今年以來，我縣嚴格貫徹落實中央關于房地產市場適應新形勢，適時調整優(yōu)化房地產政策部署，緊緊圍繞保交樓保民生保穩(wěn)定的政治高度抓落實，積極防范化解房地產風險。我縣房地產市場調控成效顯著，去化周期全市最短，在沒有享受政府專項借款的情況下，保交樓快速推進，全年沒有出現一起違規(guī)越級上訪件，牢牢兜住了民生底線。

　　一、密切關注市場動態(tài)，提前研判抓調控，穩(wěn)市場化風險。

　　近年來，市場大環(huán)境持續(xù)走低，我縣在密切關注中央和地方各級支持房地產政策的同時，緊盯我縣銷售行情，全力調控市場。一是嚴控市場節(jié)奏抓風險化解。我縣在本就財政非常困難的前提下，為了支持存量項目，即使有潛在競標人的核心地塊，全年也沒有創(chuàng)造條件新增出讓一塊商住用地，全力化解開發(fā)商顧慮，全力推動存量項目集中精力去庫存，加快資金回籠保交付穩(wěn)市場。目前我縣住宅庫存量20.97萬平方米，去化周期約為12個月，全市最短。二是加大財政補貼抓風險化解。今年我縣在未推一塊土地出讓增加財政收入的前提下，克服財政困難，連續(xù)兩年出臺促進房地產發(fā)展措施（岳縣政辦發(fā)〔2022〕13號）(岳縣政辦發(fā)〔2023〕14號),自2022年7月15日至2024年11月1日，為期27個月。截止目前，縣財政撥付購房補貼資金4230萬元，全力推動潛在客戶消費，助力企業(yè)加快資金回籠，政策的實施得到了企業(yè)和業(yè)主的高度肯定，推動了市場出清穩(wěn)市場。三是嚴格監(jiān)管標準抓風險化解。針對當前買賣雙方市場轉換，緊盯預售風險點，在嚴格落實省政府297號令規(guī)定的同時，積極推動企業(yè)現房銷售，今年以來的預售審批形象進度在僅滿足高層三分之一高度條件的，一律不予批準，在實際操作中已基本接近封頂預售，杜絕新增新的交付風險。

　　二、主動出擊助企解困，全力推進保交付，強服務化風險。

　　我縣2022年沒有申請政府專項借款，在市場持續(xù)走低風險不斷增加的情況下，克服種種困難，全力推進保交樓。一是全面排查抓重點。近年來，市場出乎預期，持續(xù)走低，部分企業(yè)紛紛感到措手不及，購房業(yè)主就交付，降價，質量等各種情緒加劇，監(jiān)管部門疲于應付。我們逐個項目上門，逐個約談，冷靜分析，確立了提前介入抓重點抓群體性矛盾，避免胡子眉毛一把抓的思路，為后續(xù)一系列助困穩(wěn)控贏得了時間和緩沖。今年來，已逾期的最迫切最大群體的大唐二期386戶最終在推遲5個月后穩(wěn)定交付，二期剩余的212戶正在抓緊施工，預計能夠按期交付。二是深度參與助解困。急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所需，深度參與了解企業(yè)困境，想盡千方百計助企解困，為推建設保交樓提供強力支撐。推動成立由縣政法委牽頭的榮湖地產項目預留問題處理小組，全力推進困擾企業(yè)發(fā)展的內部股權分割問題化解，解決了久拖未決的榮湖城二期326戶一直未能正式交付的矛盾。組織相關部門人員去湘江新區(qū)學習保交樓經驗，推動政府約談大唐企業(yè)債權方開展貸款展期緩還支持，加強與省市住建部門匯報溝通力度，申請將風險項目納入保交樓項目庫開展與金融機構融資對接；排除艱難，為企業(yè)設置政府部門為主體的風控賬戶，規(guī)避外圍凍結查封風險，確保資金全力支持當地保交樓。三是專人專班抓應對。結合全省部署的打好發(fā)展六仗要求，成立防范化解風險阻擊仗涉房地產風險專班，項目到人，責任到人，要求就存在群體性上訪風險的樓盤，重點監(jiān)督，提前研判，隨時出擊，積極做好應對，做好上訪業(yè)主穩(wěn)控工作。今年以來，我們組織大型對話會近20余次，回復省市長信箱、12345工單熱線和各類媒體、電話輿情近仟起，全力因應，在當前房地產市場矛盾集中爆發(fā)期全年沒有發(fā)生一期違規(guī)越級上訪事件，牢牢守住底線。

　　岳陽縣住建局

　　2023年12月26日