為深入貫徹黨的二十大精神以及中央和省委人才工作會議精神,認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》,湖南出臺了《全方位培養(yǎng)引進用好青年科技人才奮力打造青年科技湘軍的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。現(xiàn)對《若干措施》的出臺背景意義、主要特點、重要舉措等進行解讀。
一、《若干措施》出臺的主要背景及意義?
黨的二十大報告明確指出:“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。”習近平總書記在中央人才工作會議上強調:“要造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊伍,把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,支持青年人才挑大梁、當主角。”當前,我省正全力推進長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提質升級、建設湘江科學城、實施“4+4科創(chuàng)工程”、建設長沙全球研發(fā)中心城市、推進科技賦能文化產業(yè)創(chuàng)新“五大標志性工程”,迫切需要培養(yǎng)和引進高層次科技創(chuàng)新人才特別是青年科技人才“源頭活水”,加快建設國家重要人才中心和創(chuàng)新高地。
二、《若干措施》的主要內容和特點有哪些?
主要內容:《若干措施》共18條,第1條至第7條主要從重點平臺建設、重大項目攻關、科技人才計劃、博士后培養(yǎng)機制等方面,加大對青年科技人才的培養(yǎng)和支持。第8條至第10條主要從服務基層發(fā)展、科技成果轉化、發(fā)揮決策咨詢作用等方面,加大對青年科技人才的激勵與使用。第11條至第16條主要從完善評價機制、拓寬學習交流渠道、加強人才合作交流、加大生活保障等方面,為青年科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。第17至第18條為加強青年科技人才思想政治引領和政治吸納,強化組織領導。
主要有以下四個特點:一是堅持問題導向。針對我省青年科技人才擔綱領銜重大創(chuàng)新平臺和科研攻關任務較少、對來自企業(yè)和30歲以下青年科技人才支持不夠等問題,制定務實管用措施。二是突出精準精細。按照人才成長規(guī)律和科研創(chuàng)新規(guī)律,對不同年齡階段青年科技人才,精準制定相應政策舉措。三是體現(xiàn)改革創(chuàng)新。在政策支持方面加大突破力度,如省級青年科技人才計劃項目經費的20%可用于個人生活補助開支,在省科技獎勵中探索設置青年科技獎項等。四是確保可操作性。根據我省實際,對舉措中涉及人數、金額、比例等進行測算和量化,設定目標底線,確保可操作、能落地。
三、《若干措施》的干貨有哪些?
一是支持青年科技人才挑大梁、當主角。支持省實驗室、在湘省級及以上重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等高能級創(chuàng)新平臺,省重大科技攻關項目、十大技術攻關項目、重點研發(fā)計劃等省重大科技項目負責人隊伍年輕化,將40歲以下的青年科技人才擔任平臺、項目(課題)負責人和骨干的比例提高到50%。省自然科學基金將資助40歲以下青年科技人才的項目占比提高到75%。
二是強化對職業(yè)早期青年科技人才支持。在站博士后可申請省自然科學基金面上項目、青年項目和聯(lián)合基金項目,申請時可根據在站時間靈活選擇資助時限。加大將青年科學基金項目資助30歲以下青年科技人才的項目占比提高到35%。省級青年科技人才計劃,支持30歲以下青年科技人才項目占比不低于20%。省屬高校“雙一流”專項經費中的科學研究項目部分,重點用于支持青年科技人才。
三是對企業(yè)青年科技人才重點支持。省級青年科技人才項目入選對象來自企業(yè)的比例不低于20%。每年從國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)、國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省高新技術企業(yè)綜合創(chuàng)新能力100強等科技型企業(yè)中直接遴選省級青年科技人才40名左右。
四是全方位支持青年科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在省重點研發(fā)計劃中設置青年科學家項目,不設職稱、學歷限制。在省科技獎勵中設置青年科技獎項,并進一步提高青年科技人才獲獎比例。建立學術會議費用補助機制,鼓勵青年學術帶頭人發(fā)起和牽頭組織國際國內學術會議,按實際產生費用給予一定比例的資金補助。湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、省企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊支持計劃等重點支持青年人才。全面推行科技型企業(yè)知識價值信用貸款,為符合條件的青年科技創(chuàng)業(yè)人才提供最高500萬元免抵押免擔保貸款。
五是加強對青年科技人才服務保障。加快科研經費撥付進度,青年科技人才項目經費原則上實行一次性撥付,原則上不開展過程檢查。省級青年科技人才計劃項目經費的20%,可用于個人生活補助開支。加強對青年科技人才的關懷愛護,將符合條件的省級以上青年科技人才納入省高層次人才醫(yī)療保健范圍,適當增加青年科技人才參加省級專家休假療養(yǎng)名額。推動解決符合條件的省級以上優(yōu)秀青年科技人才在長沙購房、就醫(yī)、子女入學、交通出行優(yōu)待等問題。