持計劃,每年培養(yǎng)引進3名左右戰(zhàn)略科學家和30名左右科技領軍人才,發(fā)掘培育300名左右“小荷才露尖尖角”的青年科技人才。
2.優(yōu)化精準高效的支持舉措。根據(jù)人才類型按需配置供給,進行精準支持。突出人才與平臺、項目、資金一體化配置,通過支持人才擔綱領銜平臺和項目來更好留住、用好人才。對“頂尖人才”實行“一人一策”,量身定做,給予支持期最長5年、最高1億元的綜合支持,在新型研發(fā)機構和實驗室建設、重大項目規(guī)劃、科技成果轉化和相關產業(yè)配套上給予更多突破性政策支持;對“拔尖人才”,給予支持期最長3年、最高3千萬元的綜合支持,在人才經費、團隊梯隊培養(yǎng)、項目承擔、實驗室建設等方面給予重點支持;對“荷尖人才”,給予不低于50萬元的人才經費支持;同時,在平臺建設、推薦提名、創(chuàng)業(yè)服務、聯(lián)系對接和宣傳交流等方面為高層次人才做好支持服務。
3.完善科學合理的評價機制。突出在重大科技項目和創(chuàng)新平臺擔綱領銜者中發(fā)現(xiàn)高水平創(chuàng)新人才。優(yōu)化遴選機制,對“頂尖人才”,建立根據(jù)需求“落地一個、論證一個、支持一個”的動態(tài)遴選模式;對“拔尖”人才,采取動態(tài)遴選和集中評審相結合的方式;對“荷尖人才”,主要采取集中評審和直接認定的方式。建立“綠色通道”,對我省重大創(chuàng)新項目和重點創(chuàng)新平臺以及重點產業(yè)代表性企業(yè),給予人才計劃單列名額,符合相關條件和相應程序的,直接認定。試行“專家薦才”,院士等頂尖專家可根據(jù)實績貢獻,擇優(yōu)推薦團隊核心成員入選相關省科技人才計劃。