行政復(fù)議決定書(岳縣政復(fù)決字〔2023〕68號(hào))
來源:岳陽縣司法局   2023-10-25 10:43
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  申請(qǐng)人:蔡**。

  被申請(qǐng)人:岳陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局,住所地:湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長豐路。

  法定代表人:湯少文,局長

  申請(qǐng)人蔡**不服被申請(qǐng)人岳陽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱縣市場(chǎng)局)行政不作為,于2023年8月25日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,本府于2023年8月28日決定受理。本府受理后,依法進(jìn)行了審理,現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。

  申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求:1、確認(rèn)被申請(qǐng)人未法定期限內(nèi)告知是否受理申請(qǐng)人《舉報(bào)投訴信》的行為違法。2、責(zé)令被申請(qǐng)人限期告知是否受理申請(qǐng)人《舉報(bào)投訴信》。

  申請(qǐng)人蔡**認(rèn)為,申請(qǐng)人于2023年7月7日向被申請(qǐng)人郵寄了《舉報(bào)投訴信》,舉報(bào)投訴湖南***食品有限公司岳陽分公司生產(chǎn)的“甜酒老面法餅”違反《食品安全法》(掛號(hào)信編號(hào):XA27691299***, 經(jīng)查詢,被申請(qǐng)人于2023年7月11日收到上述投訴件及相關(guān)附件,但截至申請(qǐng)人行政復(fù)議日,均未收到被申請(qǐng)人作出是否受理申請(qǐng)人上述舉報(bào)投訴事項(xiàng)作出的回復(fù)。據(jù)此,申請(qǐng)人認(rèn)為,被申請(qǐng)人違反了《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條。

  被申請(qǐng)人答復(fù)稱,2022年至今我局多次收到該申請(qǐng)人投訴我縣食品生產(chǎn)企業(yè)以標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不清為由進(jìn)行索賠的投訴,我局認(rèn)為該申請(qǐng)人購買商品并不是為了生活消費(fèi),而是作為職業(yè)索賠人主張退還貨款及要求十倍賠償,違背了誠實(shí)信用原則,擠占并虛耗了行政資源,不利于市場(chǎng)的健康發(fā)展,依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十五條第三款的規(guī)定投訴有下列情形之一的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不予受理……(三)不是為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù),或者不能證明與被投訴人之間存在消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的”,我局已告知申請(qǐng)人不再受理其任何投訴。

  綜上,申請(qǐng)人提出的對(duì)答復(fù)人舉報(bào)投訴所為的具體行政行為不服完全無法律依據(jù),我局已經(jīng)書面告知其不予受理,請(qǐng)求縣人民政府對(duì)申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求不予支持。

  經(jīng)審理查明,申請(qǐng)人蔡**于2023年6月23日在超市購買到湖南***食品有限公司岳陽分公司生產(chǎn)的“甜酒老面法餅”,申請(qǐng)人認(rèn)為產(chǎn)品存在“配料表添加‘酵母’的成分,酵母未標(biāo)注‘食品加工酵母或酵母抽提物’具體名稱”的配料名稱不規(guī)范的問題,通過郵寄投訴舉報(bào)信的方式向被申請(qǐng)人投訴舉報(bào)。根據(jù)郵寄官網(wǎng)信息顯示,該投訴舉報(bào)信于2023年7月11日被被申請(qǐng)人收發(fā)室簽收。被申請(qǐng)人于7月21日作出《舉報(bào)投訴回復(fù)函》并于7月25日郵寄給申請(qǐng)人蔡**,通過郵政官網(wǎng)查詢,該快件于2023年7月28日被申請(qǐng)人家人蔡*代簽收。申請(qǐng)人蔡**認(rèn)為被申請(qǐng)人縣市場(chǎng)局沒有履行其法定職責(zé),于2023年8月25日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議。本府于2023年8月28日決定受理。

  認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:申請(qǐng)人提交的1.投訴舉報(bào)信及信函信息;2.郵件投遞記錄;3.商品信息。被申請(qǐng)人提供的:1.《舉報(bào)投訴回復(fù)函》;2.郵寄記錄查詢截圖。

  本府認(rèn)為,根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條規(guī)定:“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并告知投訴人”。告知情況系被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)告知申請(qǐng)人案件受理情況。本案中,被申請(qǐng)人雖于2023年7月25日通過郵寄方式進(jìn)行了回復(fù)告知,但已超過了法定期限。另為避免重復(fù)告知,本府將不再責(zé)令被申請(qǐng)人回復(fù)告知。

  綜上,本府依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第二項(xiàng)、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十四條之規(guī)定決定:

  確認(rèn)被申請(qǐng)人縣市場(chǎng)局未在法定期限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)處理結(jié)果進(jìn)行告知的行為違法。

  本決定書自送達(dá)之日起生效。申請(qǐng)人蔡**如不服本決定,可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向岳陽市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。



  岳陽縣人民政府

  2023年10月19日

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